做好“四個(gè)表率”

　繪好“人生‘四色’” 著力成為鐵一般的政府機(jī)關(guān)干部 ——在市政府機(jī)關(guān)主題黨日活動(dòng)后的講話

　同志們：

　非常高興今天有這么一個(gè)機(jī)會(huì)，和大家進(jìn)行一次面對(duì)面交流。市政府辦公室作為政務(wù)“第一窗口”，處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的樞紐位置，是整個(gè)政府系統(tǒng)有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“中樞神經(jīng)”，我們的形象在全市具有很強(qiáng)的示范性、引領(lǐng)性。下面，我主要談四點(diǎn)體會(huì)。

　第一，在學(xué)習(xí)上做表率，保持政治本色 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面前，我們面臨的最大挑戰(zhàn)是能力挑戰(zhàn)，最大的危機(jī)是本領(lǐng)危機(jī)，最大的恐慌是知識(shí)恐慌，市政府機(jī)關(guān)一定要真正把學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置。

　一是要學(xué)以立德。立業(yè)德為主，修德學(xué)為先。對(duì)每名黨員干部而言，升華道德品質(zhì)，提升政治素養(yǎng)，都離不開讀書學(xué)習(xí)。北宋詩人黃庭堅(jiān)說：“人不讀書，則塵俗生其間。”讀書學(xué)習(xí)在很大程度上決定一個(gè)人的品位和修養(yǎng)。學(xué)以立德，首要就是增強(qiáng)“信德”，就是要把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”作為學(xué)習(xí)的一個(gè)根本要求，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，爭(zhēng)取在政治理論上比別人學(xué)得多、學(xué)得深、學(xué)得精，做到學(xué)深悟透、牢記于心，不斷堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕

　對(duì)忠誠(chéng)，確保政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏、政治原則不失。

　。

　二是要學(xué)以增智。俗話說，“刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后。”毛主席高度贊揚(yáng)劉少奇的學(xué)習(xí)精神，說“三天不學(xué)習(xí)，趕不上劉少奇”。在知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)更新的速率更加快速，更需要我們加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)，對(duì)政策理論、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、哲學(xué)、歷史、文學(xué)等各方面知識(shí)，要全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，做到博采眾長(zhǎng)，厚積薄發(fā)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。作為辦公室干部，一要提高綜合能力，做到會(huì)辦文、會(huì)辦會(huì)、會(huì)辦事，張口能說、提筆能寫，這是基本的“看家本領(lǐng)”；二要提高研究能力，通過調(diào)查研究為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)延長(zhǎng)的“手臂”和延時(shí)的“充電器”，夯實(shí)謀事之基、成事之道；三要提高協(xié)調(diào)溝通能力，大事講原則、小事講風(fēng)格，遇事多商量、多通氣，相互尊重、相互支持，共同把事情做好；四要提高應(yīng)急處置能力，遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)，能夠臨陣不慌、妥善應(yīng)對(duì)、果斷處置。

　三是要學(xué)以致用。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，只有把學(xué)與思、知與行統(tǒng)一起來，才能增長(zhǎng)才干，提高實(shí)際工作水平和具體操作能力。游泳不下水永遠(yuǎn)不會(huì)游，新聞學(xué)博士不走出書房永遠(yuǎn)寫不出新聞稿。政府機(jī)關(guān)干部要把讀書學(xué)習(xí)同研究解決本地區(qū)本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題結(jié)合起來，同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來，同履行自身崗位職責(zé)結(jié)合起來，由

　“坐機(jī)關(guān)”轉(zhuǎn)向“沉一線”，以書本所得投身實(shí)踐應(yīng)用，以實(shí)踐成果檢驗(yàn)書本知識(shí)，把紙上的知識(shí)與實(shí)踐的真知融為一體，在學(xué)思結(jié)合、知行合一中全面提高能力席位。

　四是要學(xué)以提標(biāo)。做事沒有標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里。做人沒有標(biāo)準(zhǔn)，只能是糊里糊涂過，人生價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)。理論政策學(xué)得愈深、業(yè)務(wù)知識(shí)鉆得愈透，先進(jìn)典型掌握得愈充分，我們就會(huì)更加明白自己、洞徹自己，進(jìn)而把做人做事的標(biāo)準(zhǔn)立得更高一些，產(chǎn)生新的更高的理想自覺、行動(dòng)自覺�，F(xiàn)在，我們很多工作標(biāo)準(zhǔn)低，甚至沒有標(biāo)準(zhǔn)。我剛來上班的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，服務(wù)員在上班高峰期打掃走廊，用濕拖把拖地，水沾地容易滑，非常危險(xiǎn)。我在 X 公園散步還發(fā)現(xiàn)，晚上 8 點(diǎn)人最多的時(shí)候，搞服務(wù)的同志用水龍頭沖地澆花，影響他人休閑。經(jīng)我提醒，這兩件事后來都有改進(jìn)。透過這樣的事情，就知道工作中的標(biāo)準(zhǔn)存在一定的問題，盡管都是服務(wù)，但這種服務(wù)什么時(shí)候提供，這里有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問題。標(biāo)準(zhǔn)無處不在，做人做事都要標(biāo)準(zhǔn)可立，需要我們學(xué)中立標(biāo)，知恥而后勇、知不足而奮進(jìn)。

　第二，在盡責(zé)上做表率，保持黨性底色 履職盡責(zé)是做一名合格黨員的基本考量。政府辦公室要把服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)在經(jīng)常、融入日常、干在平常，守土有責(zé)，履職盡責(zé)，不斷提高“三服務(wù)”效能。

　一是要以 “ 功成不必在我 ” 的境界講服務(wù)。服務(wù)發(fā)展是政

　府辦公室的本職和使命。作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)，政府辦公室位居幕后，是沒有出鏡的“主演”，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、民生第一目的、穩(wěn)定第一責(zé)任這個(gè)價(jià)值體系和價(jià)值取向，跳出小我，超越自我，以“無我”的境界服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局，做到“建功必須有我、功成不必在我”。要突出貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和落實(shí)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議明確的八大工作重點(diǎn)，堅(jiān)持大局著眼、小處著手、實(shí)干著力，把辦公室工作抓實(shí)抓牢抓細(xì)，通過周到、竭誠(chéng)、細(xì)致的服務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作在政府系統(tǒng)落地生根。要特別聚焦民生，把為民服務(wù)作為第一追求，把群眾當(dāng)家人、群眾的事當(dāng)家事，從小事做起，從幫助群眾解決一個(gè)個(gè)實(shí)際困難做起，努力把群眾的事情辦好，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。怎么樣提升服務(wù)境界呢？要具體落腳到“四個(gè)更”上：

　第一，標(biāo)準(zhǔn)要更高些。工作設(shè)計(jì)的目標(biāo)往往與實(shí)際達(dá)到的目標(biāo)，中間總有衰減的距離，“欲求其上，必求上上；欲求其中，必求其上”，只有標(biāo)準(zhǔn)高，才會(huì)精進(jìn)不息；標(biāo)準(zhǔn)低，則自滿自欺。大家要自覺追求高標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)，以更高的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到更好的服務(wù)質(zhì)量。

　第二，效率要更快些。機(jī)關(guān)公文流轉(zhuǎn)能否既準(zhǔn)確無誤又跑得更快些？落實(shí)會(huì)議決策確定的事項(xiàng)能否推進(jìn)得更快些？政府工作事無巨細(xì)，樣樣具體，壓力很大，即便如此，我們抓工作既要講質(zhì)量，也要講效率，做到好中求快、又好又快。

　第三，參謀要更實(shí)些。辦公室就是給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀。參謀，有主動(dòng)參謀，還有

　被動(dòng)參謀，兩者都是一個(gè)“參”，但差得很遠(yuǎn)。

　第四，感情要更深些。我們風(fēng)雨同舟，在一個(gè)戰(zhàn)壕里工作，為了同一個(gè)目的走到一起，雖然組織安排職務(wù)上有區(qū)別，但我們都是政府系統(tǒng)的一份子，干的是同樣的活，都是為 X 發(fā)展盡一份心、出一份力。我們要帶著對(duì) X 發(fā)展的一片敬意，以深厚的同志情、純潔的黨員情、和諧的集體情，干好活、做好事，不負(fù)時(shí)代重托、發(fā)展重任。

　二是要以 “ 方今天下舍我其誰 ” 的霸氣講擔(dān)當(dāng)。什么是擔(dān)當(dāng)？簡(jiǎn)單地說，就是一事當(dāng)前勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任，一種自覺，一種氣魄，更是一種境界，“橋的價(jià)值在于承載，人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)”。肩扛千斤，謂之責(zé)；背負(fù)萬石，謂之任。對(duì)于應(yīng)該完成的任務(wù)，頂著壓力也要干，對(duì)于應(yīng)該負(fù)的責(zé)任，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要上。對(duì)于政府辦公室來講，講擔(dān)當(dāng)要落實(shí)到四個(gè)方面。

　第一，明大義。大家都講擔(dān)當(dāng)，那由誰來擔(dān)當(dāng)？明大義者可以擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中出現(xiàn)很多問題，如果不及時(shí)解決，在我們當(dāng)下不解決，都會(huì)轉(zhuǎn)成歷史的包袱。解決發(fā)展中的問題，就是明大義，就是執(zhí)政為民。我們要明大義、行大道、利為民，以歷史的耐心、以勇往直前的行動(dòng)化解前進(jìn)中的一個(gè)個(gè)困難，在破冰前行中促進(jìn)發(fā)展。

　第二，聚正氣。“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑”，一個(gè)地方、一個(gè)單位環(huán)境好，正氣就上升，擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊�就濃。�?shí)際上，有很多人都會(huì)講擔(dān)當(dāng)，但為什么不敢站出來擔(dān)當(dāng)？對(duì)一些問題大家都

　看得到，心知肚明，卻因?yàn)榕碌米锶�，所以不愿意說。表面上和氣一團(tuán)、實(shí)際上正氣不足，只能貽誤事業(yè)，損害發(fā)展。我們干事創(chuàng)業(yè)，必須凝聚“敢于較真較勁”的新風(fēng)正氣，弘揚(yáng)“敢于出頭露面”的擔(dān)當(dāng)精神，讓“出頭鳥”有更多的上位之席，讓“和事佬”無一錐立足之地。

　第三，盡職守。大家都有很強(qiáng)的盡職守的意識(shí)，在崗位履責(zé)中，就不應(yīng)該人為制造矛盾、眼睜睜放過矛盾，增加工作的機(jī)會(huì)成本。如果不努力，對(duì)存在的矛盾和問題見怪不怪，聽之任之而不去解決，大家所在崗位的工作就會(huì)成為整個(gè)政府工作的短板，我們必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，恪盡職守，以最小的機(jī)會(huì)成本實(shí)現(xiàn)無縫隙發(fā)展。第四，樹形象。擔(dān)當(dāng)是一種形象，政府辦公室是一個(gè)擔(dān)當(dāng)?shù)募�體，每一位政府辦公室的同志，就是一個(gè)宣傳隊(duì)，就是一個(gè)播種機(jī)，就是一面旗幟，可以帶領(lǐng)政府系統(tǒng)擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，挑好應(yīng)挑的重?fù)?dān)。

　三是要以 “ 天下大事必作于細(xì) ” 的嚴(yán)謹(jǐn)講精細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗。老子說：“天下大事必作于細(xì)”，歐洲也有諺語稱：“魔鬼存在于細(xì)節(jié)之中”。所謂“魔鬼”與“細(xì)節(jié)”的親戚關(guān)系，就是指那些具有顛覆性的破壞力量往往隱含于不經(jīng)意的小事之間，頗有中國(guó)成語“千里之堤潰于蟻穴”的意思。辦公室無小事，打個(gè)電話、傳一份文件等，很多事看似很小，但任何一個(gè)小的失誤和紕漏，都會(huì)給政府工作大局、政府整體形象帶來負(fù)面影響。大家要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、終端意識(shí)、精品意識(shí)、窗口意識(shí)，不論做任何工作、任何時(shí)候都要慎之又慎、精益求精；無論大事小

　事，都要認(rèn)真對(duì)待，全心全意做好，做到每個(gè)流程環(huán)環(huán)相扣、每個(gè)細(xì)節(jié)準(zhǔn)確到位，力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作無差錯(cuò)、零失誤。

　四是要以 “ 綠葉襯托紅花 ” 的默默無聞講奉獻(xiàn)。印度大詩人泰戈?duì)栒f過一句話：“花朵的事業(yè)是美麗的，果實(shí)的事業(yè)是尊貴的，但我愿做一片綠葉，綠葉的事業(yè)是默默地垂著綠蔭的。”晚清詩人龔自珍在《己亥雜詩》中寫道，“落紅不是無情物，化作春泥更護(hù)花。”美麗需要襯托，果實(shí)需要澆灌，綠葉之美、落紅之情，就在于默默無聞的奉獻(xiàn)。政府辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間緊、任務(wù)重，且突擊性、緊急性的事務(wù)較多，經(jīng)常加班加點(diǎn)，大家確實(shí)很辛苦，而且苦中無名，苦中無利。做好辦公室工作，就要有甘當(dāng)綠葉、甘做護(hù)花落紅、甘做無名小草的奉獻(xiàn)精神。要正確處理苦與樂、得與失、個(gè)人利益與集體利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，把全部心思和精力用在工作上，勤勤懇懇，任勞任怨，耐得住清苦寂寞，受得起委屈批評(píng)，在不斷錘打、淬火中奉獻(xiàn)自己、成長(zhǎng)自己，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。大家要相信，辦公室這個(gè)崗位是鍛煉干部的地方，“試玉要燒三日滿，辨材須待七年期”，只要個(gè)人埋頭干事、業(yè)績(jī)?nèi)罕姽�認(rèn)，大家的成長(zhǎng)進(jìn)步，組織上一定會(huì)關(guān)心照顧。

　第三，在常改上做表率，保持工作成色 突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題整改，是不忘初心、牢記使命的具體要求。政府辦公室要樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí)，把解決問題作為突破口和主抓手，在不斷查找解決問題中深化學(xué)習(xí)、檢驗(yàn)實(shí)

　效。

　一是要把握整改重點(diǎn)。查什么、改什么，如果不突出重點(diǎn)，不排個(gè)“一二三四”，就很容易變成“眉毛胡子一把抓”。要針對(duì)去年基層黨建重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行回顧檢視，開展一次“回頭看”，舉一反三，鞏固成果。既要落實(shí)好“規(guī)定動(dòng)作”，按圖索驥、照單開方，把問題逐條逐項(xiàng)找準(zhǔn)找實(shí)，列出清單，找準(zhǔn)原因，完善舉措，整改銷號(hào)；又要根據(jù)工作要求的變化，對(duì)政府機(jī)關(guān)黨建存在的問題進(jìn)行即時(shí)起底、即時(shí)查擺、即知即改，持續(xù)整改提升。

　二是要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬。一些好解決的問題都已經(jīng)得到了妥善處理，現(xiàn)在留下的問題往往是難啃的“硬骨頭”，或者是容易復(fù)發(fā)的“老毛病”。解決好這些“頑瘴痼疾”，才算打通了“最后一公里”。骨頭再硬也要啃，毛病再雜也要鐵腕治，我們要一往無前地走，真刀真槍地干，敢于較真碰硬，持之以恒地抓整改、抓督辦，真正拆除影響工作效能的中梗阻、攔路石，堅(jiān)決做到問題解決不徹底不罷手、整改不到位不收兵。

　三是要力求群眾滿意。“天地之間有桿秤，那秤花是老百姓。”沒有人民群眾的認(rèn)可，我們自己講“解決了問題”“取得了實(shí)效”，就要打“問號(hào)”。問題是不是徹底解決了，要多聽一聽群眾的想法，多問一問群眾的感受，真心實(shí)意歡迎群眾挑毛病、提意見。要切實(shí)保障群眾對(duì)整改工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)，及時(shí)向社會(huì)公布問題整改情況，整改成效達(dá)不到群眾要求

　的，必須及時(shí)“回爐”、重新整改，直到群眾滿意為止。

　四是要推動(dòng)建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷完善制度規(guī)定，用制度堵漏洞。對(duì)于查擺出的問題，大家要深入分析，切實(shí)找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的原因。要明確是共性問題還是個(gè)性問題，是政策問題還是落實(shí)問題，是決策層面的問題還是基層執(zhí)行的問題，總之要找準(zhǔn)“病因”。從源頭上找原因、建制度、堵漏洞，切實(shí)做到問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨的建設(shè)制度體系。

　第四，在“清廉”上做表率，守好人格正色 俗話說“蓮，因潔而尊；官，因廉而正”。政府辦公室的干部要將廉潔干凈作為一條紅線、底線和生命線來對(duì)待，按照一個(gè)合格黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求自己，從嚴(yán)管理自己，始終保持高貴品格。

　一是要清正廉潔。“天地有正氣，雜然賦流形。”做人做事做官“廉”字尤為珍貴，辦公室干部更應(yīng)該把“廉潔”作為修身之本、為政之道，心中始終放一塊“壓艙石”，始終樹一根“定海神針”，堅(jiān)持把黨紀(jì)國(guó)法、紀(jì)律規(guī)矩、廉政規(guī)定內(nèi)化于心、外化于形、固化于制，做到思想設(shè)防線、心中有底線、行為不跨線。“肝受病則目不能視，腎受病則耳不能聽，病受于人所不見，必發(fā)于人所共見，故君子欲無罪于昭昭，必先無罪與冥冥。”意思是說，肝臟感染上疾病，眼睛就看不清，腎臟染上疾病，耳朵就聽不清。病雖然生在人們所看不見的地方，但病的癥狀

　必然發(fā)作于人們所都能看見的地方，君子要想表面沒有過錯(cuò)，必須先從看不到的細(xì)微處下功夫。我們要從一點(diǎn)一滴做起，管好身口意，約束色名利，“心不貪、身不斜、手不伸、嘴不饞”，清白做人、干凈做事，努力做到心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑，練就“金剛不壞之身”，以強(qiáng)大的心力、行力樹立神清、氣明的形象力。

　二是要公道正派。這是做人的基本要求，也是對(duì)辦公室的同志最起碼的要求。在辦公室無論做什么工作都是組織決定的，都是為黨為人民干事，為 X 人民干事，不是為具體哪一個(gè)人。大家一定要明白，現(xiàn)在有些人不干事�？慈耍�他們看辦公室干部，不是在看你，而是在琢磨你身后的領(lǐng)導(dǎo)。“高高山頂立，深深海底行”，我們要高調(diào)做事，低調(diào)做人，千萬不要被某些人的拉攏、吹捧搞得迷失了自己。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，必須公道正派，尊重領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，如果不尊重領(lǐng)導(dǎo)，不按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事，不完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，那辦公室就失職、失責(zé)。只要講規(guī)則、講規(guī)矩、講原則、重程序、重細(xì)節(jié)，出于公心、沒有私利，我們的工作就能中道而行、執(zhí)行有力，不出問題。

　三是要維護(hù)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。我們經(jīng)常說“兄弟同心，其利斷金”，說的就是團(tuán)結(jié)的重要性、團(tuán)結(jié)的力量。大家在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，稍不注意的話，不管你是自覺還是不自覺，就可能會(huì)影響到領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子間的團(tuán)結(jié)。我們要像愛護(hù)自己的眼睛

　一樣，視團(tuán)結(jié)如生命，一定要做到不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說，不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做。在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面要旗幟鮮明，毫不含糊，要非常清醒，決不允許在領(lǐng)導(dǎo)之間搬弄是非、挑撥離間，也不允許聽信謠傳，傳播小道消息，也不允許做損害領(lǐng)導(dǎo)之間團(tuán)結(jié)和班子之間團(tuán)結(jié)的事。

　我就講這么多。謝謝大家！

　在市直機(jī)關(guān)支部書記培訓(xùn)班上的講話

　同志們：

　開展支部書記培訓(xùn)，是落實(shí)市委書記 X 同志“重抓支部建設(shè)”的重要指示和 X 秘書長(zhǎng)“務(wù)實(shí)抓黨建”的重要舉措，也是年初工委安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，培訓(xùn)目的就是幫助大家提高做支部工作的能力，有效落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)。

　一、充分認(rèn)識(shí)舉辦這次支部書記培訓(xùn)班的重要意義 第一，提高認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)清從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有 9100 多萬黨員的執(zhí)政黨，黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，“四種危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前，管黨治黨的任務(wù)比任何時(shí)候都要繁重、都要緊迫。作為機(jī)關(guān)支部書記，如何落實(shí)管黨治黨責(zé)任，做到真管、真嚴(yán)，嚴(yán)到點(diǎn)上、嚴(yán)到份上，需要我們從根本上弄懂中央提出管黨治黨的重大背景和現(xiàn)實(shí)意義。二是認(rèn)清治國(guó)理政的新布局。中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為

　總書記的黨中央治國(guó)理政的新思路。“四個(gè)全面”是一個(gè)整體，其中，全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)是根本途徑、可靠保證，而全面從嚴(yán)治黨是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的根本前提，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為機(jī)關(guān)黨建提供了理論之源。三是認(rèn)清廉潔自律的新底線。作為一名黨支部書記，我們都是局中人，要自覺地用黨的紀(jì)律來約束和規(guī)范自己的言行。最近，中央剛剛頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。四是認(rèn)清人生意義的大道理。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”。中國(guó)古典詩詞是中華文化一顆璀璨的明珠。做事先做人，作為支部書記，做好黨務(wù)工作，需要我們不斷地在古典詩詞中去加強(qiáng)修養(yǎng)、提高境界、陶冶情操。

　第二，明確責(zé)任。黨和國(guó)家的命運(yùn)從來都是聯(lián)系在一起的，所以說治國(guó)必先治黨。支部書記，是一個(gè)黨內(nèi)職務(wù)，代表的是一份責(zé)任。從我們舉起右手向黨旗宣誓的那一刻起，就要時(shí)刻牢記“兩個(gè)第一”，第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作。管黨治黨靠誰來管、靠誰來治？還是要靠共產(chǎn)黨自己，靠各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只有不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

　第三，提升能力。這次參加培訓(xùn)班的同志，相當(dāng)多的都是

　新任職，擔(dān)任支部書記時(shí)間不長(zhǎng)，黨建工作怎么抓，可能還不是很熟悉。黨建責(zé)任怎么壓實(shí)，支部這個(gè)“網(wǎng)腳”怎么扎牢，時(shí)代給我們提出了一系列新問題。作為一名支部書記，需要與時(shí)俱進(jìn)，通過學(xué)習(xí)充電加油，不斷地積累、不斷地探索、不斷地提升做好支部工作的能力。當(dāng)然，能力的提升不是一兩次培訓(xùn)就能解決問題的，它是一個(gè)長(zhǎng)期過程，既要培訓(xùn)充電，也要持之以恒，自覺學(xué)習(xí)。

　第四，鼓舞士氣。從總體上來講，市直機(jī)關(guān) X 多個(gè)支部書記，絕大多數(shù)同志都是稱職的，也是熱愛黨務(wù)工作的，樂意為黨務(wù)工作做奉獻(xiàn)。但從調(diào)查實(shí)際情況看，也有一些同志存在不想干、不愿干、不會(huì)干黨務(wù)工作的問題。有的覺得行政崗位是“實(shí)”的，書記崗位是“虛”的；行政崗位的工作是“硬”的，書記崗位的工作是“軟”的；行政崗位跟個(gè)人進(jìn)步息息相關(guān)，但書記崗位影響不大。認(rèn)為支部沒有什么過硬的手段，不管人、不管錢、不管事，所以有一些畏難情緒。對(duì)這個(gè)問題應(yīng)該全面地辯證地看：雖然支部看起來是不管人，但是一切業(yè)務(wù)工作都是靠人干的，支部管思想素質(zhì)，管能力提升，管作風(fēng)轉(zhuǎn)變，這就是管人。如果我們?cè)诠ぷ髦兄灰娛�，不見人，不見思想，那我們的工作是不可能做好的。中央出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》明確規(guī)定：黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，納入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障工作需要。至于支部不管事，我認(rèn)為是不直接管業(yè)務(wù)工作，如果把思想政治工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，

　就是管事。同時(shí)《黨章》和《條例》對(duì)黨支部的職責(zé)也都有明確規(guī)定，只要你愿意做事，黨建工作永遠(yuǎn)做不完，干好了黨建工作，業(yè)務(wù)工作會(huì)干得更好，個(gè)人進(jìn)步更快。

　二、準(zhǔn)確把握新時(shí)期合格支部書記的具體要求 支部書記都是處級(jí)干部，有的還是廳級(jí)干部。按照習(xí)總書記提出的標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為對(duì)支部書記的具體要求主要體現(xiàn)在以下方面：

　一是政治上絕對(duì)忠誠(chéng)。作為一名黨組織書記，政治過硬是第一標(biāo)準(zhǔn)、首要條件。在政治上要當(dāng)明白人，不當(dāng)糊涂人。要堅(jiān)定“三個(gè)自信”，在大是大非面前保持清醒頭腦，真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。加入共產(chǎn)黨，是個(gè)人的選擇，既然信任這個(gè)組織，就必須接受組織的約束。X 年蘇共垮臺(tái)的時(shí)候，有兩千萬黨員，還有那支號(hào)稱“永遠(yuǎn)忠于黨”的紅軍都集體鴉雀無聲，在蘇共辦公人員離開辦公大樓時(shí)，成為“過街老鼠”，撤離人員被吐唾沫、發(fā)噓聲，這是很深刻的教訓(xùn)。政治過硬是一個(gè)黨員的基本素質(zhì)，也是成長(zhǎng)進(jìn)步的根本基礎(chǔ)。政治過硬不是一句空話，與我們?nèi)粘５墓ぷ鳌⑸�活息息相關(guān)，有很多具體體現(xiàn)。例如，原來大家手機(jī)里流傳著一些政治謠言、灰色段子，有的同志不僅不加以制止，還把它當(dāng)做茶余飯后的談資，進(jìn)行宣傳和轉(zhuǎn)發(fā)，就是政治不清醒的表現(xiàn)。沒有過硬的政治素質(zhì)，沒有對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，就會(huì)在各種誘惑和考驗(yàn)面前迷失方向，喪失定力。

　二是熟悉黨務(wù) 工作。首先是要熟悉黨史、黨建工作基本知識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)有著光榮歷史、先進(jìn)思想、科學(xué)理論、正確綱領(lǐng)的馬克思主義政黨。黨的十八大以來，中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出的總體安排和部署，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)。其次，準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)的基本知識(shí)。中央 X 年頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和市委 X 年出臺(tái)的《X 實(shí)施辦法》，市委X 年出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，都是我們做好黨建工作的“尚方寶劍”。三是深刻理解市委領(lǐng)導(dǎo)的系列重要講話。市委書記李鴻忠同志高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，每年堅(jiān)持做到“四個(gè)一”：親自主持召開市委常委會(huì)，專題聽取市直機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，研究解決突出問題；親自出席春節(jié)上班后的第一個(gè)會(huì)議—市直機(jī)關(guān)“三抓一促”動(dòng)員大會(huì)并作重要講話；親自撰寫一篇理論文章，《把握全面從嚴(yán)治黨新要求，開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面》發(fā)表在今年《中直黨建》的第五期；親自參加一次所在支部——市委辦公廳總值班室黨支部的主題黨日活動(dòng)。市委常委、市委秘書長(zhǎng) X 將機(jī)關(guān)黨建工作親自拿在手上，每年在市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)上作重要講話，今年先后九次研究機(jī)關(guān)黨建工作，尤其是今年 X 月 X 日到機(jī)關(guān)工委座談?wù){(diào)研會(huì)的講話，市委以 X 辦通報(bào)第 X 期下發(fā)。四是要熟悉掌握支部書記的職責(zé)任務(wù)。我們即將下發(fā)《市直機(jī)關(guān)支部規(guī)范》手冊(cè)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。

　三是勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。責(zé)任的落實(shí)是一個(gè)閉環(huán)效應(yīng)，首先是明確責(zé)任，然后是落實(shí)責(zé)任，再就是追究責(zé)任�？倳�記把責(zé)任提到了從嚴(yán)治黨的高度來強(qiáng)調(diào)，抓住了要害和本質(zhì)。調(diào)研過程中有同志反映，現(xiàn)在有些支部書記在履責(zé)過程中存在四種現(xiàn)象，值得大家引起高度重視：缺位履責(zé)，低壓履責(zé)，選擇性履責(zé)，被動(dòng)履責(zé)。作為一名支部書記，應(yīng)該全面承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，自覺擔(dān)當(dāng)起建黨管黨的重要職責(zé)。

　四是會(huì)做思想政治工作。思想政治工作是凝心聚力、理順情緒，調(diào)動(dòng)積極性的一項(xiàng)工作。當(dāng)年毛澤東同志在《井岡山的斗爭(zhēng)》中指出：“經(jīng)過政治教育，紅軍士兵都有了階級(jí)覺悟，都有了分配土地、建立政權(quán)和武裝工農(nóng)等項(xiàng)常識(shí)，都知道是為了自己和工農(nóng)階級(jí)而作戰(zhàn)。因此，他們能在艱苦的斗爭(zhēng)中不出怨言。”“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。”“現(xiàn)在連支部缺乏好的書記，請(qǐng)中央從各地不能立足的活動(dòng)分子中派遣多人來此充當(dāng)。”這一傳統(tǒng)要繼承和發(fā)揚(yáng)。支部書記與處室的同志朝夕相處，了解最多，要多與黨員干部交心談心，幫助解決實(shí)際問題。我們正在探索建立支部對(duì)黨員思想狀況的定期分析制度，通過分析，找準(zhǔn)問題，支部能解決的就幫助解決，不能解決的向上級(jí)組織逐級(jí)反映。市直機(jī)關(guān)工委每半年進(jìn)行一次梳理分析，向市委匯報(bào)。體現(xiàn)組織溫暖的應(yīng)該表現(xiàn)在：當(dāng)你思想困惑時(shí)，有人給你解疑釋惑；當(dāng)你生活困難時(shí)，有人幫你排憂解難；當(dāng)你進(jìn)步喜悅時(shí)，有人和

　你一起分享。

　五是善于團(tuán)結(jié)同志。黨支部書記也是一個(gè)班子的帶頭人，要有模范的行為還要有寬廣的胸懷、包容的雅量，才能將一班人聚得攏，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。首先要管好自己。古人說：“其身不正，雖令不從，其身正，不令則行”。就是你時(shí)時(shí)處處要帶頭。凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。其次要充分發(fā)揮支部一班人的作用。支部委員本身都是兼職的，大家都有自己的工作，如果說支部書記不善于調(diào)動(dòng)大家的積極性，那可能就是一個(gè)掛名和擺設(shè)。支部要分工明確，嚴(yán)格考核，更重要的是以心換心，遇事多商量、思想多交流，彼此相互信任、相互尊重、相互理解、相互支持。第三要學(xué)會(huì)與年輕同志打交道，交朋友。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市直機(jī)關(guān) X 萬多黨員中，有 X 萬多是 X 歲以下，這支青年隊(duì)伍是最活躍的，又是各個(gè)部門的骨干力量，把這一部分人帶好了，處室的工作一定做得好。市檢察院反瀆局偵查一處創(chuàng)造了“AB 崗”工作法，將每名部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)相對(duì)年長(zhǎng)的干部與 X 名專業(yè)院校畢業(yè)的年輕干部組成“AB”辦案組，充分發(fā)揮部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部意志堅(jiān)定，經(jīng)驗(yàn)豐富與專業(yè)院校畢業(yè)的年輕干部知識(shí)全面，理論功底扎實(shí)的優(yōu)勢(shì)，形成互補(bǔ)，成效顯著，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

　三、把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘 基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。支部強(qiáng)，則全黨強(qiáng)；支部弱，則全

　黨弱；支部衰，則全黨危。市直機(jī)關(guān)工委今年提出了“四個(gè)聚焦”：把機(jī)關(guān)工委的工作向黨建主業(yè)聚焦，把工作的抓手向“三抓一促”活動(dòng)聚焦，把工作領(lǐng)域向支部聚焦，把工作對(duì)象向處級(jí)干部聚焦。“三抓一促”活動(dòng)是 X 市直機(jī)關(guān)的一個(gè)品牌，我們已經(jīng)開展了四年，內(nèi)容是不斷地豐富，不斷地完善。處級(jí)干部是市直機(jī)關(guān)的中堅(jiān)力量，是更高一級(jí)干部的重要來源，更重要的是，絕大多數(shù)處長(zhǎng)擔(dān)任支部書記，是支部建設(shè)的領(lǐng)頭雁。把處級(jí)干部這支隊(duì)伍抓好意義重大。務(wù)實(shí)黨建就要把這四個(gè)聚焦做好，把支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在這里，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

　一是學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，深入開展紅旗黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。X年以來，我們根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，在市直機(jī)關(guān)開展了“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建活動(dòng)卓有成效。今年以來，我們就創(chuàng)建成果的應(yīng)用開展了一系列的活動(dòng)：一是會(huì)議表彰。X 年 X 月，我們按照“組織隊(duì)伍強(qiáng)、制度機(jī)制強(qiáng)、學(xué)用結(jié)合強(qiáng)、改革創(chuàng)新強(qiáng)、服務(wù)效能強(qiáng)、示范帶動(dòng)強(qiáng)”的具體標(biāo)準(zhǔn)，從市直機(jī)關(guān) X 多個(gè)支部中評(píng)選出 X 個(gè)紅旗黨支部，在今年“七一”表彰會(huì)上進(jìn)行隆重表彰，創(chuàng)建工作在全國(guó)機(jī)關(guān)黨建工作研討會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，被全國(guó)黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)黨建專委會(huì)評(píng)為 X 年“最佳案例”。X 個(gè)紅旗黨支部集中體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨要求在市直機(jī)關(guān)的落實(shí)，集中反映了近年來市直機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)抓黨建的初步成效，集中展現(xiàn)了市直機(jī)關(guān)深入開展“三抓一促”活動(dòng)的實(shí)踐成果，也

　集中彰顯了市直機(jī)關(guān)黨建工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和積極作為。二是集中宣傳。今年“七一”表彰之后，我們集中進(jìn)行了宣傳，在X 電視臺(tái)，X 日?qǐng)?bào)，X 機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)，X 機(jī)關(guān)黨建雜志連篇累牘地進(jìn)行宣傳，推出紅旗支部風(fēng)采。三是深度調(diào)研。市直機(jī)關(guān)工委把全體機(jī)關(guān)干部和黨校班子成員以及黨校部分的教職員工，組成 X 個(gè)調(diào)研組，X 人一組，對(duì)這 X 個(gè)紅旗支部進(jìn)行了深度調(diào)研挖掘，按照“三個(gè)必談”的要求，深度地了解這個(gè)支部的成功經(jīng)驗(yàn)。四是匯編成果。每一個(gè)調(diào)研組都形成一篇調(diào)研報(bào)告，然后從 X 篇調(diào)研報(bào)告中，評(píng)選了 X 個(gè)優(yōu)秀報(bào)告，在機(jī)關(guān)開展了交流，形成了《先鋒與堡壘——X 市直機(jī)關(guān)首屆“紅旗黨支部”風(fēng)采錄》和《支部工作法集錦》。五是召開觀摩會(huì)。最近，我們從學(xué)習(xí)型支部建設(shè)，制度建設(shè)，思想建黨，服務(wù)中心四個(gè)方面，精選了四個(gè)支部拍攝專題片，在此基礎(chǔ)上，適時(shí)召開市直機(jī)關(guān)紅旗黨支部觀摩暨支部建設(shè)推進(jìn)會(huì)。典型不僅要樹起來，而且要讓他立得住，站得穩(wěn)，更重要的是要示范、要引領(lǐng)、要帶動(dòng)、要推廣，進(jìn)而帶動(dòng)我們所有的支部創(chuàng)建紅旗支部。

　二是抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，不斷開創(chuàng)支部工作新局面。支部工作千頭萬緒，只有抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，才能把支部建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。支部的工作重點(diǎn)，我歸納主要有十個(gè)方面：一是健全“支部建在處室、處長(zhǎng)擔(dān)任書記”的工作機(jī)制。為什么要強(qiáng)調(diào)健全機(jī)制，就是要解決“兩張皮”的問題。二要把思想建黨放在首位。思想建黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨

　的最大優(yōu)勢(shì)，我們必須繼承發(fā)揚(yáng)好。三是要建立一套從嚴(yán)管理的制度規(guī)范。就是思想建黨和制度建黨要有機(jī)的結(jié)合，要用制度來管人管事，沒有規(guī)矩，不成方圓，必須要有規(guī)矩。四是以人為本開展深入細(xì)致的思想政治工作，建設(shè)溫馨的“黨員之家”。市地稅局提出讓我們的黨員干部對(duì)事業(yè)有認(rèn)同感，對(duì)組織有歸宿感，對(duì)同志有親情感，值得學(xué)習(xí)。五是要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，就是開展積極的思想斗爭(zhēng)，達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的目的。六是開展務(wù)實(shí)管用的黨內(nèi)活動(dòng)，讓黨員干部在活動(dòng)中受教育增黨性。七是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)黨員在崗位做奉獻(xiàn)爭(zhēng)作為。八是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正深入基層、深入群眾。九是堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。十是注重發(fā)揮支部成員的作用，建設(shè)凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的支部班子。

　有哪些難點(diǎn)要突破，我認(rèn)為主要有以下六點(diǎn)：

　一是解決黨務(wù)業(yè)務(wù)兩張皮，一手硬、一手軟的問題。如何把黨建和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來，很多單位探索了很多好的做法，比如，市發(fā)改委投資處紅旗支部，就探索了“容、融、榮”。第一個(gè)容，黨政要容，班子要容，班子和黨員要容，黨員之間要容。第二個(gè)融，就是黨的工作要融入到業(yè)務(wù)工作中去，要融入到基層去，企業(yè)去，群眾中去。第三個(gè)榮，就是大家都要為這個(gè)集體添光增彩，有共同的榮譽(yù)感。

　二要做到既嚴(yán)格管理，又熱情關(guān)懷。支部如何解決黨員干

　部工作、生活、思想等方面的實(shí)際問題，讓大家丟下包袱全身心地去投入工作，提高凝聚力、吸引力、感召力。

　第三，如何糾正不少同志看重自身的行政職務(wù)，不太看重黨內(nèi)職務(wù)的問題。第一責(zé)任、最大政績(jī)?cè)鯓芋w現(xiàn)在體制機(jī)制上。市衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見，把支部書記和處長(zhǎng)的任職上黨組（黨委）會(huì)同步研究，支部書記和處長(zhǎng)的任免表同時(shí)進(jìn)檔案，可以借鑒。

　第四，如何解決黨員缺乏先進(jìn)性的問題�，F(xiàn)在很多處室全部是黨員，黨員的先鋒模范作用怎么體現(xiàn)，如何解決黨內(nèi)生活庸俗化、隨意性的問題值得研究。

　第五，如何克服為活動(dòng)而活動(dòng)的形式主義傾向。不少同志反映，黨建工作不接地氣，就像氣球飄在空中，形式主義的東西多、做文字游戲多，不接近黨員思想實(shí)際。

　第六，支部工作的考評(píng)怎樣體現(xiàn)考嚴(yán)考準(zhǔn)考實(shí)的問題。近期，我們結(jié)合調(diào)研情況正在著手修改完善紅旗支部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨建先進(jìn)單位的考核也要把支部建設(shè)作為重要內(nèi)容，盡可能使考評(píng)結(jié)果更加科學(xué)、更加務(wù)實(shí)，也請(qǐng)各位書記們提出寶貴意見。

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