全文免費(fèi)閱讀，僅供學(xué)習(xí)參考 市分解落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案

　 一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神 （一）貫徹落實(shí)《中共 XX 市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》（XX 委發(fā)〔2017〕15 號(hào)）精神、《中共 XX 市委關(guān)于在全市進(jìn)一步興起習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮的通知》（莆委〔2018〕34 號(hào)）精神，并進(jìn)行具體部署安排。

　責(zé)任單位：黨辦、各黨支部 （二）進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)制，把學(xué)習(xí)新思想作為貫穿理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)始終的主題主線(xiàn)，開(kāi)展常態(tài)化學(xué)習(xí)，及時(shí)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委的重大決策部署，推動(dòng)理論中心組開(kāi)展以案釋法專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育。

　責(zé)任單位：黨辦、辦公室 （三）組織領(lǐng)導(dǎo)干部通讀學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷、第二卷，結(jié)合閱讀《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭交流學(xué)習(xí)體會(huì)；理論學(xué)習(xí)中心組圍繞十九大報(bào)告概括的“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”，每月逐個(gè)進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)研討交流情況納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

　責(zé)任單位：黨辦、各黨支部 （四）按照全覆蓋、高質(zhì)量的要求，開(kāi)展科級(jí)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神輪訓(xùn)。

　責(zé)任單位：黨辦、人教科

�。ㄎ澹┘哟笮侣勑麄髁Χ�，組織主流媒體開(kāi)展主題宣傳，辦好專(zhuān)題專(zhuān)欄專(zhuān)版，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”；采取有力有效的措施，提振廣大干部群眾對(duì) 2020 年實(shí)現(xiàn)趕超臺(tái)灣的信心；在各類(lèi)媒體有計(jì)劃開(kāi)展以案釋法全媒體宣傳。

　責(zé)任單位：辦公室、黨辦 （六）進(jìn)一步興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，每?jī)蓚�(gè)月，分層次、分領(lǐng)域、多形式召開(kāi)學(xué)習(xí)新思想交流匯報(bào)會(huì)，深入開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討。

　責(zé)任單位：黨辦、各黨支部 （七）開(kāi)展面向各個(gè)群體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織開(kāi)展“大宣講”活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的百姓宣講，不斷拓展學(xué)習(xí)的廣度深度。

　責(zé)任單位：黨辦、各黨支部 （八）繼續(xù)抓好黨員、干部的學(xué)習(xí)教育，運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，采取專(zhuān)題講座、網(wǎng)上競(jìng)答等形式，推動(dòng)新思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)“兩新”組織、進(jìn)網(wǎng)站。

　責(zé)任單位：黨辦、各黨支部、信息中心 （九）組織開(kāi)展“大調(diào)研”活動(dòng)，深入基層調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展理論研究闡釋。

　責(zé)任單位：黨辦、辦公室 （十）選樹(shù)新思想學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用，營(yíng)造濃厚氛圍，把廣大干部群眾對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的深厚感情，轉(zhuǎn)化為維護(hù)核心的政治自覺(jué)和干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為“打造宜居港城、建設(shè)美麗 XX，創(chuàng)建美麗中國(guó)的示范區(qū)”的實(shí)際舉措和具體行動(dòng)。

　責(zé)任單位：人教科、各黨支部 二、嚴(yán)格落實(shí)黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任

�。ㄒ唬�黨組建立健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)制度機(jī)制（納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律的監(jiān)督檢查、巡察范圍，納入干部考核，納入績(jī)效考核，納入文明創(chuàng)建，納入基層黨建），推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作制度化常態(tài)化。

　責(zé)任單位：黨辦、人教科、效能辦、文明辦、紀(jì)檢組 （二）黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線(xiàn)，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。

　責(zé)任人：XX （三）黨組書(shū)記把意識(shí)形態(tài)工作作為抓基層黨建工作述職的重要內(nèi)容，納入述職報(bào)告。

　責(zé)任人：XX （四）黨組分管領(lǐng)導(dǎo)是意識(shí)形態(tài)工作直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書(shū)記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；黨組其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門(mén)、單位的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；黨組成員每年上黨課不少于 1 次。

　責(zé)任人：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員 責(zé)任單位：黨辦 （五）每年至少 2 次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作。

　責(zé)任單位：黨辦 （六）把意識(shí)形態(tài)工作作為向市委報(bào)告工作的重要內(nèi)容。

　責(zé)任單位：黨辦

�。ㄆ撸┌阎醒�、省委、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的部署精神作為理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少安排 1 次意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題學(xué)習(xí)。

　責(zé)任單位：黨辦 （八）黨組班子及班子成員把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。

　責(zé)任人：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員 責(zé)任單位：黨辦 （九）每半年以正式文件形式向市委專(zhuān)題匯報(bào) 1 次意識(shí)形態(tài)工作，并抄送市委宣傳部。

　責(zé)任單位：黨辦 （十）每年至少開(kāi)展 1 次意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況綜合分析，每年 4 月份、10 月份向市委宣傳部報(bào)送意識(shí)形態(tài)分析研判情況報(bào)告。

　責(zé)任單位：黨辦 （十一）每年至少在黨內(nèi)通報(bào) 1 次意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況。

　責(zé)任單位：黨辦 （十二）完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的監(jiān)督檢查、考評(píng)考核制度和機(jī)制，每年對(duì)下級(jí)黨組織開(kāi)展 1 次以上專(zhuān)題督查。

　責(zé)任單位：黨辦 （十三）黨組組織、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效處置，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生重大問(wèn)題和突發(fā)事件時(shí)，黨組主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)處置。涉事單位是第一責(zé)任主體，相關(guān)單位應(yīng)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好組織協(xié)調(diào)工作；涉事單位是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人是第一新聞發(fā)言人。

　責(zé)任單位：黨辦、辦公室

�。ㄊ�四）對(duì)市委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)認(rèn)真進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)送市委巡察辦和市委宣傳部。

　責(zé)任單位：黨辦，相關(guān)責(zé)任科室 三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的新聞?shì)浾摴ぷ�，做好重大突發(fā)敏感事件和熱點(diǎn)問(wèn)題輿論引導(dǎo) （一）認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯牟渴鹨�求，確保重大宣傳教育任務(wù)落到實(shí)處；黨組主動(dòng)提供涉莆新聞線(xiàn)索，積極配合上級(jí)宣傳部門(mén)安排的各類(lèi)新聞媒體采訪(fǎng)工作。

　責(zé)任單位：辦公室、黨辦 （二）根據(jù)中辦、國(guó)辦有關(guān)要求，落實(shí)新聞應(yīng)急處置機(jī)制和重大涉莆輿情處置機(jī)制，突發(fā)事件和重特大事件發(fā)生后 1 小時(shí)內(nèi)上報(bào)市委辦、市府辦，并通報(bào)市委網(wǎng)管辦和市政府應(yīng)急新聞辦。

　責(zé)任單位：辦公室 （三）加強(qiáng)輿情分析研判，建立輿情會(huì)商機(jī)制，梳理可能影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)向黨組報(bào)送突發(fā)敏感事件輿情以及偶發(fā)事件、次生事件引發(fā)的敏感輿情。

　責(zé)任單位：辦公室、信息中心 （四）建立健全定期新聞發(fā)布、新聞通聯(lián)季談會(huì)、新聞通氣機(jī)制，發(fā)生突發(fā)敏感事件必須及時(shí)通報(bào)情況、發(fā)布信息。

　責(zé)任單位：辦公室、相關(guān)責(zé)任科室 （五）在突發(fā)事件敏感輿情應(yīng)對(duì)處置中落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，成立指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，穩(wěn)妥有序處置，并對(duì)突發(fā)事件敏感輿情應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行專(zhuān)題督查。

　責(zé)任單位：辦公室

�。�六）建立“假海淘”“XX 系”輿情引導(dǎo)工作會(huì)商機(jī)制，采取常態(tài)化措施，消除輿情產(chǎn)生的根源，加強(qiáng)輿情專(zhuān)項(xiàng)巡查，及時(shí)收集研判輿情，加大信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)力度，努力消除負(fù)面影響。

　責(zé)任單位：辦公室、信息中心 （七）做好所屬網(wǎng)站、兩微一端及電子智能屏等平臺(tái)的管理和維護(hù)，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理和網(wǎng)絡(luò)信息管控，網(wǎng)站信息內(nèi)容須經(jīng)審核發(fā)布；加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)非法信息采取技術(shù)隔離措施，對(duì)發(fā)布非法有害信息的網(wǎng)站和平臺(tái)要關(guān)停整頓，對(duì)構(gòu)成違法的要落地查人；加大網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)；每半年向市委網(wǎng)信辦書(shū)面報(bào)告工作不少于一次。

　責(zé)任單位：信息中心 （八）加強(qiáng)新聞發(fā)言人、網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)和管理，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作隊(duì)伍建設(shè)，確定 1 名分管領(lǐng)導(dǎo)和 1 名聯(lián)系人，確保 30 分鐘內(nèi)響應(yīng)落實(shí)市委網(wǎng)信辦的宣傳管理指令，及時(shí)落實(shí)市委網(wǎng)信辦“網(wǎng)絡(luò)輿情督辦單”；確定 1 名網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)重大輿情及時(shí)上報(bào)市委網(wǎng)信辦；確定 1 至 2 名網(wǎng)絡(luò)閱評(píng)員，協(xié)助市委網(wǎng)信辦做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作；建立完善重大突發(fā)敏感事件輿情（包括偶發(fā)事件、次生事件引發(fā)的敏感輿情）網(wǎng)上網(wǎng)下一體化快速應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，完善落實(shí)重大敏感事件依法處理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、權(quán)威信息發(fā)布、精準(zhǔn)引導(dǎo)管控一體運(yùn)作，不因工作失誤發(fā)生重大輿情事件。

　責(zé)任單位：辦公室、信息中心 四、所屬意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)黨組理論學(xué)習(xí)中心組陣地管理，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，每年集中學(xué)習(xí)不少于 12 次，調(diào)研論談不少于 4 次，確保正確政治方向和理論導(dǎo)向。

　責(zé)任單位：黨辦 （二）抓好對(duì)所管理的黨員干部的管理，確保不公開(kāi)發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論；對(duì)管轄范圍內(nèi)堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大 V”、敏感人物、“異見(jiàn)分子”等重點(diǎn)人物，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。

　責(zé)任單位：各黨支部 （三）抓好公共宣傳載體管理，對(duì)戶(hù)外公共場(chǎng)所、室內(nèi)辦公場(chǎng)所的標(biāo)語(yǔ)牌、顯示屏、展板、公益廣告等開(kāi)展全面自查自糾，確保不出現(xiàn)錯(cuò)誤內(nèi)容、過(guò)時(shí)內(nèi)容。

　責(zé)任單位：黨辦、辦公室、相關(guān)局屬單位 （四）抓好系統(tǒng)內(nèi)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、具有新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的新媒體（含各單位所屬網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶(hù)端及電子智能屏等）以及簡(jiǎn)報(bào)和資料等各類(lèi)印刷品的管理，確保導(dǎo)向正確。

　責(zé)任單位：辦公室、信息中心 （五）加強(qiáng)管轄范圍內(nèi)各類(lèi)社科研究機(jī)構(gòu)和思想文化類(lèi)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等社團(tuán)的管理，對(duì)其舉辦的各類(lèi)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等活動(dòng)實(shí)行會(huì)前報(bào)告制。

　責(zé)任單位：人教科 （六）按時(shí)完成重點(diǎn)黨報(bào)黨刊和相關(guān)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)刊物的征訂發(fā)行任務(wù)。

　責(zé)任單位：黨辦

�。ㄆ撸┓e極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，制定方案，開(kāi)展宣講解讀和實(shí)踐活動(dòng)。

　責(zé)任單位：文明辦 （八）深入開(kāi)展文明共建、文化共享“結(jié)對(duì)子、種文化”工作。

　責(zé)任單位：文明辦 五、著力解決意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作重大問(wèn)題 黨組應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，重視解決意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作存在的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)宣傳文化經(jīng)費(fèi)保障，每年至少解決 2 個(gè)重大實(shí)際問(wèn)題，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　責(zé)任單位：黨辦、計(jì)財(cái)科

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