提前謀 劃 村級(jí)換屆工作 總結(jié)匯報(bào)

　村社黨組織換屆選舉是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，關(guān)系到從嚴(yán)治黨的全面落實(shí)、農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會(huì)及鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)現(xiàn)。為有效破解村級(jí)換屆選情復(fù)雜敏感、人才難選難留、風(fēng)險(xiǎn)矛盾突出等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我區(qū)堅(jiān)持謀篇布局提前安排、干部隊(duì)伍提前研判、風(fēng)險(xiǎn)隱患提前化解、政策紀(jì)律提前培訓(xùn)，為村級(jí)順利換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　 一、 謀篇布局提前安排，把牢換屆工作主動(dòng)權(quán)

　區(qū)委堅(jiān)持把村級(jí)換屆工作作為當(dāng)前基層黨建的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，成立了由區(qū)委書記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，下設(shè) 4 個(gè)聯(lián)系指導(dǎo)組和 3 個(gè)專項(xiàng)工作組，各鎮(zhèn)分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，著力構(gòu)建“1＋12＋5＋N”的換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。抽調(diào)6 名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的干部組成村級(jí)換屆工作專班，開(kāi)展走訪調(diào)研 12 場(chǎng)次、召開(kāi)各層面座談會(huì) 6 次、收集意見(jiàn)建議 142 條，研究起草了《換屆工作方案》《村級(jí)換屆選舉工作手冊(cè)》，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好村（社區(qū)）“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作的通知》，及時(shí)召開(kāi)了換屆工作吹風(fēng)會(huì)，對(duì)逐村研判、三資清理、離任審計(jì)等換屆前期工作進(jìn)行全面安排部署，把牢換屆工作主動(dòng)權(quán)。

　二、 干部隊(duì)伍提前研判，下實(shí)換屆工作先手棋

　區(qū)委成立了聯(lián)系指導(dǎo)組，每名區(qū)委常委包片負(fù)責(zé)聯(lián)系 1 個(gè)鎮(zhèn)，堅(jiān)持下沉一線、靠前指揮，會(huì)同鎮(zhèn)黨委開(kāi)展逐村研判、逐人分析，真正做到班子運(yùn)行、配備優(yōu)化、思想動(dòng)態(tài)、履職情況、干部?jī)?chǔ)備、

　風(fēng)險(xiǎn)隱患“六個(gè)清楚”。對(duì) 422 名愿意返鄉(xiāng)的優(yōu)秀農(nóng)民工作進(jìn)行“一對(duì)一”聯(lián)系，提前下實(shí)換屆工作先手棋。通過(guò)為期一個(gè)多月的集中分析研判，全區(qū) 24 個(gè)村擬調(diào)整村黨組織書記 7 人、村“兩委”成員 19 人，擬回引優(yōu)秀農(nóng)民工 16 人，擬擇優(yōu)使用后備干部 19 人，公開(kāi)招錄村（社區(qū)）綜合專干 8 人。預(yù)計(jì)換屆后黨組織書記中，農(nóng)民工占比達(dá) 71％、大專以及學(xué)歷占比達(dá) 70％，35 歲以下村干部達(dá)51 人。

　三、 風(fēng)險(xiǎn)隱患提前化解，筑牢換屆工作防火墻

　針對(duì)排查出的 1 個(gè)信訪矛盾突出、1 個(gè)宗族勢(shì)力可能干擾和 2個(gè)候選人勢(shì)均力敵等 4 個(gè)換屆風(fēng)險(xiǎn)隱患村，全部納入軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行專項(xiàng)整頓。按照“先整頓、后換屆”的要求，建立“一村一策、一預(yù)案一專班”工作機(jī)制，分別明確 1 名區(qū)委常委包案整頓、1 個(gè)區(qū)級(jí)部門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、1 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村負(fù)責(zé)、1 名駐村干部下沉蹲點(diǎn)的組團(tuán)攻堅(jiān)模式，切實(shí)做到問(wèn)題不轉(zhuǎn)化不脫鉤、矛盾不化解不脫鉤、風(fēng)險(xiǎn)不排除不脫鉤。目前，9 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)已基本得以化解。

　四、 政策法規(guī)提前培訓(xùn)，拉起換屆紀(jì)律高壓線

　由組織、民政牽頭，各鎮(zhèn)黨委配合，采取“集中培訓(xùn)＋個(gè)人自學(xué)”相結(jié)合的模式，組織換屆工作人員進(jìn)行全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《基層組織選舉工作條例》《村民委員會(huì)組織法》《城市居民委員會(huì)組織法》和《村級(jí)換屆選舉工作手冊(cè)》，確保換屆相關(guān)政策程序入腦入心。按照“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”的要求，組織村（社區(qū)）干

　部和換屆工作人員觀看換屆選舉警示教育片 16 場(chǎng)次、開(kāi)展廉政談話90 余人次，重溫“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”等有關(guān)要求，通過(guò)以案助學(xué)、以案釋教，筑牢嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律思想防線。建立違反換屆紀(jì)律專項(xiàng)查核制度，堅(jiān)持露頭就打、打早打小，第一時(shí)間查處拉票賄選、拉幫結(jié)派、搞非組織活動(dòng)等違法違紀(jì)行為，切實(shí)拉起換屆紀(jì)律高壓線，為村級(jí)換屆營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境 。

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