今天，我們召開2019年度總結(jié)表彰暨2020年工作會議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實市委X屆X次全會、全市經(jīng)濟工作會議和全市機關(guān)事務(wù)工作會議精神，總結(jié)2019年工作，表彰先進(jìn)，部署2020年任務(wù)，動員全局干部職工進(jìn)一步堅定信心、鼓足干勁、乘勢進(jìn)取，努力開創(chuàng)機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。

剛才，隆重表彰了2019年度考核先進(jìn)處室（單位）、先進(jìn)個人、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀工會積極分子。在此，我代表局黨組，向受到表彰的先進(jìn)處室（單位）和個人，表示熱烈祝賀！向一年來付出艱辛努力、做出突出貢獻(xiàn)的全局廣大干部職工，致以親切問候和衷心感謝！

下面，代表黨組講三點意見。

一、戮力同心、克難奮進(jìn)，全面完成2019年目標(biāo)任務(wù)

過去的一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察X重要講話、重要指示批示精神，按照局黨組“四個指向”“五個著力”“五提五破除”的要求，咬定目標(biāo)不放松，迎難而上抓落實，交出了一份合格的答卷。

（一）牢牢抓住政治建設(shè)這個根本，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效。局黨組堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個主題主線，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”總要求，從局黨組成員做起，認(rèn)真學(xué)習(xí)研討，深入調(diào)查研究，深刻對照檢視，抓實問題整改，帶動全局主題教育不斷走深走實，達(dá)到了“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的預(yù)期目標(biāo)。堅持把支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為強基固本的有力抓手，編印《基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系》，通過專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等形式，學(xué)著做、比著干，推動全局X個黨支部全部建成標(biāo)準(zhǔn)化以上支部，其中黨組成員所在支部率先全部建成過硬支部，全局過硬支部達(dá)到X%，在市直機關(guān)工委組織的黨建標(biāo)準(zhǔn)化和年度考核中，各項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，及時專題研究、上報情況，制定出臺了責(zé)任制考核辦法和輿情應(yīng)急處置預(yù)案，牢牢把握了意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。毫不放松抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定出臺廉政風(fēng)險防控辦法、建設(shè)工程廉政工作暫行規(guī)定等制度，排查廉政風(fēng)險點X項，建立內(nèi)部巡察工作機制，對X家局屬單位進(jìn)行了全面巡察，進(jìn)一步健全完善了廉政風(fēng)險防控體系。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，馳而不息糾治“四風(fēng)”，深入開展形式主義、官僚主義集中整治行動，促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。

（二）攻堅克難勇于擔(dān)當(dāng)，推動機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。一是兩項國家試點扎實推進(jìn)。積極爭取國管局將機關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合性試點和全國唯一的標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化融合”專項試點交由我局承擔(dān)，XX作出批示，市政府專門召開試點工作電視會議安排部署，整合各方資源，全力推進(jìn)。全局梳理形成X項標(biāo)準(zhǔn)清單和X項法規(guī)制度制定計劃，編制發(fā)布X項“X標(biāo)準(zhǔn)”；
協(xié)調(diào)落實智慧機關(guān)事務(wù)平臺項目資金X萬元，平臺部分模塊已試運行。二是指導(dǎo)市縣機構(gòu)職能建設(shè)得到加強。立足全市系統(tǒng)集中統(tǒng)一管理職能上下協(xié)調(diào)，把市縣局機構(gòu)職能建設(shè)作為著力點，結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市局和重點縣級局制度，深入部分縣市區(qū)開展專題調(diào)研，加強工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了市級機構(gòu)和主干職能全面保留、縣級機構(gòu)全覆蓋。

（三）瞄準(zhǔn)全國最高水平對標(biāo)學(xué)標(biāo)，有力提升了管理保障服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹市委“對標(biāo)先進(jìn)”部署要求，以“整體工作創(chuàng)一流、單項工作爭第一”為目標(biāo)導(dǎo)向，將XX作為整體工作對標(biāo)單位，制定全局“對標(biāo)先進(jìn)”實施方案，各處室單位也聚焦聚力自身職能，明確對標(biāo)單位，制定趕超措施，營造了“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，實現(xiàn)全局工作整體提升。辦公用房管理，在全面完成機構(gòu)改革辦公用房調(diào)整保障基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌整合存量資源，有效解決了市委網(wǎng)信辦、教育廳、應(yīng)急廳等X多家市直單位的辦公需求，審定X億元X個維修項目、維修資金審減率達(dá)到X%，制定出臺了市級機關(guān)房產(chǎn)出租、房產(chǎn)維修、使用權(quán)證管理辦法，在全省率先完成了市、縣、鄉(xiāng)辦公用房統(tǒng)計報告工作，完成市直X萬㎡土地面積、X萬㎡建筑面積房地產(chǎn)處置審批。公務(wù)用車管理，制定《市級機關(guān)公務(wù)用車管理實施細(xì)則》，全年配備了X輛公務(wù)用車，除特殊情況外，全部配備了新能源汽車，公車管理平臺全面投入使用，全市X萬多輛公務(wù)用車錄入基礎(chǔ)信息，市直X家“三定”服務(wù)企業(yè)和X家社會汽車租賃企業(yè)納入平臺監(jiān)管，實現(xiàn)了公車管理“全市一張網(wǎng)”和全生命周期管理。公共機構(gòu)節(jié)能，承辦了全國公共機構(gòu)合同能源管理現(xiàn)場會，推廣了“章丘模式”，實施了X個國家級、X個市級合同能源管理重點項目，扎實開展第四批節(jié)約型示范單位創(chuàng)建、第二批“能效領(lǐng)跑者”遴選和節(jié)約型單位創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)生活垃圾分類、重點用能單位管理、能耗統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮了公共機構(gòu)的示范引領(lǐng)作用。職工住房保障，制定出臺市直機關(guān)易地交流廳級、處級周轉(zhuǎn)住房意見，起草了市部級干部周轉(zhuǎn)住房管理實施意見，分X批解決了X名交流干部周轉(zhuǎn)住房問題。公務(wù)接待管理服務(wù)，起草了XX接待管理辦法，圓滿完成XXX等全市重要會議活動接待工作。資產(chǎn)財務(wù)管理，積極協(xié)調(diào)做好預(yù)決算管理，全局預(yù)算資金創(chuàng)歷史新高，為各項業(yè)務(wù)開展提供了有力支撐，協(xié)調(diào)建立市級部門資產(chǎn)處置工作機制，制定專項資產(chǎn)處置工作規(guī)程，促進(jìn)了行政事業(yè)資產(chǎn)規(guī)范管理，常年掛賬的往來款項全面清理完成，行政成本統(tǒng)計工作受到XX表揚。辦事機構(gòu)服務(wù)管理和有關(guān)社會事務(wù)管理，強化對駐市辦事機構(gòu)的黨建指導(dǎo)，加強日常交流服務(wù)，認(rèn)真組織市直機關(guān)義務(wù)植樹活動，在市直機關(guān)首次開展了“X市衛(wèi)生先進(jìn)單位”評選活動，受到市直單位好評。生活服務(wù)和物業(yè)服務(wù)，市府餐廳通過了ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證，生活中心還組織了全市機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)首屆“工匠杯”廚藝技能大賽，獲得了市直機關(guān)“巾幗文明崗”和“市直青年文明號”稱號；
XX等集中辦公區(qū)的安全管理和設(shè)施設(shè)備維修維護得到加強，綜合樓智慧物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)手機APP已上線運行，服務(wù)滿意度進(jìn)一步提高。

（四）著力抓好內(nèi)部運行保障，推動機關(guān)建設(shè)取得新成效。辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障作用，認(rèn)真做好公文運轉(zhuǎn)、保密管理、信訪處置、政務(wù)公開、督查督辦、安全生產(chǎn)等工作，有序完成機關(guān)院落整治，機關(guān)辦公環(huán)境顯著改善，政務(wù)運轉(zhuǎn)水平、后勤保障能力實現(xiàn)新的提升。人事處積極推進(jìn)局“三定”方案落實，赴復(fù)旦大學(xué)舉辦了全市機關(guān)事務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展培訓(xùn)班，通過多種形式新進(jìn)人員X名，認(rèn)真組織了干部選拔、調(diào)整交流、職級晉升，進(jìn)一步改善了干部隊伍知識層次和年齡結(jié)構(gòu)，我局駐村第一書記和“萬名干部下基層”服務(wù)隊的工作，得到了駐地單位和群眾的好評。政策法規(guī)處有效發(fā)揮法治保障、以文輔政、宣傳引導(dǎo)、理論支撐等方面作用，協(xié)調(diào)成立“X大學(xué)機關(guān)事務(wù)研究中心”，我局榮獲全國系統(tǒng)理論研究成果評選優(yōu)秀組織獎，在“全國機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)弘揚工匠精神微視頻展演”中，我局獲優(yōu)秀組織獎，職工生活中心獲三等獎，物業(yè)中心獲優(yōu)秀獎。離退休干部處認(rèn)真落實老干部工作“質(zhì)量建設(shè)年”有關(guān)要求，做優(yōu)活動載體，開展社區(qū)共建，有效提升了管理服務(wù)水平。局機關(guān)離退休干部黨支部被市委市政府授予“全市離退休干部先進(jìn)黨組織”稱號。機關(guān)黨委在抓好機關(guān)黨建工作的同時，牽頭推進(jìn)全國文明單位創(chuàng)建工作，制定方案、組建專班，集全局之力，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建工作，認(rèn)真組織了慶祝新中國成立70周年系列活動，系統(tǒng)開展了道德講堂、志愿服務(wù)等活動。在爭創(chuàng)全國文明單位的首次考核中，我局創(chuàng)建內(nèi)容全部達(dá)標(biāo)，階段性創(chuàng)建目標(biāo)圓滿完成，全局精神文明建設(shè)實現(xiàn)了新的躍升。

在看到成績的同時，也要清醒看到存在的問題和不足，主要是：在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上還需要持續(xù)深化，標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化融合”才剛剛起勢、成效還沒有充分展現(xiàn)，落實管理職能還有不到位的地方，機關(guān)事務(wù)保障和管理效能還有待進(jìn)一步提高，干部隊伍專業(yè)能力還需要進(jìn)一步強化，等等。對這些問題，我們要高度重視，采取有力措施加以解決。

二、站位全市發(fā)展大局，明確2020年工作總體要求

2020年，是全面建成小康社會的決勝之年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年的工作至關(guān)重要。去年X月X日至X日召開的市委十一屆十次全會，就貫徹落實黨的十九屆四中全會精神作出全面部署，明確提出，全面貫徹落實黨中央推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化決策部署，加強對制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，以提升地方治理效能為目標(biāo)，以制度創(chuàng)新為重點，突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，加快研究推出黨中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度，奮力在制度建設(shè)和治理能力建設(shè)上走在前列，并從十個方面提出制度建設(shè)具體要求，同時對加強干部人才隊伍作出決定。X月X日至X日召開的市委經(jīng)濟工作會議，就全面落實中央經(jīng)濟工作會議精神，聚焦確保新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，對2020年經(jīng)濟工作作出安排部署，明確提出“七個堅定不移”重點任務(wù)和“六抓六強”的工作要求，并將今年確定為“重點工作攻堅年”，要求全市上下以攻堅的狀態(tài)，敢于啃“硬骨頭”，敢于趟“地雷陣”，頭拱地、向前沖，不達(dá)目的不罷休，強調(diào)各級要帶頭過緊日子，各類會議活動一律嚴(yán)格精打細(xì)算、壓緊支出。

2020年全局工作的總體思路是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，按照市委十一屆十次全會和經(jīng)濟工作會議部署要求，牢牢把握“全面開創(chuàng)、走在前列”總目標(biāo)，堅持全面從嚴(yán)治黨，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅決落實過緊日子要求，緊緊圍繞保障黨政機關(guān)高效運轉(zhuǎn)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，以提升機關(guān)事務(wù)治理效能為根本，著力加強機關(guān)黨的建設(shè)，著力推進(jìn)“XX”，著力創(chuàng)新管理機制，著力增強保障服務(wù)能力，扎實開展重點工作攻堅行動，努力開創(chuàng)機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。

三、聚焦?fàn)巹?chuàng)模范機關(guān)，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量

帶頭做到“兩個維護”，踐行“三個表率”，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，是習(xí)近平總書記對中央和國家機關(guān)作出的重要指示，也是指導(dǎo)機關(guān)黨的建設(shè)的根本要求。全局各級黨組織要牢牢抓住政治建設(shè)這個根本，著力強化管黨治黨政治責(zé)任，著力深化理論武裝，著力夯實基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量，努力爭創(chuàng)模范機關(guān)，為機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障、組織保障。

（一）堅持把政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立政治機關(guān)意識，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅定踐行維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，把貫徹落實習(xí)近平總書記視察X重要講話、重要指示批示精神情況，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職評議、日常調(diào)研指導(dǎo)的重要內(nèi)容，推動全局各級黨組織不折不扣落實中央決策部署。認(rèn)真落實不忘初心、牢記使命制度，督促黨員干部經(jīng)常對照初心使命、對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)檢視修正言行，繼續(xù)實行局班子成員聯(lián)系市級局（中心）和重點縣級局（中心）制度，深化“雙聯(lián)共建”活動，扎實推進(jìn)基層黨組織和黨員“雙報到”工作，形成聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制。健全完善思想政治工作定期分析報告制度，基層黨組織每半年、機關(guān)黨委每年至少開展一次思想分析并形成報告，有針對性加強黨員干部的思想政治建設(shè)。

（二）持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組制度，分專題、按計劃組織開展集中學(xué)習(xí)研討，持續(xù)開展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)和學(xué)用經(jīng)驗交流，著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫。大力實施年輕干部理想信念宗旨教育工程、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新工程和傳承紅色基因工程，增強理想信念教育針對性實效性。加強宣傳和意識形態(tài)工作，強化正面引導(dǎo)，抓好局門戶網(wǎng)站、“兩微一端”新媒體、《X機關(guān)事務(wù)》雜志等宣傳陣地建設(shè)和管理，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，完善責(zé)任制考核、應(yīng)急輿情研判處置機制，確保意識形態(tài)工作安全穩(wěn)定。

（三）著力夯實基層基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，以提升組織力為重點，突出政治功能，大力實施標(biāo)準(zhǔn)支部、先進(jìn)支部、過硬支部梯級創(chuàng)建，推動基層黨支部爭先進(jìn)位、整體提高，打造樣板黨支部，爭創(chuàng)市直機關(guān)示范黨支部。扎實做好基層黨組織換屆工作，抓好基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，提高基層黨務(wù)工作者做好黨建工作的能力和水平。認(rèn)真做好離退休干部工作，落實“抓好黨建、搞好服務(wù)、強化管理”要求，推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持把文明創(chuàng)建與機關(guān)黨建有機結(jié)合，舉全局之力，深入推進(jìn)全國文明單位創(chuàng)建工作，力爭進(jìn)入全國文明單位行列。

（四）著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合機關(guān)事務(wù)發(fā)展要求和職能調(diào)整變化需要，通過多種途徑補充人員力量，通過多種方式優(yōu)化人員配置。加強干部隊伍教育培訓(xùn)，研究制訂年度干部教育培訓(xùn)計劃，統(tǒng)籌安排系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，年內(nèi)舉辦兩期機關(guān)事務(wù)創(chuàng)新發(fā)展培訓(xùn)班和一期新進(jìn)人員綜合能力提升班，完善優(yōu)化績效考核、評比表彰，切實發(fā)揮獎懲激勵作用，引導(dǎo)全局干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

（五）持之以恒強化正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，深入落實中紀(jì)委、市紀(jì)委全會部署，鞏固“基層減負(fù)年”“工作落實年”成果，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，著力解決不擔(dān)當(dāng)不作為、“庸懶散”等突出問題。進(jìn)一步健全完善廉政防控機制，深化反腐倡廉教育，加強對建設(shè)工程招投標(biāo)、大額資金使用、財務(wù)制度執(zhí)行等方面的監(jiān)督檢查，開展內(nèi)部巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況“回頭看”，切實織密廉政風(fēng)險防控網(wǎng)。支持市紀(jì)委市監(jiān)委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組履行紀(jì)律檢查和監(jiān)察職責(zé)，發(fā)揮機關(guān)紀(jì)委作用，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。

同志們，責(zé)任重于泰山，擔(dān)當(dāng)成就事業(yè)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，撲下身子、真抓實干，全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，奮力推進(jìn)機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，為新時代現(xiàn)代化強市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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