国产第页,国产精品视频一区二区三区,国产精品网站夜色,久久艹影院,精品国产第一页,欧美影视一区二区三区,国产在线欧美日韩精品一区二区

我國對(duì)于信訪條例規(guī)定

發(fā)布時(shí)間:2020-11-07 來源: 演講稿 點(diǎn)擊:

 我國關(guān)于信訪條例的最新規(guī)定

  導(dǎo)讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《我國關(guān)于信訪條例的最新規(guī)定》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:《信訪條例》是為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序而制定的法規(guī),2005 年1 月 5 日,《信訪條例》由國務(wù)院第 76 次常務(wù)會(huì)議通過,自 2005 年 5 月 1日...

 《信訪條例》是為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序而制定的法規(guī),2005 年 1 月 5 日,《信訪條例》由國務(wù)院第 76 次常務(wù)會(huì)議通過,自 2005 年 5 月 1 日起施行。那么關(guān)于最新版本的信訪條例,大家知道多少呢?下面就讓我來告訴大家吧!

 我國最新關(guān)于信訪條例的規(guī)定

 第一章 總則

 第一條 為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,制定本條例。

 第二條 本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

 采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。

 第三條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工

 作,認(rèn)真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民群眾服務(wù)。

 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。

 任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。

 第四條 信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

 第五條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。

 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局,通過聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式,及時(shí)化解矛盾和糾紛。

 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府各工作部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的突出問題。

 第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu);縣級(jí)以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱信訪工作機(jī)構(gòu))或者人員,具體負(fù)責(zé)信訪工作。

 縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):

 (一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng);

 (二)承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng);

 (三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);

 (四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理;

 (五)研究、分析信訪情況,開展調(diào)查研究,及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議;

 (六)對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。

 第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制,對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為,嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。

 第八條 信訪人反映的情況,提出的建議、意見,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 第二章 信訪渠道

 第九條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。

 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場(chǎng)所或者

 網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,信訪事項(xiàng)的處理程序,以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

 第十條 設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及其工作部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。

 縣級(jí)以上人民政府及其工作部門負(fù)責(zé)人或者其指定的人員,可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

 第十一條 國家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立全國信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。

 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng),并與上級(jí)人民政府、政府有關(guān)部門、下級(jí)人民政府的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

 第十二條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的投訴請(qǐng)求輸入信訪信息系統(tǒng),信訪人可以持行政機(jī)關(guān)出具的投訴請(qǐng)求受理憑證到當(dāng)?shù)厝嗣裾男旁L工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場(chǎng)所查詢其所提出的投訴請(qǐng)求的辦理情況。具體實(shí)施辦法和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

 第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣兩級(jí)人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制。

 信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、

 社會(huì)志愿者等共同參與,運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請(qǐng)求。

 第三章 信訪事項(xiàng)的提出

 第十四條 信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng):

 (一)行政機(jī)關(guān)及其工作人員;

 (二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;

 (三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;

 (四)社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;

 (五)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。

 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

 第十五條 信訪人對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出,并遵守本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定。

 第十六條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。

 第十七條 信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請(qǐng)求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

 有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

 第十八條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。

 多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過 5 人。

 第十九條 信訪人提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。

 第二十條 信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:

 (一)在國家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛,或者堵塞、阻斷交通的;

 (二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的;

 (三)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由的;

 (四)在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的;

 (五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為

 名借機(jī)斂財(cái)?shù)?

 (六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

 第四章 信訪事項(xiàng)的受理

 第二十一條 縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,并區(qū)分情況,在 15 日內(nèi)分別按下列方式處理:

 (一)對(duì)本條例第十五條規(guī)定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出。對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,不予受理,但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

 (二)對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān);情況重大、緊急的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定。

 (三)信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的,按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),并抄送下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。

 縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轉(zhuǎn)送情況,下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向上一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。

 (四)對(duì)轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的,可以直接交由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理,要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦結(jié)報(bào)告。

 按照前款第(二)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交

 辦的信訪事項(xiàng)之日起 15 日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人,并按要求通報(bào)信訪工作機(jī)構(gòu)。

 第二十二條 信訪人按照本條例規(guī)定直接向各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng),有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記;對(duì)符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。

 有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起 15 日內(nèi)書面告知信訪人。但是,信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。

 有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。

 第二十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

 第二十四條 涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng),由所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商受理;受理有爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)。

 第二十五條 應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理;職責(zé)不清的,由本級(jí)人民政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理。

 第二十六條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí),可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。地方各級(jí)人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)人民政府;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主

 管部門?h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。國務(wù)院有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。

 行政機(jī)關(guān)對(duì)重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。

 第二十七條 對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。

 第五章 信訪事項(xiàng)的辦理和督辦

 第二十八條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實(shí)、分清責(zé)任,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時(shí)妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。

 第二十九條 信訪人反映的情況,提出的建議、意見,有利于行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。

 第三十條 行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

 第三十一條 對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以向其他組織和人員調(diào)查。

 對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,通過質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式,查明事實(shí),分清責(zé)任。聽證范圍、

 主持人、參加人、程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

 第三十二條 對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定,分別作出以下處理,并書面答復(fù)信訪人:

 (一)請(qǐng)求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持;

 (二)請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作;

 (三)請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。

 有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請(qǐng)求意見的,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。

 第三十三條 信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 60 日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過 30日,并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

 第三十四條 信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起 30 日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起 30 日內(nèi)提出復(fù)查意見,并予以書面答復(fù)。

 第三十五條 信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起 30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起 30 日內(nèi)提出復(fù)核意見。

 復(fù)核機(jī)關(guān)可以按照本條例第三十一條第二款的規(guī)定舉行聽證,經(jīng)過聽證

 的復(fù)核意見可以依法向社會(huì)公示。聽證所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

 信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

 第三十六條 縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,并提出改進(jìn)建議:

 (一)無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

 (二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;

 (三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;

 (四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;

 (五)不執(zhí)行信訪處理意見的;

 (六)其他需要督辦的情形。

 收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

 第三十七條 縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)于信訪人反映的有關(guān)政策性問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并提出完善政策、解決問題的建議。

 第三十八條 縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的行政機(jī)關(guān)工作人員,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。

 第三十九條 縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)向本級(jí)人民政府定期提交信訪情況分析報(bào)告:

 (一)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);

 (二)轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;

 (三)提出的政策性建議及其被采納情況。

 第六章 法律責(zé)任

 第四十條 因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 (一)超越或者濫用職權(quán),侵害信訪人合法權(quán)益的;

 (二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為,侵害信訪人合法權(quán)益的;

 (三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害信訪人合法權(quán)益的;

 (四)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見的。

 第四十一條 縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯、轉(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦,或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

 第四十二條 負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

 (一)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的;

 (二)對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;

 (三)行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。

 第四十三條 對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中,有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

 (一)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

 (二)對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。

 第四十四條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的,依法給予行政處分。

 行政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中,作風(fēng)粗暴,激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分。

 第四十五條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定,對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 第四十六條 打擊報(bào)復(fù)信訪人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

 第四十七條 違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。

 經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 第四十八條 信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

 第七章 附則

 第四十九條 社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。

 第五十條 對(duì)外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理,參照本條例執(zhí)行。

 第五十一條 本條例自 2005 年 5 月 1 日起施行。1995 年 10 月 28 日國務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》同時(shí)廢止。

 相關(guān)閱讀

 國家信訪局負(fù)責(zé)人談《信訪條例》的貫徹實(shí)施情況

 記者:新修訂的《信訪條例》實(shí)施一年來取得了哪些明顯成效?

 負(fù)責(zé)人:各地各部門在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,堅(jiān)持從立黨為公、執(zhí)政為民和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《信訪條例》,取得明顯成效,整個(gè)信訪工作形勢(shì)向好的方面發(fā)展,信訪總量持續(xù)攀升的勢(shì)頭得到有效遏制,呈現(xiàn)出"三個(gè)下降一個(gè)好轉(zhuǎn)",即:信訪總量下降、集體上訪下降、初信初訪下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:2005 年全國縣級(jí)以上黨政信訪部門受理的信訪總量為 1265.6 萬件(人)次,與上年 1373 萬件(人)次相比,

 下降 7.9%。其中,國家信訪局受理 60.3 萬件(人)次,同比基本持平;省、市、縣三級(jí)受理的信訪量同比分別下降 8.9%、9.2%、9.3%。全國信訪總量持續(xù) 12 年攀升的勢(shì)頭不僅得到有效遏制,而且出現(xiàn)"拐點(diǎn)"。一是工作程序更加規(guī)范,信訪渠道進(jìn)一步暢通。各地各部門按照《信訪條例》要求,普遍公布了信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、接待時(shí)間、地點(diǎn)和投訴電話,有的開通了"信訪網(wǎng)站"、"信訪綠色通道"等。同時(shí)對(duì)信訪事項(xiàng)的受理辦理、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、答復(fù)、聽證等各個(gè)環(huán)節(jié)均作了明確具體的規(guī)定。有權(quán)處理的機(jī)關(guān)對(duì)群眾信訪問題主動(dòng)受理辦理的多了,推諉扯皮、不作為的少了。上訪量明顯下降。2005 年群眾到省、市、縣三級(jí)信訪部門上訪的人次同比分別下降 12.8%、10.6%、8.7%,到國家信訪局上訪的人次同比下降27.6%;省、市、縣三級(jí)信訪部門接待的集體訪人次同比分別下降 22.5%、14.7%、12.2%,國家信訪局接待的集體訪批次和人次同比分別下降 20.7%和 38.4%。二是來信量上升。國家信訪局 2005 年受理來信 48.6 萬件,同比上升 6.1%,表明群眾"重訪輕信"的觀念開始轉(zhuǎn)變,"倒金字塔"的現(xiàn)象也開始改變。三是"事要解決"深入人心,解決問題的力度進(jìn)一步加大。國家信訪局先后組織 5 次大規(guī)模督查活動(dòng),派出 44 個(gè)督查小組深入基層,實(shí)地督辦信訪案件,有力地促進(jìn)了信訪問題的解決。各地各部門進(jìn)一步加大了督查力度,有的進(jìn)行聯(lián)合督查,提高信訪問題的處理效率;有的開展了"開門大接訪"、"領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪月"、"領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪"、"萬名干部下基層"等活動(dòng);有的采取信訪聽證會(huì)等形式化解疑難復(fù)雜問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國省、市、縣三級(jí)黨政信訪部門交辦信訪事項(xiàng)的按期辦結(jié)率達(dá) 92.6%。四是群眾上訪行為更趨于理性合法,信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。群眾依法信訪的意

 識(shí)明顯增強(qiáng),絕大多數(shù)上訪群眾能夠到指定地點(diǎn)反映問題,并遵守接待場(chǎng)所秩序,上訪群眾到黨委政府機(jī)關(guān)門前聚集的現(xiàn)象得到明顯改觀,集體上訪的規(guī)模趨小。"暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效"的信訪工作新秩序初步建立。五是各級(jí)各部門齊抓共管,大信訪工作格局進(jìn)一步形成。各級(jí)各部門普遍加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全了聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,整合力量協(xié)調(diào)處理重大信訪問題,強(qiáng)化了有權(quán)處理信訪事項(xiàng)行政機(jī)關(guān)的責(zé)任,加大了責(zé)任追究的力度,形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。通過各級(jí)各部門的共同努力,一個(gè)"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的大信訪工作格局在全國開始形成。

 《信訪條例》的貫徹實(shí)施,有力地推動(dòng)信訪工作法制化建設(shè)邁出重要步伐,基本實(shí)現(xiàn)了"暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任、維護(hù)信訪秩序"的立法目的,標(biāo)志著信訪工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,信訪工作步入了制度化、規(guī)范化和法制化軌道。《信訪條例》貫徹實(shí)施的成效充分說明,中國信訪制度的設(shè)計(jì)是完全符合中國國情的,信訪工作在密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)方面;在反映社情民意、促進(jìn)科學(xué)民主決策方面;在協(xié)調(diào)利益關(guān)系、維護(hù)群眾合法權(quán)益方面;在化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定方面肩負(fù)著重要職責(zé),發(fā)揮著獨(dú)特的、不可替代的重要作用。

 記者:各地各部門貫徹實(shí)施《信訪條例》有哪些特點(diǎn)?

 負(fù)責(zé)人:各地各部門在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞貫徹實(shí)施《信訪條例》,做了大量富有成效的工作。主要有五個(gè)顯明的特點(diǎn):一

 是領(lǐng)導(dǎo)重視,迅即行動(dòng),推動(dòng)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)在全社會(huì)形成空前聲勢(shì)。《信訪條例》頒布后,各地各部門迅速召開黨委(黨組)會(huì)、政府常務(wù)會(huì)認(rèn)真研究部署貫徹實(shí)施《信訪條例》的工作,并結(jié)合實(shí)際,采取領(lǐng)導(dǎo)宣講、新聞宣傳、開設(shè)網(wǎng)站、制作宣傳光盤、印發(fā)宣傳提綱、組織宣傳隊(duì)上街、編排演出節(jié)目等多種形式,開展了聲勢(shì)浩大、覆蓋面廣的宣傳活動(dòng),分層次、分批次,各級(jí)各部門舉辦《信訪條例》培訓(xùn)班 5 萬多期,培訓(xùn)各級(jí)各類干部 500 多萬人次,基本實(shí)現(xiàn)了《信訪條例》"進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)街道、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村莊"。二是健全完善制度,形成與《信訪條例》相適應(yīng)的工作機(jī)制。國家信訪局制定了《辦理群眾來信工作規(guī)則》、《接待群眾來訪工作規(guī)則》、《督查督辦工作規(guī)則》。國家信訪局和全國 31 個(gè)省(區(qū)、市)均制定了辦信、接訪、督查等工作規(guī)則。絕大部分地方建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、信訪聽證機(jī)制、信訪事項(xiàng)終結(jié)機(jī)制、律師參與接訪和信訪工作考核等制度。一些部門制定或修改了實(shí)施《信訪條例》的相關(guān)辦法和規(guī)定。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,全力推動(dòng)《信訪條例》深入貫徹實(shí)施。各級(jí)抓住《信訪條例》實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),超前謀劃,及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)督導(dǎo),整體推進(jìn)。國家信訪局在《信訪條例》實(shí)施的重要關(guān)鍵點(diǎn)上,及時(shí)進(jìn)行綜合分析;先后派出 17 個(gè)調(diào)研小組,深入實(shí)際檢查實(shí)施情況。按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示,開展了《信訪條例》貫徹實(shí)施情況大檢查,由副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),深入到 10 個(gè)省和 12 個(gè)部委進(jìn)行重點(diǎn)抽查,有力地推進(jìn)了《信訪條例》的深入貫徹實(shí)施。四是創(chuàng)新工作方法,形成了一系列貫徹實(shí)施《信訪條例》的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。各地各部門緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地貫徹實(shí)施《信訪條例》,在實(shí)踐中探索和積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。

 如公安部在全國公安機(jī)關(guān)集中開展"開門大接訪"活動(dòng),回答了一個(gè)部門一個(gè)系統(tǒng)怎樣加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下信訪工作的問題;沈陽市沈河區(qū)組織"人民信訪接待大廳",創(chuàng)新了城區(qū)信訪工作模式;廣東在全國率先建立了省信訪督查專員制度,提高了信訪工作效能。江蘇、河北、河南、山西、重慶、廣西、青海、新疆等地著力推廣信訪聽證會(huì)制度和律師參與接待群眾來訪的做法,動(dòng)員社會(huì)力量參與矛盾糾紛調(diào)處化解。國家信訪局及時(shí)總結(jié)推廣各地各部門新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn) 400 多個(gè),使這些鮮活的經(jīng)驗(yàn)和做法在第一時(shí)間成為推動(dòng)《信訪條例》貫徹實(shí)施的共同實(shí)踐。國家信訪局從全國各地上報(bào)的近 400 份經(jīng)驗(yàn)材料中篩選出 120 個(gè)典型,進(jìn)行宣傳推廣。這些從實(shí)踐中來又運(yùn)用于實(shí)踐的鮮活經(jīng)驗(yàn)與《信訪條例》的貫徹實(shí)施相得益彰,有力地促進(jìn)了"暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效"信訪工作新秩序的初步形成。五是領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,把貫徹實(shí)施《信訪條例》作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事來抓。各級(jí)各部門切實(shí)把貫徹實(shí)施《信訪條例》作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,擺上重要議事日程。一些地方和部門的主要負(fù)責(zé)同志站位一線,率先垂范,親自閱批群眾來信、接待群眾來訪,及時(shí)研究解決實(shí)施《信訪條例》過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動(dòng)《信訪條例》深入扎實(shí)地貫徹實(shí)施;親自研究部署,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。張德江、陳良宇、俞正聲、李源潮、孟建柱、郭金龍等省(市)主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示,專門主持召開會(huì)議研究,對(duì)《信訪條例》的貫徹實(shí)施迅速作出安排部署。陜西、貴州、寧夏、內(nèi)蒙古、湖南、重慶等地堅(jiān)持信訪工作黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)力抓,信訪工作的職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)一步明確。各級(jí)黨委、政府把加強(qiáng)信訪部門和干部隊(duì)伍建設(shè)作為貫徹實(shí)施《信訪條例》

 的一項(xiàng)重要措施來抓,為信訪部門新建擴(kuò)建了辦公大樓和接訪大廳,天津、廣東、云南、黑龍江、甘肅、新疆等地,通過配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、充實(shí)信訪工作力量、提高信訪機(jī)構(gòu)規(guī)格、改善辦公條件等方法,提高了信訪部門的綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和解決問題的能力。

 同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,信訪任務(wù)依然繁重,還有大量艱苦細(xì)致的工作需要我們?nèi)ラ_展。

 記者:《信訪條例》貫徹實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),下一步如何繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《信訪條例》?

 負(fù)責(zé)人:總的看,各地各部門貫徹實(shí)施《信訪條例》的情況是好的。但也存在工作開展不平衡、配套制度不健全、工作措施不得力、落實(shí)責(zé)任不到位等問題。為了進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《信訪條例》,下一步我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,總攬全局,突出重點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo),整體推進(jìn),以探索建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制為切入點(diǎn),鞏固擴(kuò)大工作成果,著力抓好"六個(gè)重點(diǎn)":一是加大工作力度,鞏固和擴(kuò)大貫徹實(shí)施《信訪條例》已有成果。繼續(xù)加大《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)力度,健全和完善配套措施,重點(diǎn)抓好"三個(gè)落實(shí)",即:抓好信訪工作基本原則的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)人民政府及其工作部門的責(zé)任、信訪部門的責(zé)任和信訪人的責(zé)任。抓好各項(xiàng)配套制度的落實(shí)。抓好信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制的落實(shí)。著力抓好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)和齊抓共管"三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)",形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。二是大力規(guī)范信訪秩序,促進(jìn)信訪環(huán)境友好和諧。重點(diǎn)是深入推進(jìn)"一暢通兩規(guī)范",充分尊重和保護(hù)人民群眾的信訪權(quán)利,進(jìn)一步暢通和拓寬信訪渠道;嚴(yán)格規(guī)范信訪工作行為,確保信訪事項(xiàng)的辦理

 時(shí)限、辦理質(zhì)量和對(duì)辦理結(jié)果負(fù)責(zé);嚴(yán)格規(guī)范信訪人信訪行為,教育引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,自覺維護(hù)信訪秩序。三是加大督查力度,鍥而不舍地抓好"事要解決"。認(rèn)真研究探索督查工作規(guī)律和方法,不斷完善督查工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)督查實(shí)效。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,采取聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、掛牌督辦等形式,促進(jìn)解決一批群眾信訪問題。國家信訪局?jǐn)M研究制定《全國信訪系統(tǒng)督查督辦工作規(guī)則》,認(rèn)真履行提出改進(jìn)工作、完善政策、給予行政處分建議的職責(zé)。四是認(rèn)真解決群眾合理訴求,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。重點(diǎn)是督導(dǎo)有關(guān)地方和部門切實(shí)做到"四個(gè)強(qiáng)化",即:強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)好"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"的原則;強(qiáng)化依法按政策辦事的意識(shí),從機(jī)制上研究解決群眾合理訴求的保障;強(qiáng)化抓源頭的意識(shí),狠抓初信初訪和矛盾糾紛排查調(diào)處;強(qiáng)化思想政治工作,及時(shí)疏導(dǎo)群眾情緒。五是健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)大信訪工作格局的全面形成。要求各地抓緊研究制定與《信訪條例》相配套的、符合本地實(shí)際的地方性法規(guī),進(jìn)一步建立和完善信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)機(jī)制、信訪工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、績(jī)效考評(píng)機(jī)制、信訪預(yù)警應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全國信訪工作的指導(dǎo),全力構(gòu)建"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的大信訪工作格局。六是繼續(xù)加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,改善信訪干部隊(duì)伍的知識(shí)、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu),增強(qiáng)信訪干部的綜合素質(zhì)。在全國信訪系統(tǒng)組織開展社會(huì)主義榮辱觀教育和"創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、建高素質(zhì)隊(duì)伍"活動(dòng),大力弘揚(yáng)張?jiān)迫、吳天祥等信訪戰(zhàn)線先進(jìn)人物愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍

 的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

 總之,要通過以上措施,不斷把貫徹實(shí)施《信訪條例》引向深入,促進(jìn)信訪工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中作出新的更大的貢獻(xiàn)。

相關(guān)熱詞搜索:信訪條例 我國

版權(quán)所有 蒲公英文摘 www.huhawan.com