在市政協(xié)開幕式上的講話摘要

　各位委員、同志們：

　剛剛過去的 2017 年，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，扎實推進“兩聚一高”，認真落實“三項任務(wù)”，推出了一批重大舉措，解決了一批發(fā)展難題，辦成了一批大事要事，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。“XX 生態(tài)大公園”建設(shè)全面啟動。編制完成生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)《發(fā)展規(guī)劃》和《實施意見》，生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)“十大示范工程”扎實推進，8 個生態(tài)經(jīng)濟示范鎮(zhèn)建設(shè)各具特色，河湖清秀的生態(tài)、田園風(fēng)情的特色、創(chuàng)新發(fā)展的活力、包容共濟的開放、民生富足的幸福正在逐漸展現(xiàn)“XX 生態(tài)大公園”的美好前景。生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。“生態(tài)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”三項行動計劃穩(wěn)步實施，以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)為引領(lǐng)的“五小創(chuàng)業(yè)”蓬勃興起，全域旅游、休閑度假旅游、鄉(xiāng)村特色旅游快速發(fā)展，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，新標(biāo)識新動能加速形成。深入實施企業(yè)培育“511”工程，堅決淘汰“三高三落后”項目，產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。“133”城鎮(zhèn)發(fā)展格局快速構(gòu)建。推動中心城市內(nèi)涵發(fā)展，城市功能日臻完善；推動三個縣城精明發(fā)展，美麗縣城活力增強；推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類特色發(fā)展，鄉(xiāng)村振興態(tài)勢初現(xiàn)。以年度測評全國第一、三年綜合成績?nèi)珖�第一的�?yōu)異

　成績榮獲全國文明城市稱號，贏得了最具含金量的國家級“城市名片”。民生短板不斷拉長。堅持“富口袋”“富環(huán)境”“富服務(wù)”一體推進，“醫(yī)教水住行”等民生實事有效落實，“法訪文保收”等民生痛點很好解決；穩(wěn)步推進國家扶貧改革試驗區(qū)建設(shè)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧取得階段性成效，又有15 萬低收入人口實現(xiàn)脫貧。改革創(chuàng)新優(yōu)勢彰顯。全面深化經(jīng)濟體制、社會事業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域改革，“放管服”改革深入推進，“不見面”審批廣泛推行，工業(yè)類產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革經(jīng)驗全國推廣，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全面完成。全面從嚴治黨向縱深推進。持續(xù)對“四風(fēng)”突出問題進行專項整治，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開展，基層黨建“書記項目”深入實施，監(jiān)察體制改革試點任務(wù)全面落實，“三進三幫”大走訪活動實現(xiàn)全域覆蓋，黨群干群關(guān)系更加密切。

　各位委員，同志們，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)我們進入了新時代，開啟了高質(zhì)量發(fā)展的新征程。推動高質(zhì)量發(fā)展，是我國發(fā)展思想、發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，也是貫徹黨的十九大精神、踐行新發(fā)展理念的必然要求，更是宿遷實現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會的現(xiàn)實需要。我們必須牢牢把握、自覺踐行，在思想認識、目標(biāo)定位、工作導(dǎo)向等各個方面都要充分體現(xiàn)這一根本要求，真正以高質(zhì)量發(fā)展決勝全面建成小康社會，不斷開拓新時代宿遷發(fā)展新境界。

　 思想解放要體現(xiàn)高站位。思想解放的程度有多大，加快發(fā)展的潛力就有多大。面對形勢的新變化、發(fā)展的新要求、人民的新期待，只有以更高的站位、更寬的視野來解放思想，才能更好地把握規(guī)律、創(chuàng)新理念、破解難題、推動發(fā)展。宿遷基礎(chǔ)差、底子薄，前進的道路上還有很多困難和問題，但我們的思想解放不能停、改革力度不能降、發(fā)展要求不能低、奮斗精神不能丟，必須做到思路開闊、境界高遠，應(yīng)勢而謀、順勢而為。要堅持在大時代背景下思考發(fā)展。提高政治站位，強化看齊跟隨，全面對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，準(zhǔn)確把握中國特色社會主義進入新時代的歷史方位，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，順應(yīng)社會主要矛盾新變化，主動把各項工作放到新時代新戰(zhàn)略新部署中去思考研究、謀劃推進，善于從宏觀走向趨勢上研判形勢、處理問題，善于從自身發(fā)展的過程變化中找到攻堅方向、工作重點，在觀大勢中尋求突破、促進發(fā)展。要堅持在大布局背景下謀劃發(fā)展。深刻領(lǐng)會“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局所蘊含的新理念、新思想、新戰(zhàn)略、新任務(wù)，做到任何時候都能在大布局背景下謀劃工作、任何事情都能在大布局框架中推進落實，確保前進方向不跑偏、發(fā)展路徑不固化、推進措施不落空、取得成效不打折。要堅持在大機遇背景下推進發(fā)展。積極搶抓“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、長三角區(qū)域發(fā)展一體化、沿海地區(qū)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興

　等重大戰(zhàn)略機遇，乘勢而上，全面融入，深入推進“四海行動”，主動與戰(zhàn)略對接，積極與戰(zhàn)略融合，切實找準(zhǔn)工作切入點和著力點，力爭享受更多政策紅利，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新的突破。

　目標(biāo)追求要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記強調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。當(dāng)前，宿遷正處在決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，處在“XX 生態(tài)大公園”建設(shè)的起步階段，我們必須樹立更高的目標(biāo)追求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，尊重客觀規(guī)律，堅持科學(xué)發(fā)展，自覺精益求精，始終追求更好，在爬坡過坎、攻堅克難中實現(xiàn)自我超越。要對標(biāo)十九大最新部署。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨的十九大關(guān)于決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的部署要求，系統(tǒng)謀劃推進宿遷決勝全面建成小康社會的各項工作，確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在宿遷落地生根。要對標(biāo)“強富美高”目標(biāo)內(nèi)涵。按照習(xí)近平總書記對 XX 提出的具體要求，結(jié)合宿遷實際，以經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量厚植發(fā)展優(yōu)勢，以“八個更”的追求滿足人民日益增長的美好生活需要，以生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展彰顯“XX 生態(tài)大公園”的美好前景，以鞏固“全國文明城市”創(chuàng)建成果引領(lǐng)人民滿意文明城市建設(shè)。要對標(biāo)人民對美好生活的向往。深刻把握人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，切實解決人民群眾最關(guān)心最

　直接最現(xiàn)實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，努力把高質(zhì)量發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量惠民成效。要對標(biāo)全省發(fā)展步伐。加快補齊經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高、居民收入水平不高、公共服務(wù)水平不高、精準(zhǔn)脫貧任務(wù)不輕等短板，加快補強創(chuàng)新驅(qū)動能力不強、鄉(xiāng)村發(fā)展能力不強、生態(tài)環(huán)境治理能力不強、基層社會治理能力不強等弱項，以實際行動書寫與全省同步全面建成小康社會的答卷。要對標(biāo)先進地區(qū)成功經(jīng)驗。始終以先進為標(biāo)桿，認真學(xué)習(xí)先進地區(qū)的先進思路、先進辦法、先進經(jīng)驗，也要以先進為鏡鑒，汲取先進地區(qū)的教訓(xùn)，在學(xué)習(xí)中找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)，在借鑒中解決問題、破解難題，突出抓重點、補短板、強弱項，不斷積蓄推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。

　工作成效要體現(xiàn)高標(biāo)桿。標(biāo)桿是方向引領(lǐng)，是奮進尺度，也是鞭策和動力之源。沿歷史之路走來，宿遷發(fā)展所取得的每一點成績，都飽含著奮斗的艱辛，也經(jīng)受著歷史的檢驗，更寄托著更高的期待。面對新時代新使命新任務(wù)，我們必須不滿足于以往的成績，不局限于一般的要求，而要抬高標(biāo)桿、提高標(biāo)準(zhǔn)，追求事業(yè)發(fā)展的更大成效、更大輝煌，使各項工作業(yè)績都能經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要以人民群眾滿意為標(biāo)桿。發(fā)展成就由人民創(chuàng)造，應(yīng)該由人民共享。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以造福人民為最大政績，始終做到民生工作優(yōu)先考慮、民生事項優(yōu)先落實、民生投入

　優(yōu)先保障，從實際出發(fā)辦好“醫(yī)教水住行”“法訪文保收”等民生實事，讓老百姓少些操心事、煩心事，多些順心事、如意事，努力使群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。要以新發(fā)展理念為標(biāo)桿。深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，始終把新發(fā)展理念作為指揮棒、指南針，牢固樹立正確政績觀，無論是謀劃發(fā)展思路、還是安排具體工作，無論是強化“三抓三促”、還是推進“三轉(zhuǎn)三穩(wěn)”，都要時時處處與新發(fā)展理念對標(biāo)對表，對不適應(yīng)、不符合甚至違背新發(fā)展理念的認識、做法都要立即調(diào)整、堅決糾正。要以穩(wěn)中求進工作總基調(diào)為標(biāo)桿。正確處理好“穩(wěn)”與“進”的關(guān)系，堅持把“穩(wěn)”作為基礎(chǔ)和前提，著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長、穩(wěn)步推進改革、穩(wěn)住社會大局；堅持把“進”作為目的和追求，重點在發(fā)展質(zhì)量、四化同步、民生改善、社會治理、生態(tài)環(huán)境上求“進”，切實做到穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。

　狠抓落實要體現(xiàn)高水平。幸福都是奮斗出來的。新時代新征程需要我們比以往任何時候都更加崇尚實干、狠抓落實。要堅持系統(tǒng)提升。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持用統(tǒng)籌兼顧的方法謀劃推進發(fā)展，既堅持把全局作為考慮一切問題的出發(fā)點和落腳點，善于觀大勢、謀大局、干大事，又堅持具體問題具體分析，善于解難事、做實事、辦成事，但是對具體事情的分析，必須放到整體中思考，不能就事論事、鼠目

　寸光；必須堅持突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大；必須堅持用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的、對立統(tǒng)一的觀點觀察問題，依照新發(fā)展理念的整體性和關(guān)聯(lián)性方法解決問題，既不能單打獨斗、顧此失彼，又不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重。要打造特色標(biāo)識。特色就是優(yōu)勢，有特色就有競爭力，有特色也是高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。我們要堅持從現(xiàn)有基礎(chǔ)和自身優(yōu)勢出發(fā)，有所不為有所為，精準(zhǔn)發(fā)力、馳而不息，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚特色發(fā)展、園區(qū)轉(zhuǎn)型特色發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類特色發(fā)展，持續(xù)推進“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”建設(shè)，持續(xù)推進各個部門各個條線各項工作主攻薄弱環(huán)節(jié)、謀求重大突破，以特色打造增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢、提升發(fā)展質(zhì)態(tài)。要提高辦事效率。始終保持銳意進取、攻堅克難的精神風(fēng)貌，保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的優(yōu)良作風(fēng)，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于處理各種復(fù)雜矛盾，善于運用互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段開展工作，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，服務(wù)基層要設(shè)身處境真支持，服務(wù)企業(yè)要堅持親清真熱心，服務(wù)項目要優(yōu)質(zhì)高效真幫辦，服務(wù)群眾要以誠相待真解難，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來，把開拓創(chuàng)新和防范風(fēng)險有機結(jié)合起來，以“釘釘子”精神做實做細各項工作，牢牢掌握工作主動權(quán)。

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