醫(yī)院黨委議事決策制度

　為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)院黨委工作，堅(jiān)持和健全民主集中制，充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，認(rèn)真履行黨委職責(zé)，推進(jìn)黨委議事和決策的民主化、利學(xué)化、規(guī)范化，以《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等為依據(jù)，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本議事規(guī)則：

　一、議事原則 （一）堅(jiān)持認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，維護(hù)全局的原則。黨委會(huì)要在政治上、思想上同黨中央保持一致，以高度的政治紀(jì)律，全面貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委的決定、決議和各項(xiàng)方針、政策，確保政令暢通。牢固樹立全局觀念，正確處理整體利益與局部利益的關(guān)系，增強(qiáng)黨性，自覺做到“四個(gè)服從”。

　（二）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則。解放思想，更新觀念，注重運(yùn)用辯證唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法觀察、分析、解決問題。努力做好上級(jí)指示精神同本院實(shí)際相結(jié)合的文章，創(chuàng)造性地開展工作。講實(shí)話，講真話，在黨總支成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，形成切合實(shí)際的正確決策。

�。ㄈ�）堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。在黨委會(huì)內(nèi)部，書記、副書記和委員是平等的，書記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)有主要責(zé)任。黨委會(huì)實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，防止個(gè)人說

　 了算和極端民主化兩種傾向。重大問題的決策，要充分醞釀、協(xié)商和討論，允許發(fā)表各種不同意見，并嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定。對集體的決定，任何個(gè)人無權(quán)改變，個(gè)人或少數(shù)人有不同意見允許保留，但必須無條件服從，并在行動(dòng)上積極執(zhí)行。如在重大問題上發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再議。若仍不能做出決定，應(yīng)將爭論情況向上級(jí)黨委報(bào)告，請求裁決。

�。ㄋ模﹫�(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。凡屬黨的方針政策性的大事，全局性的問題，干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲等，都要按照工作程序由黨委集體研究決定。黨委成員都要關(guān)心黨委的工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨委的集中統(tǒng)一。提倡敢于負(fù)責(zé)的精神，根據(jù)集體決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)，遇事不推諉、不扯皮，勇于負(fù)責(zé)，盡心盡力。黨委成員之間要相互信任、相互支持、相互諒解，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成合力，要勇于開展批評與自我批評，不斷提高“一班人”的整體功能。

　（五）堅(jiān)持接受上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督的原則。院黨委對上級(jí)黨委負(fù)責(zé)，保證上級(jí)黨委決議、決定的貫徹落實(shí)，努力完成上級(jí)黨委交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)，定期向上級(jí)黨委報(bào)告工作，遇有重大事項(xiàng)及時(shí)請示報(bào)告，自覺接受上級(jí)黨委的檢查和監(jiān)督。黨委成員經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，不斷總結(jié)和通報(bào)情況，傾聽

　 群眾意見，接受基層黨組織和廣大黨員群眾的監(jiān)督，對他們的意見和建議，黨委要認(rèn)真對待，及時(shí)研究處理。

　二、議事內(nèi)容 堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，抓大事，議全局，管本行，根據(jù)上級(jí)黨委的工作部署和要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)和我院的實(shí)際，做出相應(yīng)的決策。主要事項(xiàng)是：

�。ㄒ唬┭芯控瀼貓�(zhí)行上級(jí)黨委指示 的實(shí)施意見及實(shí)施過程中的重大問題；

　（二）審議通過向上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的重要請示和報(bào)告，以黨委名義發(fā)的重要文件以及重要工作報(bào)告。

　（三）研究決定黨組織的思想作風(fēng)、干部隊(duì)伍和廉政建設(shè)，思想政治工作、精神文明建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建沒。

　（四）研究審定年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案和預(yù)算外大額資金的使用、分配政策。

�。ㄎ澹┭芯坑懻擖h委和行政業(yè)務(wù)工作總結(jié)，審議通過年度工作計(jì)劃，聽取有關(guān)科室對重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)；

�。�六）審議通過醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的興建、大型儀器設(shè)備的購置、重要技術(shù)的引進(jìn)、經(jīng)費(fèi)分配方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算和重大開支；

�。�六）研究黨建工作中的重大問題，討論確定所屬黨支部的建立、撤并和改選。審議決定黨委獎(jiǎng)懲的科室和個(gè)人。研究制定

　 加強(qiáng)自身建設(shè)的措施和意見； （七）研究決定重要的方針政策、行政措施、規(guī)章制度的制定、修改和廢除。

�。ò耍�審議通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和干部人事制度改革的意見；討論決定院管干部的任免、考核、獎(jiǎng)懲，確定后備干部人選；推薦或決定院以上獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；審議醫(yī)院機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整方案。

�。ㄊ�）研究紀(jì)律檢查工作中的重大問題，討論審定提請黨委審議的事項(xiàng)；

　（十一）研究知識(shí)分子和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的重大問題，討論審議民主黨派工作中 需要黨委協(xié)調(diào)解決的重大事項(xiàng)；

　（十二）研究群團(tuán)和老干部工作中的重大問題，討論決定工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)、離退休職工管理等提請黨委研究的重大事項(xiàng)；

�。ㄊ�三）討論基層黨支部提請黨委議定的組織發(fā)展和重大問題，并做出決定或提出指導(dǎo)性意見；

�。ㄊ�四）研究和處理本院重大突發(fā)事件，并向上級(jí)黨委報(bào)告情況；

�。ㄊ�五）研究需要黨委會(huì)議討論決定的其它重大事項(xiàng)。

　三、議事程序 （一）黨委會(huì)一般每月召開一次，特殊情況可隨時(shí)決定召開，討論需要決定的重大問題。

　 會(huì)議由書記召集并主持（或委托副書記主持），書記、副書記和黨委成員出席。根據(jù)議題內(nèi)容，可請有關(guān)科室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

�。ǘ�）會(huì)前必須做好充分準(zhǔn)備。重大議題要由有關(guān)部門認(rèn)真研究，對需經(jīng)會(huì)議決定的重大問題，會(huì)前要征求有關(guān)方面的意見，提出可供選擇的建議或方案，反復(fù)研究，慎重決策。

　（三）在討論問題時(shí)，既要充分討論、集思廣益，又要提高議事效率和質(zhì)量，提倡開短會(huì)，講實(shí)效。匯報(bào)人要突出重點(diǎn)，簡明扼要，說明問題。發(fā)言的同志要集中精力，抓住重點(diǎn)，開門見山，以盡量縮短會(huì)議時(shí)間。討論決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由三分之二以上黨委成員到會(huì)，并充分發(fā)表自己的明確意見，以應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)通過方可形成決定。如果原擬定人選被否決，應(yīng)按程序重新提出人選，下次再議，不得臨時(shí)動(dòng)議，在本次會(huì)議上決定其他人選。所討論的干部中，若涉及黨委成員本人及其直系親屬時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)予回避。

�。ㄋ模�對集體形成的決議，所有成員都必須堅(jiān)決執(zhí)行。如有不同意見，可以保留，可提請下次會(huì)議復(fù)議，也可向上級(jí)反映，但在沒有做出新的決議之前，必須執(zhí)行集體已形成的決議，并不得公開表示不同意見。黨委 成員要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，做好保密工作，如有泄密情況，按違紀(jì)處理。

　 （五）每次會(huì)議決定的事項(xiàng)，都要 做好記錄備案。對決定的有關(guān)問題，以領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)的形式，及時(shí)通報(bào)情況，認(rèn)真抓好落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作進(jìn)程中的問題。

　四、要求 （一）凡提交黨委研究的議題，必須是事關(guān)醫(yī)院工作全局的重要決策事項(xiàng)，或按規(guī)定必須由黨委會(huì)做出決定的事項(xiàng)；分管院領(lǐng)導(dǎo)能夠協(xié)調(diào)解決的問題，各科室職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的問題，以及未經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)研究審定的問題，不提交黨委研究。

�。ǘ�）對關(guān)系醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益重大問題的決策，吸納各方面代表參與，并實(shí)行公示制度。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作、***難題。

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