AA 市全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，制定本方案如下。

　一、檢查時(shí)間和方式 （一）檢查時(shí)間：2017 年 3 月 6 日至 2017 年 3 月 17 日。

　（二）檢查方式：按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“三個(gè)必須”原則和“政府統(tǒng)攬、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”要求，采取照單檢查、分類(lèi)督導(dǎo)、四不兩直、綜合治理和多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的方式，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組

　長(zhǎng)：李偉林 市委書(shū)記 張維國(guó) 牡丹江市政府副市長(zhǎng)、AA 市政府市長(zhǎng) 常務(wù)副組長(zhǎng)：李吉民 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：張興武 副市長(zhǎng) 齊景偉 副市長(zhǎng)

　趙靖波 副市長(zhǎng)

　李

　峰 副市長(zhǎng)

　成

　員：

　各鎮(zhèn)政府、社區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人及安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人 組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)督查檢查工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)；常務(wù)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全市督查檢查工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)；副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)督查檢查工作的組織推進(jìn)；成員具體負(fù)責(zé)本區(qū)域、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)大檢查工作。

　成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在市政府安委辦。辦公室主任：市安委辦主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)張子河；各專(zhuān)項(xiàng)檢查牽頭單位主要負(fù)責(zé)人。

　三、檢查重點(diǎn)范圍和內(nèi)容 （一）重點(diǎn)突出六個(gè)方面安全督查檢查 1.道路運(yùn)輸安全。公安、交通、農(nóng)機(jī)、交警、運(yùn)管、高路等部門(mén)要深刻吸取 1 月

　26 日哈綏高速多車(chē)連撞事故教訓(xùn)，針對(duì)當(dāng)前冬春交替、氣溫冷暖變化劇烈導(dǎo)致路面濕滑等特點(diǎn)，強(qiáng)化高速公路等路面管控，及時(shí)落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)、道路交通安全提示，臨時(shí)封閉等措施，防止發(fā)生重大道路交通事故。要加大安全檢查力度，加強(qiáng)在出站口、高速路入口的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處客車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、超載、超速以及擅自改變線路、夜間違規(guī)運(yùn)行等行為；加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)班車(chē)、�；�品運(yùn)輸車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛等重點(diǎn)檢查。要強(qiáng)化車(chē)站、客運(yùn)站等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)，確保道路交通安全穩(wěn)定。(牽頭單位：市交警大隊(duì)；配合單位：市交通局、市農(nóng)機(jī)局、市旅游局、市運(yùn)管站、市氣象局) 2.人員密集場(chǎng)所消防安全。消防、教育、衛(wèi)生、文化、人防辦、商務(wù)、工商、民政等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理，進(jìn)一步強(qiáng)化地下商場(chǎng)、文化娛樂(lè)、賓館飯店、車(chē)站、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所的安全檢查，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違規(guī)焊接作業(yè)等消防違法違規(guī)行為，持續(xù)加大重大火災(zāi)隱患場(chǎng)所整改力度，著力消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。(牽頭單位：市消防大隊(duì)；配合單位：市商務(wù)局、市人防辦、市衛(wèi)計(jì)局、市民政局、市旅游局、市文廣新局) 3.非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。安監(jiān)、公安、國(guó)土等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全檢查。要嚴(yán)格開(kāi)展非煤礦山企業(yè)復(fù)工前的安全檢查，嚴(yán)禁不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)復(fù)工，杜絕帶病生產(chǎn)作業(yè)；要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查，堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為，切實(shí)防范事故發(fā)生；監(jiān)督企業(yè)針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控等春季安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，防止日融夜凍泄漏引發(fā)事故；監(jiān)督煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)按要求完成臨時(shí)零售點(diǎn)未售出煙花爆竹返庫(kù)工作。加強(qiáng)居民區(qū)易燃易爆物品的檢查，堅(jiān)決打擊在居民區(qū)內(nèi)儲(chǔ)運(yùn)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。（牽頭部門(mén)：市安監(jiān)局；配合部門(mén)：市公安局、市國(guó)土局）

　4. 融冰水面安全。各鎮(zhèn)政府及社區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和交通、公安、城管、旅游、水務(wù)、園林等部門(mén)要按照市安委辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)春季江湖融冰水面安全管理工作的通知》要求，重點(diǎn)檢查是否停止一切冰上娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為，是否設(shè)置防護(hù)帶、路障及安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁車(chē)輛行人在冰面上通行，落實(shí)春季江湖融冰水面安全防范措施，避免各類(lèi)事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。(牽頭單位：市交通局；配合單位：市旅游局、市公安局、市水務(wù)局、市城管局、市農(nóng)業(yè)執(zhí)法局、市園林處) 5. 建筑房屋春季安全。重點(diǎn)對(duì)老舊廠房、危樓、危房、平房、簡(jiǎn)易房等房屋設(shè)施和建筑屋頂因冰凍雨雪天氣形成的“冰溜子”、沉積雪塊等方面進(jìn)行督查檢查。對(duì)各小

　區(qū)開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除各種安全隱患。(牽頭單位：市住建局；配合單位：市城管局、市房產(chǎn)辦) 6.春季建筑施工安全。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)重點(diǎn)督查檢查建筑工地開(kāi)復(fù)工手續(xù)是否齊全，在建工程設(shè)施設(shè)備是否完好。加強(qiáng)高空墜物、登高作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，杜絕違規(guī)焊接作業(yè)。嚴(yán)防加強(qiáng)腳手架、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程安全管理；防墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電、倒塌、塔吊傾覆等措施落實(shí)。(牽頭單位：市住建局；配合單位：市質(zhì)監(jiān)局、市消防大隊(duì)) 同時(shí)，各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備、旅游、燃?xì)夤芫W(wǎng)、粉塵爆炸、一氧化碳中毒防范等行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)大檢查，徹底消除事故隱患，確保安全。

　四、工作要求 （一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)“兩會(huì)”是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)，各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)其重要性，做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”和“底線思維”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各牽頭單位、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、配合單位要高度重視、立即行動(dòng)，切實(shí)承擔(dān)起督查檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定詳細(xì)的督查檢查方案，科學(xué)有效組織督查檢查活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和部門(mén)要依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際以及春季特點(diǎn)，認(rèn)真研究制定本行業(yè)領(lǐng)域、本單位的安全生產(chǎn)大檢查方案，將安全生產(chǎn)大檢查方案貫徹落實(shí)到各企業(yè)，做到檢查整改全覆蓋，隱患排查治理全覆蓋。

�。ǘ�）嚴(yán)格檢查，加大隱患整治力度。要按照安全生產(chǎn)檢查流程和清單開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決行業(yè)領(lǐng)域突出隱患和問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。對(duì)查出的隱患要逐項(xiàng)梳理、分級(jí)分類(lèi)建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確隱患整治的措施、時(shí)限、責(zé)任部門(mén)等，立即整改，不能立即整改的要采取停產(chǎn)停業(yè)整改措施。

�。ㄈ�）加強(qiáng)值班值守，提高安全防范能力。全國(guó)“兩會(huì)”期間，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，如有外出，要嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府有關(guān)請(qǐng)假要求，并保證安全職責(zé)的正常履行，確保安全工作不空位。要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位 24 小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，要組織救援力量和裝備物資快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置。要把握正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。凡因責(zé)任不落實(shí)，防范措施不到位造成重大安全生

　產(chǎn)事故的，要從嚴(yán)從重追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

　（四）加強(qiáng)信息情況報(bào)送。各牽頭單位請(qǐng)于 3 月 7 日前，將參加督查檢查人員名單和本組方案報(bào)市安委辦，并于 3 月 17 日前將安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展情況報(bào)送市安委辦。聯(lián)系人：張思佳，聯(lián)系電話（傳真）：*******，郵箱：***********@*******。

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