* 市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告 告_ 調(diào)研報告

　*市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

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　 最近，根據(jù)省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會《關(guān)于開展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況調(diào)研的通知》要求，市人大常委會農(nóng)工委和市農(nóng)業(yè)局組織了聯(lián)合調(diào)研組，在市人大副主任彭群林帶領(lǐng)下，先后到永修、瑞昌等七個縣（市、區(qū)）深入到鄉(xiāng)村對我市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，通過聽匯報，走訪農(nóng)民，召開座談會的方式，了解到目前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀，存在的主要問題，聽取了如何進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織意見和要求，現(xiàn)報告如下：

　 一、目前我市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的現(xiàn)狀 ?

　 1、各類專業(yè)合作組織設(shè)置情況 ?

　 近年來，在市委 、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各地把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，當(dāng)作推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收的一項重要工作來抓。在各級政府和有關(guān)部門的大力引導(dǎo)、扶持和服務(wù)下，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，據(jù)初步統(tǒng)計，全市現(xiàn)有各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織共有 778 個，參與人數(shù)達(dá) 1.68 萬人。其中初中文化 3200 人，高中（中專）7260 人，大專以上 324 人；年齡 30 歲以下 820 人，30-50 歲 10880 人，50歲以上 5100 人；有初級職稱的 504 人，中級職稱 32 人，高級職稱 2 人；黨員占 12%，團員 5%。

　 這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織遍及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個行業(yè)，一是從事優(yōu)質(zhì)糧、棉、油、果、桑、茶、中藥材，花卉苗木筍用竹等種植類；二是從事核珍珠，特色魚類、珍禽、雞鴨、牛、羊、

　 豬等養(yǎng)殖類；三是從事農(nóng)副產(chǎn)品加工類；四是本地特色產(chǎn)品運銷類。由于農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織已成為連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場營銷的紐帶，對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟進(jìn)步，農(nóng)民收入的增加有著不可估量的作用。

　 2 、 專 業(yè) 合 作 經(jīng) 濟 組 織 運 作 方 式 [ 本 范 文 先 生 網(wǎng)-http://www.wmxz.cn 找文章，到范文先生網(wǎng)] ?

　 我市農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，順應(yīng)了市場經(jīng)濟發(fā)展需要，成立于上世紀(jì) 90 年代初中期，它的成立為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整起到積極的推動作用，據(jù)調(diào)查了解，全市各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織主要運作方式有三個方面（1）作為農(nóng)民“自我聯(lián)合、自我管理、自主經(jīng)營、自我服務(wù)”的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，在各級黨政的引導(dǎo)和扶持下，多數(shù)縣、鄉(xiāng)均建立了各種專業(yè)協(xié)會，協(xié)會基本做到“五有”即有場所、有牌子、有人員、有章程、有資金。協(xié)會充分發(fā)揮服務(wù)功能和示范作用，把農(nóng)戶的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的營銷緊密的連接起來，實行產(chǎn)、供、銷一體化，做到利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。（2）龍頭企業(yè)的帶動使合作經(jīng)濟組織有了主心骨。修水縣祥輝絲業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，直接把農(nóng)民自發(fā)組織的千禧蠶�；�地列為本企業(yè)原料基地，與協(xié)會訂立了產(chǎn)銷合同，大大激發(fā)了農(nóng)民種桑、養(yǎng)蠶的積極性，企業(yè)幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中急需的資金，春季種桑的化肥、農(nóng)藥都由企業(yè)投入，更加密切了龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶的關(guān)系，該縣 4 個繅絲企業(yè)，帶動了 5 萬戶農(nóng)戶種植了 9.3 萬畝蠶桑，使得蠶桑產(chǎn)業(yè)成為該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。（3）一部分農(nóng)民大戶，技術(shù)能手和營銷能人領(lǐng)辦，他們自發(fā)組織每人出資進(jìn)行參股，生產(chǎn)和經(jīng)營本地的土特產(chǎn)品，帶動和促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)品的熱情，讓農(nóng)民從中增加了收入，得到實惠。

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　 3、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織取得的成效 ?

　 實踐證明，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，是提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，增強農(nóng)民市場競爭能力的基本手段，也是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營機制，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的內(nèi)在要求。其成效是：

　 （1）能夠以市場 需求為導(dǎo)向，通過為成員提供市場信息和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)品特色，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，如都昌縣青蝦合作社，成立于 1998 年初，現(xiàn)有團體社員 5 個，自然人社員 110人，從單一青蝦活鮮運銷，發(fā)展到養(yǎng)殖，加工、運銷、經(jīng)營一體化的合作經(jīng)濟組織，2003 年青蝦養(yǎng)殖 8 萬畝，年銷售青蝦 3500噸，年產(chǎn)值達(dá) 1.3 億元。又如九江縣果業(yè)、苗木，蔬菜等流通協(xié)會 2003 年實現(xiàn)銷售收入 1.1 億元。

　 （2）能夠通過參與產(chǎn)后的加工，營銷等經(jīng)營活動，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，使成員獲得更多的農(nóng)副產(chǎn)品增值利潤，如九江縣港口鎮(zhèn)，農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會根據(jù)市場需求，因勢利導(dǎo)，積極組織龍蝦加工，全鎮(zhèn)去年龍蝦加工戶達(dá) 400 多戶，通過龍蝦加工，戶均增收 2800 元。

　 （3）

　 * 市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告 告_ 調(diào)研報告 層次還比較低，需要政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和各方面的支持，為其迅速發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。一是加大對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的資金扶持力度。各級政府財政每年應(yīng)安排專項資金，作為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的開辦費，新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣以及優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織獎勵等。二是改善對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的信貸服務(wù)。各級農(nóng)村信用社及其他金融機構(gòu)要加強對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的信貸支持，每年安排一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)信貸資金，解決農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織季節(jié)性、臨時性所需的資金。三是讓農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織享受稅收減免等優(yōu)惠政策。對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織自產(chǎn)自銷農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅，對從事種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工暫免征企業(yè)所得稅，對從事農(nóng)業(yè)機耕，排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧業(yè)保險以及相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，取得的收入免征營業(yè)稅。四是以獎代補，鼓勵興辦各種農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，對輻射帶動能力強的合作經(jīng)濟組織，按貢獻(xiàn)比例對其進(jìn)行以獎代補。

　 4、加強領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)步推進(jìn)，切實作好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的支持和服務(wù)工作。

　農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是新時期農(nóng)民直接參與市場競爭，促進(jìn)農(nóng)民增收的一種最為有效的經(jīng)濟組織形式，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然結(jié)果，他的作用是其他組織無法代替的。各級黨委和政府應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，把加快推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，擺上重要的議事日程，明確主管部門管理，規(guī)范運行方法，建立和健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為他們提供全方位的服務(wù)，從政策和機制上，確保我

　 市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織健康有序的發(fā)展。

　 * 市農(nóng)村 專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告 告_ 調(diào)研報告 層次還比較低，需要政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和各方面的支持，為其迅速發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。一是加大對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的資金扶持力度。各級政府財政每年應(yīng)安排專項資金，作為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的開辦費，新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣以及優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織獎勵等。二是改善對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的信貸服務(wù)。各級農(nóng)村信用社及其他金融機構(gòu)要加強對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的信貸支持，每年安排一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)信貸資金，解決農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織季節(jié)性、臨時性所需的資金。三是讓農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織享受稅收減免等優(yōu)惠政策。對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織自產(chǎn)自銷農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅，對從事種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工暫免征企業(yè)所得稅，對從事農(nóng)業(yè)機耕，排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧業(yè)保險以及相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，取得的收入免征營業(yè)稅。四是以獎代補，鼓勵興辦各種農(nóng)

　 村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，對輻射帶動能力強的合作經(jīng)濟組織，按貢獻(xiàn)比例對其進(jìn)行以獎代補。

　 4、加強領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)步推進(jìn)，切實作好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的支持和服務(wù)工作。

　農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是新時期農(nóng)民直接參與市場競爭，促進(jìn)農(nóng)民增收的一種最為有效的經(jīng)濟組織形式，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然結(jié)果，他的作用是其他組織無法代替的。各級黨委和政府應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，把加快推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，擺上重要的議事日程，明確主管部門管理，規(guī)范運行方法，建立和健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為他們提供全方位的服務(wù)，從政策和機制上，確保我市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織健康有序的發(fā)展。

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