反腐倡廉建設(shè)任務與形勢專題黨課講稿
發(fā)布時間:2020-10-11 來源: 演講稿 點擊:
反腐倡廉建設(shè)任務與形勢專題黨課講稿精選三篇
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根據(jù)廳黨組 廉政交通三做起 和 情系民生、勤政廉政 宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排,今天我就充分認識反腐倡廉建設(shè)的重要性,進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè),談一些個人的學習體會和認識,和大家一起討論,有些觀點不一定準確,供大家在實際工作中參考。我想講三個問題:
一、充分認識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。
反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述,今天我想從歷史的和現(xiàn)實的兩個側(cè)面來談談我的體會。
1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。
從歷史看, 廉 和 廉政 的概念自古有之、歷史悠遠,在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在 4000 多年前的氏族社會,當時的黃帝就設(shè)置了實施監(jiān)督的官員,其中一項任務就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時期,就有了稱之為 方伯 的監(jiān)察官員,他 受命于王 ,對各路諸侯進行監(jiān)察。秦始皇改 方伯 為監(jiān)御史和監(jiān)察史,從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統(tǒng)。西漢中期,由于對監(jiān)察官員實行了分級負責,多數(shù)監(jiān)察官員職位變低,但權(quán)力越來越大,對貪贓枉法者可以舉奏彈劾,甚至可以直接拘捕。到了唐朝,任務是 掌以刑法典章糾正百官之罪惡 ,與其他重權(quán)機構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者,代天子巡狩,權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護封建政權(quán)的重要性,為了 察吏安民、澄清吏治 ,專門建立了巡按制度,設(shè)立了巡道機構(gòu),并給予相當高的地位和權(quán)力,被稱為 天子之耳目、朝廷之心腹 。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視,反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。
當然,按照唯物史觀和階級分析的觀點,歷代統(tǒng)治階級重視廉政,是為了維護他們的封建統(tǒng)治地位,從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看,
統(tǒng)治者實施反腐倡廉措施,調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素,適應并促進社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展,因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史, 廉則興,貪則敗;廉則盛,貪則衰 是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期,從成康之治、文景之治,到貞觀之治、康乾盛世,之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟、文化、社會得到較好較快發(fā)展的 治平之世 ,就是由于當時的當權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭,整個社會保持一種比較清廉的風氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之,每個朝代的滅亡,基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性,使小人得志、賢臣良將深受迫害,可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知,蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰,重要的原因就是當時的 蔣宋孔陳 四大家族不擇手段、刮取不義之財,使國民黨最終失去了民心,也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ),因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作,是保持政黨執(zhí)政地位的一個關(guān)鍵因素。
2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位,發(fā)展中國特色社會主義的堅強保障 ?
從現(xiàn)實看,今天我們黨走過了 87 年的光輝歷程,縱觀我們黨的歷史,既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史,又是一部反腐倡廉,不斷純潔隊伍,提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來,從 1978 年 12 月至 1989 年 6 月,在不搞群眾運動的前提下,通過打擊經(jīng)濟領(lǐng)域嚴重犯罪和全面整黨,探索了在工作重點轉(zhuǎn)移,實行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989 年 6 月至 1992 年 10月,面對 1989 年春夏之交出現(xiàn)的嚴峻負責的形勢,鄧小平同志作出的政治交代,第一件事就是反腐敗,并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起,反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992 年 10 月至 XX 年 12 月,面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們黨采取堅決的態(tài)度和有力的措施,開展了深入持久的反腐敗斗爭,特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子,突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案,在國內(nèi)外都引起了很大反響。XX 年 12 月至今,反腐敗斗爭進入到以 三個代表 重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,深入推進反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體 以人為本 ,為民、務實、清廉,同時嚴肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、
張恩照等案件,受到了全黨、全國人民的認可。反腐倡廉實踐說明,我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅決的,作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的,成效是十分明顯的。
黨的十七大對新時期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。
反腐倡廉建設(shè) 是十七大對黨風反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法,是黨風廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。
反腐倡廉建設(shè) 的提法,更符合反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性的特點和經(jīng);⒅贫然、法制化的路子;更適應中國特色社會主義總體布局,有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;有利于更好地整合反腐倡廉力量,把堅決懲治腐敗和有效預防腐敗有機地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局,向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號, 把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置 ,提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用,進一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的一項重大政治任務。同時,強調(diào) 一個堅決、三個更加 ,這就是,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè)。
以上事實說明,我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè),特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段,更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此,我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。
二、及時掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢,防止錯誤心理。
我們黨執(zhí)政后,特別是改革開放以來,社會發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻而復雜的變化,反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年, 高官 腐敗案件、黨政 一把手 違法違紀問題比較突出,利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀案件,資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟熱點部位的腐敗案件頻發(fā),腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年,腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示,主要有以下幾種趨勢:
一是腐敗 低職化 。XX 年,國家反腐敗查處的干部總數(shù)是 13929 人,其中省
部級和局級干部合計為 965 人?梢,隨著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大, 低職務 腐敗比例在加大。因此,總聽到有人說 我們這些芝麻粒兒大的官,談不上什么廉潔不廉潔的。
其實,涉及票據(jù)管理、用品采購、招待費管理等一些具體工作,大都是靠職務低的人去落實的。這本身就有個能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標領(lǐng)域,規(guī)定領(lǐng)導干部不得參與,黨政一把手不得打招呼后,而具體實施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題,這要引起我們的注意。
二是腐敗 年輕化 。過去常見的 59 歲現(xiàn)象 不再突出,隨著干部的年輕化,腐敗案件中的 70、80 現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35 歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷,復旦大學畢業(yè)的研究生,不到 33歲就擔任廣東省公路局副局長,當時是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉,放松了對自己的要求,從擔任局長職務第二年便開始收受賄賂,最終走上犯罪道路,讓人惋惜; ?
三是腐敗 日; ;蛘叻Q為 潛規(guī)則化 ,它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則,具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點。醫(yī)生開刀拿紅包,采購人員拿回扣等等,甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個別單位的腐敗問題,起因就是當事人將款項存入銀行后,為了表示感謝,銀行按照 慣例 按照比例為當事人提成。這種看似 潛規(guī)則化 帶來了慘痛的教訓。
四是腐敗 合法化 。隨著社會經(jīng)濟生活的多元化,一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽,案情更加復雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟活動形式來掩蓋其非法謀利的實質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機會,將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等,進行權(quán)錢交易;有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃,有的通過操作股票、期貨來達到受賄行賄的目的。
五是腐敗 家族化 。越來越多的 窩案 、 串案 ,表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派,經(jīng)濟上相互牽連,結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng),往往案前有預謀有計劃、案中有分工有組織,案后有攻守有同盟。腐敗的群體中,配偶、子女、親屬、秘書、司機等擔任著十分重要的角色。現(xiàn)在還有一
種說法,就是 每個貪官背后都有一個二奶。中央查處的震驚全國的 陳良宇案 就是典型的一例,其牽扯的涉案人員之多,身份之全令人咂舌。
黨中央高度重視黨風反腐倡廉建設(shè),各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓,但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因,在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時,也和我們少數(shù)同志在抓黨風反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。
一是 見怪不怪 的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,這種心理普遍存在,即認為 腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物 , 出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的 。的確,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的確出現(xiàn)了腐敗問題,但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟不是推崇 金錢至上 的拜金主義,讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;也不是鼓勵大家無原則的市場競爭,讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財、取之有道,腐敗不容存在,也不應存在。
見怪不怪 必然成為腐敗滋生的土壤。
二是 與己無關(guān) 的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的,但卻滿足于潔身自好,對腐敗問題睜只眼,閉只眼。這種情況,我們本來無可厚非,但認真想一想,如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話,腐敗分子和小偷一樣,會更加肆無忌憚、變本加厲,總有一天從偷變成搶。還有一種認識認為自己一不管錢,二不管物,三不管人,廉潔與我無關(guān)。殊不知,我們從一個領(lǐng)導干部到一個普通職工,手里往往擁有一些自身估計不到的大小權(quán)力,問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時候。
三是 重大輕小 的心理。關(guān)于腐敗的大案要案,我們了解很多。但是有 亞腐敗 的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂 亞腐敗 就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài),我們一些干部不會過問,因為說他腐敗,他沒有貪污受賄,也沒有腐化墮落;說他不腐敗,他卻習慣性地接受宴請、公款吃喝、搞 政績工程 、打打 業(yè)務牌 等等,在工作和生活中堅守 吃點喝點不要緊,只要不拿就行 的信條,其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰,其實黃線也不能經(jīng)常碰。
四是 下不為例 的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上,往往認為 培養(yǎng)一個干部不容易,腐敗現(xiàn)象往往一念之差,得饒人處且繞人 。主要表現(xiàn)在:在
形式上,以人治帶法治,某某領(lǐng)導說了話就避重就輕、從寬處理;從表現(xiàn)上,寬嚴不一,處理起來沒有說服力,經(jīng)不起推敲;從結(jié)果上,以罰代之、一罰了之,給予經(jīng)濟處罰,謂之 創(chuàng)收 。這些就導致執(zhí)法執(zhí)紀沒有真正落實,存在失之于軟,失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚,不傷筋骨,無法產(chǎn)生強大的威懾力量。
五是 一片黑暗 的心理。對于當前出現(xiàn)的腐敗問題,不去冷靜分析,反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴重,對為政清廉的許多積極因素和先進典型,看不到、聽不進,對黨風反腐倡廉建設(shè)缺乏信心,產(chǎn)生一種悲觀失望的心理,導致對腐敗行為不敢抓,不敢管,更不敢斗爭。這幾年,我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件,對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到,絕大多數(shù)交通人是好的,我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模,腐敗分子永遠只是海中一粟。
以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢,是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的,幾種錯誤心理,是必須高度警惕,努力克服的。
三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實力度。
胡總書記在黨的十七大報告中強調(diào):
在堅決懲治腐敗的同時,要更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè)。
這是當前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)總的指導思想,我們必須認真學習和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要我們不斷地在實踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高,不斷加大各項工作的落實力度。黨風反腐倡廉建設(shè)既不是一、兩個領(lǐng)導的事,也不是一、兩個部門的事,而是全體干部職工的事。必須全員參與,把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學習、生活緊密結(jié)合,才能保證各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求,全省交通系統(tǒng)今年開展了 廉政交通三做起 主題實踐活動,處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署,各支部、各單位都組織開展了一系列活動,借這個機會,我想再提幾點原則性要求:
一是要與時俱進,提高工作的預見性。比如:隨著 綠色通道 等優(yōu)惠政策的實施,一方面確實為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實實在在的好處,但另一方面鉆政策的空子逃費的現(xiàn)象日漸增多,對我們的征費人員來說,私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題,就出現(xiàn)了加
油站人員利用加油服務索要 小費 的現(xiàn)象。諸如此類,我們都要及時預見問題的發(fā)生,及時制訂相應的檢查和監(jiān)督的辦法,把工作做在前,事后補救往往于事無補。
二是要加強學習,提高工作的自覺性。準確的講,就要通過黨風反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學習,通過重溫入黨誓詞,觀看歷史教育影片,參觀革命紀念館等活動,使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位,為群眾辦好事、辦實事,自覺地提高綜合素質(zhì),用好的知識充實自己,讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時加強警示教育,經(jīng)常性地用反面典型,引導黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈,敲響廉政警鐘。
三是要把握重點,提高工作的針對性。強化對大中修工程項目的檢查監(jiān)督,繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作,加強對工程建設(shè)項目的招標投標、設(shè)計變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴肅查處黨員干部干預插手招投標等以權(quán)謀私的行為。全面落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計以及廉政合同制等管理制度,推進施工單位履約情況通報工作制度化,積極探索行之有效的廉政共建運作模式和機制。
四是要加大監(jiān)督,提高工作的參與性。要堅持和完善六公開的政務公開制度,給大家一個明白,還自己一個清白,增強工作的透明度。以后要把這項工作作為日常檢查的一個重點督促落實。要吸引社會監(jiān)督,比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風監(jiān)督員,在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法,并定期走訪尋求意見和建議,讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話,形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習慣,從源頭上杜絕公路 三亂 的發(fā)生,形成全社會參與的共建氛圍。
五是從我做起,提高工作的實效性。目前開展的效能建設(shè)和 兩個討論 、 兩個活動 ,都是抓住了黨風反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點是要提高政治敏銳性,比如當前的維穩(wěn)問題,必須對突發(fā)事件有清醒的認識,比如對老河口所發(fā)生的被盜案件,必須舉一反三,堅決杜絕。其二是帶頭增強責任意識,提高管理水平,積極思考本職工作,努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗做法,提高工作質(zhì)量和工作效率。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任重而道遠,我們大家一定要進一步振奮精神,扎實工作,積極探索預防腐敗的新機制、新方法、新舉措,深入推進我處的反腐倡廉
建設(shè),為實現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。
以上體會和認識不到之處,請大家批評指正。謝謝大家! ?反腐倡廉建設(shè)黨課講稿二 各位領(lǐng)導,各位同志:
今天我要演講的題目是《廉政尚德,國稅之魂》。
**是一片豐美富饒的土地,在這片土地上,有著**國稅人的辛勤汗水和無私奉獻。他們銳意進取,敢為人先,默默奉獻,如春蠶般將自己的能量,秉承著 為國聚財,為民收稅 的國稅精神,在這片土地上書寫著自己的贊歌。
而我縣國稅局局長**同志,正是**國稅人的領(lǐng)導者,他帶領(lǐng)我們走過風雨,走過陽光,正是有他的帶領(lǐng),我們?nèi)〉昧烁黜楎溔说某煽儭S绕涫窃诠ぷ鲗W習中,他可稱得上是我們每個**國稅人的榜樣。
我們都知道,在中華民族幾千年的文明傳承中,廉潔奉公已鑄成我們民族的一種精神,這種精神,始終在不同的時代中熠熠生輝。即便是在封建社會那混濁的官場中,依然有許多嚴于律己、奉公守法的清官廉吏,他們恪守 不貪為寶 的人生信條,清清白白做人,明明白白做事。他們的浩然正氣,影響著一代又一代的后人。直筆方能寫正字,清廉才敢談人生。無論歷史如何變遷,無論時代怎樣發(fā)展,清正廉潔永遠是時代的呼喚,廉政尚德永遠是人民的期盼。
但如今,市場經(jīng)濟浪潮風起云涌,各種利益和誘惑不斷交織,人們的思想意識更趨多元化,各種挑戰(zhàn)和考驗讓人目不暇接。于是一個個腐敗大案浮出水面,一個個貪官在 糖衣炮彈 面前紛紛倒下,這些觸目驚心的案例,如同警鐘,使我們時刻牢記我們的職責和義務, ?
在我們稅務工作中,每天都要同各類生產(chǎn)、經(jīng)營者打交道,我們的手中也擁有一定的權(quán)力,但這權(quán)力更象一把鋒利的雙刃劍,一面可以為民造福,為國家造福;一面也可以為私謀利,為己掘墓。在執(zhí)法過程中,當面對各種矛盾時,當面對各種利益沖突時,當面對種種誘惑時,**局長總是保持清醒的頭腦,堅守一身正氣、纖塵不染的工作作風,始終把 為人民服務 這五個沉甸甸的大字裝在心里,堅持著勤廉尚德的理想,規(guī)范著自己的行為。
如果我們偏離公正執(zhí)法的職業(yè)規(guī)范,不講原則,以權(quán)謀私,徇私枉法,輕則會受到黨紀、政紀的處分,重則會受到法律的制裁。到那個時候,不僅個人名譽和尊嚴無存,還會失去人身的自由和家庭幸福,這樣的人還有幸福嗎?**局長就
是這樣一個廉潔自律、勤政為民的國稅人,他秉承著 廉潔尚德,兢兢業(yè)業(yè) 的國稅精神,以昂揚的斗志、無私奉獻的精神,履行著一個**國稅人 為民服務,為民奉獻 的職責,踏踏實實地做好每一項工作。多少次因履行職責而不分晝夜,多少次受到群眾甚至親人的埋怨與誤解,他無怨無悔。沒有驚天地泣鬼神的豪言壯語,沒有孤膽英雄的舍生取義。有的,只是作為一個**國稅人的蓬勃朝氣和浩然正氣;有的,只是他所肩負的重要使命和稅收為民這個永恒的主題。他正在平凡的工作崗位上,用自己的辛勤勞動,換來**國稅的和諧發(fā)展,換來企業(yè)經(jīng)濟的不斷提高,換來城鎮(zhèn)建設(shè)的高速發(fā)展;用勤政廉潔的實際行動,詮釋 權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系 的諍諍誓言! ?
廉潔如水,來不得半點污染;奉公如蠶,吐不完一身正氣。是的,無論歷史如何變遷,無論時代怎樣發(fā)展,廉潔尚德永遠是時代的呼喚,勤政廉政永遠是人民的期盼。古往今來,有多少勤政廉潔的好榜樣,為我們樹立起飄揚不落的紅旗,建立起高大壯麗的豐碑。
要真正做到勤政廉潔,領(lǐng)導帶頭是關(guān)鍵。領(lǐng)導就是鏡子,是學習的榜樣。而**局長就是這樣一個榜樣,他作為一局之長,工作始終保持一條,就是依靠領(lǐng)導班子集體。他講究領(lǐng)導藝術(shù),努力搞好班子的團結(jié),把不同年齡、稟性、文化、風格和方法的班子成員團結(jié)在一起。他寬以待人、關(guān)心同志、知人善任、主持公道。工作上不搞 一言堂 ,重大問題堅持事前溝通,集體討論,充分聽取其他黨組成員的意見和建議。在機構(gòu)改革、競爭上崗、重大基建項目等所有重大事項上他都堅持用民主集中集中制的議事方法處理,事前商量,事中討論,形成決議后共同執(zhí)行。在他的帶領(lǐng)下,國稅人形成了較強的親和力、凝聚力、核心力,為國稅工作的良好和諧進行起到了關(guān)鍵作用。
?反腐倡廉建設(shè)黨課講稿三 同志們:
根據(jù)廳黨組 廉政交通三做起 和 情系民生、勤政廉政 宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排,今天我就充分認識反腐倡廉建設(shè)的重要性,進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè),談一些個人的學習體會和認識,和大家一起討論,有些觀點不一定準確,供大家在實際工作中參考。我想講三個問題:
一、充分認識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。
反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉
建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述,今天我想從歷史的和現(xiàn)實的兩個側(cè)面來談談我的體會。
1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。
從歷史看, 廉 和 廉政 的概念自古有之、歷史悠遠,在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在 4000 多年前的氏族社會,當時的黃帝就設(shè)置了實施監(jiān)督的官員,其中一項任務就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時期,就有了稱之為 方伯 的監(jiān)察官員,他 受命于王 ,對各路諸侯進行監(jiān)察。秦始皇改 方伯 為監(jiān)御史和監(jiān)察史,從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統(tǒng)。西漢中期,由于對監(jiān)察官員實行了分級負責,多數(shù)監(jiān)察官員職位變低,但權(quán)力越來越大,對貪贓枉法者可以舉奏彈劾,甚至可以直接拘捕。到了唐朝,任務是 掌以刑法典章糾正百官之罪惡 ,與其他重權(quán)機構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者,代天子巡狩,權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護封建政權(quán)的重要性,為了 察吏安民、澄清吏治 ,專門建立了巡按制度,設(shè)立了巡道機構(gòu),并給予相當高的地位和權(quán)力,被稱為 天子之耳目、朝廷之心腹 。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視,反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。
當然,按照唯物史觀和階級分析的觀點,歷代統(tǒng)治階級重視廉政,是為了維護他們的封建統(tǒng)治地位,從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看,統(tǒng)治者實施反腐倡廉措施,調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素,適應并促進社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展,因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史, 廉則興,貪則敗;廉則盛,貪則衰 是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期,從成康之治、文景之治,到貞觀之治、康乾盛世,之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟、文化、社會得到較好較快發(fā)展的 治平之世 ,就是由于當時的當權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭,整個社會保持一種比較清廉的風氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之,每個朝代的滅亡,基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性,使小人得志、賢臣良將深受迫害,可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知,蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰,重要的原因就是當時的 蔣宋孔陳 四大家族不擇手段、刮取
不義之財,使國民黨最終失去了民心,也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ),因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作,是保持政黨執(zhí)政地位的一個關(guān)鍵因素。
2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位,發(fā)展中國特色社會主義的堅強保障 ?
從現(xiàn)實看,今天我們黨走過了 87 年的光輝歷程,縱觀我們黨的歷史,既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史,又是一部反腐倡廉,不斷純潔隊伍,提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來,從 1978 年 12 月至 1989 年 6 月,在不搞群眾運動的前提下,通過打擊經(jīng)濟領(lǐng)域嚴重犯罪和全面整黨,探索了在工作重點轉(zhuǎn)移,實行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989 年 6 月至 1992 年 10月,面對 1989 年春夏之交出現(xiàn)的嚴峻負責的形勢,鄧小平同志作出的政治交代,第一件事就是反腐敗,并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起,反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992 年 10 月至 XX 年 12 月,面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們黨采取堅決的態(tài)度和有力的措施,開展了深入持久的反腐敗斗爭,特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子,突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案,在國內(nèi)外都引起了很大反響。XX 年 12 月至今,反腐敗斗爭進入到以 三個代表 重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,深入推進反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體 以人為本 ,為民、務實、清廉,同時嚴肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件,受到了全黨、全國人民的認可。反腐倡廉實踐說明,我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅決的,作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的,成效是十分明顯的。
黨的十七大對新時期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。
反腐倡廉建設(shè) 是十七大對黨風反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法,是黨風廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。
反腐倡廉建設(shè) 的提法,更符合反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性的特點和經(jīng);、制度化、法制化的路子;更適應中國特色社會主義總體布局,有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;有利于更好地整合反腐倡廉力量,把堅決懲治腐敗和有效預防腐敗有機地結(jié)合起來、統(tǒng)
一起來,做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局,向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號, 把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置 ,提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用,進一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的一項重大政治任務。同時,強調(diào) 一個堅決、三個更加 ,這就是,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè)。
以上事實說明,我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè),特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段,更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此,我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。
二、及時掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢,防止錯誤心理。
我們黨執(zhí)政后,特別是改革開放以來,社會發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻而復雜的變化,反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年, 高官 腐敗案件、黨政 一把手 違法違紀問題比較突出,利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀案件,資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟熱點部位的腐敗案件頻發(fā),腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年,腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示,主要有以下幾種趨勢:
一是腐敗 低職化 。XX 年,國家反腐敗查處的干部總數(shù)是 13929 人,其中省部級和局級干部合計為 965 人?梢姡S著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大, 低職務 腐敗比例在加大。因此,總聽到有人說 我們這些芝麻粒兒大的官,談不上什么廉潔不廉潔的。
其實,涉及票據(jù)管理、用品采購、招待費管理等一些具體工作,大都是靠職務低的人去落實的。這本身就有個能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標領(lǐng)域,規(guī)定領(lǐng)導干部不得參與,黨政一把手不得打招呼后,而具體實施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題,這要引起我們的注意。
二是腐敗 年輕化 。過去常見的 59 歲現(xiàn)象 不再突出,隨著干部的年輕化,腐敗案件中的 70、80 現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35 歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷,復旦大學畢業(yè)的研究生,不到 33
歲就擔任廣東省公路局副局長,當時是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉,放松了對自己的要求,從擔任局長職務第二年便開始收受賄賂,最終走上犯罪道路,讓人惋惜; ?
三是腐敗 日; ;蛘叻Q為 潛規(guī)則化 ,它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則,具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點。醫(yī)生開刀拿紅包,采購人員拿回扣等等,甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個別單位的腐敗問題,起因就是當事人將款項存入銀行后,為了表示感謝,銀行按照 慣例 按照比例為當事人提成。這種看似 潛規(guī)則化 帶來了慘痛的教訓。
四是腐敗 合法化 。隨著社會經(jīng)濟生活的多元化,一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽,案情更加復雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟活動形式來掩蓋其非法謀利的實質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機會,將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等,進行權(quán)錢交易;有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃,有的通過操作股票、期貨來達到受賄行賄的目的。
五是腐敗 家族化 。越來越多的 窩案 、 串案 ,表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派,經(jīng)濟上相互牽連,結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng),往往案前有預謀有計劃、案中有分工有組織,案后有攻守有同盟。腐敗的群體中,配偶、子女、親屬、秘書、司機等擔任著十分重要的角色,F(xiàn)在還有一種說法,就是 每個貪官背后都有一個二奶。中央查處的震驚全國的 陳良宇案 就是典型的一例,其牽扯的涉案人員之多,身份之全令人咂舌。
黨中央高度重視黨風反腐倡廉建設(shè),各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓,但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因,在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時,也和我們少數(shù)同志在抓黨風反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。
一是 見怪不怪 的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,這種心理普遍存在,即認為 腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物 , 出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的 。的確,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的確出現(xiàn)了腐敗問題,但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟不是推崇 金錢至上 的拜金主義,讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;
也不是鼓勵大家無原則的市場競爭,讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財、取之有道,腐敗不容存在,也不應存在。
見怪不怪 必然成為腐敗滋生的土壤。
二是 與己無關(guān) 的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的,但卻滿足于潔身自好,對腐敗問題睜只眼,閉只眼。這種情況,我們本來無可厚非,但認真想一想,如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話,腐敗分子和小偷一樣,會更加肆無忌憚、變本加厲,總有一天從偷變成搶。還有一種認識認為自己一不管錢,二不管物,三不管人,廉潔與我無關(guān)。殊不知,我們從一個領(lǐng)導干部到一個普通職工,手里往往擁有一些自身估計不到的大小權(quán)力,問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時候。
三是 重大輕小 的心理。關(guān)于腐敗的大案要案,我們了解很多。但是有 亞腐敗 的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂 亞腐敗 就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài),我們一些干部不會過問,因為說他腐敗,他沒有貪污受賄,也沒有腐化墮落;說他不腐敗,他卻習慣性地接受宴請、公款吃喝、搞 政績工程 、打打 業(yè)務牌 等等,在工作和生活中堅守 吃點喝點不要緊,只要不拿就行 的信條,其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰,其實黃線也不能經(jīng)常碰。
四是 下不為例 的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上,往往認為 培養(yǎng)一個干部不容易,腐敗現(xiàn)象往往一念之差,得饒人處且繞人 。主要表現(xiàn)在:在形式上,以人治帶法治,某某領(lǐng)導說了話就避重就輕、從寬處理;從表現(xiàn)上,寬嚴不一,處理起來沒有說服力,經(jīng)不起推敲;從結(jié)果上,以罰代之、一罰了之,給予經(jīng)濟處罰,謂之 創(chuàng)收 。這些就導致執(zhí)法執(zhí)紀沒有真正落實,存在失之于軟,失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚,不傷筋骨,無法產(chǎn)生強大的威懾力量。
五是 一片黑暗 的心理。對于當前出現(xiàn)的腐敗問題,不去冷靜分析,反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴重,對為政清廉的許多積極因素和先進典型,看不到、聽不進,對黨風反腐倡廉建設(shè)缺乏信心,產(chǎn)生一種悲觀失望的心理,導致對腐敗行為不敢抓,不敢管,更不敢斗爭。這幾年,我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件,對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到,絕大多數(shù)交通人是好的,我
們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模,腐敗分子永遠只是海中一粟。
以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢,是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的,幾種錯誤心理,是必須高度警惕,努力克服的。
三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實力度。
胡總書記在黨的十七大報告中強調(diào):
在堅決懲治腐敗的同時,要更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè)。
這是當前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)總的指導思想,我們必須認真學習和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要我們不斷地在實踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高,不斷加大各項工作的落實力度。黨風反腐倡廉建設(shè)既不是一、兩個領(lǐng)導的事,也不是一、兩個部門的事,而是全體干部職工的事。必須全員參與,把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學習、生活緊密結(jié)合,才能保證各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求,全省交通系統(tǒng)今年開展了 廉政交通三做起 主題實踐活動,處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署,各支部、各單位都組織開展了一系列活動,借這個機會,我想再提幾點原則性要求:
一是要與時俱進,提高工作的預見性。比如:隨著 綠色通道 等優(yōu)惠政策的實施,一方面確實為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實實在在的好處,但另一方面鉆政策的空子逃費的現(xiàn)象日漸增多,對我們的征費人員來說,私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題,就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務索要 小費 的現(xiàn)象。諸如此類,我們都要及時預見問題的發(fā)生,及時制訂相應的檢查和監(jiān)督的辦法,把工作做在前,事后補救往往于事無補。
二是要加強學習,提高工作的自覺性。準確的講,就要通過黨風反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學習,通過重溫入黨誓詞,觀看歷史教育影片,參觀革命紀念館等活動,使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位,為群眾辦好事、辦實事,自覺地提高綜合素質(zhì),用好的知識充實自己,讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時加強警示教育,經(jīng)常性地用反面典型,引導黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈,敲響廉政警鐘。
三是要把握重點,提高工作的針對性。強化對大中修工程項目的檢查監(jiān)督,
繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作,加強對工程建設(shè)項目的招標投標、設(shè)計變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴肅查處黨員干部干預插手招投標等以權(quán)謀私的行為。全面落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計以及廉政合同制等管理制度,推進施工單位履約情況通報工作制度化,積極探索行之有效的廉政共建運作模式和機制。
四是要加大監(jiān)督,提高工作的參與性。要堅持和完善六公開的政務公開制度,給大家一個明白,還自己一個清白,增強工作的透明度。以后要把這項工作作為日常檢查的一個重點督促落實。要吸引社會監(jiān)督,比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風監(jiān)督員,在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法,并定期走訪尋求意見和建議,讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話,形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習慣,從源頭上杜絕公路 三亂 的發(fā)生,形成全社會參與的共建氛圍。
五是從我做起,提高工作的實效性。目前開展的效能建設(shè)和 兩個討論 、 兩個活動 ,都是抓住了黨風反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點是要提高政治敏銳性,比如當前的維穩(wěn)問題,必須對突發(fā)事件有清醒的認識,比如對老河口所發(fā)生的被盜案件,必須舉一反三,堅決杜絕。其二是帶頭增強責任意識,提高管理水平,積極思考本職工作,努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗做法,提高工作質(zhì)量和工作效率。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任重而道遠,我們大家一定要進一步振奮精神,扎實工作,積極探索預防腐敗的新機制、新方法、新舉措,深入推進我處的反腐倡廉建設(shè),為實現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。
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?《反腐倡廉建設(shè)任務與形勢專題黨課講稿精選三篇》出自:范文文庫網(wǎng) ?抗疫專題:
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