寧波市“數(shù)字人大”二期采購項(xiàng)目招標(biāo)文件
發(fā)布時(shí)間:2020-11-16 來源: 演講稿 點(diǎn)擊:
電子化政府采購 招標(biāo)文件
采購編號(hào):NBZFCG2020B043G
項(xiàng)目名稱:
寧波市“數(shù)字人大”二期采購項(xiàng)目
寧波市政府采購中心 二 0 二 0 年
目 目
錄
第一章 專用部分
第一部分
投標(biāo)邀請
第二部分
項(xiàng)目需求說明及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
第三部分
投標(biāo)人須知資料表
第二章 通用部分
第四部分
投標(biāo)人須知
第五部分
合同格式
第六部分
投標(biāo)文件格式
第七部分
其他文件格式
第一部分 投標(biāo)邀請
寧波市政府采購中心就以下項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),現(xiàn)邀請合格投標(biāo)人進(jìn)行加密電子投標(biāo)。
一、項(xiàng)目基本情況 1、項(xiàng)目編號(hào):NBZFCG2020B043G 2、項(xiàng)目名稱:寧波市“數(shù)字人大”二期采購項(xiàng)目 3、采購預(yù)算(最高限價(jià)):220 萬元。
4、采購需求:寧波市“數(shù)字人大”二期采購項(xiàng)目,詳見招標(biāo)文件。
5、合同履行期限:合同簽訂之日后 12 個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目全部需求分析、開發(fā)、測試、初驗(yàn)、試運(yùn)行及驗(yàn)收工作。
6、聯(lián)合體投標(biāo):不接受 二、投標(biāo)人的資格要求 1、符合《政府采購法》第二十二條的規(guī)定且未列入“zccreditchina.gov.cn、zcccgp.gov.cn”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信記錄名單在禁止參加采購期限的供應(yīng)商。
2、特定資格要求:無。
三、獲取招標(biāo)文件:請到浙江政府采購網(wǎng)(zfcg.czt.zj.gov.cn)或?qū)幉ㄕ少従W(wǎng)(zcnbzfcg.cn)免費(fèi)下載電子文件。
四、電子投標(biāo)和開標(biāo)事項(xiàng) 1、政采云電子投標(biāo)開標(biāo)平臺(tái):zczcygov.cn 2、提交電子投標(biāo)文件截止時(shí)間:2020 年 12 月 1 日 9:30。
3、電子投標(biāo)文件解密開標(biāo)時(shí)間:投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)。
4、開標(biāo)現(xiàn)場地址:寧波市鄞州區(qū)寧穿路 1901 號(hào)市行政服務(wù)中心四樓開標(biāo)區(qū)(具體場所安排詳見電子指示屏幕)。
五、公告期限:自公告之日起 5 個(gè)工作日。
六、其他補(bǔ)充事項(xiàng):本項(xiàng)目在四樓開標(biāo)區(qū)視頻直播評審現(xiàn)場。
七、對本次采購提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
1、采購人:寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳,地址:寧波市寧穿路 2001號(hào),聯(lián)系方式:烏先生/89182117。
2、集中采購機(jī)構(gòu):寧波市政府采購中心 項(xiàng)目聯(lián)系人:吳先生 TEL:0574-87187956 FAX:87187956 地址:寧波市鄞州區(qū)寧穿路 1901 號(hào)市行政服務(wù)中心五樓
郵編:315066
第二部分
項(xiàng)目需求說明及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
特別申明 :
:
1、 、第 任何違反《政府采購法實(shí)施條例》第 20 條規(guī)定的要求均為無效采購需求。
2、 、 不得將注冊資金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素,不得將除進(jìn)口產(chǎn)品以外的生產(chǎn)廠家的授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求。
3、 、 根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新進(jìn)一步改進(jìn)招標(biāo)采購工作的意見》(甬資交管辦[2019]1 號(hào))規(guī)定,若投標(biāo)產(chǎn)品列入地級(jí)市及以上政府部門重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的,相應(yīng)的資格審查和案例業(yè)績評分視同完全滿足(以投標(biāo)文件中提供 地級(jí)市及以上政府 部門重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄證明材料為準(zhǔn))。
4、 、 采購需求中出現(xiàn)的品牌型號(hào)僅供參考,歡迎其他相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品投標(biāo)。
5、 、 非單一產(chǎn)品項(xiàng)目,以“ ※ ”標(biāo)識(shí)的為核心產(chǎn)品。
6、 、 以“ ★ ”標(biāo)識(shí)的為重要需求條款。
7、 、有 針對本項(xiàng)目情況,各投標(biāo)商均有 10 分鐘的方案介紹時(shí)間。方案介紹按投標(biāo)登記順序供 進(jìn)行。(本中心只提供 VGA 接口投影儀,筆記本、U 盤、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、轉(zhuǎn)接線等請自備,講標(biāo)演示區(qū)域不準(zhǔn)攜帶手機(jī)等通訊產(chǎn)品)
8、 、 本項(xiàng)目涉及到數(shù)據(jù)接口對接開放工作由采購人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) ,涉及到的第三方額外接口為 對接費(fèi)用為 15 萬元,投標(biāo)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)需考慮此項(xiàng)費(fèi)用,并 在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 中列照 明。如果未在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中列明接口對接費(fèi)用或未按照 15 萬元的金額進(jìn)行報(bào)價(jià),視為在投標(biāo)報(bào)價(jià)中已經(jīng)包含此項(xiàng)費(fèi)用。
9、 、于 現(xiàn)場踏勘:參加現(xiàn)場踏勘的供應(yīng)商請于 2020 年 11 月 18 日 日 09 :30 到寧波市人民路 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳現(xiàn)場集合(地址:寧波市寧穿路 2001 號(hào)
聯(lián)系人 :烏老師 師
電話:89182117 )。屆時(shí)請每家潛在投標(biāo)人安排不超過 2 人出席,須攜帶本人身份證原件及加蓋投標(biāo)單位公章的介紹信(證明函),F(xiàn)場考察僅組織一次,潛在投標(biāo)人錯(cuò)過現(xiàn)場考察后果自負(fù)。中標(biāo)后,供應(yīng)商不得以不完全了解施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境 情況為借口,提出額外補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>
項(xiàng)目需求說明 :
1. 項(xiàng)目概況 1.1 項(xiàng)目背景 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政和推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)方面提出了一系列新論斷、新舉措、新要求,全面加快政務(wù)信息化創(chuàng)新發(fā)展,已成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。
2018 年 12 月,在常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,市人大常委會(huì)辦公廳積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新常態(tài),秉持微創(chuàng)新理念,以需求為導(dǎo)向,以服務(wù)為抓手,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合我市人大工作實(shí)際,啟動(dòng)了“數(shù)字人大”一期項(xiàng)目(原名“智慧人大”項(xiàng)目)建設(shè)。項(xiàng)目建成包含人大代表履職服務(wù)系統(tǒng)、人大工作業(yè)務(wù)應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)和“三會(huì)”綜合服務(wù)系統(tǒng)在內(nèi)的信息化系統(tǒng)。經(jīng)過前期建設(shè),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)共建共享的服務(wù)平臺(tái)框架已搭建完成,首期建設(shè)應(yīng)用不斷投入使用,平臺(tái)效果逐步顯現(xiàn)。但是,隨著人大工作的不斷創(chuàng)新實(shí)踐,代表督事、代表聯(lián)絡(luò)站以及人大及其常委會(huì)監(jiān)督等方面信息化建設(shè)存在短板。
為貫徹落實(shí)全國人大《關(guān)于通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)密切代表同人民群眾聯(lián)系的實(shí)施意見》和省人大《2018-2022 年浙江人大信息化應(yīng)用發(fā)展指導(dǎo)意見》等文件精神以及中央、省、市有關(guān)高水平推進(jìn)新時(shí)代人大工作和建設(shè)意見要求,順應(yīng)新形勢下人大工作信息化要求,需要對“數(shù)字人大”平臺(tái)進(jìn)行更加深入的優(yōu)化完善,助推全市人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
1.2 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 圍繞構(gòu)建信息化體系,推動(dòng)人大工作新格局這個(gè)總目標(biāo),根據(jù)寧波市人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)需求和信息技術(shù)發(fā)展新趨勢,完善規(guī)劃,強(qiáng)化管理,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。以寧波城市大腦(大數(shù)據(jù)中心平臺(tái))、“一府一委兩院”等基礎(chǔ)性支撐平臺(tái)為依托,在現(xiàn)有的“數(shù)字人大”平臺(tái)框架下,緊扣 “盯住法、管好錢、把牢圖”監(jiān)督職能,建設(shè)立法平臺(tái)和監(jiān)督平臺(tái),進(jìn)一步拓展服務(wù)代表和代表履職功能,深化細(xì)化人大機(jī)關(guān)辦會(huì)應(yīng)用,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大共建共享的服務(wù)平臺(tái)。
始終堅(jiān)持認(rèn)識(shí)領(lǐng)先,堅(jiān)定不移推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè);堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,著力打造具有寧波人大特色的信息化建設(shè)品牌;堅(jiān)持需求主導(dǎo),緊扣人大業(yè)務(wù),建設(shè)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)的數(shù)字平臺(tái),全面推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè),打造人大信息化建設(shè)的全國樣板。
1.3 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 “數(shù)字人大”二期項(xiàng)目建設(shè)延續(xù)一期服務(wù)對象,以市人大代表、常委會(huì)和專(工)委組成人員以及人大機(jī)關(guān)工作人員為應(yīng)用主體,服務(wù)在甬全國、省人大代表,兼顧區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和全市人大工作者,涉及用戶近萬名。
1.4 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 寧波市人大常委會(huì)“數(shù)字人大”二期項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下:
序號(hào) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目內(nèi)容 一、立法工作服務(wù)系統(tǒng) 1.1 立法工作服務(wù)系統(tǒng) 對立法工作進(jìn)行全流程管理,包括立法計(jì)劃、法規(guī)意見征集、法規(guī)起草輔助、法規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)、法律法規(guī)庫、智能比對、格式化文本輸出等 二、人大監(jiān)督系統(tǒng) 2.1 規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督子系統(tǒng) 圍繞“把牢圖”,對接數(shù)據(jù)對國民經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃、社會(huì)民生的重要指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控 2.2 國土空間規(guī)劃監(jiān)督子系統(tǒng) 以國土空間立法為契機(jī),建立控制性詳細(xì)規(guī)劃備案機(jī)制,利用信息化手段應(yīng)用遙感信息與規(guī)劃底圖定期對比,針對性的開展監(jiān)督 2.3 審議意見閉環(huán)監(jiān)督子系統(tǒng) 對審議意見辦理進(jìn)行閉環(huán)化管理 2.4 庭審監(jiān)督功能 對接微法院庭審直播 三、代表履職監(jiān)督服務(wù)系統(tǒng) 3.1 代表督事子系統(tǒng) 結(jié)合區(qū)縣(市)人大推廣代表督事經(jīng)驗(yàn)做法,建立市級(jí)代表督事系統(tǒng) 3.2 代表聯(lián)絡(luò)站功能建設(shè) 包括數(shù)字化臺(tái)賬、接待安排、群眾辦理結(jié)果查詢等 四、“三會(huì)”綜合服務(wù)平臺(tái) 4.1 電子閱文功能升級(jí) 對電子閱文系統(tǒng)進(jìn)行改造,增加視頻和部分表決功能 4.2 智能會(huì)務(wù)功能升級(jí) 對三會(huì)流程再細(xì)化再深入,實(shí)現(xiàn)報(bào)名管理、會(huì)議簽到等功能 4.3 敏感文件監(jiān)控預(yù)警功能 建設(shè)敏感文件預(yù)警 五、法律法規(guī)庫采購 5.1 法律法規(guī)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 采購全國、各省市法律法規(guī)和規(guī)章數(shù)據(jù)庫
六、人大信息展現(xiàn)建設(shè) 5.1 人大網(wǎng)站改版及遷移 寧波人大門戶網(wǎng)站向省集約化平臺(tái)遷移 5.2 統(tǒng)計(jì)分析展現(xiàn)升級(jí) 對代表履職、代表信息,監(jiān)督等應(yīng)用進(jìn)行大數(shù)據(jù)挖掘、展示
2. 項(xiàng)目建設(shè)需求
2.1 項(xiàng)目總體技術(shù)要求 2.1.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)原則 “數(shù)字人大”二期項(xiàng)目建設(shè)要建設(shè)過程中,要遵循以下原則:
1.互聯(lián)互通、集約共享原則。按照統(tǒng)籌謀劃,市縣共享的原則,在現(xiàn)有“數(shù)字人大”平臺(tái)系統(tǒng)框架下進(jìn)行開發(fā)建設(shè),采用現(xiàn)已建成的統(tǒng)一身份認(rèn)證、基礎(chǔ)功能模塊以及數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn),并按照市縣共建共享的要求,免費(fèi)供縣鄉(xiāng)人大使用。功能升級(jí)改造的,要符合延續(xù)性、兼容性、完整性。
2.方便實(shí)用原則。充分利用綜合門戶網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端等訪問方式,系統(tǒng)界面友好,符合主流瀏覽器、移動(dòng)終端的訪問要求,具有良好地兼容性,數(shù)據(jù)呈現(xiàn)方式直觀,操作符合用戶日常使用信息軟件的習(xí)慣。
3.集成整合原則。立足現(xiàn)有機(jī)關(guān)信息化資源,沿用“云平臺(tái)+微服務(wù)”模式,借力整合促監(jiān)督,從數(shù)據(jù)集成、功能集成、服務(wù)集成三個(gè)層面整合代表履職、人大監(jiān)督等相關(guān)的各方資源構(gòu)建大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),市縣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享性。
4.堅(jiān)持嚴(yán)格管理、確保安全。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息安全方面的法律法規(guī),加強(qiáng)系統(tǒng)訪問控制和日常管理,形成長效機(jī)制,切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全。
2.1.2 系統(tǒng)框架 系統(tǒng)沿用一期的“云平臺(tái)+微服務(wù)”的共建共享模式,市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大通過統(tǒng)一的云平臺(tái)進(jìn)行登錄,實(shí)現(xiàn)電腦、手機(jī)、平板等多終端訪問,實(shí)現(xiàn)資源的集約化、數(shù)據(jù)的集中化、管理的標(biāo)準(zhǔn)化。
各區(qū)縣(市)人大可以根據(jù)自身需求定制應(yīng)用,按照“數(shù)字人大”標(biāo)準(zhǔn)化接口進(jìn)行開發(fā)完成后,經(jīng)安全測試,通過平臺(tái)后臺(tái)進(jìn)行“微服務(wù)”加載,要求同時(shí)支持 windows和 linux 應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的個(gè)性化,并確保不同人大常委會(huì)之間系統(tǒng)的相對隔離。同時(shí),“數(shù)字人大”項(xiàng)目中,各級(jí)人大常委會(huì)各自開發(fā)的應(yīng)用相關(guān)產(chǎn)權(quán)由各級(jí)人大常委會(huì)所有,經(jīng)應(yīng)用開發(fā)單位許可后,在全市人大系統(tǒng)內(nèi)無償使用。
2.1.3 市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接入方式 全市各級(jí)人大代表、人大工作者和參與者通過互聯(lián)網(wǎng)訪問“數(shù)字人大”的人大代表履職服務(wù)平臺(tái)、立法工作服務(wù)平臺(tái),進(jìn)行日常使用和管理。全市各級(jí)人大工作者通過政務(wù)外網(wǎng)訪問人大工作業(yè)務(wù)應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)、“三會(huì)”綜合服務(wù)平臺(tái)、人大監(jiān)督平臺(tái)中的部分應(yīng)用。
市、各區(qū)縣(市)人大對“數(shù)字人大”系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)和操作時(shí),需通過政務(wù)外網(wǎng)訪問,并進(jìn)行二次身份驗(yàn)證。市人大管理市級(jí)平臺(tái)用戶,區(qū)縣(市)人大管理自己平臺(tái)用戶和信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作者管理轄區(qū)聯(lián)系的平臺(tái)用戶和信息,系統(tǒng)相關(guān)信息只有本級(jí)人大和上級(jí)人大有權(quán)限查閱,所有數(shù)據(jù)都存儲(chǔ)在統(tǒng)一服務(wù)器上。
2.1.4 系統(tǒng)安全要求 1、本系統(tǒng)按照信息安全等級(jí)保護(hù)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
根據(jù)等保2.0的二級(jí)要求建設(shè),在軟件安裝之前檢測軟件包中可能存在的惡意代碼,開發(fā)單位提供軟件源代碼,并審查軟件中可能存在的后門。項(xiàng)目軟件在正式上線前,委托第三方信息安全專業(yè)測評進(jìn)行安全性測試,保證本項(xiàng)目上線后穩(wěn)定運(yùn)行。
本項(xiàng)目安全性測試以滲透測試及源代碼審計(jì)作為手段,審查系統(tǒng)可能存在的惡意代碼及后門,由第三方測試并提出修復(fù)建議。
2、系統(tǒng)安全需求 按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立包括安全基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)應(yīng)用安全和安全管理體系在內(nèi)的系統(tǒng)安全框架,確保數(shù)據(jù)、應(yīng)用、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、物理設(shè)備等方面的安全。在寧波市政務(wù)云提供的安全基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上,對本項(xiàng)目加以完善,建立系統(tǒng)應(yīng)急管理預(yù)案,組織起有效的安全管理體系。
2.1.5 系 系 統(tǒng)性能要求 在完成系統(tǒng)功能的同時(shí),系統(tǒng)在運(yùn)行性能上要達(dá)到以下要求:
1、穩(wěn)定性 系統(tǒng)部署在寧波市政務(wù)云上,按照高可用模式進(jìn)行部署,系統(tǒng)有效工作時(shí)間≥99.9%。
當(dāng)主系統(tǒng)發(fā)生故障,系統(tǒng)自動(dòng)或 5 分鐘內(nèi)切換到備份系統(tǒng)繼續(xù)運(yùn)行。
2、用戶數(shù)量 用戶數(shù)量最少支持 10000 人以上。
3、事務(wù)處理指標(biāo) 簡單事務(wù)處理(主要指各類信息錄入、修改、主要頁面平均響應(yīng)時(shí)間等)≤3 秒(300 個(gè)并發(fā)用戶)。
復(fù)雜事務(wù)處理(主要指各類分析研判等業(yè)務(wù))≤6 秒(300 個(gè)并發(fā)用戶)。
各類固定統(tǒng)計(jì)報(bào)表形成時(shí)間≤30 秒。
4、信息交換響應(yīng)指標(biāo) 系統(tǒng)文本信息交換的響應(yīng)時(shí)間小于 3 秒,采用領(lǐng)先的消息中間件對數(shù)據(jù)交換進(jìn)行管理。
5、系統(tǒng)查詢信息服務(wù)指標(biāo) 序 號(hào) 操作類型 響應(yīng)時(shí)間要求 1 按索引條件查詢單條記錄 ≤1 秒 2 按組合條件查詢 ≤2 秒 3 插入單條記錄 ≤1 秒 4 插入多條記錄 ≤2 秒 5 更新單條記錄 ≤2 秒 6 更新多條記錄 ≤6 秒 7 模糊查詢 ≤7 秒
2.2 項(xiàng)目功能性需求 2.2.1 立法工作服務(wù)系統(tǒng) 寧波市作為副省級(jí)城市是最早一批擁有立法職能的城市,現(xiàn)行法律法規(guī) 100 多部,每年制定或修訂(修改)法律法規(guī)達(dá) 8 部左右。同時(shí),寧波市人大常委會(huì)出臺(tái)了法規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制,要求對相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況、上位法修改情況、立法后動(dòng)態(tài)評估等進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù),大量的立法工作急需建立一套法規(guī)制定、意見征集、動(dòng)態(tài)維護(hù)等全流程的管理系統(tǒng)。
1 2.2.1.1 立法項(xiàng)目管理功能
立法項(xiàng)目管理分為五年規(guī)劃庫和年度立法計(jì)劃管理兩部分。五年立法規(guī)劃庫管理將人大五年立法規(guī)劃庫進(jìn)行統(tǒng)一管理,分為一類項(xiàng)目、二類項(xiàng)目,每個(gè)立法項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目名稱、實(shí)施調(diào)研單位。針對立法規(guī)劃庫中調(diào)整,開發(fā)上傳中期調(diào)整文件、調(diào)整項(xiàng)目等功能。
立法計(jì)劃收錄每一年的立法計(jì)劃,可從立法規(guī)劃中選取相應(yīng)立法項(xiàng)目加入立法計(jì)劃,設(shè)置計(jì)劃分類為審議項(xiàng)目或?qū)徸h預(yù)備項(xiàng)目或調(diào)研項(xiàng)目,設(shè)置起草單位和聯(lián)系工委。針對年度立法計(jì)劃調(diào)整,開發(fā)上傳立法計(jì)劃調(diào)整文件、調(diào)整立法項(xiàng)目等功能。
2 2.2.1.2 立法過程管理功能
立法過程管理功能是將立法從立法調(diào)研、專委會(huì)審議、主任會(huì)議審議、常委會(huì)一審、常委會(huì)二審、報(bào)批、發(fā)布、動(dòng)態(tài)維護(hù)等立法各環(huán)節(jié)中的法規(guī)文本、座談會(huì)、意見征集等過程信息全記錄。同時(shí),對每個(gè)立法階段上傳對應(yīng)的正式文本,實(shí)現(xiàn)時(shí)間軸展示,并可以一鍵發(fā)布至人大門戶網(wǎng)站。
3 2.2.1.3 智能比對功能
法規(guī)條款智能比對,主要是三個(gè)方面功能:一是提供法規(guī)條款版本對比,形成審議時(shí)的條款對照表;二是對正在立法的和現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行智能比對,提供法律法規(guī)預(yù)警、輔助起草等功能;三是法規(guī)審議過程中提供法規(guī)參考資料作用。主要有以下幾個(gè)輔助功能:
? 法規(guī)條款對照表 通過對歷史 2 個(gè)版本,自動(dòng)生成法規(guī)條款對照表,更加直觀表現(xiàn)法規(guī)修改,為委員、代表審議提供方便。
? 相似法條推送 系統(tǒng)對起草法律中將各個(gè)條款中段落的正文字符,與法律分類知識(shí)庫中正文內(nèi)容進(jìn)行比對,系統(tǒng)自動(dòng)推送相似度高的法條以供參考。
? 沖突法條預(yù)警 系統(tǒng)對起草法律中相應(yīng)關(guān)鍵詞按標(biāo)題、正文等分類以不同權(quán)重進(jìn)行抽取、整理,與
法律分類知識(shí)庫中內(nèi)容進(jìn)行比對,系統(tǒng)自動(dòng)推送與草案中沖突的法條,并將草案中沖突法條進(jìn)行高亮標(biāo)識(shí)提示立法工作者。
? 敏感詞識(shí)別 設(shè)置相應(yīng)敏感關(guān)鍵詞,在法律文本中高亮標(biāo)識(shí)該關(guān)鍵詞,如法律法規(guī)規(guī)范用語等。
? 錯(cuò)別字提醒 利用文字識(shí)別技術(shù),對于可能存在的錯(cuò)別字進(jìn)行提示。
? 電子閱文系統(tǒng)結(jié)合 可將相似法條推送與沖突法條預(yù)警功能,加入至電子閱文系統(tǒng)中,領(lǐng)導(dǎo)在查看相關(guān)法律文件時(shí)可對相關(guān)名詞、法條通過推送的相關(guān)材料進(jìn)行學(xué)習(xí)了解 。
4 2.2.1.4 法規(guī)案多人協(xié)作管理功能
法規(guī)案多人協(xié)作管理功能主要包括 2 方面功能:一是法規(guī)輔助起草功能;二是法規(guī)多人協(xié)作、版本管理。三是正式文件導(dǎo)出。
1.通過法規(guī)輔助起草功能,系統(tǒng)首先根據(jù)主題搜集各類上位法、相似法律法規(guī)以及政策形成立法參考收藏夾,起草人員也可以對收藏夾內(nèi)參考資料進(jìn)行批注、打標(biāo)簽。在起草過程中,參考資料能根據(jù)批注、標(biāo)簽展現(xiàn)給起草人員,輔助法規(guī)案的起草。
2.法規(guī)多人協(xié)作、版本管理是指記錄法規(guī)案的起草過程中的修改,多版本的修訂,以及實(shí)現(xiàn)版本回退,方便回溯。
3.按照法規(guī)案格式,以相應(yīng)的公文格式自動(dòng)導(dǎo)出,如法規(guī)對照表、法規(guī)修訂版、法規(guī)報(bào)批文件等。
2 25 .2.1.5 動(dòng)態(tài)維護(hù)
寧波市人大常委會(huì)出臺(tái)了我市關(guān)于法規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)的相關(guān)規(guī)定,規(guī)定要求對法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、評估,并結(jié)合立法后評估,上位法、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及時(shí)通過法定程序?qū)Ψ煞ㄒ?guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的維護(hù)。
? 智能評估 整合考慮立法后的法律關(guān)聯(lián)的上位法若產(chǎn)生變更,法律施行年限過長,部門、群眾或代表修改反饋意見,立法后評估建議等因素,設(shè)置綜合評估指標(biāo),提醒用戶需要對該法律維護(hù)。
? 立法后評估 針對滿足一定施行年限的法律法規(guī),對人大外部專家提供上傳評估報(bào)告的入口,專家可上傳相應(yīng)評估報(bào)告和評估意見。根據(jù)評估意見,安排法律法規(guī)適時(shí)進(jìn)行修改或廢止。
? 政府有關(guān)部門、群眾、代表反饋 政府有關(guān)部門、群眾、代表可以對現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行修改意見反饋。關(guān)于修改意見反饋渠道:政府有關(guān)部門通過專屬鏈接查看本部門相關(guān)法律法規(guī),也可以反饋修改意見;群眾通過寧波人大網(wǎng)法律法規(guī)欄目,對某個(gè)法規(guī)可以進(jìn)行修改意見反饋;代表通過寧波人大履職 APP、寧波人大履職服務(wù)平臺(tái)、議案建議等方式對法規(guī)進(jìn)行修改意見反饋。
? 年度計(jì)劃安排 針對法規(guī)案工作量大、歷史評估和修改工作量大,往往工作中會(huì)有遺漏,通過年度計(jì)劃安排功能,有效實(shí)現(xiàn)各類法規(guī)監(jiān)督、立法后評估、修訂等工作的動(dòng)態(tài)化管理,全面掌握我市法律法規(guī)實(shí)施情況。
? 法律法規(guī)實(shí)施情況上報(bào) 按照寧波市法規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)的相關(guān)規(guī)定,新制定法律法規(guī)實(shí)施滿一年后,市政府及有關(guān)部門需要對法規(guī)實(shí)施情況向人大常委會(huì)匯報(bào)。市政府及有關(guān)部門可以通過系統(tǒng)上報(bào)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況。同時(shí),市人大常委會(huì)法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研,對市政府配套政策制定及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,通過系統(tǒng)上報(bào)法規(guī)實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告。
5 2.2.1.5 意見征集功能
針對立法過程中的法律法規(guī),逐條進(jìn)行意見征集,將法律法規(guī)意見征集一鍵發(fā)布至寧波人大網(wǎng)、履職 APP 中,向代表、群眾、立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)收集法規(guī)意見建議。意見建議收集后,法工委有關(guān)工作人員可以對意見進(jìn)行反饋,包括采納、部分采納、不采納,并實(shí)現(xiàn)意見建議信息大數(shù)據(jù)分析、展現(xiàn)。
6 2.2.1.6 立法檔案管理功能
在“數(shù)字人大”一期建成的人大知識(shí)庫中將立法過程檔案化,記錄本地所有法律法規(guī)的歷史沿革以及立法過程,同時(shí)對寧波立法沿革數(shù)據(jù)整理。
7 2.2.1.7 專家顧問、立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法功能
寧波市人大常委會(huì)法工委建立了立法專家咨詢庫、設(shè)立了立法聯(lián)系點(diǎn),將其納入法律法規(guī)起草、意見征集、立法后評估等各個(gè)流程,加強(qiáng)與專家?guī)烊藛T、立法聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)系,提供查看立法計(jì)劃、相關(guān)法律法規(guī)數(shù)據(jù),及時(shí)對人大立法提出意見建議。
2.2.2 人大監(jiān)督系統(tǒng) 1 2.2.2.1 規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督子系統(tǒng)
按照監(jiān)督法和其他法律法規(guī)規(guī)定,每年人大及其常委會(huì)要聽取市政府關(guān)于計(jì)劃、預(yù)算、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗等工作情況的匯報(bào)。為更加有效地開展監(jiān)督,人大通過設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系,要求政府對照標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)數(shù)據(jù)、問題清單進(jìn)行針對性的匯報(bào)。本功能將實(shí)現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃中的主要指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督和預(yù)警。
1.監(jiān)督議題管理 根據(jù)監(jiān)督的議題,設(shè)置相關(guān)指標(biāo),將國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃分別獨(dú)立管理,例如,由監(jiān)察司法委管理監(jiān)察和司法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,由教科文衛(wèi)委管理教育科學(xué)文化衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,由城建環(huán)資委管理城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,由農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃等。
2.預(yù)警指標(biāo)配置 針對上述納入監(jiān)督范圍的規(guī)劃目標(biāo),對其中的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)等相關(guān)可量化指標(biāo)可分別進(jìn)行配置,可以多層級(jí)、多維度設(shè)置指標(biāo),指標(biāo)類型為多種類型如限定性指標(biāo)、浮動(dòng)性指標(biāo)、多年度目標(biāo)性指標(biāo)等等。系統(tǒng)可設(shè)置開啟告警功能,當(dāng)指標(biāo)數(shù)值到達(dá)預(yù)設(shè)的定值時(shí),系統(tǒng)對相關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行高亮或標(biāo)紅告警。根據(jù)預(yù)警規(guī)則,系統(tǒng)可對已設(shè)定規(guī)則的數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行運(yùn)行計(jì)算,得出預(yù)警結(jié)果并通過多樣化圖表形式進(jìn)行展示。預(yù)警查詢關(guān)鍵字可作自定義設(shè)置。
系統(tǒng)另外具備指標(biāo)預(yù)測能力,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)形成指標(biāo)預(yù)測值曲線,對預(yù)設(shè)指標(biāo)無法達(dá)到的提前發(fā)出預(yù)警,為人大監(jiān)督提供支持。
3.年度目標(biāo)管理 議題責(zé)任部門每年向人大報(bào)告工作情況后,在報(bào)告中提出的明年工作目標(biāo)與計(jì)劃,
分為量化目標(biāo)和工作目標(biāo),上述目標(biāo)任務(wù)將成為第二年監(jiān)督項(xiàng)。量化目標(biāo)如節(jié)能降耗工作計(jì)劃明年淘汰鍋爐 100 臺(tái)或者工作目標(biāo)如配套政策制度建立、法律法規(guī)宣傳等。
4.對照組
為對照工作開展情況,設(shè)置選擇規(guī)模、產(chǎn)業(yè)相似的城市或?qū)?biāo)城市進(jìn)行對比,如與杭州對比數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。
5.趨勢分析與問題定位
系統(tǒng)根據(jù)責(zé)任單位上報(bào)的數(shù)據(jù),對各項(xiàng)分項(xiàng)數(shù)據(jù)、綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢預(yù)測,提供數(shù)據(jù)穿透查詢、問題定位分析,為市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在報(bào)告審議前針對性開展實(shí)地調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告提供“智”持。
針對指標(biāo)過于機(jī)械,無法符合綜合考慮本地實(shí)際情況的問題。提供參數(shù)修正功能,實(shí)際反映工作情況,如節(jié)能降耗省里下達(dá)指標(biāo)未考慮明后年建成的高能耗項(xiàng)目。
6.問題清單追蹤
對于市人大常委會(huì)審議意見函中提到的問題清單化,并通過系統(tǒng)可以進(jìn)行問題追蹤,實(shí)行銷號(hào)制。
7.定期報(bào)告訂閱與推送
根據(jù)代表小組監(jiān)督及代表個(gè)人申請,將相關(guān)指標(biāo)監(jiān)控界面開放給代表,同時(shí),定期自動(dòng)生成指標(biāo)完成情況報(bào)告,推送給代表及相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。
8.工作報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
針對政府每年相關(guān)工作報(bào)告進(jìn)行關(guān)聯(lián)存儲(chǔ)。
9.數(shù)據(jù)采集
根據(jù)不同要求,系統(tǒng)應(yīng)提供自動(dòng)獲取、手動(dòng)更新、年度上報(bào)等多種方式,維護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)。
2 2.2.2.2 國土空間規(guī)劃監(jiān)督子系統(tǒng)
圍繞“把牢圖”,對國土空間規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行清單式的監(jiān)督。國土空間規(guī)劃實(shí)施過程中,需要定期對規(guī)劃實(shí)施的成果進(jìn)行監(jiān)測和評估。以國土空間規(guī)劃實(shí)施評估指標(biāo)體系為基礎(chǔ),利用遙感對比技術(shù),構(gòu)建針對寧波市生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃、寧波市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃、永久基本農(nóng)田規(guī)劃為監(jiān)督主體監(jiān)測預(yù)警模型,進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督針對性、實(shí)效性。
國土空間規(guī)劃監(jiān)督功能主要功能包括:規(guī)劃查看、規(guī)劃備案、及時(shí)預(yù)警、監(jiān)督處理反饋、定期報(bào)告、趨勢比對。
1.看規(guī)劃和數(shù)據(jù) 實(shí)現(xiàn)歷年各類專項(xiàng)、詳細(xì)規(guī)劃查閱和對,查閱經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、人口、學(xué)區(qū)劃分等專題數(shù)據(jù)分析頁面; 2.規(guī)劃備案 實(shí)現(xiàn)需向人大報(bào)告的各類規(guī)劃備案,規(guī)劃變動(dòng)文件收集; 3.比對預(yù)警 利用遙感對比技術(shù),對生態(tài)保護(hù)紅線、名城名鎮(zhèn)名村規(guī)劃、基本農(nóng)田永久規(guī)劃,對上述規(guī)劃違法建設(shè)進(jìn)行預(yù)警; 4.監(jiān)督處理 根據(jù)預(yù)警事件,經(jīng)核實(shí)后,通過系統(tǒng)向自然資源和規(guī)劃局提交監(jiān)督單,由相關(guān)部門進(jìn)行核查、提供處理意見。
5.定期報(bào)告訂閱與推送 根據(jù)預(yù)警處理、年度備案情況等,定期自動(dòng)生成國土監(jiān)督報(bào)告,代表可訂閱相關(guān)報(bào)告。
3 2.2.2.3 審議意見閉環(huán)監(jiān)督子系統(tǒng)
為保證市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議意見的處理質(zhì)量,規(guī)范處理程序,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,進(jìn)一步提高人大專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)效,根據(jù)《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》和《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議意見處理辦法》,本項(xiàng)目人大監(jiān)督系統(tǒng)將建成審議意見閉環(huán)監(jiān)督子系統(tǒng),對專項(xiàng)工作報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、審議意見、審議意見研究處理情況報(bào)告、審議意見辦理情況滿意度測評等進(jìn)行全流程的跟蹤監(jiān)督,做好審議意見處理各項(xiàng)環(huán)節(jié)。
1.審議意見提出 對于年度安排聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告,在匯總常委會(huì)組成人員審議意見的基礎(chǔ)上,形成審議意見和問題清單,經(jīng)主任會(huì)議研究通過后由辦公廳函告市人民政府、市中級(jí)法院、市檢察院、寧波海事法院研究處理。執(zhí)法檢查報(bào)告作為審議意見附件交由市政府、市中級(jí)法院、市檢察院、寧波海事法院研究處理。
2.審議意見辦理 市政府及有關(guān)部門針對審議意見問題清單應(yīng)逐項(xiàng)對照梳理,出臺(tái)有力措施進(jìn)行辦理,收到審議意見函的限定期限內(nèi),向市人大常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告審議意見研究處理情況。
3.推送常委會(huì)組成人員或提交常委會(huì)審議,并進(jìn)行滿意度測評 主任會(huì)議研究通過后的審議意見研究處理情況報(bào)告分兩種情況進(jìn)行辦理,一是根據(jù)主任會(huì)議意見修改完善后,通過電子閱文系統(tǒng)推送常委會(huì)組成人員;二是提交常委會(huì)審議,并進(jìn)行滿意度測評。滿意度測評結(jié)果為不滿意的,需要再次辦理。
4 2.2.2.4 庭審監(jiān)督 功能
“移動(dòng)微法院”以微信為載體,借助社會(huì)平臺(tái)、人臉識(shí)別、遠(yuǎn)程音視頻等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)在線立案,讓當(dāng)事人可在“手機(jī)上打官司”,法官可在“手機(jī)上解決糾紛”。通過寧波人大履職 APP 對接寧波市中級(jí)人民法院“寧波移動(dòng)微法院”,從而實(shí)現(xiàn)人大代表借助人大履職 APP 查看“寧波移動(dòng)微法院”庭審直播。
2.2.3 代表履職監(jiān)督服務(wù)系統(tǒng) 1 2.2.3.1 代表督事子系統(tǒng)
代表督事子系統(tǒng)的使用主體是全市各級(jí)人大,主要的使用者、組織者是縣級(jí)人大。2020 年 4 月 20 日,寧波市人大常委會(huì)辦公廳印發(fā)《寧波市人大常委會(huì)關(guān)于全面推行人大代表督事制度,切實(shí)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見》的通知,要求執(zhí)行代表督事制度,推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化。將代表在聯(lián)系群眾、進(jìn)聯(lián)絡(luò)站接待選民或者日常經(jīng)歷中發(fā)現(xiàn)的問題,提交有關(guān)政府有關(guān)部門處理,并在履職 APP 中查看處理進(jìn)程。該系統(tǒng)涵蓋各區(qū)縣(市)人大,進(jìn)行模塊化開發(fā),兼容不同地區(qū)的不同辦理方式。
1.代表意見建議提出 提出對象為代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)絡(luò)員、代表個(gè)人。代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)絡(luò)員將代表在接待選民過程中,無法現(xiàn)場答復(fù)的意見建議在系統(tǒng)進(jìn)行登記,交有關(guān)部門辦理,有關(guān)部門包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、上級(jí)人大等。代表個(gè)人通過“代表夜聊”、“村民說事”等多種形式開展聯(lián)系接待人民群眾活動(dòng),收集民生問題和百姓訴求。篩選反映集中且可行的民生事項(xiàng),通過履職
APP 提交政府有關(guān)部門處理。
2.意見建議辦理
意見建議辦理根據(jù)各區(qū)縣(市)實(shí)際情況,采取多種辦理接入方式,一是將政府部門接入代表履職監(jiān)督服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行辦理反饋,二是對接政府已有的辦理系統(tǒng),如 81890、市長熱線、基層治理平臺(tái)等,以代表身份提交相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行辦理反饋。對于復(fù)雜或疑難問題成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表督事小組,并根據(jù)督事事項(xiàng)協(xié)調(diào)難易程度,采取三級(jí)不同的辦理途徑進(jìn)行督辦解決。
3.辦理反饋和評價(jià) 代表可以通過履職 APP 實(shí)時(shí)查看督事事項(xiàng)辦理流程,第一時(shí)間得到辦理情況數(shù)據(jù)和結(jié)果,對督事結(jié)果表示滿意的及時(shí)反饋相關(guān)群眾并辦結(jié)銷號(hào),并對督事工作情況進(jìn)行評價(jià),對督事結(jié)果表示不滿意的可提出整改意見并要求再次督辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層級(jí)無法解決的問題,轉(zhuǎn)上級(jí)人大辦理。如仍無法辦理,可以當(dāng)作議案建議線索。
2 2.2.3.2 代表聯(lián)絡(luò)站功能建設(shè)
全市共建立了 318 個(gè)線下代表聯(lián)絡(luò)站,三級(jí)人大代表分別被安排到各個(gè)聯(lián)絡(luò)站,每年按照要求需要進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系選民。收集寧波市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代表聯(lián)絡(luò)站信息,將實(shí)體代表聯(lián)絡(luò)站和網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行結(jié)合,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化代表聯(lián)絡(luò)站信息化系統(tǒng),建立覆蓋廣泛的代表聯(lián)系群眾陣地。
1.完善線上聯(lián)絡(luò)站 在省人大線上聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展聯(lián)絡(luò)站線上功能,在微信公眾號(hào)建立代表聯(lián)絡(luò)站地圖(使用微信自帶高德地圖),方便群眾查找對應(yīng)的實(shí)體代表聯(lián)絡(luò)站,查看接待時(shí)間和相關(guān)信息。也可以通過聯(lián)絡(luò)站地圖提交線上的問題。代表聯(lián)絡(luò)站相關(guān)問題通過代表督事渠道辦理。
2.代表接待活動(dòng)安排 對本聯(lián)絡(luò)站的代表進(jìn)行管理,分配年度代表聯(lián)絡(luò)站接待計(jì)劃,并對接省人大、市人大的系統(tǒng)進(jìn)行地圖展示。
3.代表聯(lián)絡(luò)站臺(tái)賬 結(jié)合一期的代表履職管理,收集代表監(jiān)督信息、代表聯(lián)絡(luò)站接待活動(dòng)、代表督事等數(shù)據(jù),形成數(shù)字化臺(tái)賬。
4.社情民意收集 代表在進(jìn)聯(lián)絡(luò)站時(shí)收集到的社情民意都可以通過系統(tǒng)登記報(bào)送至上級(jí)人大,對于全市性的問題,可以上報(bào)至市人大。
2.2.4 “三會(huì)”綜合服務(wù)系統(tǒng) 1 2.2.4.1 電子閱文功能升級(jí)
“數(shù)字人大”一期的電子閱文系統(tǒng)獲得了較好成效,但在使用過程中也發(fā)現(xiàn)了不足,如默認(rèn)文字字體太小、會(huì)議同屏互動(dòng)、審議法規(guī)草案不夠便捷、批注手寫功能較弱、缺少投票表(多項(xiàng)滿意度測評等無法在現(xiàn)有電子表決系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn))、缺少敏感文件預(yù)警等。將在本期中對電子閱文應(yīng)用作升級(jí)。
1.同屏互動(dòng)。在會(huì)議過程中,會(huì)根據(jù)議程,展示 PPT 或者視頻。需要實(shí)現(xiàn)會(huì)中同步顯示制定平板設(shè)備界面或者臺(tái)式電腦桌面屏幕共享。
2.分屏閱文、輔助資料查詢。在審議法規(guī)中,對會(huì)議文件實(shí)現(xiàn)分屏閱覽,新舊條文對比等。同時(shí),加強(qiáng)文字識(shí)別,圈選后能夠進(jìn)行輔助資料查詢。
3.簡單投票表決。市人大電子表決器為固定按鍵形式,無法實(shí)現(xiàn)滿意度測評等多項(xiàng)一次性表決任務(wù),仍通過無記名投票進(jìn)行,耗時(shí)長。因此通過后臺(tái)對平板發(fā)起投票表決,實(shí)現(xiàn)滿意度測評,自動(dòng)計(jì)算投票結(jié)果并投屏展示。
2 2.2.4.2 智能會(huì)務(wù)功能升級(jí)
為進(jìn)一步提高人大辦會(huì)效率,提高“三會(huì)”服務(wù)水平,針對與會(huì)代表、委員以及人大工作人員開發(fā)智能會(huì)務(wù)小應(yīng)用。
1.在履職 APP 端開發(fā)會(huì)議文件功能。人代會(huì)期間供代表查看文件。
2.開發(fā)報(bào)到情況查詢。利用履職 APP,為大會(huì)組織組實(shí)施掌握代表報(bào)到情況、聯(lián)系代表提供服務(wù)。
3.智能會(huì)務(wù)應(yīng)用拓展。開發(fā)建設(shè)代表線上報(bào)名、word 自動(dòng)轉(zhuǎn)換 PDF 等功能。
4.文檔在線協(xié)作。應(yīng)用 WPS 在線協(xié)作、版本管理功能,對文檔進(jìn)行統(tǒng)一控制,防治多版本出現(xiàn)疏漏。
3 2.2.4.3 敏感文件監(jiān)控預(yù)警功能
目前,“數(shù)字人大”一期項(xiàng)目開發(fā)的電子閱文系統(tǒng)已得到廣泛應(yīng)用,需要為各種會(huì)議上傳文件。為確保涉密、敏感文件不上網(wǎng),在文件上傳過程中,對文件進(jìn)行文件敏感性檢測,也對檢測生僻字、特殊格式進(jìn)行檢測,預(yù)防上傳文件缺字、少頁等情況發(fā)生。
2.2.5 法律法規(guī)庫采購 “數(shù)字人大”二期建設(shè)的重點(diǎn)之一是建設(shè)立法工作服務(wù)系統(tǒng),該系統(tǒng)需要提供全國規(guī)范性文件,全國、省級(jí)、副省級(jí)城市和部分較大市法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。本項(xiàng)目法律法規(guī)庫為成熟產(chǎn)品采購,法律法規(guī)庫包含綜合性法律法規(guī)及司法解釋、地方性法規(guī)及政府規(guī)章、立法背景資料法律法規(guī)等 3 個(gè)相互獨(dú)立又關(guān)聯(lián)的子庫。同時(shí),為輔助下一步開展輔助立法、智能審查,需要對相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章整理、錄入預(yù)警條件。
①綜合性法律法規(guī)及司法解釋:收錄全國人大(常委會(huì))、國務(wù)院、各部委、最高人民法院、最高人民檢察院批準(zhǔn)和頒布的各類現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、司法解釋等。
、诘胤叫苑ㄒ(guī)及政府規(guī)章:收錄全國各省、自治區(qū)、直轄市、省會(huì)城市、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市等地方人大(常委會(huì))、地方政府和其他機(jī)構(gòu)頒布的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件,民族自治地方的自治條例和單行條例以及部分地級(jí)市頒布的規(guī)范性文件等。
、哿⒎ū尘百Y料:收錄全國人民代表大會(huì)工作報(bào)告、全國人大常委會(huì)工作報(bào)告、國務(wù)院政府工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告、立法草案及其說明數(shù)據(jù)、中國政府白皮書、國家與政府機(jī)構(gòu)簡介、法規(guī)解讀等。
2.2.6 人大信息展現(xiàn)建設(shè) 1 2.2.6.1 人大網(wǎng)站改版及遷移
“寧波人大網(wǎng)”于 2003 年底建成上線,是省內(nèi)人大系統(tǒng)首批建立人大網(wǎng)站的單位之一。在歷屆常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心下,經(jīng)過 2006 年、2008 年、2016 年三次改版,網(wǎng)站信息發(fā)布和互動(dòng)溝通功能日趨完善,網(wǎng)站運(yùn)維管理規(guī)范,影響力穩(wěn)步提升。“寧波人
大網(wǎng)”建有重要發(fā)布、新聞中心、立法聚焦、監(jiān)督縱橫、代表工作、理論研究等 8 個(gè)主要欄目,各類專題近 20 個(gè),形成了集新聞欄目板塊、服務(wù)互動(dòng)板塊、專題板塊、資料板塊,四大板塊于一體的網(wǎng)站格局。網(wǎng)站建設(shè)在全省人大系統(tǒng)內(nèi)名列前茅,連續(xù)多年獲得“中國政務(wù)網(wǎng)站優(yōu)秀獎(jiǎng)”。
按照省政府要求,市政府及有關(guān)部門門戶網(wǎng)站已向省集約化平臺(tái)進(jìn)行了遷移。經(jīng)前期初步對接,明年會(huì)開展黨委、人大等部分網(wǎng)站遷移工作。根據(jù)網(wǎng)站集約化建設(shè)要求,對網(wǎng)站進(jìn)行改版,并向省集約化平臺(tái)遷移。同時(shí),網(wǎng)站新聞、意見建議征詢、議案建議公開等要實(shí)現(xiàn)與履職平臺(tái)的數(shù)據(jù)互通,一鍵發(fā)布。
2 2.2.6.2 統(tǒng)計(jì)分析展現(xiàn)升級(jí)
1 2.2.6.2.1 代表履職展現(xiàn)
1.代表履職畫冊展現(xiàn) 前期,代表履職數(shù)據(jù)中已經(jīng)積累相當(dāng)?shù)恼掌吐穆毜乩砦恢眯畔ⅲ凑帐腥舜蟠砺穆毜怯浀霓k法,在代表參加活動(dòng)中拍攝代表相關(guān)的照片。本期項(xiàng)目通過人臉識(shí)別查找各類活動(dòng)當(dāng)中代表身影,形成代表的履職畫像、履職足跡等。代表履職結(jié)束后,生成代表的履職畫冊。
2.代表履職數(shù)據(jù)展現(xiàn) 本期項(xiàng)目在一期項(xiàng)目建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,對代表年度的履職數(shù)據(jù)、履職活躍度、議案建議、履職的類型進(jìn)行深入地分析,分析代表履職偏好等信息,形成每位代表的個(gè)性化年度數(shù)據(jù)分析報(bào)告,并通過“浙政釘”展示。
2 2.2.6.2.2 監(jiān)督數(shù)據(jù)展現(xiàn)
監(jiān)督數(shù)據(jù)展現(xiàn)將每年重要規(guī)劃指標(biāo)數(shù)據(jù)通過圖表、列表、大數(shù)據(jù)屏等方式進(jìn)行形象展示,并實(shí)現(xiàn)對主要副省級(jí)數(shù)據(jù)對比,經(jīng)過歷年數(shù)據(jù)積累及相關(guān)情況匯報(bào)數(shù)據(jù)對指標(biāo)進(jìn)行多維分析、動(dòng)態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。如五年規(guī)劃情況分階段、分指標(biāo)完成情況,國土空間規(guī)劃執(zhí)行情況等。
2.3 基于寧波城市大腦(大數(shù)據(jù)中心平臺(tái))的系統(tǒng)部署 因目前政務(wù)云帶寬資源無法在滿足市縣常委會(huì)、人代會(huì)期間使用電子閱文,本期建設(shè)中,本期建設(shè)中的新系統(tǒng)以及“數(shù)字人大”一期應(yīng)用系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù),需遷移至寧波城市大腦(大數(shù)據(jù)中心平臺(tái))。
3. 項(xiàng)目實(shí)施要求
3.1 培訓(xùn)、維護(hù)與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求 項(xiàng)目工期為合同簽訂之日后 12 個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目全部需求分析、開發(fā)、測試、初驗(yàn)、試運(yùn)行及驗(yàn)收工作,并提供以下服務(wù):
。1)培訓(xùn)方案 對所提供的系統(tǒng)應(yīng)給出培訓(xùn)方案,包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)天數(shù)、培訓(xùn)宣傳資料。
a、投標(biāo)單位必須為業(yè)主方提供系統(tǒng)使用、系統(tǒng)操作和管理維護(hù)培訓(xùn),培訓(xùn)形式包括客戶現(xiàn)場培訓(xùn)、課堂培訓(xùn);投標(biāo)單位必須列明相應(yīng)的培訓(xùn)課程。
b、投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中提供詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)項(xiàng)目、人數(shù)、地點(diǎn)、日程、資料、其它等詳細(xì)內(nèi)容,為所有被培訓(xùn)人員提供培訓(xùn)用文字資料和講義等相關(guān)用品。
c、技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容必須包含軟件的日常操作和管理維護(hù),以及基本的故障診斷與排錯(cuò)。投標(biāo)單位培訓(xùn)人員必須是公司的資深工程師。
d、培訓(xùn)工作必須在合同生效之后系統(tǒng)試運(yùn)行之前安排。
e、實(shí)際培訓(xùn)時(shí)間、人數(shù)和地點(diǎn)按投標(biāo)單位與項(xiàng)目業(yè)主方商定的為準(zhǔn)。
(2)維護(hù)方案 對所提供的軟件產(chǎn)品提供維護(hù)方案,包括維護(hù)管理機(jī)制、維護(hù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),要求系統(tǒng)驗(yàn)收后提供一年的維護(hù)和技術(shù)支持服務(wù)。
遇重大事件網(wǎng)絡(luò)信息安全保障,根據(jù)工作需要或業(yè)主需求,需在現(xiàn)場做好系統(tǒng)設(shè)備和軟件的運(yùn)行保障工作,24 小時(shí)值班等。
維護(hù)和技術(shù)支持服務(wù)范圍必須包括以下幾部分:
1. 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)勘誤與糾正; 2. 系統(tǒng)運(yùn)行、現(xiàn)場服務(wù)等技術(shù)支持; 3. 軟件缺陷修正、應(yīng)用功能修訂等日常維護(hù); 4. 應(yīng)用系統(tǒng)及服務(wù)器運(yùn)維需求; 5. 對實(shí)施該項(xiàng)目所應(yīng)用到的軟件產(chǎn)品,如有新版本或補(bǔ)丁,需提供升級(jí)服務(wù)。
所有保修服務(wù)方式均為投標(biāo)人,即由投標(biāo)人派員到采購人使用現(xiàn)場維護(hù)。由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由投標(biāo)人承擔(dān)。
要求工作日內(nèi) 1 小時(shí)服務(wù)響應(yīng),如果通過非現(xiàn)場方式無法解決問題,維護(hù)工程師應(yīng)在接到報(bào)障后 4 個(gè)小時(shí)內(nèi)在現(xiàn)場處理應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)的故障;一年內(nèi)每個(gè)季度進(jìn)行一次系統(tǒng)安全檢測。
投標(biāo)人必須提供一年維護(hù)期內(nèi)的、維護(hù)內(nèi)容和范圍(產(chǎn)品、技術(shù)、模塊、部件)。
。3)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求 投標(biāo)單位應(yīng)熟悉人大信息管理與服務(wù)及信息化技術(shù)架構(gòu)及業(yè)務(wù),并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容要求,在投標(biāo)時(shí)詳細(xì)說明項(xiàng)目組成員,及各成員的職責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施時(shí),向業(yè)主單位進(jìn)行備案,項(xiàng)目組成員應(yīng)與投標(biāo)書上一致,未經(jīng)采購人同意不得隨意變更。
項(xiàng)目組成員:到項(xiàng)目通過驗(yàn)收之前,至少配備一名具有信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師資質(zhì)并有多個(gè)同類項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的工程師,至少配備一名熟悉類似項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程并具備系統(tǒng)分析能力的系統(tǒng)分析人員,至少常駐 4 名熟悉類似項(xiàng)目業(yè)務(wù)并具備三年及以上相關(guān)項(xiàng)目軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的軟件開發(fā)人員,還應(yīng)配備 UI 設(shè)計(jì)師、QA、測試人員各一名。要求在投標(biāo)書中對項(xiàng)目各階段配備相應(yīng)的人員進(jìn)行詳細(xì)的部署和以人天為單位的工時(shí)數(shù)說明。項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目現(xiàn)場出席率不得低于項(xiàng)目總進(jìn)度的 80%,低于 80%的到位率,罰沒 5%的履約保證金。
項(xiàng)目主要人員變更:項(xiàng)目主要人員指實(shí)際參加本項(xiàng)目的管理、技術(shù)等方面的負(fù)責(zé)人,一般指項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,軟件專業(yè)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人,質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人等。項(xiàng)目主要人員一旦確定,未經(jīng)業(yè)主單位書面許可不得更換。
本項(xiàng)目采用駐場開發(fā)方式開發(fā),承建方應(yīng)確保足夠的項(xiàng)目組人員,并如期完成業(yè)主單位規(guī)定的各階段項(xiàng)目工作任務(wù),并負(fù)責(zé)內(nèi)部資源協(xié)調(diào),以確保本項(xiàng)目所需的人力、技術(shù)等方面的保障。
對本次項(xiàng)目需提供完整明晰的駐場開發(fā)計(jì)劃。實(shí)施階段工期為 8 個(gè)月,到期后需具備初步驗(yàn)收和上線試運(yùn)行條件;系統(tǒng)試運(yùn)行期為 3 個(gè)月,到期后需具備最終驗(yàn)收條件。
3.2 開發(fā)場所及人員要求 本項(xiàng)目為現(xiàn)場開發(fā)方式,開發(fā)場所由采購人提供。投標(biāo)文件中需列出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,建設(shè)期間應(yīng)長駐寧波,并在接到業(yè)主通知 2 小時(shí)內(nèi)到達(dá)業(yè)主現(xiàn)場處理問題或交流情況。
要求投標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施階段至少派駐 7 人。派駐人員要求熟悉本項(xiàng)目需求,且具備2 年及以上開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。投標(biāo)單位項(xiàng)目實(shí)施人員須服從招標(biāo)方管理人員管理,必須遵守現(xiàn)場的各項(xiàng)規(guī)章制度。試運(yùn)行階段至少 2 名工程師駐場。
3.3 質(zhì)量管理要求
投標(biāo)單位需要參照 CMMI3 和 ISO 質(zhì)量管理要求,配備專職的質(zhì)量管理人員,全過程跟蹤和管理項(xiàng)目質(zhì)量,提交完成的項(xiàng)目文檔,確保進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行和質(zhì)量控制。
3.4 變更管理要求
用戶需求在開發(fā)期和試運(yùn)行期內(nèi),仍有可能不斷完善,投標(biāo)單位須承諾在采購需求和政策法規(guī)范圍內(nèi),隨著用戶需求的變動(dòng)做出響應(yīng),修改應(yīng)用軟件。具體工作內(nèi)容根據(jù)實(shí)際需求確定。
3.5 溝通 協(xié)調(diào)要求 根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn),項(xiàng)目干系人比較多,有效的進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)將極大的推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)行。投標(biāo)單位在投標(biāo)書中說明其溝通管理和干系人管理計(jì)劃、技術(shù)和工具等,確保項(xiàng)目組暢通的溝通渠道,任何溝通保證到位,信息發(fā)送及時(shí)。
3.6 項(xiàng)目 驗(yàn)收要求 項(xiàng)目竣工成果文檔資料(電子文檔及紙質(zhì)文檔)的提交包括但不限于以下內(nèi)容,文檔資料要裝訂成冊,具體份數(shù)按業(yè)主單位要求。
*a、應(yīng)用軟件的源程序及可執(zhí)行代碼。源程序(源代碼)要求具有良好的編程風(fēng)格及注釋,可執(zhí)行代碼以二進(jìn)制文件或可安裝文件的形式提供;投標(biāo)單位提供該項(xiàng)目系統(tǒng)源代碼程序,保證與最終交付產(chǎn)品一致,需要進(jìn)行現(xiàn)場安裝及演示確認(rèn)。
要求在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人 蓋章的承諾函原件,承諾函格式自擬。
b、數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)以及數(shù)據(jù)實(shí)體模型、相互關(guān)系的描述; c、系統(tǒng)的體系架構(gòu)及描述; d、提供的其它技術(shù)手冊,包括:
□項(xiàng)目范圍確認(rèn)書
□需求規(guī)格說明書(含軟件功能需求與數(shù)據(jù)要求);
□系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)方案及系統(tǒng)測試方案設(shè)計(jì);
□數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)方案;
□軟件安裝維護(hù)手冊;
□軟件使用操作手冊;
□軟件功能技術(shù)手冊;
□軟件體系架構(gòu)手冊;
□軟件系統(tǒng)的測試分析報(bào)告。
□培訓(xùn)資料(含系統(tǒng)演示操作視頻); 實(shí)施過程文檔要求如下:
a、項(xiàng)目實(shí)施前:項(xiàng)目整體管理計(jì)劃(含項(xiàng)目章程)、范圍管理計(jì)劃(WBS)、進(jìn)度管理計(jì)劃、質(zhì)量管理計(jì)劃、成本管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、溝通管理計(jì)劃、干系人管理計(jì)劃、人力資源管理計(jì)劃、需求分析報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書等; b、項(xiàng)目實(shí)施期間:項(xiàng)目實(shí)施工作單、故障診斷及排除記錄、項(xiàng)目管理實(shí)施過程中衍生的其它相關(guān)資料,包括項(xiàng)目實(shí)施變更申請單、進(jìn)度表、周報(bào)等報(bào)告,會(huì)議紀(jì)要等過程文檔,以及項(xiàng)目聯(lián)系單、申請單等報(bào)告; c、項(xiàng)目實(shí)施后:系統(tǒng)試運(yùn)行和自測報(bào)告、故障診斷與排除手冊、工作總結(jié)報(bào)告等; d、培訓(xùn)期間:培訓(xùn)計(jì)劃、面向用戶的宣傳資料、用戶使用手冊、管理員使用手冊、電子操作視頻; e、其他需要提交的材料。
3.7 項(xiàng)目管理要求
3.7.1 項(xiàng)目組織及 實(shí)施 要求
a、投標(biāo)單位合同簽訂后,需要在 7 天內(nèi)成立項(xiàng)目組團(tuán)隊(duì),發(fā)布項(xiàng)目章程,正式確立項(xiàng)目地位,對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行授權(quán),負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。除項(xiàng)目經(jīng)理外,項(xiàng)目組須配備專職的技術(shù)負(fù)責(zé)人,并按照項(xiàng)目實(shí)施的要求,配置相應(yīng)的項(xiàng)目管理、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)、測試、培訓(xùn)、質(zhì)量保證等人員。
b、要求投標(biāo)單位明確各階段的人員駐場安排,項(xiàng)目經(jīng)理要求在項(xiàng)目建設(shè)各階段在現(xiàn)場開展相關(guān)工作,并保證不少于 80%的到場率;項(xiàng)目小組團(tuán)隊(duì)成員在各階段至少安排6 人進(jìn)駐現(xiàn)場開展各項(xiàng)工作。并在驗(yàn)收后的質(zhì)量保證期內(nèi)專人定期參加日常維護(hù)工作。
c、參與此項(xiàng)目的技術(shù)人員必須具有承擔(dān)過相同類型軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成的經(jīng)驗(yàn),能夠與用戶進(jìn)行良好的溝通,掌握相關(guān)領(lǐng)域的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),具備相關(guān)產(chǎn)品集成、應(yīng)用和開發(fā)的能力。
d、投標(biāo)單位在項(xiàng)目合同簽訂后,需組織相關(guān)實(shí)施人員在該項(xiàng)目招標(biāo)需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入調(diào)研,進(jìn)行范圍確認(rèn),編制需求規(guī)格說明書。需求規(guī)格說明經(jīng)業(yè)主方、投標(biāo)單位確認(rèn)后作為項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)。
e、要求投標(biāo)單位在各階段及時(shí)提供相應(yīng)的項(xiàng)目管理文檔、開發(fā)類文檔及實(shí)施類文
檔,以便業(yè)主方及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。
f、投標(biāo)單位應(yīng)編制項(xiàng)目整體管理計(jì)劃,包括進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、溝通管理、干系人管理及收尾管理等。
3.7.2 安裝、 測試 及系統(tǒng)集成要求
該項(xiàng)目系統(tǒng)之間要求按統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。需要進(jìn)行整體規(guī)劃,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、靈活性和擴(kuò)展性。
系統(tǒng)集成包括本項(xiàng)目涉及到的相關(guān)應(yīng)用軟件系統(tǒng)安裝部署和調(diào)試以及與第三方系統(tǒng)的對接。
要求投標(biāo)單位:
a、投標(biāo)單位有責(zé)任檢查軟件部署現(xiàn)場是否符合部署條件。
b、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目范圍內(nèi)應(yīng)用軟件的現(xiàn)場安裝部署、測試和調(diào)試,保證系統(tǒng)功能、性能要求的實(shí)現(xiàn),提供售后服務(wù)。同時(shí)負(fù)責(zé)對應(yīng)用于該項(xiàng)目的原有軟件系統(tǒng)集成。在安裝、配置和測試、調(diào)試過程中,投標(biāo)單位應(yīng)對最終用戶技術(shù)人員所提出的技術(shù)問題,給予滿意的答復(fù)。
c、要求有完整的安裝和配置程序,具有詳細(xì)的系統(tǒng)安裝配置說明手冊、用戶使用說明書和系統(tǒng)維護(hù)說明書。系統(tǒng)實(shí)際安裝與操作必須與說明書描述一致。
d、要求具有完整的系統(tǒng)測試計(jì)劃,包括根據(jù)用戶需求編寫的,遍及系統(tǒng) 95%以上功能、性能的測試用例,合理的測試方案和測試方法。要求保留完整的測試報(bào)告。
e、項(xiàng)目實(shí)施過程中,如果牽涉到與第三方產(chǎn)品集成工作,投標(biāo)單位應(yīng)與及其他供應(yīng)商通力合作,并提供必要的技術(shù)支持。
f、投標(biāo)單位負(fù)責(zé)解決系統(tǒng)集成中全部技術(shù)問題,對用戶單位項(xiàng)目建設(shè)中碰到的其他技術(shù)問題,有責(zé)任和義務(wù)提供咨詢和幫助。
g、系統(tǒng)驗(yàn)收合格的條件必須至少滿足以下四個(gè)要求:項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容全部完成;試運(yùn)行時(shí)性能滿足合同要求;性能測試和試運(yùn)行驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)的問題已被解決;通過具有資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的軟件和信息安全測評。
I、投標(biāo)單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目系統(tǒng)的信息安全等級(jí)保護(hù)測評工作的配合。投標(biāo)單位所開發(fā)的系統(tǒng)要求達(dá)到信息安全等級(jí)保護(hù)二級(jí)要求,測評費(fèi)用由采購單位承擔(dān)。
3.7.3 售后服務(wù) 要求
a、投標(biāo)單位須在寧波市設(shè)立專門的常駐售后服務(wù)團(tuán)隊(duì),處理本項(xiàng)目的售后技術(shù)維
護(hù)服務(wù),應(yīng)包括固定電話、電子郵箱、現(xiàn)場技術(shù)支持、定期檢查等維護(hù)服務(wù)方式。
b、要求對本項(xiàng)目應(yīng)用軟件服務(wù)提供一年售后技...
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