信訪工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話x
發(fā)布時(shí)間:2020-07-08 來源: 疫情防控 點(diǎn)擊:
信訪工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
信訪工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話由***投稿推薦,但愿對你的學(xué)習(xí)工作能帶來參考作用。
信訪工作處于行政管理工作的前沿,直面廣大人民群眾和紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾,其職能發(fā)揮得好壞,直接影響政府的形象和群眾的切身利益。
今天我為大家?guī)淼氖顷P(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話的范文,希望對大家有所幫助!
【信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話范文】一
同志們:
省局舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的是對信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),研究分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢,部署下一步的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)。這次培訓(xùn)班時(shí)間雖然不長,但主題鮮明、內(nèi)容豐富,我們邀請了總局辦公廳、省信訪局、省行政學(xué)院、省工會(huì)干部管理學(xué)院等部門的專家和領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報(bào)告。希望大家珍惜這一難得的機(jī)會(huì),充分利用有限的時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,爭取使這次培訓(xùn)取得比較圓滿的效果。下面,我結(jié)合當(dāng)前的工作實(shí)際談三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、明確形勢任務(wù),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,特別是 20_年全國稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作電視電話會(huì)議以來,全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹上級(jí)部署,緊緊圍繞稅收中心工作,服從服務(wù)于國稅工作大局,腳踏實(shí)地、認(rèn)認(rèn)真真地抓好信訪工作,取得了明顯成效,營造了和諧穩(wěn)定的稅收發(fā)展環(huán)境,為全省國稅工作又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是信訪工作機(jī)制進(jìn)一步完善。全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)注重整合各方力量、強(qiáng)化各方責(zé)任,形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結(jié)合信訪條例的出臺(tái),制定實(shí)施信訪工作規(guī)則、辦理群眾來信辦法、接待群眾來訪工作辦法等一系列配套制度,推動(dòng)了信訪工作制度規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭抓信訪工作,積極協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題,站在了信訪工作第一線。各級(jí)也都建立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室及時(shí)匯總通報(bào)信訪情況,人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門各負(fù)其責(zé)、各司其職,不斷加大對信訪問題處理力度,部門配合更加緊密,上下聯(lián)系也更加協(xié)調(diào),信訪工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是信訪工作水平進(jìn)一步提高。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)突出源頭治理,針對干部群眾
信訪反映較多的問題,出臺(tái)一些制度措施,積極預(yù)防、有效減少各種矛盾糾紛。堅(jiān)持依法辦事,引導(dǎo)信訪人依法反映問題,維護(hù)了正常的信訪秩序。加大信訪問題的解決力度,認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,強(qiáng)化案件受理、承辦、督辦、聽證等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,使信訪案件得到及時(shí)有效的處理。三是信訪干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)普遍配備了專職或兼職信訪工作人員,為做好信訪工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)信訪工作人員自覺加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)稅收工作宗旨,以對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,扎實(shí)做好各項(xiàng)信訪工作,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,維護(hù)了國稅系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,保證了稅收工作的正常進(jìn)行。這些成績的取得,是各級(jí)黨委政府大力支持和有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,凝結(jié)著全系統(tǒng)信訪干部的心血和汗水。在此,我代表省局黨組向全系統(tǒng)廣大信訪干部以及關(guān)心、支持信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前信訪工作面臨的形勢和任務(wù)。目前,我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,社會(huì)利益格局加速調(diào)整,人們的思想觀念深刻變化,民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng),政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的訴求越來越多,一些長期積累的深層次問題開始顯現(xiàn)出來。由于社會(huì)上仍然存在不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,使部分群眾產(chǎn)生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護(hù)自身權(quán)益,把信訪作為解決問題的唯一途徑,大量訴求集中通過信訪渠道反映出來。這些因素都導(dǎo)致信訪問題日趨復(fù)雜和敏感,使信訪工作承擔(dān)的壓力越來越大。同時(shí),隨著依法治國方略的逐步實(shí)施,國家法制日益健全,信訪條例等法律法規(guī)的出臺(tái)也對信訪工作提出了新的更高的要求。此外,由于系統(tǒng)內(nèi)有些單位對信訪工作總體形勢把握不準(zhǔn)、對可能出現(xiàn)的問題嚴(yán)重性估計(jì)不足,致使我們的信訪工作還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。因此,我們一定要保持清醒的頭腦,決不能有絲毫的放松和懈怠,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)充分認(rèn)識(shí)信訪條例對信訪工作的新要求。修訂后的信訪條例,順應(yīng)信訪工作的新任務(wù),更加注重標(biāo)本兼治、源頭防范,進(jìn)一步突出了暢通信訪渠道,強(qiáng)化了對行政機(jī)關(guān)和信訪人的雙向規(guī)范,比較好地解決了信訪工作“定位、體制、機(jī)
制、法制”方面的問題,既為我們依法開展信訪工作提供了有力的法律依據(jù),也是我們處理信訪問題必須遵循的行為準(zhǔn)則。信訪條例對信訪事項(xiàng)的受理、辦理、時(shí)限等各個(gè)方面都進(jìn)行了明確的規(guī)范,這是開展信訪工作的最基本要求,我們必須嚴(yán)格遵守。一旦違反這些規(guī)定,不但會(huì)造成工作上的被動(dòng)、延誤解決問題的最佳時(shí)機(jī),還要承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。信訪條例還明確規(guī)定了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,突出強(qiáng)調(diào)了屬地的責(zé)任和主管的責(zé)任,這就要求基層國稅機(jī)關(guān)必須樹立“守土有責(zé)”的觀念,增強(qiáng)就地化解矛盾的能力,不斷夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ),把問題及時(shí)解決在基層、解決在當(dāng)?shù)、解決在萌芽狀態(tài),切實(shí)發(fā)揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺(tái)三年以來,在我省國稅系統(tǒng)得到了較好的貫徹落實(shí),但也有個(gè)別單位和個(gè)人在思想上沒有引起足夠的重視,沒有充分認(rèn)識(shí)到信訪條例的重要性,沒有完全按照條例的規(guī)定依法開展工作。對此,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門的具體工作人員務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí),明確自身職責(zé)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例的各項(xiàng)規(guī)定,依法規(guī)范開展信訪工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)信訪工作的新動(dòng)向。近幾年,全系統(tǒng)信訪內(nèi)容和形式在不斷發(fā)生變化,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是上訪量呈快速上升趨勢,且重復(fù)訪、集體訪日趨增多。2007 年省局接待群眾上訪共計(jì) 40 起 124 人次,其中 5 人以上集體訪就有10起72人次。二是信訪反映的問題集中在人員待遇、子女就業(yè)、臨時(shí)用工等方面。省局接待的 40 起群眾上訪中有 36 起屬于此類問題,這些都屬長期遺留問題,處理難度較大。三是非正常上訪行為時(shí)有發(fā)生。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局,有的越級(jí)到省委、省政府和國家稅務(wù)總局上訪,甚至以打橫幅、攔截公務(wù)車輛等極端行為制造社會(huì)影響,不但干擾了正常的社會(huì)秩序,而且嚴(yán)重?fù)p害了國稅部門的良好形象。分析這些問題產(chǎn)生的原因,除了前面分析的整體社會(huì)背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識(shí)等因素外,也與我們工作中存在的問題有很大的關(guān)系,比如有的地方信訪渠道不夠暢通,對上訪人員一味敷衍塞責(zé);信訪工作方法簡單,不能綜合施策治理;工作效率偏低,不能有效解決深層次問題;信訪工作責(zé)任追究制度還沒有真正落到實(shí)處,等等。但其中最為根本的原因還是有的單位和領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作不夠重視,政治敏銳性不強(qiáng),有的單位在上級(jí)已有明確指示的情況下,對反映的問題遲遲不予落實(shí),甚至對上級(jí)的指示有厭煩、抵觸情緒,從而導(dǎo)致重復(fù)訪、集體訪、越級(jí)訪等問題屢屢發(fā)生。信訪工作
作為黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑,在正確處理人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)國稅系統(tǒng)的信訪工作是營造和諧的征納關(guān)系與融洽的內(nèi)部關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的迫切需要,是維護(hù)納稅人和稅務(wù)干部切身利益、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措,是推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求,一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展的高度,切實(shí)把系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作抓緊抓好。
(三)充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。當(dāng)前,全國全省政治社會(huì)形勢都很好,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,改革和發(fā)展就沒有基礎(chǔ)。中央歷來強(qiáng)調(diào),穩(wěn)定工作不是權(quán)宜之計(jì),是黨和國家的一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),需要在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中始終如一地抓緊抓好。穩(wěn)定工作不單是黨委政府或政法部門的事情,需要各個(gè)部門的積極配合和共同參與,國稅部門也不例外。我們既要發(fā)揮稅收職能作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,又要高度重視、認(rèn)真做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。今年 8 月我國將舉辦奧運(yùn)盛會(huì),同時(shí)將迎來改革開放 30 周年紀(jì)念活動(dòng),大事多、喜事多、要事多。但是當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜,境內(nèi)外敵對分子相互勾結(jié),國內(nèi)外各種矛盾相互交織,隨著北京奧運(yùn)會(huì)的日益臨近,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨著更加嚴(yán)峻的形勢。前一段時(shí)間,我們通過新聞媒體已經(jīng)了解到,“東突”恐怖勢力妄圖制造飛機(jī)恐怖事件,_集團(tuán)有預(yù)謀地策劃暴力犯罪活動(dòng),藏_分子破壞奧運(yùn)圣火傳遞等事件相繼發(fā)生。同時(shí),由于山東與北京的距離比較近,特殊的地理位?z 也決定著我們的信訪工作面臨著更大的壓力。針對當(dāng)前特殊的形勢和考驗(yàn),全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員務(wù)必時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦,以高度的政治敏銳性,深刻認(rèn)識(shí)做好信訪工作對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的極端重要性,在思想上給予充分重視、行動(dòng)上采取有力舉措,掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保不發(fā)生群眾到省進(jìn)京集體上訪事件,確保不讓信訪問題成為群體性事件的導(dǎo)火索,確保不因信訪出現(xiàn)問題而影響國稅整體工作、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
二、堅(jiān)持多措并舉,努力提高信訪工作水平
在今年初召開的部分省區(qū)市信訪工作會(huì)議上,總局領(lǐng)導(dǎo)對 20_年稅務(wù)系統(tǒng)的信訪工作作出了明確要求,提出要堅(jiān)持以人為本、綜合施策、標(biāo)本兼治,一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序,努力形成干部群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。按照這一總體要求,我們在工作中要切實(shí)注意把握以下四個(gè)方面的問題。
(一)依法維護(hù)和規(guī)范信訪工作秩序。信訪是人民群眾表達(dá)合理訴求的合法途徑,是化解社會(huì)矛盾的“減壓閥”,全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)都要對信訪工作給予準(zhǔn)確定位。一方面,要充分認(rèn)識(shí)到申訴、控告和提出批評建議是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,對信訪人合理的訴求必須要堅(jiān)決予以維護(hù),防止片面強(qiáng)調(diào)表面的穩(wěn)定和秩序,采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現(xiàn)。另一方面,也要依法規(guī)范信訪行為,不能無原則地遷就不當(dāng)或違法信訪行為。要加大對信訪條例等法律法規(guī)的宣傳力度,把握正確的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)群眾依法信訪的觀念,積極引導(dǎo)他們通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛,自覺維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。對那些不依法信訪、無理取鬧又不聽勸導(dǎo)的上訪人員,要敢于履行管理責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育,決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對信訪活動(dòng)中違反法律法規(guī),損害國家、社會(huì)、集體利益和其他公民合法利益的行為,要及時(shí)報(bào)告司法機(jī)關(guān)依法處?z。當(dāng)前,還要提高警惕,防止別有用心的人和敵對勢力插手人民內(nèi)部矛盾,利用信訪問題進(jìn)行破壞活動(dòng)。總之,我們要正確把握好正常上訪和違規(guī)上訪的界限,既要耐心聽取群眾意愿、認(rèn)真解決群眾反映的問題,又要依法規(guī)范信訪工作、維護(hù)正常的信訪秩序,最大限度地控制違規(guī)上訪事件的發(fā)生,防止問題失控,防止造成不良社會(huì)影響。
(二)嚴(yán)格依照法定程序辦理信訪案件。目前在信訪方面已經(jīng)有了大量的法律和政策,包括中央、省委省政府、總局、省局都對如何開展信訪工作作出了十分明確的規(guī)定,下一步關(guān)鍵是要抓好落實(shí),切實(shí)做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。當(dāng)前尤其要做好以下工作:一是要暢通群眾訴求渠道。按照規(guī)定,縣級(jí)以上國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等形式,向社會(huì)公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報(bào)電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng),為群眾信訪提供方便,讓群眾明白“向誰信訪”、“如何信訪”。各級(jí)都要確保群眾訴求渠道的暢通,明確責(zé)任單位和責(zé)任人員,對納
稅人和內(nèi)?a target="_blank">咳嗽狽從車奈侍猓 芄蛔孕薪餼齙木×磕誆?a target="_blank">消化掉,避免普通問題轉(zhuǎn)化為來信來訪。對群眾登門來訪的,工作人員必須立即到位,避免群眾因?yàn)?ldquo;門難登”、“人難找”而造成誤會(huì)和不理解。二是要認(rèn)真受理信訪案件。受理不是單純的接談,是整個(gè)信訪過程很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。信訪工作人員在受理案件過程中,除了按照規(guī)定做好登記、接談、維持秩序等常規(guī)工作外,更應(yīng)注重與信訪人的交流,穩(wěn)定其情緒,了解其思想動(dòng)態(tài),掌握其真正訴求,引導(dǎo)信訪人在信訪初級(jí)階段就打消不合理的愿望,為以后案件的辦理和答復(fù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對屬于其他機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng),以及依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求,更要明確告知信訪人依照程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出,避免因信訪人的誤解將矛盾轉(zhuǎn)移到我們系統(tǒng)。三是要嚴(yán)格遵循信訪事項(xiàng)的處理時(shí)限。信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 60 日內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜的經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,并告知信訪人延期理由。在工作中各級(jí)都要嚴(yán)格按照規(guī)定的期間辦理信訪件,減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高工作效率,對確有必要延長時(shí)限的,必須及時(shí)告知信訪人。省局已經(jīng)把信訪條例的貫徹執(zhí)行情況納入目標(biāo)管理考核,其中辦案時(shí)限是很重要的一個(gè)方面,希望引起各級(jí)的重視。四是要做好書面答復(fù)。按照規(guī)定,不論信訪人反映的事實(shí)是否清楚、是否有明確的法律依據(jù)、是否應(yīng)當(dāng)給予支持,我們都要給出明確的書面答復(fù)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)尤其要注意這一點(diǎn),不能因?yàn)樾旁L人反映的問題自己解決不了或者沒有法律依據(jù)就對其?z 之不理,要確保信訪問題的處理手續(xù)完備、程序合法,避免因程序違法激化矛盾。
(三)突出抓好信訪重點(diǎn)工作。當(dāng)前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個(gè)問題。一些越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪產(chǎn)生的重要原因,往往是初信初訪這個(gè)關(guān)口把得不嚴(yán),很多應(yīng)該解決的問題,在初始階段沒有得到妥善解決,導(dǎo)致問題日趨嚴(yán)重。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要把初信初訪作為第一信號(hào)和征兆,堅(jiān)持抓早抓小,使群眾初次來信來訪及時(shí)得到妥善處理。在工作中,還要注意分析和研究初信初訪反映出來的信息,凡是帶有傾向性或普遍性的問題,要按政策及時(shí)提出意見和建議,防止問題擴(kuò)大化。對重信重訪問題,各級(jí)要明確責(zé)任,進(jìn)行集中治理。特別是要針對當(dāng)前反映突出的人員待遇、臨時(shí)用工、事務(wù)所脫鉤人員等共性問題,在
摸清案情的基礎(chǔ)上,加大工作力度,從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實(shí)體、程序等各方面客觀公正地查找癥結(jié)所在,把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo),研究制訂周密可行的解決方案,細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù),切實(shí)解決國稅系統(tǒng)內(nèi)重信重訪的問題。
(四)講究工作方式方法。信訪工作難做,難就難在群眾要求解決的都是疑難棘手的問題,這就需要我們講究方式方法,綜合運(yùn)用各種手段來解決問題。市、縣兩級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立負(fù)責(zé)人信訪接待日和值班制度,本單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真傾聽信訪人的意見建議,態(tài)度誠懇地與他們交流,讓他們充分體會(huì)到被尊重、被理解,贏得他們的信任和支持。要加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作,對那些不了解政策或理解有偏差的信訪人,要通過法律援助、答疑、咨詢服務(wù)等方式,向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),疏導(dǎo)群眾情緒。對要求無理、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的信訪人,要旗?[鮮明地表明態(tài)度,避免形成重信重訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。信訪工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作,性質(zhì)敏感,情況復(fù)雜。在具體工作中,既要充分發(fā)揮國稅部門自身的作用,又要進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取他們的支持和配合。比如,對被清退的助征員再就業(yè)問題,在條件允許的情況下,為他們再就業(yè)創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì),拓寬就業(yè)渠道;助征員是黨團(tuán)員的,要將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新單位,使其找到組織歸屬;對提前離崗人員,在政治上、生活上都要保證他們的正常合理待遇,采取看望慰問、定期組織活動(dòng)等方式給予適當(dāng)照顧;對臨時(shí)用工人員的管理要切實(shí)加以規(guī)范,在解除或終止本單位用工人員勞動(dòng)合同和改變用工方式上要認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣恼咭,避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素;對事務(wù)所脫鉤人員,要協(xié)調(diào)其所在的單位重視問題,防止引發(fā)矛盾?傊,解決目前信訪存在的突出問題、全面做好信訪工作,不僅要靠我們國稅部門的組織力量,更要依靠社會(huì)各方面的力量,甚至要靠我們個(gè)人的資源和社會(huì)關(guān)系,千方百計(jì),想方設(shè)法,群策群力,推動(dòng)國稅系統(tǒng)信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展,促進(jìn)國稅系統(tǒng)和全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力構(gòu)建國稅系統(tǒng)信訪工作新格局 信訪工作千頭萬緒,涉及方方面面,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門、信訪工作人員、普通干部職工
都要積極參與,構(gòu)建起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作格局。
(一)建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪工作,切實(shí)將信訪工作列入重要議事日程。各級(jí) “一把手”是信訪工作的第一責(zé)任人,對本單位、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé),要定期聽取信訪工作匯報(bào),直接過問重大信訪事項(xiàng),遇到重大突發(fā)信訪事件要面對面地做工作。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,要抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。其他局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,按照分工抓好分管方面的信訪工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法利益而引發(fā)的信訪問題,以及對群眾反映的信訪問題敷衍塞責(zé)、對上級(jí)機(jī)關(guān)的指示要求不認(rèn)真落實(shí)并造成嚴(yán)重后果的,不但要取消評先樹優(yōu)的資格,更要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。對此,省局黨組的態(tài)度是十分嚴(yán)肅的,希望各地認(rèn)真對待。
(二)充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。信訪工作要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)辦公室具體負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào),各有關(guān)部門積極參與。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要定期組織召開由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門組成的聯(lián)席會(huì)議,研究信訪問題,制定工作計(jì)劃,部署工作任務(wù)。各有關(guān)部門要按照黨組部署和聯(lián)席會(huì)議的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。辦公室要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用,建立起相應(yīng)的工作機(jī)制,主動(dòng)協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門盡職盡責(zé)地做好信訪工作。人事部門要負(fù)責(zé)提前離崗人員、事務(wù)所脫鉤人員、臨時(shí)用工人員、公務(wù)員招錄和選拔任用干部等人事問題,監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)處理反映國稅干部違紀(jì)違法的問題,稽查部門要負(fù)責(zé)處理舉報(bào)人反映的偷稅問題,征管部門要負(fù)責(zé)處理稅收征管中產(chǎn)生的矛盾和問題,法規(guī)部門要負(fù)責(zé)處理反映稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法行政或執(zhí)法有偏差的問題,同一信訪問題涉及到幾個(gè)部門的,要確定某一部門為第一責(zé)任部門,負(fù)責(zé)到底;其他部門為參與部門,要積極履行職責(zé),共同解決問題,避免推諉扯皮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對重點(diǎn)難點(diǎn)的信訪案件,必須實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度,落實(shí)牽頭承辦和參與單位及人員,落實(shí)工作要求和辦結(jié)時(shí)限,這是總局提出的明確要求。前期省局已經(jīng)對目前的突出信訪問題進(jìn)行了全面梳理,確定
了包案領(lǐng)導(dǎo)和具體的責(zé)任人員。這些責(zé)任人員要認(rèn)真梳理案情,研究解決辦法,抓緊落實(shí)處理意見,并要及時(shí)向信訪人反饋,向省局報(bào)告。要采取強(qiáng)有力的手段措施,切實(shí)做到“事要解決、人要回去”。同時(shí),要對重點(diǎn)信訪人靠上做工作,把他們穩(wěn)控在當(dāng)?shù)。對勸解回?dāng)?shù)赜忠蚬ぷ鞑坏轿桓笆∵M(jìn)京重復(fù)上訪的案件,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查。
(四)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪干部隊(duì)伍建設(shè),把那些政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到信訪干部隊(duì)伍中來。要加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí),把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過程,始終站在全局看問題、做工作;要加強(qiáng)信訪干部能力建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務(wù)等方面的知識(shí),不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問題的能力,努力成為信訪工作的行家里手;要加強(qiáng)信訪干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),以信訪為事業(yè),愛崗敬業(yè),勤奮工作,努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍。信訪干部工作十分辛苦,需要更多的理解、關(guān)心和支持。各級(jí)要加大對信訪干部的培養(yǎng)使用力度,對政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績突出的要予以重用;對長期從事信訪工作、做出突出貢獻(xiàn)的,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);要及時(shí)總結(jié)推廣信訪先進(jìn)事跡,大力宣傳先進(jìn)典型。要更加重視信訪部門的基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步加大對信訪工作的投入,建設(shè)好群眾上訪接待場所,改善信訪部門的辦公條件。信訪工作辦公經(jīng)費(fèi)和處理信訪事項(xiàng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)務(wù)預(yù)算,予以保證。同時(shí),也要下大力氣抓好干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),防止因?yàn)E用職權(quán)、作風(fēng)粗暴侵害群眾合法權(quán)益而引發(fā)信訪問題。
同志們,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省國稅系統(tǒng)的信訪工作,使命光榮、任務(wù)艱巨,在座的各位都責(zé)無旁貸。省局殷切希望全系統(tǒng)的各級(jí)信訪工作人員,嚴(yán)格按照上級(jí)機(jī)關(guān)的部署要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心、奮發(fā)努力、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)國稅系統(tǒng)信訪工作新局面,為促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話范文】二
同志們:
這次全縣政法暨信訪工作會(huì)議,是經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定召開的一次十分重
要的會(huì)議。把政法工作和信訪工作一起部署,既是轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、提高效率的需要,也充分顯示了縣委對政法信訪這項(xiàng)事關(guān)全縣穩(wěn)定大局工作的高度重視。前面,廉喜同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)成績鼓舞人心,部署任務(wù)重點(diǎn)突出,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才,公安局、教育局、馬鞍鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言,并對 20_年度 25 個(gè)“平安村”、2 個(gè)“全市信訪工作先進(jìn)集體”、“十佳政法干警家屬”及“政法機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”進(jìn)行了表彰;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位簽訂并遞交了 2012 年綜治維穩(wěn)、信訪、610 工作目標(biāo)管理責(zé)任書及信訪積案包案責(zé)任書。希望大家對照“軍令狀”,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保新年有新成就。
過去的一年,全縣政法機(jī)關(guān)和信訪戰(zhàn)線的同志們,緊緊圍繞構(gòu)建和諧會(huì)同,充分發(fā)揮打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的職能作用,深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭、逐步健全治安防控體系、及時(shí)化解重大信訪隱患,各項(xiàng)工作取得了顯著成效,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快較發(fā)展。在此,我代表縣委、縣人民政府向全縣政法、信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,向今天在會(huì)上受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,我就做好今年政法和信訪穩(wěn)定工作,講四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任感和使命感
營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接為黨的十八大勝利召開,是今年政法、信訪工作的第一目標(biāo)。與此同時(shí),今年我省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大、政府、政協(xié)將集中換屆。做好今年的政法、信訪工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,意義十分重大。自去年年底以來,中央和省里相繼召開了全國政法工作會(huì)議、信訪局長電視電視會(huì)議,全省政法工作會(huì)議、信訪工作電視電話會(huì)議。2 月 9 日,市委、市政府召開了全市政法暨信訪工作會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省政法和信訪工作會(huì)議精神。全縣各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好今年政法和信訪維穩(wěn)工作的重要意義,聯(lián)系本地本單位維穩(wěn)信訪工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真總結(jié)反思,切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。
第一,維穩(wěn)信訪工作是“政治工程”,必須完成。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我們肩負(fù)著很多的職責(zé),當(dāng)前維穩(wěn)信訪任務(wù)就是中央和省、市交給我們的一幅重?fù)?dān)。各級(jí)各部門必須牢記“發(fā)展是硬道理、第一要?jiǎng)?wù),
穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任”,牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識(shí),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓信訪維穩(wěn),切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位?z,以高度的責(zé)任感和使命感,把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任堅(jiān)決落實(shí)到位。
第二,維穩(wěn)信訪工作是“基礎(chǔ)工程”,回避不了。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào),“中國的問題,壓倒一切的是穩(wěn)定”。在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)的情況下,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定更加重要。我縣維穩(wěn)信訪工作的實(shí)際也表明,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,舊的矛盾糾紛不會(huì)自行消失,新的矛盾糾紛仍將不斷產(chǎn)生。擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部,必須切實(shí)樹立“逃避沒有出路、退縮就是瀆職”的維穩(wěn)信訪理念,直面現(xiàn)實(shí),勇往直前,堅(jiān)決克服漠視問題、推諉卸責(zé)等不良作風(fēng),把維穩(wěn)信訪的擔(dān)子挑起來。
第三,維穩(wěn)信訪工作是“重點(diǎn)工程”,關(guān)系全局。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。我縣是全省欠發(fā)達(dá)地區(qū),趕超壓力特別沉重,發(fā)展任務(wù)特別艱辛。要發(fā)展,就不能“后院起火”;要發(fā)展,就不能“消耗內(nèi)力”。社會(huì)不穩(wěn)定、群眾老上訪,勢必牽扯大量的人力、物力、財(cái)力,就會(huì)嚴(yán)重影響發(fā)展進(jìn)程。在這方面,我們從來就不缺乏例證。因此,對于維穩(wěn)信訪工作,我們決不能麻木不仁,決不能敷衍了事。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須清醒地認(rèn)識(shí)到“維穩(wěn)不得力、發(fā)展空費(fèi)力”的道理,堅(jiān)決克服與己無關(guān)、拖拉應(yīng)付等情緒,既要高度重視、滿懷熱情,又要全力投入、一抓到底,切實(shí)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作。
第四,維穩(wěn)信訪工作是“民心工程”,特殊重要。從某種程度上說,矛盾糾紛的產(chǎn)生反映著執(zhí)政能力,信訪問題的解決體現(xiàn)著執(zhí)政水平。我們解決信訪問題、化解矛盾糾紛,就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;解決的過程就是激發(fā)創(chuàng)造活力、增加和諧因素的過程,就是消融干群誤解、贏得人民支持的過程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“不怕群眾不罵你、就怕群眾不找你”的維穩(wěn)信訪意識(shí),全面破除對立情緒、厭煩心理,高度珍視群眾信任,切實(shí)關(guān)注群眾呼聲,全力排解群眾疑難,以維穩(wěn)信訪工作為平臺(tái)架設(shè)連心橋梁,融洽干群關(guān)系。
二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),大力提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定整體工作水平
根據(jù)中央、省、市政法和信訪工作會(huì)議精神,今年政法信訪工作總的工作目標(biāo)是為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境,確保到市赴省進(jìn)京上訪
和非正常上訪大幅下降,確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪問題,確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。要達(dá)到這一目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,我們要以保障發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任,進(jìn)一步健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,著力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
第一,要加大矛盾糾紛排查力度。抓苗頭是維護(hù)穩(wěn)定的有效方法,一些群體性事件出現(xiàn)前,肯定會(huì)有苗頭、有跡象,能否妥善化解,關(guān)鍵在于我們能否抓住有利時(shí)機(jī)早發(fā)現(xiàn)、早解決。一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把矛盾排查作為做好維穩(wěn)信訪工作的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實(shí),重點(diǎn)對本轄區(qū)、本單位的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查,排查工作要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié),絕不能留下空白和死角,要堅(jiān)持矛盾糾紛日排查和零報(bào)告制度,對排查結(jié)果要有事報(bào)事,無事報(bào)安。二是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各單位、各部門要打破職責(zé)限制,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”,圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展集中排查活動(dòng),及時(shí)搜集可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解,牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。三是要建立健全排查臺(tái)帳。對排查出的問題要分門別類的登記造冊,并立即進(jìn)行調(diào)處,決不允許久拖不決,要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上,從被動(dòng)應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來,決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時(shí)而把“小事拖大、大事拖炸”。
第二,要妥善解決信訪突出問題。應(yīng)該說,心懷不軌、無理取鬧的上訪者畢竟是少數(shù),大多數(shù)群眾確實(shí)是有困難的,他們找到我們,也說明對黨和政府是充分信任的。信訪問題推不掉,捂不住,躲不了,只有把工作重心放在辦真事、辦實(shí)事上,才能真正解決問題,從根本上扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面。近年來,隨著我縣改革發(fā)展步伐進(jìn)一步加快和全縣重點(diǎn)工作深入推進(jìn),一些社會(huì)矛盾隨之不斷出現(xiàn),特別是涉及征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛、職工社保等民生問題和歷史遺留問題的上訪案件居高不下。全縣各級(jí)黨員干部對信訪穩(wěn)定工作一定要進(jìn)一步引起高度重視,切實(shí)加大力度,完善機(jī)制,千方百計(jì)做好工作,努力使各類信訪案事件得到迅速及時(shí)有效解決。一是要高度重視群眾來信來訪。對群眾通過正當(dāng)渠道反映的合理訴求,各部門要高度重視,熱情接待,認(rèn)真答復(fù),妥善處理,不允許推諉扯皮,推拖搪塞。對符合政策的,要盡快予以解決,決不允許與民爭利;對不符
合條件的,要講清政策,釋明道理,正面引導(dǎo),認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作,穩(wěn)定群眾的思想情緒。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,信訪問題決不僅僅是信訪局和矛調(diào)中心的工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔(dān)負(fù)著抓好信訪工作的責(zé)任,在信訪工作面前,只有分工不同,沒有份內(nèi)份外。國家對信訪工作實(shí)行屬地化管理未必合理,但卻明確了信訪工作責(zé)無旁貸的最高原則。今后,凡是再發(fā)現(xiàn)有部門領(lǐng)導(dǎo)對群眾初訪不接待、對矛調(diào)中心交辦的信訪案件不辦理不回復(fù)的,一次批評、兩次通報(bào)、三次誡免談話。二是要規(guī)范信訪秩序。做好信訪工作的前提,首先必須暢通信訪渠道,“要給群眾留一條路”,保證群眾依法有序上訪。當(dāng)前,部分群眾遇到問題,往往是找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位,但相互推諉敷衍的多、解決問題的少,致使許多群眾直接到縣委、縣政府找領(lǐng)導(dǎo)攔訪、截訪,甚至越級(jí)到省市上訪,造成信訪秩序混亂,問題很難解決。在這里要重申的是,對基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的分?jǐn)?shù),同時(shí)要明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,認(rèn)真堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則,堅(jiān)決做到哪里發(fā)生的問題就在哪里解決、哪一級(jí)出現(xiàn)的問題就由哪一級(jí)解決、哪一個(gè)部門出現(xiàn)的問題就在哪一個(gè)部門解決,決不能把問題上交就了事,以切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門矛盾糾紛調(diào)解的責(zé)任感和主動(dòng)性,使群眾訴求及時(shí)得到表達(dá)、存在問題及時(shí)解決、潛在隱患及時(shí)消除。三是要堅(jiān)持幫扶打擊并舉。在對具體問題的處理上,要注意策略,講究原則。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題,盡快平息事態(tài),又要避免無原則的亂開口子,引發(fā)新的矛盾和問題。與此同時(shí),對少數(shù)違法違紀(jì)、無理取鬧、越級(jí)赴省進(jìn)京上訪的,特別是極少數(shù)別有用心、煽動(dòng)組織上訪鬧事的,要依法予以嚴(yán)厲打擊,切實(shí)樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決,而且要受到依法追究”的導(dǎo)向,著力營造一個(gè)依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動(dòng)的良好氛圍。
第三,要努力化解信訪維穩(wěn)積案。今年是“信訪積案化解攻堅(jiān)年”。信訪積案大多成因復(fù)雜、時(shí)間較長,是當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的難點(diǎn)。多年來,我們對信訪積案一直高度重視,部分積案得到了有效解決。但是,從全局來看,這項(xiàng)工作的效果仍然很不理想,有的問題竟然反復(fù)交辦、越扯越寬,成為制約我縣趕超進(jìn)程的重大障礙,成為影響我縣社會(huì)政治局面的潛在威脅,特別容易在關(guān)鍵節(jié)日、重大活動(dòng)中被別有用心的人所利用,造成不可挽回的政治影響。因此,我們再也不能容忍信訪積案繼續(xù)存在,再也不能容忍信訪形勢繼續(xù)惡化,必須認(rèn)真分析內(nèi)在原
因,盡最大努力、采取切實(shí)措施化解積案。一是要深入群眾結(jié)對子。積案化解不力的原因之一,在于部分包案責(zé)任人態(tài)度不主動(dòng)。有的認(rèn)為時(shí)間緊、任務(wù)重,包案只是點(diǎn)個(gè)卯、掛個(gè)名;有的認(rèn)為問題積重難返、無從下手,聽之任之,消極應(yīng)付。這次會(huì)議之后,凡是所包案件仍未得到有效控制的領(lǐng)導(dǎo)干部,要統(tǒng)籌安排好手上的工作,騰出時(shí)間,放下架子,深入基層,深入群眾,與當(dāng)事人結(jié)成對子,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)突破口,集中主要精力化解好所包案件。二是要?jiǎng)?chuàng)新方法摸根子。方法不恰當(dāng),是部分積案始終得不到化解的重要原因。有的包案責(zé)任人高高在上,不想深入群眾,不愿平等交流,與當(dāng)事人說不了三句話;有的包案責(zé)任人先入為主,把握政策不準(zhǔn),法制觀念淡薄,不能說服當(dāng)事人。這些,都是我們處理信訪積案時(shí)必須著力改進(jìn)的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政策、有原則、重方法,動(dòng)之以情,曉之以理,把思想工作做到家,切實(shí)提高解決信訪問題的能力。溝通過程“宜細(xì)不宜粗”,要以宣講政策、說服教育為主,防止簡單粗暴;對待歷史遺留問題“宜活不宜死”,要本著實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對待信訪老戶“宜化不宜激”,要摸準(zhǔn)情況,吃透政策,全面疏導(dǎo),特別是對情理之中、法度之外的事情要給予人性關(guān)懷,用真情感化,用真心幫助,多角度多渠道開拓路子,難題,融化堅(jiān)冰。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)拔釘子;獠粡氐,也是導(dǎo)致部分積案長期存在的重要原因。在包案責(zé)任人中,有的淺嘗輒止,只圖眼前過得去,糊弄幾下就算了事;有的有始無終,表態(tài)時(shí)豪言壯語,落實(shí)時(shí)杳無音訊,無異于抱薪救火、揚(yáng)湯止沸。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)決徹底地打好化解信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人一定要樹立不獲全勝、絕不收兵的信念,以迎難而上、全力以赴的勇氣,以春風(fēng)化雨、百折不回的韌勁,不留后患、干凈徹底地化解好相關(guān)信訪案件。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo),既要層層落實(shí)、明確責(zé)任,又要服從協(xié)調(diào)、分工合作,確保積案化解取得實(shí)實(shí)在在的效果。對這項(xiàng)工作的落實(shí)情況,縣委、縣政府將組織督查,并作為干部使用的重要依據(jù)。
第四,要深入推進(jìn)平安會(huì)同建設(shè)。當(dāng)前,社會(huì)治安問題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,特別是一些敏感時(shí)期發(fā)案率還比較高。全縣各級(jí)各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當(dāng)前的社會(huì)治安形勢,不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)把“嚴(yán)打”整治斗爭作為一件大事來抓,列入重要議事日程。要始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢,將集中打擊、專項(xiàng)治理和經(jīng)常
性打擊有機(jī)結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭的針對性和實(shí)效性。要善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問題著眼,從社會(huì)治安最突出的問題入手,重點(diǎn)打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,嚴(yán)厲懲治黑惡勢力、宗族惡勢力犯罪,加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度,堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門,在“嚴(yán)打”整治斗爭中,要密切配合,形成合力,對重點(diǎn)案件要快偵、快破、快訴、快判,切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率,真正使犯罪分子聞風(fēng)喪膽,無處藏身,努力降低發(fā)案率。通過“嚴(yán)打”整治斗爭,努力偵破一批案件,打掉一批犯罪團(tuán)伙,懲治一批違法犯罪分子,整治一批治安復(fù)雜的重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所,全力促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。
第五,要全力維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,F(xiàn)在各地都在大招商、大建設(shè),作為會(huì)同來講,我們怎樣做才能成功引入更多投資,我想主要是兩個(gè)方面:一要靠區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,靠我們的硬環(huán)境,二就是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要在認(rèn)真執(zhí)法、行政的同時(shí),認(rèn)真圍繞縣委提出的打造“三個(gè)大縣”的奮斗目標(biāo),轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是要嚴(yán)厲打擊違法行為。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,著力維護(hù)好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)秩序,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,對妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn),吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)占、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參建參運(yùn)或提供勞務(wù)的,要發(fā)現(xiàn)一個(gè)打擊一個(gè),發(fā)現(xiàn)一批打擊一批,堅(jiān)決依法從快從速嚴(yán)厲懲處。二是要優(yōu)化服務(wù)形象。要認(rèn)真解決群眾反映的服務(wù)意識(shí)淡漠、服務(wù)形象不佳的問題,根據(jù)各自工作的不同特點(diǎn),在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,在支持市場主體、支持重點(diǎn)項(xiàng)目、支持重大工程等方面,簡化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事,以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實(shí)踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要維護(hù)市場秩序。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞,努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。同時(shí),要嚴(yán)密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國有資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪行為,重點(diǎn)調(diào)處好因企業(yè)改制破產(chǎn)、農(nóng)村土地及合同契約等引發(fā)的糾紛案件,依法保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)全縣市場經(jīng)濟(jì)秩序。
三、端正思想,樹立形象,著力提高政法信訪干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾沖突,建設(shè)和諧社會(huì)的過程中,政法信訪隊(duì)伍一直站在的工作的最前沿,一舉一動(dòng)都涉及到群眾的利益,聯(lián)系著百姓的冷暖,代表著黨和政府的整個(gè)干部隊(duì)伍的形象。加強(qiáng)政法、信訪隊(duì)伍建設(shè),樹立良好的干部隊(duì)伍形象,對服務(wù)群眾、做好信訪穩(wěn)定工作尤為重要。
第一,要端正思想,作風(fēng)過硬。在河南省南陽市的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙至今保存有一幅對聯(lián),其下聯(lián)寫道:“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,這是古時(shí)候官府用來勸誡官吏的。此聯(lián)對于今天的官員,仍有教育的意義。我們今天的某些干部,不僅不忌“莫道百姓可欺”,就連“自己也是百姓”也早已忘了,對群眾呼聲?z 若罔聞、對群眾疾苦麻木不仁,不僅不給群眾辦事,反而變著法兒大肆撈錢。全縣各級(jí)干部一定要明確一個(gè)問題,就是我們到底是“為誰執(zhí)政、為誰服務(wù)”的問題。大家要明白,老百姓有了難處需要我們解決,不是有求于我們,不是我們對群眾的恩賜,而是我們對老百姓應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。要堅(jiān)決糾正對群眾耍特權(quán)、逞威風(fēng)的衙門作風(fēng),必須帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案,認(rèn)真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報(bào)等,讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。
第二,要重視學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。藝多不壓身。面對新的形勢和任務(wù),我們的“藝”不是太多了,而是還很不夠,必須苦學(xué)多練。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、針對性,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識(shí),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。要結(jié)合政法信訪工作實(shí)際,刻苦學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),精通與本職工作有關(guān)的法律法規(guī),努力成為本領(lǐng)域、本崗位的行家里手,努力成為處理矛盾糾紛的多面手。
第三,要慎用權(quán)力,執(zhí)政為民。確保司法公正,是黨和國家對政法活動(dòng)的根本要求。要始終堅(jiān)持法律面前人人平等,對各類當(dāng)事人,都要做到在法律地位上、權(quán)利保護(hù)上、執(zhí)法裁決上一律平等。要以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,決不冤枉一個(gè)好人,也決不放過一個(gè)壞人。要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng),時(shí)刻不忘自己的身份,文明執(zhí)法,規(guī)范行政,時(shí)刻保持良好的政法干部形象。
第四,要遵守紀(jì)律,廉潔自律。紀(jì)律是戰(zhàn)斗力的保證,“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公”,廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的。廣大政法干警要牢
記黨的囑托,堅(jiān)定理想信念,模范執(zhí)行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等組織紀(jì)律,筑牢拒腐防變的思想防線,秉公執(zhí)法,大公無私,在群眾中樹立良好形象。
四、牢記使命,強(qiáng)化保障,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。維穩(wěn)工作不單是政法信訪部門的事,而是全縣上下共同的事。全縣上下必須保持高度一致,齊抓共管,群防群治,保一方平安,促一方發(fā)展。
第一,要堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任?h委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作,切實(shí)把政法工作擺上重要議事日程,定期分析社會(huì)治安形勢,及時(shí)解決政法工作中的重大、疑難問題,搞好組織推動(dòng)和檢查落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),毫不動(dòng)搖地?fù)?dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,及時(shí)研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實(shí)維穩(wěn)工作。要按責(zé)任狀的要求、內(nèi)容,切切實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),增強(qiáng)預(yù)見性和防范意識(shí),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)?傊,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
第二,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)縣委、縣政府研究意見,今年我們將對包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動(dòng)真的、來硬的,不管誰碰到了高壓線,堅(jiān)決依照規(guī)定處理。對貫徹工作部署行動(dòng)遲緩、措施不力的,將給予通報(bào)批評;對工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾,造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處?z 不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,影響全縣穩(wěn)定大局的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;特別是對信訪積案包案處理不到位、任務(wù)完不成,造成赴省進(jìn)京重復(fù)訪或重大信訪事項(xiàng),影響惡劣的,嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源部、國家信訪局關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)格追究責(zé)任。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)組織保障。要最大限度地為政法部門開展工作提供條件,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,保證辦案經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),逐步改善政法部門的辦公條件,從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警,為他們依法履行職責(zé)提供保障。
要加強(qiáng)對政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察,精心配備政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些政治業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)過硬、廉潔務(wù)實(shí)的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;采取多種形式,加大信訪干部輪崗、培訓(xùn)力度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要對政法信訪和人民調(diào)解工作高看一眼,盡力為政法信訪和人民調(diào)解工作提供良好的工作環(huán)境,始終做政法信訪和人民調(diào)解工作者的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。做好新形勢下的政法、信訪工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,把握主動(dòng),戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力促進(jìn)社會(huì)和諧,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
【信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話范文】三
同志們:
在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會(huì)議,非常重要,也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)過去一年的政法信訪工作,表彰先進(jìn),研究部署 20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績
過去的一年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說,就是“六個(gè)沒有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面,信...
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