XX街道黨工委對(duì)于巡察整改落實(shí)情況報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2020-10-26 來(lái)源: 演講稿 點(diǎn)擊:
某街道黨工委關(guān)于巡察整改落實(shí)情況的報(bào)告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019 年 12 月 XX 日至 12 月 XX 日,市委第三巡察組對(duì) XX 街道黨工委進(jìn)行了巡察。2020 年 X 月X 日,市委巡察組向 XX 街道黨工委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、整改工作基本情況 對(duì)市委巡察組指出的所有問(wèn)題,XX 街道黨工委照單全收,誠(chéng)懇接受,并堅(jiān)持將整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),嚴(yán)肅整改紀(jì)律,措施到人到崗,確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。
。ㄒ唬┭杆賱(dòng)員部署,研究落實(shí)意見(jiàn)。市委第三巡察組意見(jiàn)反饋會(huì)召開(kāi)后,街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)反饋意見(jiàn)分別進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì),消化吸收。并召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)議、黨工委會(huì)議,專(zhuān)題研究巡察反饋意見(jiàn)問(wèn)題、整改責(zé)任和措施,黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng),建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確了目標(biāo)要求、責(zé)任分工和整改時(shí)限,形成整改方案。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立了黨工委書(shū)記任組長(zhǎng),黨工委副書(shū)記、辦事處主任任副組長(zhǎng),其他班子成員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨工委副書(shū)記兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在整改過(guò)程中,街道黨工委擔(dān)負(fù)起整改主
體責(zé)任,街道黨工委書(shū)記切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)整改工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。其他班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)照整改方案和問(wèn)題臺(tái)賬,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)工作責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),逐條整改,逐一銷(xiāo)賬,做到件件有落實(shí)、事事有回音。
(三)強(qiáng)化成果運(yùn)用,建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域等方面存在的問(wèn)題,制定了書(shū)記辦公會(huì)議、黨工委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則,印發(fā)了公文、會(huì)議等相關(guān)管理制度,形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)于各部門(mén)、各村居存在的問(wèn)題,由紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)進(jìn)行幫扶指導(dǎo),從規(guī)范內(nèi)部控制管理入手,積極推動(dòng)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)開(kāi)展了典型問(wèn)題專(zhuān)題教育,用身邊事教育身邊人,全面規(guī)范行政審批等制度流程,提升為民服務(wù)能力,有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二、市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況 (一)黨的政治建設(shè)方面 1.關(guān)于“黨工委未按規(guī)則議事,核心地位不明顯”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是召開(kāi)街道黨工委專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,制定書(shū)記辦公會(huì)、黨工委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則,明確了會(huì)議的議事范圍、參會(huì)人員、表決程序等,突出了黨工委“抓大事、議大事、把方向、把重點(diǎn)”的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。二是嚴(yán)格執(zhí)行議事
規(guī)則,貫徹落實(shí)民主集中制原則,整改以來(lái),通過(guò)召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)議 13 次,對(duì)準(zhǔn)備提交黨工委會(huì)議或黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定的重要議題和重大資金支出,進(jìn)行醞釀和討論;通過(guò)召開(kāi)黨工委會(huì)議 31 次,研究決定黨員發(fā)展、黨員處理、人事任免及分工、重大決策等“三重一大”問(wèn)題;通過(guò)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議 17 次,貫徹落實(shí)黨工委會(huì)議研究確定的意見(jiàn),對(duì)一些重要工作進(jìn)行安排部署。
2.關(guān)于“貫徹落實(shí)中央和省委、市委重點(diǎn)部署行動(dòng)慢。落實(shí)市委關(guān)于建設(shè) XX 城市主中心要求及區(qū)黨工委關(guān)于推進(jìn)‘二次創(chuàng)業(yè)’部署有所偏差”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是召開(kāi)黨工委專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全區(qū)“一核引領(lǐng)勇?lián)?dāng)二次創(chuàng)業(yè)抓落實(shí)”動(dòng)員大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話精神,對(duì)印發(fā)的《XX 街道貫徹落實(shí)全區(qū)“一核引領(lǐng)勇?lián)?dāng)二次創(chuàng)業(yè)抓落實(shí)”動(dòng)員大會(huì)精神任務(wù)清單》再次進(jìn)行部署,明確完成時(shí)限。二是開(kāi)展以貫徹落實(shí)市委“一核引領(lǐng)”戰(zhàn)略實(shí)行市重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)機(jī)制為主題的報(bào)告會(huì),并先后組織黨員干部到市文化中心、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),組織科級(jí)干部及社區(qū)主任到市立醫(yī)院、跨老運(yùn)河橋等重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。三是為保障市重點(diǎn)項(xiàng)目落地,集中精力、集中人員,全力展開(kāi)攻堅(jiān),順利完成濟(jì)安橋路南延工程、車(chē)站南路南延工程、西北回遷片區(qū)二期工程、吾悅廣場(chǎng)項(xiàng)目等
重點(diǎn)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的房屋清障工作。2020 年,拆除影響市區(qū)重點(diǎn)工程的建筑物面積共 1 萬(wàn)余平方米。
3.關(guān)于“對(duì)深化‘放管服’改革的部署要求重視不足、推進(jìn)力度小”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:緊緊圍繞“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革決策部署,以提高工作效能為抓手,提升服務(wù)質(zhì)量,投資 60 余萬(wàn)元建成了高標(biāo)準(zhǔn) XX 街道為民服務(wù)中心,總面積 2500 平方米,設(shè)置民政、社保、計(jì)生、社區(qū)矯正、司法綜治等 21 個(gè)開(kāi)放式窗口,服務(wù)項(xiàng)目 131 項(xiàng),積極探索“五個(gè)一”工作模式,實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。2020 年共計(jì)辦理業(yè)務(wù) 12000 余項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一體化服務(wù)、一站式辦結(jié)”,真正將便民服務(wù)落實(shí)到實(shí)處,打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。
4.關(guān)于“城市社區(qū)區(qū)劃及組織機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后,城市基層黨組織覆蓋不全”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是召開(kāi)城市社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作專(zhuān)題會(huì)議,積極對(duì)接區(qū)組織部、社發(fā)局等部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào),并邀請(qǐng)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到街道指導(dǎo)城市社區(qū)成立和城市社區(qū)黨建工作,同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)多次到曲阜、兗州等先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是將城市社區(qū)建設(shè)作為 2020 年度黨工委書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目,加大城市社區(qū)建設(shè)力度,積極與房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、物業(yè)公司對(duì)接協(xié)調(diào)社區(qū)辦公場(chǎng)所,并辦理相關(guān)移
交手續(xù),為城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是將街道 20 個(gè)商住小區(qū)規(guī)劃為 15 個(gè)城市社區(qū),2020 年建成 7 個(gè)城市社區(qū)黨組織,選舉產(chǎn)生 2 個(gè)社區(qū)居委會(huì),建成 17 個(gè)“紅帆驛站”,推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造 5 個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心,面積均在 1200 ㎡以上。制定 2020 年城市社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人、推進(jìn)措施,逐步實(shí)現(xiàn)城市基層黨組織全覆蓋。四是完善城市社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制,制定《XX 街道社區(qū)工作者管理辦法》《XX 街道社區(qū)工作者薪酬發(fā)放實(shí)施意見(jiàn)》《XX 街道城市基層黨建工作經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》,建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開(kāi)一次,提升社區(qū)黨組織在抓社區(qū)黨建、管理服務(wù)及文明城市創(chuàng)建等中心工作的核心地位;結(jié)合“雙報(bào)到”工作,開(kāi)展各類(lèi)便民服務(wù)活動(dòng) 200余次,進(jìn)一步提高為民服務(wù)水平。
5.關(guān)于“掃黑除惡工作政治敏銳性不強(qiáng)”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是召開(kāi)街道黨工委掃黑除惡專(zhuān)題會(huì)議,針對(duì)房屋搬遷、群體性上訪、強(qiáng)占空置回遷房等問(wèn)題進(jìn)行分析研究,對(duì)排查出的強(qiáng)占房屋線索及時(shí)上報(bào)區(qū)管委會(huì)和區(qū)公安部門(mén)。二是將宣傳掃黑除惡列入主題黨日重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高全體黨員對(duì)掃黑除惡的認(rèn)識(shí),對(duì)部分黨支部作用發(fā)揮不明顯的村支部書(shū)記進(jìn)行了約談,切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織抵制黑惡勢(shì)力的決心和信心。三是為推進(jìn)轄區(qū)居民對(duì)深化掃黑除惡活動(dòng)的認(rèn)識(shí),邀請(qǐng)市普法宣傳團(tuán)在三大回遷社區(qū)進(jìn)行巡
回演出,并通過(guò)發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅,在各村開(kāi)展集中宣傳。2020 年度,共計(jì)發(fā)放宣傳單 5 萬(wàn)余份、懸掛條幅 1000余條,開(kāi)展“套路貸”、社區(qū)禁毒、反邪教等專(zhuān)題宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)市掃黑辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題講座,推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展,為掃黑除惡活動(dòng)營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。
。ǘh的思想建設(shè)方面 6.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作政治引領(lǐng)不力”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是堅(jiān)持每季度召開(kāi)黨工委會(huì)議,專(zhuān)題研究部署意識(shí)形態(tài)工作,深入學(xué)習(xí)黨的十九大、習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神和省委、市委、區(qū)黨工委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重大部署,并對(duì)下步意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行謀劃安排。二是排查宗教活動(dòng)場(chǎng)所 7 處,并建立轄區(qū)宗教場(chǎng)所臺(tái)賬,嚴(yán)格按照上級(jí)要求對(duì)街道轄區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范化管理,明確所在村居支部書(shū)記為宗教場(chǎng)所規(guī)范化管理第一責(zé)任人。三是在社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)中突出黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,先后開(kāi)展“紅領(lǐng)佳苑黨課”大課堂、“黨旗下的紅領(lǐng)巾”體驗(yàn)課堂、“紅領(lǐng)巾國(guó)學(xué)傳承教育”、“黨建聯(lián)盟聚合力、互助共建新格局”等活動(dòng),黨建對(duì)意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。四是大力推廣“燈塔-黨建在線”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)平臺(tái),定期對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行排名通報(bào);重新建立“太白湖新區(qū) XX 街道”微信公眾號(hào),安排專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)管理,及時(shí)發(fā)布活動(dòng)內(nèi)容。2020 年累計(jì)發(fā)布信息 90 余條,不斷擴(kuò)大影響面。
7.關(guān)于“落實(shí)‘大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)’打折扣”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),成立以黨工委書(shū)記為組長(zhǎng),黨政班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立由組織、宣傳等分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并將主題教育活動(dòng)與市委“一核引領(lǐng)”、區(qū)黨工委“二次創(chuàng)業(yè)”決策部署相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部在新區(qū)建設(shè)中做干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的模范。二是街道黨工委班子成員以城市社區(qū)黨建、城市居委會(huì)等問(wèn)題為主線深入開(kāi)展調(diào)研,并形成社區(qū)黨建專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。三是深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞農(nóng)村基層黨建、社會(huì)民生、社會(huì)服務(wù)管理等方面形成 9 篇調(diào)研報(bào)告,調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 40 項(xiàng),提出意見(jiàn)建議 38 條。對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的普遍問(wèn)題短板,堅(jiān)持邊調(diào)研、邊梳理、邊思考、邊改進(jìn),推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、落實(shí)任務(wù)的具體行動(dòng)。
。ㄈh的組織建設(shè)方面 8.關(guān)于“黨建‘一崗雙責(zé)’落實(shí)不到位”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:一是召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)班子成員基層黨建“一崗雙責(zé)”進(jìn)行了再落實(shí)再部署,下發(fā)《關(guān)于成立XX 街道機(jī)關(guān)第一黨支部等 5 個(gè)支部的批復(fù)》,將機(jī)關(guān)黨支部劃分為 5 個(gè)黨支部,明確支部書(shū)記、黨務(wù)專(zhuān)職,強(qiáng)化了班子成員的黨建主體責(zé)任,營(yíng)造了自覺(jué)抓黨建的濃厚氛圍。二是
召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議,研究制定 2020 年度街道基層黨建工作清單,確定基本黨建工作事項(xiàng)和重點(diǎn)工作事項(xiàng),并把責(zé)任明確到每個(gè)班子成員,確定黨建工作任務(wù)分工、活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)和完成時(shí)限,突出了班子成員對(duì)所分管領(lǐng)域抓基層黨建的內(nèi)容。三是在村居拆遷、創(chuàng)建文明城市、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作中,嚴(yán)格實(shí)行“黨建+”工作模式,先后開(kāi)展了黨員“掛牌亮身份”、“我是黨員我?guī)ь^”等活動(dòng),為 1600余名黨員設(shè)立黨員承諾公示牌,在創(chuàng)城工作中劃分黨員包保責(zé)任區(qū)域,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。2020 年,精心制作村級(jí)黨建宣傳片 3 部,打造黨建示范點(diǎn) 3 處,村居黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不斷加強(qiáng)。
9.關(guān)于“村級(jí)黨建工作開(kāi)展不力”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是調(diào)整街道包村干部,明確科級(jí)干部和包村干部抓黨建職責(zé),每月督導(dǎo)包保干部按時(shí)參加每月 5 日的“主題黨日”活動(dòng),包保干部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督導(dǎo)。二是創(chuàng)新開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng),每月明確一個(gè)主題,2020 年圍繞“戴黨員徽章、樹(shù)先鋒形象”、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 98周年、“不忘初心、牢記使命”主題教育等主題開(kāi)展活動(dòng) 14次。豐富活動(dòng)形式,觀看《初心》系列視頻、《榜樣 4》等先進(jìn)典型視頻,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員參與活動(dòng)的積極性。三是結(jié)合《XX 市強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“雙基”工作三年行動(dòng)計(jì)劃》,壓緊壓實(shí)農(nóng)村黨建工作責(zé)任。實(shí)行村支部書(shū)記機(jī)關(guān)化管理,
制定《XX 街道黨工委關(guān)于完善村級(jí)組織權(quán)力清單建立責(zé)任清單和“負(fù)面清單”進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織小微權(quán)力運(yùn)行的通知(征求意見(jiàn)稿)》,完善《XX 街道黨工委辦事處關(guān)于村(居)干部績(jī)效考核及補(bǔ)貼發(fā)放的實(shí)施意見(jiàn)》,提升村級(jí)執(zhí)行力。2020 完成 3 個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓工作。開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展黨員三年納新行動(dòng),消除 4 個(gè)三年以上未發(fā)展黨員的村,保證每村至少有 3 名入黨積極分子。四是街道黨工委進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建的責(zé)任意識(shí),對(duì)各村居黨支部逐一進(jìn)行了排查,對(duì)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強(qiáng)的村居黨支部,由班子成員進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,并對(duì)兩個(gè)村黨支部書(shū)記按照程序進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升。
。ㄋ模h的作風(fēng)建設(shè)方面 10.關(guān)于“形式主義屢禁不止。民主生活會(huì)不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,個(gè)別班子成員走形式”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是街道黨工委書(shū)記對(duì)班子成員進(jìn)行約談,針對(duì)該問(wèn)題,責(zé)令班子成員進(jìn)行深刻檢討,并提交書(shū)面檢查。二是召開(kāi)黨工委會(huì)議,集體學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《民主生活會(huì)方案》,進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。三是 2020 年 XX 街道共召開(kāi)民主生活會(huì)三次,每次會(huì)前,街道黨工委書(shū)記都對(duì)班子成員撰寫(xiě)的個(gè)人對(duì)照檢查材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)肅了組織紀(jì)律,杜絕了“走形式”的問(wèn)題。
11.關(guān)于“述職述廉報(bào)告存在雷同”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是針對(duì)報(bào)告雷同問(wèn)題,街道黨工委書(shū)記對(duì)相關(guān)班子成員進(jìn)行約談。二是在整改民主生活會(huì)上,所涉及的班子成員分別進(jìn)行了深刻檢討,并向黨工委提交了書(shū)面檢查。三是街道黨工委書(shū)記對(duì) 2020 年度班子成員述職述廉報(bào)告逐一進(jìn)行了審核,報(bào)告達(dá)不到要求的,重新書(shū)寫(xiě)。
12.關(guān)于“文風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),被動(dòng)應(yīng)付。注重紙質(zhì)留痕,不切實(shí)際、重復(fù)發(fā)文”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是對(duì)原宣傳辦文件起草責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)黨政辦文件審核責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,宣傳辦分管領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)于審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題寫(xiě)出書(shū)面檢查,并在全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議上作為典型問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。二是由街道宣傳辦和街道紀(jì)工委聯(lián)合牽頭,組織開(kāi)展全街道整治形式主義、官僚主義專(zhuān)題教育,整治公文起草及管理方面的不正之風(fēng)。三是對(duì)黨政辦、政研室及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員進(jìn)行公文專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提高公文起草水平,樹(shù)牢了“四個(gè)意識(shí)”,杜絕了應(yīng)付檢查、以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
13.關(guān)于“公文管理混亂”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:巡察期間巡察組工作人員對(duì)我單位公文管理混亂問(wèn)題進(jìn)行提醒后,經(jīng)街道黨工委研究,學(xué)習(xí)其他單位的經(jīng)驗(yàn),立即使用公文擬稿紙,制定《公文撰寫(xiě)制度》和《公文管理制度》,規(guī)范了文件收集、整理、起草、印發(fā)等各個(gè)
關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格審簽流程,明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)公文的起草、審核、簽發(fā)程序,杜絕了類(lèi)似問(wèn)題的再次發(fā)生。
14.關(guān)于“個(gè)別文件涉嫌應(yīng)付檢查”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是加大對(duì)干部公文處理的培訓(xùn)力度。組織黨政辦、政研室等相關(guān)部門(mén)人員對(duì)公文處理工作進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),同時(shí)在黨政聯(lián)席會(huì)上對(duì)“改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)”、“精文簡(jiǎn)會(huì)”進(jìn)行安排部署。二是建章立制,形成成效。制定《公文撰寫(xiě)制度》和《公文管理制度》,規(guī)范文件收集、整理、起草、印發(fā)流程,對(duì)發(fā)文簽要認(rèn)真核對(duì)校正。三是街道黨工委召開(kāi)了意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題會(huì)議,決定由街道宣傳辦和紀(jì)工委聯(lián)合牽頭,組織開(kāi)展全街道整治形式主義、官僚主義專(zhuān)題教育,堅(jiān)決杜絕以“文件落實(shí)文件”等形式主義現(xiàn)象的再次發(fā)生。
15.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而不絕。無(wú)公函列支招待費(fèi),公款購(gòu)買(mǎi)煙酒等物品”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是以街道財(cái)稅所為主體成立專(zhuān)班,對(duì)無(wú)公函列支招待費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行全面排查,一一進(jìn)行梳理甄別,提供相關(guān)依據(jù),分別寫(xiě)出說(shuō)明。二是對(duì)財(cái)稅部門(mén)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家財(cái)政部印發(fā)<行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定>的通知》和《XX 太白湖新區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《XX太白湖新區(qū)黨工委管委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)
定精神嚴(yán)明有關(guān)紀(jì)律要求的通知》,全面規(guī)范了相關(guān)費(fèi)用的列支。三是對(duì)所涉及違規(guī)列支招待費(fèi)村居的 3 名村干部,按照貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和相關(guān)制度規(guī)定不力,進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé)處理,并作為典型案例在全體機(jī)關(guān)干部、村干部會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),形成了震懾。四是組織各村會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入貫徹落實(shí) XX 太白湖新區(qū)黨工委管委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《XX 街道村級(jí)工作規(guī)范化管理辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)資金支出。
16.關(guān)于“濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《XX 太白湖新區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)通訊費(fèi)用管理辦法》和《廢止市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)通訊費(fèi)用管理改革暫行辦法》文件要求,2015 年第四季度在職人員發(fā)放的通訊費(fèi),已在績(jī)效工資中扣回。二是嚴(yán)格落實(shí)《XX 太白湖新區(qū)黨工委管委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神嚴(yán)明有關(guān)紀(jì)律要求的通知》,全面規(guī)范了相關(guān)費(fèi)用的列支。三是對(duì)涉及村違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)助,由村居退回街道農(nóng)財(cái)代理中心帳戶,并責(zé)令村居兩委主要負(fù)責(zé)同志寫(xiě)書(shū)面檢查,并在全街道范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。四是針對(duì)村居通訊費(fèi)的問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)太白湖新區(qū)黨工委管委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《XX 街道村級(jí)工作規(guī)范化管理辦法(試行)》,進(jìn)行全面排查,確保不再有村居通
訊費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的情況。五是嚴(yán)格執(zhí)行《XX 街道村級(jí)工作規(guī)范化管理辦法(試行)》,全面加強(qiáng)了村級(jí)資金管理,完善了相關(guān)審批審核程序,確保支出有依據(jù),支付更規(guī)范,規(guī)避了村級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)。
17.關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍虛列誤工補(bǔ)貼”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是責(zé)成農(nóng)財(cái)代理中心對(duì)相關(guān)村居誤工補(bǔ)貼發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行徹查,并已向補(bǔ)貼領(lǐng)取當(dāng)事人追回超領(lǐng)的補(bǔ)貼。二是對(duì)村報(bào)賬員、記賬會(huì)計(jì)沒(méi)有按照事實(shí)記賬,造成表述不清,記工員記工混亂的問(wèn)題,街道紀(jì)工委對(duì)原村支部書(shū)記、原報(bào)賬員進(jìn)行了批評(píng)教育(現(xiàn)兩人均已離職)。三是為進(jìn)一步深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范村集體支出,明確街道紀(jì)工委按照《關(guān)于規(guī)范村級(jí)雇工管理的暫行意見(jiàn)》、《XX街道村級(jí)工作規(guī)范化管理辦法(試行)》等文件,對(duì)村級(jí)用工情況、工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。
18.關(guān)于“扶貧工作不夠扎實(shí)”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是對(duì)包保干部、村干部進(jìn)行專(zhuān)題扶貧培訓(xùn),利用志愿者服務(wù),包保干部入戶等走訪機(jī)制,深入到建檔立卡貧困戶家中進(jìn)行衛(wèi)生打掃、促膝談心,同時(shí)進(jìn)行特惠保險(xiǎn)、扶貧政策、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等政策的宣傳和講解,讓貧困戶了解、熟知、運(yùn)用扶貧政策。二是對(duì)貧困戶保險(xiǎn)卡丟失情況,街道扶貧辦統(tǒng)一對(duì)所有建檔立卡貧困戶特惠保險(xiǎn)卡進(jìn)行拍照、復(fù)印存檔備份。三是對(duì)涉及到貧困戶識(shí)別不準(zhǔn)問(wèn)題的村
居,對(duì)相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé),進(jìn)行通報(bào)批評(píng)處理。四是建立XX 街道 2020 年度脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題“回頭看”整改臺(tái)賬,確立責(zé)任主體、整改時(shí)限,按時(shí)銷(xiāo)號(hào),已將 7 組問(wèn)題分別整改完成并銷(xiāo)號(hào)。
19.關(guān)于“機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)有欠缺”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是通過(guò)機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村居干部大會(huì),作為典型案例向全體機(jī)關(guān)干部、村居干部進(jìn)行通報(bào)。二是每月督導(dǎo)機(jī)關(guān)干部到包保村居進(jìn)行服務(wù),指導(dǎo)村居工作開(kāi)展。三是制定為民服務(wù)大廳工作人員工作規(guī)范及管理制度,設(shè)立投訴箱,每月組織觀看警示教育片,設(shè)立黨員服務(wù)志愿崗,引導(dǎo)廣大黨員干部講奉獻(xiàn)、做表率、敢擔(dān)當(dāng),在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
。ㄎ澹h的紀(jì)律建設(shè)方面 20.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不力,成效不明顯,違紀(jì)違法問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是層層落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,全面分析違紀(jì)違法問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的原因,找清根源問(wèn)題,堅(jiān)持源頭治理,針對(duì)街道機(jī)關(guān)事業(yè)人員、勞務(wù)派遣人員的不同情況分別制定《干部績(jī)效考核辦法》。二是組織全體機(jī)關(guān)干部、村居干部收看反腐教育警示片《永遠(yuǎn)在路上》,以反面典型為廣大干部敲響警鐘,進(jìn)一步提高了廣大黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。三是嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)社區(qū)考勤制度和請(qǐng)
銷(xiāo)假制度,嚴(yán)明紀(jì)律約束,適時(shí)開(kāi)展明察暗訪,按照社區(qū)、機(jī)關(guān)不同情況進(jìn)行考勤。巡察整改以來(lái),對(duì) 2 名違紀(jì)人員進(jìn)行約談及扣發(fā)績(jī)效處分,從源頭上治理“庸懶散軟”現(xiàn)象。
21.關(guān)于“紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,主責(zé)主業(yè)意識(shí)不足”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是對(duì)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行培訓(xùn),組織街道紀(jì)檢監(jiān)察干部觀看《紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)系列課程》,并扎實(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)講義匯編。二是督促街道紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《全省紀(jì)檢干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)手冊(cè)》,并做好相關(guān)測(cè)試,街道紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力全面提升。2020 年,完成自辦黨紀(jì)處分案件 6 件、政務(wù)處分案件 1 件。三是加大投入力度,撥出 6 間辦公用房專(zhuān)門(mén)做為街道紀(jì)工委談話室,并對(duì)軟硬件設(shè)施全面升級(jí),進(jìn)一步提升了辦案場(chǎng)所的規(guī)范化水平,為執(zhí)紀(jì)辦案提供一個(gè)良好的環(huán)境。
。⿰Z取反腐敗壓倒性勝利方面 22.關(guān)于“白條抵庫(kù),涉嫌挪用公款”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是成立專(zhuān)項(xiàng)整改工作組,向借款人發(fā)出催款通知書(shū),對(duì)所借欠款進(jìn)行了收回,對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人分別給予了黨紀(jì)處分。二是對(duì)欠款人已經(jīng)死亡的,或單位已經(jīng)不存在的長(zhǎng)期掛賬的不合規(guī)單據(jù),經(jīng)過(guò)核實(shí),上報(bào)區(qū)財(cái)政局后,召開(kāi)街道黨工委會(huì)議,予以核銷(xiāo)。三是由街道紀(jì)工委、監(jiān)察室對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集體約談,進(jìn)一步嚴(yán)肅
財(cái)經(jīng)紀(jì)律,并嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范村級(jí)雇工管理的暫行意見(jiàn)》、《XX 街道村級(jí)工作規(guī)范化管理辦法(試行)》等文件,對(duì)于不合格單價(jià)堅(jiān)決不予以入賬,杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
23.關(guān)于“街道有關(guān)部門(mén)違規(guī)存放大量現(xiàn)金、坐收坐支”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是街道紀(jì)工委、監(jiān)察室聯(lián)合審計(jì)站,對(duì)農(nóng)財(cái)代理中心、財(cái)稅所等部門(mén)進(jìn)行全面檢查,未再發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況。二是對(duì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人寫(xiě)出書(shū)面檢查,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),調(diào)離原崗位。三是組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題警示教育,對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行履職操守的培訓(xùn),進(jìn)一步完善各部門(mén)報(bào)賬、審核、簽批等程序,加強(qiáng)現(xiàn)金支出管理,將各村居分設(shè)銀行賬戶,從根源上消除公款私存、集體資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。
24.關(guān)于“財(cái)務(wù)制度意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行不規(guī)范,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。使用不合規(guī)單據(jù)入賬”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格核查“白條入賬”問(wèn)題,對(duì)因租用辦公場(chǎng)所產(chǎn)生的白條,查證后,責(zé)令相關(guān)部門(mén)做出書(shū)面說(shuō)明;對(duì)村居因雇工而產(chǎn)生的白條入賬問(wèn)題,街道黨工委對(duì)村級(jí)雇工管理進(jìn)行全面規(guī)范,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)雇工管理的暫行意見(jiàn)》,嚴(yán)格工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、管理程序,以規(guī)范的用工單據(jù)入賬,全面杜絕白條入賬的現(xiàn)象。二是對(duì)涉及原村居干部(已離職)對(duì)發(fā)票真?zhèn)螌徍瞬粐?yán)的失職行為,作為典型案例在全
體機(jī)關(guān)干部、村干部會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),對(duì)現(xiàn)任村“兩委”班子進(jìn)行集體談話,進(jìn)行警示教育,杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。三是對(duì)農(nóng)財(cái)代理中心相關(guān)工作人員把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題,責(zé)令該工作人員寫(xiě)出書(shū)面檢查,并通報(bào)批評(píng),調(diào)離農(nóng)財(cái)代理中心崗位。四是召集農(nóng)財(cái)代理中心、財(cái)稅部門(mén)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員,針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了提醒談話,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)手續(xù)不全、不符合報(bào)賬條件的單據(jù)堅(jiān)決不予以入賬,并聘請(qǐng)第三方對(duì)各部門(mén)、各村居往來(lái)賬目進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查,由街道紀(jì)工委對(duì)違規(guī)情況按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
25.關(guān)于“報(bào)賬手續(xù)不全”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行徹查,完善報(bào)賬手續(xù),責(zé)令相關(guān)責(zé)任人寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明。二是與“白條抵庫(kù)”問(wèn)題合并處理,對(duì)該部門(mén)直接責(zé)任人給予黨紀(jì)處分,并調(diào)離原工作崗位。三是針對(duì)該問(wèn)題,責(zé)令財(cái)政部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,舉一返三進(jìn)行整改,并進(jìn)一步嚴(yán)格街道報(bào)賬制度,杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。
26.關(guān)于“應(yīng)收款長(zhǎng)期掛賬”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是對(duì)街道相關(guān)部門(mén)中存在的長(zhǎng)期掛賬問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理,催繳長(zhǎng)期借款,針對(duì)一些歷史長(zhǎng)久、借款人死亡、確實(shí)無(wú)法收回的借款,做壞賬處理。二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支審批,堵塞制度漏洞,杜絕長(zhǎng)期借款及掛賬的問(wèn)題。
27.關(guān)于“招投標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是對(duì)涉及村施工工程招投標(biāo)程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題進(jìn)行徹查,對(duì)該村村主任和會(huì)計(jì)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,并予以誡勉談話。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合創(chuàng)城、禁燒、大氣污染防治等重點(diǎn)工作,對(duì)于因時(shí)間緊無(wú)法進(jìn)行招投標(biāo)的應(yīng)急項(xiàng)目,街道通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)建立了財(cái)政評(píng)審、審計(jì)、監(jiān)理及施工企業(yè)庫(kù),確保了街道及村居各項(xiàng)施工項(xiàng)目的合理合規(guī)。
28.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不嚴(yán),公車(chē)私掛”的問(wèn)題 整改落實(shí)情況:一是涉事村居已將私掛車(chē)輛變更為村集體戶,對(duì)該村黨支部書(shū)記和村主任進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理,責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查,并進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。二是針對(duì)車(chē)輛相關(guān)費(fèi)用報(bào)帳把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題,對(duì)街道農(nóng)財(cái)代理中心工作人員進(jìn)行集體約談,責(zé)令部門(mén)相關(guān)同志寫(xiě)出書(shū)面檢查。三是在認(rèn)真研究委托代理制度下新問(wèn)題,廣泛開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)了第三方的會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與農(nóng)村財(cái)務(wù)記帳、票據(jù)、檔案、債權(quán)債務(wù)、固定資產(chǎn)等方面的管理,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化、制度化。四是嚴(yán)格落實(shí)《太白湖新區(qū)三資管理制度》,設(shè)立村集體固定資產(chǎn)、資金、資源三本臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有效規(guī)范了農(nóng)村三資管理行為,促進(jìn)了基層干群關(guān)系的改善,維護(hù)了街道村居社會(huì)穩(wěn)定。
三、今后整改工作打算
下一步,我們將繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋的意見(jiàn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立行立改,從嚴(yán)從實(shí)、堅(jiān)持不懈,持續(xù)抓好各項(xiàng)整改責(zé)任措施,確保改徹底、改到位,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)跟蹤問(wèn)效,持續(xù)抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)政治意識(shí),持續(xù)推進(jìn)整改。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,舉一反三,不斷深化和鞏固整改成果;對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,嚴(yán)格臺(tái)賬管理,一個(gè)一個(gè)督辦,一個(gè)一個(gè)銷(xiāo)號(hào);對(duì)需要其他單位協(xié)助解決的,主動(dòng)和相關(guān)單位溝通解決;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,緊盯不放,確保見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效果。
。ǘ┙∪L(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固整改成果。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,建立健全各類(lèi)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,從崗位職責(zé)、目標(biāo)考核、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)入手,制訂、完善各項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)管理制度,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,著力構(gòu)建公開(kāi)透明、科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄈ⿵(qiáng)化督促檢查,推動(dòng)工作再上臺(tái)階。街道黨工委將持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化黨員干部日常教育監(jiān)
督管理,嚴(yán)明紀(jì)律,真正做到務(wù)實(shí)高效廉潔,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng) XX 街道發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。
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