嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩研討會發(fā)言

　 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并且明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“五個必須”要求。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記的重要講話精神，充分認(rèn)識遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性，在實際工作中自覺遵守黨紀(jì)政規(guī)。

　 一、對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識和理解

　黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨的生命線，它不僅是規(guī)范約束黨員的行為準(zhǔn)則，還是促進(jìn)我們的黨不斷發(fā)展壯大的制度保證。

　 黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為快速發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。營口經(jīng)過多年的快速發(fā)展，當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時期，面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，除了要有一往無前的進(jìn)取精神、科學(xué)的方式方法，還要在前進(jìn)的道路上不迷失方向，而黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩正是在我們前進(jìn)道路上的路標(biāo)，讓我們這輛車能夠不違反規(guī)則的安全行駛。

　 黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是保護(hù)黨員干部成長、促進(jìn)黨員干部成事做人的重要保證。正是有了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，才使黨員干部更加深刻理解了我們黨的目標(biāo)、路線、宗旨、方針、政策，更加清楚哪些是紅線碰不得，才能在實際工作和生活中，以黨紀(jì)政規(guī)為準(zhǔn)繩去做事做人，成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

　黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是保持黨向好發(fā)展的重要支撐。十八大以來，中央以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決查處了一批以周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人為首的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，這是對黨和人民事業(yè)的高度負(fù)責(zé)，是對黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的堅決捍衛(wèi)，也是黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)。

　 違法違紀(jì)的典型案例發(fā)人深省，上述案件警示我們，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不論職務(wù)高低、資歷深淺，對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須心存敬畏，必須自覺嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

　 二、對照紀(jì)律規(guī)矩自身存在的問題

　通過學(xué)習(xí)和對照檢查，結(jié)合實際工作，發(fā)現(xiàn)自身還存在一些問題和不足。

　 一是缺乏擔(dān)當(dāng)意識。對新形勢新時期出現(xiàn)的問題，沒有放心、放膽走進(jìn)全部矛盾當(dāng)中，有時存在顧慮，怕政策理解不好、掌握不好造成失誤承擔(dān)責(zé)任，習(xí)慣于等領(lǐng)導(dǎo)部署、上級發(fā)文件�？偟膩砜�，雖然對領(lǐng)導(dǎo)交辦和自己分管的工作能夠做到敢于負(fù)責(zé)，兩年來解決了一批信訪民生等重點問題，但有些復(fù)雜矛盾和問題還沒有做到全部解決。

　 二是黨建意識有待加強(qiáng)。有時自己認(rèn)為黨建工作是黨委部門的事情，政府系統(tǒng)只要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，民生工作做好就行了，忽視了黨建

　工作的重要作用。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作加快發(fā)展，提升發(fā)展質(zhì)量等方面結(jié)合的還不夠好。

　 三是深入基層不夠。對基層群眾提出的問題，被動解決的多，主動解決的少;要求部門解決的多，直面群眾解決的少。沒有真正走進(jìn)群眾中去了解民情民意，幫助百姓解決所需所想做得還不夠，一些信訪、民生、投資環(huán)境等工作還存在一些問題。

　 三、下一步改進(jìn)方向

　通過對照黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的有關(guān)要求，今后要繼續(xù)運用好自我批評的有力武器，抓好各項問題整改。

　 一要對黨忠誠。要牢固樹立黨章意識，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，堅定道路自信、理論自信、制度自信。不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺維護(hù)中央權(quán)威，與黨中央和省委、市委在思想上、行動上保持高度一致，做到在重大原則問題上立場堅定，大是大非面前旗幟鮮明，關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗。

　 二要依法行政。堅持把依法行政貫穿到政府工作當(dāng)中，堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，按程序辦事。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，堅持“三重一大”的決策程序，認(rèn)真聽取和吸納各方面的合理意見。與此同時，還要自覺發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，時刻保持戒己之心，既不觸碰、更要自覺遠(yuǎn)離紀(jì)律紅線。

　三要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。要嚴(yán)格要求自己，堅持執(zhí)政為民，公正為官、坦蕩做人。在實際工作中，要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，努力當(dāng)好市長的參謀助手，與班子成員之間互相尊重，互相補(bǔ)臺，保持和諧融洽的工作關(guān)系。

　 四要為民務(wù)實敢于擔(dān)當(dāng)。要樹立群眾觀點，忠實地踐行黨的群眾路線，把主要精力用在為群眾辦實事、辦好事上，做到知實情、出實招、辦實事、求實效。要保持求真務(wù)實、不事張揚(yáng)、埋頭苦干的工作作風(fēng)，堅持實事求是，不弄虛作假。要敢于擔(dān)當(dāng)，面對矛盾和問題，不回避不推諉，積極思考，主動作為。

　 五要清正廉潔。要嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定” 和省委、市委“十項規(guī)定”，嚴(yán)于律己，把好政治關(guān)、權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)。在工作中認(rèn)真落實“廉政建設(shè)”一崗雙責(zé)制，抓好分管部門廉政建設(shè)工作。自覺接受監(jiān)督，做到慎獨慎微、戒驕戒躁，堅決防止腐敗從身邊滲透。

　學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神研討發(fā)言

　 站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上，在全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻，具有重要里程碑意義的黨的十九屆五中全會在北京勝利召開。會議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為未來 5 年乃至 15 年中國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖。

　 縣紀(jì)委監(jiān)委作為管黨治黨的政治機(jī)關(guān)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專責(zé)機(jī)關(guān)，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，加快建設(shè)新時代“濱海強(qiáng)縣、實力××”進(jìn)程中，任務(wù)艱巨繁重，責(zé)任神圣重大。必須以只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，找準(zhǔn)定位，履職盡責(zé)，堅持“三不”一體推進(jìn)，堅持政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一，堅持“四種形態(tài)”科學(xué)運用，堅持“三個區(qū)分開來”安心定神，認(rèn)真細(xì)致開展每一次監(jiān)督檢查，實事求是核查每一個問題線索，努力實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”良好開局、實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。

　 一、以深化理論學(xué)習(xí)增強(qiáng)政治定力。講政治、講忠誠、講擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的立身之本、成事之要。審視當(dāng)前全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作，政治監(jiān)督聚焦不夠突出、監(jiān)督方式手段固化、本領(lǐng)欠缺等問題依然存在。學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，縣紀(jì)委監(jiān)委將著力做好以下 3 個方面工作，以自我革命的精神補(bǔ)齊能力短板。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。繼續(xù)堅持

　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新方式、拓展載體，系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)最新理論知識，特別是結(jié)合鞏固深化主題教育成果和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，理解核心要義、把握實踐要求，真正以理論上的清醒增強(qiáng)政治定力、堅守政治原則、站穩(wěn)政治立場，不斷增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的自覺性和堅定性。二是抓實集中培訓(xùn)。堅持把深化學(xué)習(xí)作為先導(dǎo)，扎實開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”主題活動，全員參加中央、省紀(jì)委組織的集中專題學(xué)習(xí)，選派紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各級培訓(xùn)，每兩周組織一次全員集中培訓(xùn)，抽調(diào)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)跟班輪訓(xùn)，綜合運用案例教學(xué)、研討交流等方式，學(xué)真本領(lǐng)、練真功夫，努力打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍;同時，進(jìn)一步建立健全季評“十佳”常態(tài)化激勵機(jī)制，評價結(jié)果與職務(wù)職級晉升、評優(yōu)評先等直接掛鉤，有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，傳播正能量、唱響好聲音。三是做好學(xué)用貫通。堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，將學(xué)習(xí)貫徹全會精神與縣紀(jì)委監(jiān)委工作實際結(jié)合起來，注重實踐運用和成果轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格落實《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，規(guī)范調(diào)查措施、報批程序，切實把精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)貫穿工作全過程;認(rèn)真開展好糾正“四風(fēng)”、環(huán)保問責(zé)等 8 個專項行動，切實在學(xué)用貫通中改進(jìn)工作、提升能力，不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　 二、以精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全縣中心工作，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密相聯(lián)、息息相關(guān)�？h紀(jì)委監(jiān)委將堅持縣委、

　縣政府重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，主動挑最重的擔(dān)子、接燙手的山芋、啃最硬的骨頭。一是持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督。始終把“兩個維護(hù)”作為最重要、最根本的使命和責(zé)任，作為貫穿紀(jì)委監(jiān)委各項工作始終的一條政治紅線。一方面，堅持把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實做到講政治、重大局、護(hù)核心、真看齊。另一方面，立足職能職責(zé)，從政治高度破除形式主義、官僚主義，督促全縣黨員干部改作風(fēng)、抓落實、勇作為，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，真正把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到實處。二是服從服務(wù)全縣大局。圍繞“四項戰(zhàn)略”“五場硬仗”“十項重點工作”落實情況，聚焦環(huán)境污染治理、優(yōu)化營商環(huán)境、脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)等難點工作，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對工作標(biāo)準(zhǔn)不高、落實不力、效果不優(yōu)，甚至得過且過、敷衍塞責(zé)、冷橫硬推、吃拿卡要等消極和腐敗行為，下狠手、出重拳，及時清除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的“絆腳石”“攔路虎”。三是用足用好“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后、治病救人的方針，當(dāng)好政治護(hù)林員，治病樹、正歪樹、拔爛樹、護(hù)森林，把第一種形態(tài)作為重要抓手，挺紀(jì)在前、抓早抓小、防微杜漸，使絕大多數(shù)人不犯或少犯錯誤;綜合運用第二、三種形態(tài)，果斷上手、正風(fēng)肅紀(jì)，防止一般違紀(jì)違法發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)違法;堅定穩(wěn)妥用好第四種形態(tài)，嚴(yán)懲犯罪分子，形成強(qiáng)大震懾，切實以精準(zhǔn)有效問責(zé)督促各級黨組織和黨員干部負(fù)責(zé)盡責(zé)。同時，認(rèn)真落實容錯糾錯機(jī)制，嚴(yán)格按照“三個區(qū)分開來”要求，為實干者撐腰鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者吶喊助威。

　三、以開展專項整治維護(hù)群眾利益。緊盯作風(fēng)問題、基層“微腐敗”問題、涉黑涉惡“保護(hù)傘”等問題，暢通信訪渠道，整合監(jiān)督力量，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升人民群眾的安全感、幸福感和獲得感。一是持續(xù)整治惠民領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。聚焦惠民領(lǐng)域、農(nóng)村三資管理問題，沿著項目、順著資金、盯著關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員開展“會診式”檢查，年底前完成逐村“過篩子”，廣泛運用“1+N 片區(qū)協(xié)作”機(jī)制，切實做到監(jiān)督檢查到位、問題動態(tài)清零。二是扎實開展基層“微腐敗”專項整治。圍繞群眾反映問題集中的縣直單位、基層所站和鎮(zhèn)街、村居兩委班子，加快推進(jìn)基層違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩問題清查等 8 項清查行動，主動下沉一級監(jiān)督，重點整治擠占挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、與民爭利等問題;認(rèn)真開展“走千家訪萬戶”工作，面對面走訪群眾，征求意見建議，主動發(fā)現(xiàn)問題，年底前實現(xiàn)調(diào)研走訪全覆蓋。三是有序推進(jìn)民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治。將教育、醫(yī)療、食品藥品安全作為民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治的重中之重，從具體人、具體事入手，盯緊盯牢教育、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門公權(quán)力運行，奔著問題去，盯著問題查，大膽向群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，切實讓群眾感受到正風(fēng)反腐的成效和變化。

　 四、以從嚴(yán)管黨治黨營造清正氛圍。高度聚焦公車私用、私車公養(yǎng)、貪污腐敗、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，精準(zhǔn)打擊、深挖徹查，堅決同違紀(jì)違法行為作斗爭。一是壓緊壓實“兩個責(zé)任”。嚴(yán)格監(jiān)督主體責(zé)任落實，自覺對標(biāo)中央和省、市、縣委各項部署要求，建立健全黨委(黨組)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、

　分析研判、信息共享、督促檢查的工作機(jī)制，落實好“群眾身邊的問題由群眾身邊的黨組織解決”的要求;認(rèn)真落實監(jiān)督責(zé)任，堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，依規(guī)依紀(jì)依法，強(qiáng)化協(xié)助配合，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，以“四兩撥千斤”推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、落實落細(xì);堅決落實上級部署，加快推進(jìn)派駐監(jiān)督，確保監(jiān)督全覆蓋、無禁區(qū)。二是嚴(yán)查重處腐敗問題。堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，用好用活紀(jì)法兩把尺子，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)同，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利;圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定精神，對“四風(fēng)”問題線索優(yōu)先處置，早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)懲治，不留情面，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán);聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化以案促教、以案促改、以案促建，做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇文章”。三是持續(xù)深化政治巡察。按照“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個持續(xù)”要求，著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問題線索，推動解決群眾反映強(qiáng)烈的人和事;積極采取延伸巡察、專項巡察等方式，統(tǒng)籌謀劃、加快推進(jìn)，確保 2021 年 12 月底前完成對縣直單位、各鎮(zhèn)街和村、居巡察全覆蓋;強(qiáng)化巡察成果運用，夯實整改主體責(zé)任，完善紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門加強(qiáng)整改的監(jiān)督鏈條，對整改責(zé)任不落實的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

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