學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的幾點(diǎn)體會(huì)

　學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的幾點(diǎn)體會(huì)

　 習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，充分體現(xiàn)了政治性與人民性、理論性與實(shí)踐性、傳承性與時(shí)代性的統(tǒng)一，豐富發(fā)展了我們黨的人民政協(xié)理論，科學(xué)地回答了新形勢(shì)下人民政協(xié)發(fā)展面臨的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，為進(jìn)一步開創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)新局面提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

　 中共十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在建設(shè)社會(huì)主義政治文明和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局的高度，深刻把握新時(shí)代人民政協(xié)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，就人民政協(xié)工作發(fā)表了一系列重要講話，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深入學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好這一重要思想，是各級(jí)政協(xié)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

　 習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“政協(xié)篇”，內(nèi)容十分豐富，包括堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位;聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé);緊扣保障和改善民生獻(xiàn)計(jì)出力;發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用;加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作;廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量;大力加強(qiáng)履職能力建設(shè)等。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想充分體現(xiàn)了政治性與人民性、

　理論性與實(shí)踐性、傳承性與時(shí)代性的統(tǒng)一，豐富發(fā)展了我們黨的人民政協(xié)理論，科學(xué)地回答了新形勢(shì)下人民政協(xié)發(fā)展面臨的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，為進(jìn)一步開創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)新局面提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

　 學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，要緊緊抓住“加強(qiáng)”和“改進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵，針對(duì)與新時(shí)代新要求不相適應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，對(duì)標(biāo)對(duì)表、選準(zhǔn)切口，從中找差距、找方法、找思路、找方向，研究改進(jìn)履職方式，創(chuàng)新履職形式，切實(shí)提升政協(xié)工作質(zhì)量。

　 強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)”，說(shuō)明中共中央對(duì)人民政協(xié)更好發(fā)揮作用寄予很大希望;強(qiáng)調(diào)“改進(jìn)”，說(shuō)明人民政協(xié)工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要矛盾發(fā)生的重大變化，還有很多需要提升和適應(yīng)的地方。準(zhǔn)確理解、切實(shí)貫徹好“加強(qiáng)”和“改進(jìn)”這一重大要求，應(yīng)著重把握好以下幾點(diǎn)：

　 堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的根本遵循。人民政協(xié)是政治組織，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)必須遵循的根本政治原則。汪洋主席在全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)上指出：人民政協(xié)事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的重要組成部分，政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)是全黨進(jìn)行偉大自我革命的重要組成部分，加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)關(guān)系人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)和我國(guó)政治制度整體效能的發(fā)揮，關(guān)系堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命的進(jìn)程。貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)精神、加強(qiáng)地方政協(xié)系統(tǒng)的黨建工作，要從解決思想認(rèn)識(shí)不到位、組織設(shè)置不健全、政協(xié)特點(diǎn)不突出、黨員委員作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題入手，把完善政協(xié)系統(tǒng)黨的組織設(shè)置作為工作重點(diǎn)，落實(shí)好全國(guó)政協(xié)關(guān)于“建立各界別委員全員參加專委會(huì)的制度”的要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)履職的全過(guò)程，切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，做到組織全覆蓋、工作全覆蓋，實(shí)現(xiàn)有黨員的地方就有黨組織，有

　黨組織的地方就有黨員發(fā)揮作用。

　 把準(zhǔn)政協(xié)的性質(zhì)定位，是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要基石。人民政協(xié)的性質(zhì)定位問(wèn)題，既是人民政協(xié)實(shí)踐的根本問(wèn)題，又是人民政協(xié)理論的基本問(wèn)題，也是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作需要把握的重大原則問(wèn)題。所謂“性質(zhì)”，是指一種事物區(qū)別于另一事物的本質(zhì)屬性。政協(xié)的性質(zhì)定位是政協(xié)的初心和使命，初心和使命是什么決定了干什么，不能用西方的議會(huì)制比對(duì)人民政協(xié)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)不屬于權(quán)力機(jī)關(guān)、不是參議院、不是西方那種分權(quán)機(jī)構(gòu)。把準(zhǔn)人民政協(xié)的性質(zhì)定位，要處理好與黨委、政府和人大的權(quán)力邊界，這是“加強(qiáng)”和“改進(jìn)”人民政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)。政協(xié)沒(méi)有立法權(quán)和行政權(quán)，但擁有話語(yǔ)權(quán)和影響力，不靠“說(shuō)了算”而靠“說(shuō)得對(duì)”。在實(shí)際工作中：一方面，要做到“盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實(shí)而不表面”;一方面，要肩負(fù)起作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的使命，在落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)中，大膽探索，積極構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的政協(xié)協(xié)商民主體系，使政協(xié)協(xié)商更加適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的要求，更加有利于擴(kuò)大公民有序政治參與，為其他渠道的協(xié)商提供樣本，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信。

　 聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)，是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：人民政協(xié)只有把握黨和國(guó)家前進(jìn)的大方向，緊扣黨和國(guó)家發(fā)展的大目標(biāo)，融入黨和國(guó)家建設(shè)的大格局，才能發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻(xiàn)。中共十九大報(bào)告指出：人民政協(xié)工作要聚焦黨和國(guó)家的中心任務(wù)。從“圍繞”到“聚焦”，進(jìn)一步明確了政協(xié)工作的基本原則、主攻方向和主要任務(wù)，為人民政協(xié)在履職中找準(zhǔn)定位、有效作為確定了基本路徑，同時(shí)也充分體現(xiàn)了“加強(qiáng)”和“改進(jìn)”人民政協(xié)工作的要求。如何“聚焦”，最主要的是要體現(xiàn)到協(xié)商議政的議題上，找準(zhǔn)協(xié)商監(jiān)督的結(jié)合點(diǎn)、

　參政議政的側(cè)重點(diǎn)、服務(wù)中心和大局的切入點(diǎn)，為推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)施，開展務(wù)實(shí)有效的協(xié)商監(jiān)督、參政議政。同時(shí)，要跟上新時(shí)代的步伐和節(jié)奏，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代的要求和社會(huì)主要矛盾的變化，圍繞人民群眾對(duì)美好生活的向往和需要，以及不平衡不充分發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題、瓶頸問(wèn)題，通過(guò)視察調(diào)研、提出提案、反映社情民意等形式，積極建言資政。

　 提升協(xié)商議政水平，是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的有力抓手。全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議以來(lái)，汪洋主席在許多重要會(huì)議和場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)：人民政協(xié)要緊跟時(shí)代步伐，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，努力提高工作質(zhì)量。政協(xié)的工作質(zhì)量主要體現(xiàn)在協(xié)商議政的水平上，提升協(xié)商議政水平的基本功和切口是深入實(shí)際做好調(diào)查研究，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，否則就找不出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的好思路好點(diǎn)子，提不出破解難題的好辦法好建議。調(diào)研不能只走“康莊大道”、只看“示范景區(qū)”、只聽“經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)”，或者只到“會(huì)場(chǎng)”不到“現(xiàn)場(chǎng)”，停留在“開開會(huì)議、讀讀材料、聽聽匯報(bào)”上，那種“走幾天時(shí)間、轉(zhuǎn)幾個(gè)地方、聽?zhēng)状螀R報(bào)、帶回幾堆材料”的調(diào)研考察，沒(méi)有多少實(shí)際意義和價(jià)值。同時(shí)，還要在研究論證和轉(zhuǎn)化落實(shí)上下功夫，“只調(diào)查不研究等于白調(diào)查，只研究不調(diào)查等于瞎研究”。

　 抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的組織保障。協(xié)商議政靠政協(xié)委員，工作落實(shí)靠機(jī)關(guān)干部，“兩支隊(duì)伍”的能力素質(zhì)直接關(guān)系到履職的成效。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全國(guó)政協(xié)從 1949 年到“文革”前的 1965 年，共安排活動(dòng) 1600 余項(xiàng)，其中各種學(xué)習(xí)活動(dòng)占近**%，最高的年份達(dá)到**%還多。政協(xié)為什么要設(shè)立學(xué)習(xí)委員會(huì)，因?yàn)閷W(xué)習(xí)不單單是政協(xié)的一項(xiàng)工作，而且是政協(xié)自身建設(shè)非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。協(xié)商議政的所有活動(dòng)，既是建言獻(xiàn)策、履職盡責(zé)的過(guò)程，也是接受教育、統(tǒng)一思想的過(guò)程。政協(xié)機(jī)關(guān)是黨政機(jī)關(guān)，政協(xié)干部是黨政干部，政協(xié)機(jī)關(guān)干部和其他黨政機(jī)關(guān)干部的要求是一樣

　的，在黨的建設(shè)、紀(jì)律紅線、干部管理和素質(zhì)能力上，要一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不降標(biāo)。

　 增強(qiáng)使命意識(shí)，是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的必要前提。從某種意義上講，政協(xié)工作沒(méi)有硬任務(wù)硬指標(biāo)約束，主要靠自覺(jué)和奉獻(xiàn)精神。這就要求廣大委員要有一種境界，做政協(xié)委員不僅是佼佼之我、奮斗之我，還應(yīng)該是使命之我、奉獻(xiàn)之我。新時(shí)代賦予了人民政協(xié)和政協(xié)委員新使命，既然做了政協(xié)委員，就要有擔(dān)當(dāng)和作為，扛起使命、擔(dān)起責(zé)任，當(dāng)仁不讓履行好委員職責(zé)，對(duì)得起“政協(xié)委員”這個(gè)頭銜。政協(xié)委員要切實(shí)學(xué)好用好習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，以飽滿的精氣神，奮力提升協(xié)商議政水平，提高政協(xié)工作質(zhì)量，開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面。

　 學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的幾點(diǎn)體會(huì)

　 習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，博大精深，內(nèi)涵豐富，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的 “政協(xié)篇”，為做好新時(shí)代人民政協(xié)工作提供了根本遵循。去年換屆以來(lái)，濟(jì)南市政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想特別是關(guān)于協(xié)商民主的思想，努力在學(xué)習(xí)中學(xué)出方向來(lái)、學(xué)出動(dòng)力來(lái)、學(xué)出干勁來(lái)。

　 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，找好工作著力點(diǎn)

　 黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)提出一系列重要思想，作出一系列重大部署�？倳�記指出，“協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”，“要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”�？倳�記強(qiáng)調(diào)，“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦”�？倳�記的重要論述，深刻揭示了協(xié)商民

　主在推進(jìn)國(guó)家治理、發(fā)展民主政治中的重要地位和作用，進(jìn)一步拓寬了我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主理論和實(shí)踐的廣闊前景，開辟了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的新境界，也為世界民主政治發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案。

　 在習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)商民主的重要論述中，也深刻界定了人民政協(xié)在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的地位與作用，是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的重要內(nèi)容�？倳�記指出：“人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”，要求人民政協(xié)“搭建協(xié)商平臺(tái)、豐富協(xié)商形式、創(chuàng)造民主氛圍，為我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展注入新的活力”。學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，完成人民政協(xié)在新時(shí)代光榮而艱巨的任務(wù)，要求我們必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)的協(xié)商民主工作，努力在多協(xié)商、多商量、搭建協(xié)商平臺(tái)上下功夫，以更好地展現(xiàn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作為，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)而為我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展注入新的活力。

　 搭建開放協(xié)商新平臺(tái)，構(gòu)建經(jīng)常協(xié)商新常態(tài)

　 對(duì)標(biāo)總書記關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主、發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和商量的重要論述，我們堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)我市政協(xié)協(xié)商民主工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)開展的雙月協(xié)商、專題協(xié)商等協(xié)商形式進(jìn)行了全面梳理、深入查擺�？傮w而言，這些協(xié)商形式在推進(jìn)我市政協(xié)協(xié)商民主方面發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也存在會(huì)議協(xié)商多、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商少，與委員協(xié)商多、與基層群眾協(xié)商少，閉門協(xié)商多、開放協(xié)商少的現(xiàn)象，專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)體現(xiàn)得還不夠鮮明，專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮得還不夠充分。針對(duì)存在的問(wèn)題，在廣泛征求意見、深入論證的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為，貫徹落實(shí)好總書記重要指示，推動(dòng)總書記重要思想落地生根，必須堅(jiān)持重心下移，積極探索推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主的新思路、新實(shí)踐，努力在搭建更開

　放、更親民協(xié)商平臺(tái)上下功夫，不斷豐富協(xié)商形式、提高協(xié)商成效。為此，去年底，我們創(chuàng)辦了“商量”這一協(xié)商新平臺(tái)。

　 “商量”平臺(tái)，不是在既有協(xié)商形式基礎(chǔ)上做的“簡(jiǎn)單加法”，也不是對(duì)原有協(xié)商形式的替代，而是對(duì)各形式協(xié)商的有機(jī)整合、優(yōu)化提升，開放度更高、商量味道更濃、成效也更好。一是注重協(xié)商于民、協(xié)商為民。每一專題“商量”，都根據(jù)內(nèi)容邀請(qǐng)基層群眾參加，并深入村居社區(qū)、市場(chǎng)街頭、工廠田野等現(xiàn)場(chǎng)，向群眾實(shí)打?qū)嵉卣髑笠庖�，面�?duì)面地溝通交流，讓群眾感到政協(xié)離自己很近，委員就在身邊。二是注重現(xiàn)場(chǎng)商量與圓桌商量相結(jié)合。由政協(xié)委員、專家學(xué)者、部門代表與市民群眾圍繞一個(gè)主題，在開展歷時(shí) 1 個(gè)月的體驗(yàn)式調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)商量的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行圓桌商量、集中商量。三是注重開門搞商量。每一專題“商量”，選題、調(diào)研、討論、協(xié)商過(guò)程全開放，媒體全程介入、深度參與;集中商量后，形成 40 分鐘專題片在當(dāng)?shù)毓�共媒體黃金時(shí)段播出，全面展示商量成果，通過(guò)媒體的放大效應(yīng)將商量工作延伸到基層、擴(kuò)大到社會(huì)各界。四是注重品牌化運(yùn)作。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)打造，高質(zhì)量運(yùn)作，以品牌經(jīng)營(yíng)的理念，努力把“商量”打造成我市政協(xié)特色化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化協(xié)商平臺(tái)。比如，為擴(kuò)大影響，方便社會(huì)各界了解“商量”、參與“商量”、共同“商量”，專門制作了“商量”LOGO，確定了“有事好商量，濟(jì)南政協(xié)邀您來(lái)商量”的宣傳語(yǔ)，使人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的屬性更加深入人心。

　 自創(chuàng)辦以來(lái)，先后圍繞創(chuàng)城無(wú)止境、鄉(xiāng)村振興、黃河國(guó)家濕地公園規(guī)劃建設(shè)、生活垃圾分類等，開展了 7 個(gè)專題的“商量”，引起良好反響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每一“商量”專題網(wǎng)絡(luò)視頻點(diǎn)擊量都超過(guò)***萬(wàn)人次，“商量”專題片在公共媒體的收視率也名列前茅，成為了《濟(jì)南電視臺(tái)》的名牌欄目。許多委員和觀眾撰寫評(píng)論文章，認(rèn)為“商量”是有溫度的傳聲筒、暖民心的民意通道、接地氣的協(xié)商平臺(tái)。

　央視特約評(píng)論員楊禹在今年直播全國(guó)政協(xié)十三屆一次閉幕會(huì)時(shí)，對(duì)我市“商量”平臺(tái)作了重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)，認(rèn)為“濟(jì)南市政協(xié)的商量是中國(guó)式商量的具體化，離老百姓特別近”。

　 深入扎實(shí)開展“商量”，促進(jìn)履職成效新提高

　 創(chuàng)辦“商量”平臺(tái)的實(shí)踐證明，習(xí)近平總書記關(guān)于“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”和“有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量”的重要指示，對(duì)于做好新時(shí)代人民政協(xié)工作，具有極其強(qiáng)大的指導(dǎo)力、實(shí)踐力。落實(shí)好總書記重要思想，政協(xié)工作就能把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)路子、發(fā)揮好作用。

　 第一，“商量”讓圍繞中心、服務(wù)大局更加精準(zhǔn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處，幫助黨和政府增強(qiáng)決策的科學(xué)性和施策的有效性。創(chuàng)建“商量”平臺(tái)，就是為社會(huì)各界、各方面人士創(chuàng)造暢所欲言、發(fā)表意見的機(jī)會(huì)，集各方之智、聚各方之力，共同為大局建真言、獻(xiàn)良策、出實(shí)招，切實(shí)讓“商量”成為圍繞中心、問(wèn)計(jì)于民的平臺(tái)，成為服務(wù)大局、助力發(fā)展的平臺(tái)。“商量”平臺(tái)創(chuàng)建之時(shí)，恰逢濟(jì)南榮獲全國(guó)文明城市桂冠，市委、市政府提出創(chuàng)城沒(méi)有終點(diǎn)，永遠(yuǎn)在路上。為此，第一專題“商量”把主題確定為創(chuàng)城無(wú)止境，聚焦斑馬線上的文明，引導(dǎo)人們關(guān)注后創(chuàng)城時(shí)代的文明建設(shè)，持續(xù)有效地鞏固文明城市創(chuàng)建成果。對(duì)于每一專題的“商量”成果，都及時(shí)匯總整理，報(bào)送市委市政府或有關(guān)部門，并在后期組織媒體回訪“商量”成果落地情況，推動(dòng)“商量”成果進(jìn)入決策程序，助力黨政科學(xué)決策、科學(xué)施策。在我市黃河國(guó)家濕地公園規(guī)劃建設(shè)之際，我們以“擁抱母親河邁向新時(shí)代”為題，開展了第六專題“商量”，“商量”后形成的成果，引起了編制濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)規(guī)劃的外國(guó)專家團(tuán)的重視，外國(guó)專家團(tuán)專門邀請(qǐng)我們進(jìn)一步“商量”。日前，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)反饋，“商量”提出的濕地公園建設(shè)要凸顯濟(jì)南文

　化元素、黃河文化元素等建議，在規(guī)劃中得到了充分吸納。“商量”平臺(tái)的創(chuàng)建得到了市委、市政府的高度重視，創(chuàng)建之初，市委主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示、提出要求，并將其作為我市貫徹落實(shí)十九大精神的具體措施，寫進(jìn)了全委會(huì)工作報(bào)告和有關(guān)文件。有的縣區(qū)黨委專門印發(fā)文件，要求建立起覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級(jí)的“商量”平臺(tái)，充分發(fā)揮“商量”在聽民意、促發(fā)展、保穩(wěn)定中的積極作用。

　 第二，“商量”讓協(xié)商于民、協(xié)商為民更加具體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民群眾是社會(huì)主義協(xié)商民主的重點(diǎn)。涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層，需要在基層群眾中開展協(xié)商。”“商量”就是我們?cè)?ldquo;雙月協(xié)商”“專題協(xié)商”的基礎(chǔ)上，推出的向群眾延伸、向基層延伸的協(xié)商平臺(tái)，目的是通過(guò)“商量”，多一些現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商，多一些開放協(xié)商，深入群眾收集具體建議，走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)商量民生實(shí)事，讓協(xié)商于民、協(xié)商為民更具體、更務(wù)實(shí)。“商量”選題，主要圍繞市政府年初承諾的實(shí)事，已經(jīng)開展的 6 個(gè)專題，每個(gè)都關(guān)系百姓的切身利益。每一專題“商量”，政協(xié)委員、專家學(xué)者、部門代表至少 3 次走出會(huì)議室，走進(jìn)田野鬧市，走到群眾中，腳下沾泥土、俯身聽民意。每專題“商量”，都通過(guò)市政協(xié)“一端一網(wǎng)一號(hào)”反復(fù)協(xié)商、廣泛征求意見，收獲群眾意見建議上千條，使“商量”成為名副其實(shí)的民聲“傳聲筒”、民意“征集臺(tái)”，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益的要求落得更實(shí)。半年多的實(shí)踐，“商量”也成了政府部門了解民意、改進(jìn)工作的重要平臺(tái)。今年 6 月，我市啟動(dòng)新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作，市規(guī)劃部門主動(dòng)預(yù)約，希望圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃專題開展一次“商量”，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，助力編制出人民群眾滿意的規(guī)劃。

　 第三，“商量”讓凝聚共識(shí)、匯智聚力更加有效。習(xí)近平總書記指出，“找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦”，“要通過(guò)商量出辦法、

　出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié)”。大廈之成，非一木之材也;大海之闊，非一流之歸也。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚共識(shí)是人民政協(xié)的重要職責(zé)。通過(guò)“商量”，讓不同層面的人聚到一起，共同就公共事務(wù)話題發(fā)聲，并通過(guò)電視臺(tái)、新媒體的反復(fù)播放，參與面更廣、受眾面更大，能夠把黨委政府的決策部署及時(shí)傳播出去、宣傳開來(lái)，從而最大程度地匯集民智，最大限度地凝聚共識(shí)。去年以來(lái)，我市通過(guò)拆違拆臨綜合整治，城市面貌得到了很大提升，同時(shí)也有群眾擔(dān)心會(huì)拆掉一些便民設(shè)施，影響群眾生活。針對(duì)這一情況，我們及時(shí)組織了專題“商量”，請(qǐng)市商務(wù)局、城市更新局就新建便民設(shè)施、口袋公園等作了詳細(xì)介紹，并上線了放心早餐地圖、便民菜市場(chǎng)地圖等，讓群眾充分了解政府部門的工作思路和打算，消除了顧慮，進(jìn)一步形成了支持拆違拆臨的更大共識(shí)與合力。實(shí)踐證明，當(dāng)大家團(tuán)團(tuán)而坐，姿態(tài)平等，話語(yǔ)權(quán)均衡，充分溝通，向心力自然就會(huì)產(chǎn)生，即使觀點(diǎn)、利益依然存在分歧，也已經(jīng)釋放了情緒、化解了矛盾、彌合了裂痕，可以實(shí)現(xiàn)存異而不排斥，促進(jìn)工作穩(wěn)步推進(jìn)、政策順利落實(shí)。

　 第四，“商量”讓政協(xié)履職能力建設(shè)更加扎實(shí)。推進(jìn)政協(xié)履職能力建設(shè)，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對(duì)人民政協(xié)的新要求。通過(guò)“商量”，我們更多地走進(jìn)了普通民眾、走進(jìn)了社區(qū)、走進(jìn)了基層，進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系，也使調(diào)查更深入、研究更透徹。特別是委員、專家、部門、群眾等不同群體在“商量”過(guò)程中思想觀點(diǎn)的交流交鋒交融，既增進(jìn)了思想共識(shí)，也增進(jìn)了政治認(rèn)同。這符合習(xí)近平總書記提高人民政協(xié)“政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力”的要求，也進(jìn)一步夯實(shí)了履職盡責(zé)的基礎(chǔ)和保障。履職能力建設(shè)涉及委員、界別、機(jī)關(guān)等各方面，必須統(tǒng)籌推進(jìn)。“商量”由市政協(xié)各專委會(huì)輪流承辦、各縣區(qū)政協(xié)協(xié)辦，一專題以一個(gè)界別委員為主，邀請(qǐng)部分全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)和縣區(qū)政協(xié)委員參加，主席會(huì)議成員、各專門委員會(huì)共同參與，讓

　機(jī)關(guān)動(dòng)了起來(lái)，讓界別活了起來(lái)。“商量”過(guò)程中，政協(xié)引導(dǎo)不主導(dǎo)，委員發(fā)言不定稿，既讓委員“說(shuō)話”，又讓委員“上鏡”，把商量的主動(dòng)權(quán)交給委員，實(shí)現(xiàn)了“要我履職”到“我要履職”的轉(zhuǎn)變。

　 貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，在這一重要思想指導(dǎo)下推動(dòng)各級(jí)各地政協(xié)組織結(jié)出更多碩果，是新時(shí)代政協(xié)人的政治責(zé)任，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性、有效性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒各地的成功做法，努力推動(dòng)我市政協(xié)工作再上新水平。

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