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集團公司安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法(專業(yè)完整范文)

發(fā)布時間:2020-09-28 來源: 演講稿 點擊:

 集團公司安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法

 第一章

 總

 則

 第一條

 為深入貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的重要指示精神,落實黨政安全生產(chǎn)工作職責(zé),強化安全生產(chǎn)責(zé)任制和建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我局實際,制定本辦法。

 第二條

 本辦法所稱“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,是指局黨委、局行政及各部門科室對安全生產(chǎn)工作都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政領(lǐng)導(dǎo)在履行崗位業(yè)務(wù)職責(zé)的同時,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

 第三條

 本辦法適用于集團總部及所投資的各級全資、控股子公司、實際控制的子公司(以下簡稱“成員企業(yè)”)的各級黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其職能部門主要負(fù)責(zé)人。集團總部及成員企業(yè)合稱“集團”。

 第二章

 工作職責(zé)

 第四條

 局行政對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)管責(zé)任。主要職責(zé)是:

。ㄒ唬┬麄髫瀼貓(zhí)行國家和地方本部門相關(guān)行業(yè)的各類

 安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

。ǘ┱J(rèn)真履行本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),健全安全生產(chǎn)制度體系,強化行政執(zhí)法,加強部門聯(lián)動,落實責(zé)任,明確要求,把安全生產(chǎn)任務(wù)落到實處。

 (三)把安全生產(chǎn)工作列入局辦公會重要議事日程,每季度至少召開 1 次專題會議分析本部門監(jiān)管行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作,定期梳理各類安全生產(chǎn)隱患,落實整改措施,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

。ㄋ模┐_保每年安全生產(chǎn)專項投入,創(chuàng)新監(jiān)管模式,探索建立購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)、依靠安全生產(chǎn)專家查隱患促整改的市場化運行工作機制,提升安全監(jiān)管水平。

。ㄎ澹┙Y(jié)合本部門行業(yè)特點,及時組織開展安全生產(chǎn)大檢查。深入開展安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理,及時消除事故隱患。

。┘訌姲踩a(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“一案三制”(預(yù)案、法制、體制、機制),抓好應(yīng)急演練、事故應(yīng)急處置。

。ㄆ撸┓舶l(fā)生事故,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織施救,并參與或協(xié)助做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者,并向社會公布處理結(jié)果。

 第五條

 局行政主要負(fù)責(zé)人對局行政職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

 第六條

 局各分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任分管行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,并負(fù)分管行業(yè)領(lǐng)域主要責(zé)任。

。ㄒ唬┓止芊勒鸸芾怼⒊菂^(qū)市政道路、路燈、園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護管理、燃?xì)夤芾、城市長效管理的具體負(fù)責(zé):

 監(jiān)督檢查建管股、園林所貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全生產(chǎn)的落實情況。

 監(jiān)督檢查防震管理、燃?xì)夤芾、城市長效管理的安全管理工作。

 監(jiān)督檢查城區(qū)市政道路、路燈、綠化建設(shè)和養(yǎng)護中的安全管理工作。

。ǘ┓止芙ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、建管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、城建檔案、行政審批、行政執(zhí)法的具體負(fù)責(zé):

 督促檢查質(zhì)監(jiān)站、建管股貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全生產(chǎn)的落實情況。

 監(jiān)督檢查報批建設(shè)工程建設(shè)過程中的安全管理工作。

 監(jiān)督檢查行政審批中對安全生產(chǎn)條件把關(guān)的行業(yè)管理。

 監(jiān)督檢查建設(shè)工程招投標(biāo)、施工圖審查、建筑業(yè)管理、城建檔案管理的安全管理工作。

 (三)分管村鎮(zhèn)規(guī)劃管理、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、綠色建筑、信息服務(wù)與管理的具體負(fù)責(zé):

 督促檢查規(guī)劃股、質(zhì)監(jiān)站、建筑業(yè)管理股貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全生產(chǎn)的落實情況。

 監(jiān)督檢查信息化安全管理工作。

。ㄋ模┓止芊慨a(chǎn)管理、住房保障工作的具體負(fù)責(zé):

 督促檢查房管所、住房保障辦公室貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全生產(chǎn)的落實情況。

 監(jiān)督檢查直管公房、保障住房的安全管理工作。

 第七條

 局黨組按照“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決定部署、重要指示精神、方針、政策和要求;貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。

。ǘ┌寻踩a(chǎn)工作列入黨委會工作重要議事日程,研究部署全局安全生產(chǎn)工作重大事項,解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,專題會議每季度不少于 1 次。對涉及安全監(jiān)管體制機制、安全生產(chǎn)重大政策措施、安全生產(chǎn)重要工作任務(wù)、重大和典型生產(chǎn)安全事故問責(zé)等事項及時研究部署。

。ㄈ┐罅χС中姓吐毮懿块T全面、依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),配齊配強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍,并為長期在安全監(jiān)管一線的干部成長做好舉薦工作,充分調(diào)動人員積極性。

。ㄋ模┌寻踩a(chǎn)工作納入社會主義精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、平安建設(shè)考評體系,加大考核權(quán)重。(五)把安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入黨的宣傳思想工作,加強安全生

 產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。

。┙M織工會、共青團等群眾團體開展安全生產(chǎn)相關(guān)活動,發(fā)揮各級黨群組織安全生產(chǎn)監(jiān)督作用,引導(dǎo)廣大群眾全面參與、主動支持安全生產(chǎn)工作。

 (七)依法依規(guī)追究安全生產(chǎn)責(zé)任,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違紀(jì)行為,依法依規(guī)落實對黨員干部的責(zé)任追究。

 第八條

 局黨組應(yīng)支持局行政開展好安全生產(chǎn)工作,局黨組主要負(fù)責(zé)人對黨組職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。局黨組其他班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”的要求,做好分管范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作,支持相關(guān)負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作。

 第九條

 局各部門要認(rèn)真落實黨組、局行政和上級有關(guān)部門下達的安全生產(chǎn)專項工作任務(wù),推進本部門主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、安全生產(chǎn)長效管理及安全預(yù)防控制體系、應(yīng)急救援體系等建設(shè),并互相配合、密切協(xié)作、齊抓共管,形成協(xié)調(diào)一致抓安全生產(chǎn)格局。

 第十條

 局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在局領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、動員部署、監(jiān)督檢查、督促落實等。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并定期聽取分管負(fù)責(zé)人職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況匯報。

 第三章

 監(jiān)督落實

 第十一條

 局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各部門及其部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),督促其牢固樹立安全發(fā)展理念,自覺落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強對局有關(guān)單位和人員的安全教育培訓(xùn),堅持一級抓一級,不斷提高廣大從業(yè)人員的安全意識。

 第十二條

 黨組及其他班子成員在年度述職報告中,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行述職。

 第十三條

 黨組每年對各有關(guān)部門職責(zé)履行情況實施考核,對安全生產(chǎn)工作成效顯著的部門和單位以及為安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻的個人予以表彰獎勵。

 第十四條

 局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期通報有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況。

 第四章

 獎

 懲

 第十五條

 加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)履行情況考核,實行安全生產(chǎn)工作述職制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對安全生產(chǎn)工作成效顯著的單位以及為安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻的個人予以表彰獎勵;對年度考核結(jié)果屬于安全生產(chǎn)“一票否決”情形的,嚴(yán)格實行“一票否決”。

 第十六條

 對因安全生產(chǎn)工作履職不到位、措施不得力而引發(fā)較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位,依法依規(guī)追究單位有關(guān)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人的責(zé)任。同時,進一步完善“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”機制,根據(jù)崗位職責(zé)、履職依據(jù)及時間,以及監(jiān)管條件、履職能力、工作難度和表現(xiàn)等情況,合理確定相應(yīng)責(zé)任。

 第五章

 附

 則

 第十七條 本辦法在實施過程中,上級另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

 第十八條 本辦法由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

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