民生問題政治論文
發(fā)布時間:2020-10-22 來源: 演講稿 點(diǎn)擊:
民生問題政治論文
民生問題自古以來就貫穿于人們的生活中,直至今日民生問題也尤為重要,它事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,下面是我精心推薦的一些,希望你能有所感觸!
篇一
淺談民生問題
(河北大學(xué) 政法學(xué)院,河北 保定 071000)
中圖分類號:D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-2738(2011)12-0306-02
摘要:民生問題自古以來就貫穿于人們的生活中,直至今日民生問題也尤為重要,它事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,與人民生活水平幸福程度息息相關(guān)。民生問題解決的好與壞直接關(guān)系到國家的長治久安、社會的和諧穩(wěn)定、政黨的執(zhí)政地位、人民群眾的權(quán)利與義務(wù)是否得到充分滿足與發(fā)揮等問題。所以我國政府本著"以人為本"的指導(dǎo)思想,采取有效措施,切實(shí)解決民生問題,這是新時期落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。
關(guān)鍵詞:民生;現(xiàn)狀;解決途徑
一、民生問題存在的歷史淵源
民生問題從古至今一直貫穿于人類生活之中。"民生"二字在中國傳統(tǒng)文化中有著悠久的歷史。中國古代曾一度占有統(tǒng)治地位思想的儒家學(xué)派中治國理政的核心思想是"民惟邦本,本固邦寧"。這充分說明了中國自古以來
就將"民生"與"國寧"聯(lián)系在一起,但是回顧我們的歷史,不難發(fā)現(xiàn)民生問題在我們的歷史長河中卻很少得到真正的重視。古代的專制制度仍然以"君為貴,民為輕"的思想統(tǒng)治著人民群眾,導(dǎo)致中國兩千多年封建社會發(fā)展緩慢、停滯不前、政權(quán)更替。中國近代社會產(chǎn)生了以孫中山為代表的"三民主義",他認(rèn)為:"民生就是人民的生活,社會的生存,國民的生計,群眾的生命。"孫中山先生又根據(jù)當(dāng)時的新民主主義革命時期的具體情況提出了具體的民生建設(shè)措施,認(rèn)為只有"節(jié)制資本"、"平均地權(quán)",民生問題才能真正落實(shí)?梢,孫中山的民生思想是具有一定的合理性的。只可惜,由于歷史的局限性,導(dǎo)致孫中山的"關(guān)注民生"的思想落空。直到新中國成立以后,中國的民生問題才引起中國共產(chǎn)黨的注意,但是由于文化大革命等加之當(dāng)時長期實(shí)行的高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制對生產(chǎn)力的束縛,民生問題的解決成效不大,與之前預(yù)期的效果反差甚大,并未像預(yù)期方向發(fā)展,以至于新中國成立后很長一段時間中國都未能擺脫共同貧困的困境,人們的生活水平仍然很低下。到 1978 年 12 月 18 日至 22 日中國共產(chǎn)黨召開了第十一屆中央委員會第三次全體會議,全會徹底否定了"兩個凡是"的方針,停止了"以階級斗爭為綱"的口號,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,實(shí)行改革開放政策。鄧小平在這次會議前曾發(fā)表過一篇《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話,其中提出:"解放思想是當(dāng)前的一個重大政治問題。民主是解決解放思想的重要條件。"改革開放三十多年來,民生問題一直受到普遍的關(guān)注,在 1992 年年初,鄧小平在南方講話時,強(qiáng)調(diào)判斷姓"資"還是姓"社"的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國
力,是否有利于提高人民的生活水平。從此,"三個有利于"成為了人們衡量一切工作是非得失的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
二、我國社會民生問題的現(xiàn)狀
2007 年 10 月 15 至 21 日召開的十七大強(qiáng)調(diào)我國要加快推進(jìn)改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),體現(xiàn)了我黨始終為人民服務(wù)的宗旨,一貫奉行"以人為本,民生為重"的執(zhí)政理念。雖然,改革開放以來我國在增加城鄉(xiāng)居民收入;深入收入分配制度;實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略;優(yōu)先發(fā)展,建設(shè)人力資源強(qiáng)國;加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系;建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;完善社會管理,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)等改善民生的措施,都取得了前所未有的成就。但是,對比于我國 GDP 年年大增而全國城鄉(xiāng)居民人均收入仍處于一個較低的水平而言;對比于由于收入分配不公而形成的貧富差距而言,我國的民生狀況并不是很樂觀。
民生問題的凸顯不僅反映社會的經(jīng)濟(jì)狀況,而且同時也反映了社會的政治等問題。我國的經(jīng)濟(jì)體制是以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,擁有較多財產(chǎn)和收入的人,自然就更有更大的權(quán)利。一些勢力強(qiáng)大的社會群體就能通過違規(guī)的手段去追求更大的利益,造成明顯的貧富不均局面。同時,全球化也給我們帶來機(jī)遇的同時帶來了難以控制的風(fēng)險,比如金融危機(jī)會對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響到就業(yè)與收入。我國的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長與發(fā)展,并不能說明我國的民生問題已經(jīng)得到全面解決。
民生問題的凸顯,有我國政治層面改革體制整體滯后的政治原因。過去幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快,社會發(fā)展相對緩慢,政治發(fā)展明顯滯后。這種發(fā)
展本身就不合理、失衡的狀態(tài),怎會使民生在發(fā)展過程中遇到的一些體制、制度、機(jī)制等方面問題得到及時的解決,只能越積越深,最終以民生問題的形式凸顯出來。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步形成與發(fā)展,廣大社會成員公共需求呈全面快速增長趨勢。社會成員對國家社會的依賴感加大,而國家的一些政策措施沒能更好制定和落實(shí),導(dǎo)致相當(dāng)多的社會矛盾與社會問題均以不同程度與公共服短缺想象有關(guān)系。
民生問題的凸顯,很大程度上與一些社會官員腐敗有關(guān)。比如管理不善,浪費(fèi)、為一己私利貪污腐敗、錢權(quán)交易等一些破壞社會正常發(fā)展,影響社會官員在人民心中的良好形象,很有可能引發(fā)整個社會利益結(jié)構(gòu)的失衡,弱勢群體增多,他們無法公平享受國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展后的實(shí)惠,這也是造成民生問題一個不可忽略的重要原因。
從教育的角度來看,我國仍然存在著受教育的機(jī)會不公平、義務(wù)教育的福利性保障不夠、財政性教育經(jīng)費(fèi)不夠等問題;從就業(yè)角度看,大量村民進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村人員進(jìn)入城市流動量較大等問題出現(xiàn),就業(yè)形勢嚴(yán)峻,如果就業(yè)問題解決不好,民生問題也就會受到影響;從收入分配角度看,盡管多數(shù)城鄉(xiāng)居民收入上漲,但是收入分配體制還是沒有完全到位。先富起來的群體有些事具有社會責(zé)任的,但有些卻不是,所以我認(rèn)為收入分配中的第三次分配還是需要一些時間調(diào)整;從社會保障制度來看,我國的社會保障制度的改革取得了顯著成效,但是我們不應(yīng)該把目光僅僅局限于當(dāng)前,還要繼續(xù)努力,我國的社會保障制度的建設(shè)與完善依然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
三、如何解決民生問題
我國是人口眾多的大國,民生問題的解決不能一蹴而就,是一個長期的持續(xù)過程,如果不顧實(shí)際一味提高效率,反而會適得其反。民生問題在一段時間內(nèi)不會徹底消失,要想解決民生問題離不開發(fā)展,更離不開科學(xué)、和諧、和平的發(fā)展。
解決民生問題,必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。我國是一個發(fā)展中國家,仍處于社會主義初級階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,發(fā)展不平衡,所以我們要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),大力發(fā)展生產(chǎn)力,堅(jiān)持科學(xué)、和諧、和平發(fā)展,極大增加社會財富,準(zhǔn)確認(rèn)識和把握市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,完善好社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,真正做到五個統(tǒng)籌,有效維護(hù)人民群眾的根本和長遠(yuǎn)利益,為改善民生奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
解決民生問題,根本途徑是深化體制改革。要堅(jiān)持走社會主義道路,適應(yīng)社會發(fā)展要求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會體制改革,保障人民群眾的民主權(quán)利與合法利益。著重解決好就業(yè)、分配、社會保障這三個與民生問題密不可分的問題,深化改革與加大投入相并舉。比如就業(yè)保障制度的不完善,地區(qū)之間、行業(yè)之間保障的不平衡日益凸顯。東部沿海城市與內(nèi)陸城市、大城市與中等城市、城市與農(nóng)村間的不平衡。最近幾年國考一直升溫,出現(xiàn)千軍萬馬同時過獨(dú)木橋的現(xiàn)象,人們找工作更傾向于公務(wù)員、黨政事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)。人們的就業(yè)觀鉆到了牛角尖里,為了扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象,政府應(yīng)采取必要的措施,如完善公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)制;加大政府投入,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);建立合理的人才流動機(jī)制;消除就業(yè)歧視等措施。又如醫(yī)療保險待遇不平衡問題。
我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的價值理念發(fā)生偏移;農(nóng)業(yè)人口所占比列窄;農(nóng)村社會養(yǎng)老保險
制度不能很好地適應(yīng)我國社會的變遷等問題不斷出現(xiàn)。我國政府也相應(yīng)采取一些措施:建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金來源,;為農(nóng)民工建立養(yǎng)老保障。
解決民生問題,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府工作人員的作風(fēng)。政府工作人員要密切聯(lián)系群眾,親身走進(jìn)基層,深入群眾生活、了解群眾心聲、傾聽群眾意見、關(guān)心群眾疾苦、想,為人民群眾所想、做,為人民群眾所做,一切依靠人民群眾,一切為了人民群眾。工作人員要提高個人修養(yǎng),提高思想境界、有關(guān)部門推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位"陽光"反腐、加強(qiáng)監(jiān)督,大力提高依法辦事水平;發(fā)揚(yáng)自我約束自我批評的工作作風(fēng)。
解決民生問題就要加強(qiáng)中央政府及省、市政府的監(jiān)督檢查工作,積極促進(jìn)各項(xiàng)法規(guī)、政策、措施及時有效的落實(shí)。解決問題不能只是紙上談兵,也不能光說不做,一定要落實(shí)到實(shí)際行動中,落實(shí)到人民群眾生活中。對于國家機(jī)關(guān)來說,檢查是最好的有效方法之一。只有嚴(yán)格的檢查,對事不對人的檢查才能真正發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,促使各項(xiàng)愛民、富民的政策落實(shí)。缺少嚴(yán)格的檢查工作,許多關(guān)于民生問題的工作就會遺漏或是被擱淺。
要把解決民生問題列為考核各級政府和領(lǐng)導(dǎo)人員政績的重要內(nèi)容。各級政府解決民生問題要做到有指標(biāo),有措施,有領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé),并且要在實(shí)行過程中定期檢查,查進(jìn)度、效果、責(zé)任。對有功績者,應(yīng)予以肯定;成績優(yōu)異者,應(yīng)予以重任。對解決民生問題不負(fù)責(zé)者,教育后仍不改正者,應(yīng)予以撤職或降職;造成人民群眾生命財產(chǎn)安全重大損失者,應(yīng)予以查處。獎罰分明,獎勵對解決民生問題有重大貢獻(xiàn)者,對于嚴(yán)重阻礙解決民生問題者要嚴(yán)懲不待。
解決民生問題,要制定農(nóng)民工逐步享受市民待遇的政策與法規(guī)。城鄉(xiāng)、
地區(qū)、貧富差距的出現(xiàn)促使國家采取各種措施來遏制這種事態(tài)的發(fā)展。通過努力,現(xiàn)在已經(jīng)有近億農(nóng)民工像城市居民一樣,同工同酬、同享社保、居住條件改善,子女近地入學(xué),帶動農(nóng)村人口過上小康生活,一部分人還可較快過上富裕生活。
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