對于加強政府采購工作有關(guān)通知
發(fā)布時間:2020-09-09 來源: 疫情防控 點擊:
關(guān)于加強政府采購工作的有關(guān)通知 校內(nèi)各單位:
為進一步加強政府采購工作,規(guī)范采購行為,依據(jù)“AA 省財政廳關(guān)于印發(fā) AA 省省級 2015 年政府采購目錄及限額標準的通知”(豫財購 2014-10 號)、“AA 省財政廳關(guān)于2015年度AA省省直單位政府采購協(xié)議供貨有關(guān)事項的通知” (豫財購 2015-1號)的要求,結(jié)合我校實際,就各單位的采購和合同管理行為作進一步的規(guī)范和要求,具體情況如下:
一、貨物類采購項目 協(xié)議供貨或定點采購的范圍及標準 1、商業(yè)臺式計算機 80 臺(含)以內(nèi),筆記本電腦、打印機、電視機 50 臺(含)以內(nèi),預(yù)算金額在 50 萬元以內(nèi)。
2、服務(wù)器、路由器、復(fù)印件、印刷一體機 5 臺(含)以內(nèi),交換機 10 臺(含)以內(nèi),傳真機、碎紙機、掃描儀、數(shù)碼攝像機、數(shù)碼相機 50 臺(含)以內(nèi),投影機 20臺(含)以內(nèi),空調(diào)設(shè)備 100 臺(含)以內(nèi),預(yù)算金額在 20 萬元以內(nèi)。
3、辦公家具、宿舍家具及其他家具用具預(yù)算金額在 20 萬元以內(nèi)。
4、屬于上述范圍及標準內(nèi)的采購項目,須在 AA 省省直協(xié)議供貨商或定點服務(wù)商中競價采購,由國有資產(chǎn)管理處組織,監(jiān)督部門監(jiān)督。
(二)非協(xié)議供貨或定點采購貨物范圍及標準 1、機械設(shè)備,電氣設(shè)備,通信設(shè)備,廣播、電視、電影設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備,教學專用儀器儀表、文藝設(shè)備、體育設(shè)備及其他設(shè)備,預(yù)算金額在 15 萬元以內(nèi)的,按照主管部門批復(fù)的采購方式采購,由國有資產(chǎn)管理處組織,監(jiān)督部門監(jiān)督。
2、圖書,報刊,電子圖書期刊及其他貨物,預(yù)算金額在 15 萬元以內(nèi)的,按照主管部門批復(fù)的采購方式采購,由國有資產(chǎn)管理處組織,監(jiān)督部門監(jiān)督。
。ㄈ┘訌姴少徆ぷ鞯挠媱澬,超過上述范圍及標準的采購項目,由國有資產(chǎn)管理處按照類別歸集,匯總采購計劃,定期集中, 經(jīng) AA 省財政廳審批后,根據(jù)審批意見組織招標采購活動,以保證各項招標采購工作按規(guī)定進行,降低采購成本,提高工作效率。
。ㄋ模⿲儆趯W科與重點建設(shè)經(jīng)費的儀器設(shè)備項目,由學科與重點建設(shè)處和現(xiàn)代分析與計算中心負責以下工作:
1、負責項目的立項、論證、審批等工作; 2、負責協(xié)調(diào)項目建設(shè)單位提交招標采購計劃、申請,以及招標需要的各種技術(shù)資料和使用要求; 3、采購方案論證通過后,報國資處進入政府采購程序。
4、參與 50 萬以上招標采購項目的合同會簽和驗收。
。ㄎ澹┏龑W科與重點建設(shè)經(jīng)費以外的其它項目,招標前由國有資產(chǎn)管理處牽頭成立大型儀器設(shè)備招標前初審小組,負責以下工作:
1、初審大型儀器設(shè)備范圍及標準:預(yù)算單價≥50 萬元的。
2、初審小組人員組成:國有資產(chǎn)管理處、財務(wù)處、審計處、紀委監(jiān)察處及相關(guān)業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員。
3、初審主要內(nèi)容:對大型儀器設(shè)備的經(jīng)費來源、是否存在重復(fù)購置及實用性等內(nèi)容進行初步審查和論證。
4、項目單位初審前需提供以下資料:
大型儀器設(shè)備采購計劃、采購方案等技術(shù)資料;申報時附立項調(diào)研材料,設(shè)備價格在 50~100 萬元之間須立項調(diào)研詢價 3 家以上,100 萬元以上須立項調(diào)研詢價 5 家以上。
5、采購方案論證通過后,進入政府采購程序。
二、服務(wù)類采購項目 (一)信息技術(shù)服務(wù),工程咨詢服務(wù)、監(jiān)理服務(wù)、設(shè)計服務(wù),物業(yè)管理服務(wù),儀器設(shè)備專業(yè)維修服務(wù)及其他服務(wù),預(yù)算金額在 20 萬元以內(nèi)的,按照主管部門批復(fù)的采購方式采購,由國有資產(chǎn)管理處組織,監(jiān)督部門監(jiān)督; (二)超過上述范圍及標準的采購項目,由國有資產(chǎn)管理處按照類別歸集,匯總采購計劃,定期集中, 經(jīng) AA 省財政廳審批后,根據(jù)審批意見組織招標采購活動。
。ㄈ┏^ 50 萬元的項目,招標前由國有資產(chǎn)管理處牽頭成立初審小組,負責以下工作:
1、初審小組人員組成:國有資產(chǎn)管理處、財務(wù)處、審計處、紀委監(jiān)察處及相關(guān)業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員。
2、初審主要內(nèi)容:項目的經(jīng)費來源、必要性及實用性等內(nèi)容進行初步審查和論證。
3、項目單位初審前需提供以下資料:招標采購計劃、招標采購方案等技術(shù)資料。
4、采購方案論證通過后,進入政府采購程序。
三、工程類采購項目 (一)各類工程施工,建筑物維修、環(huán)境裝修改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、校園綠化工程及其他工程,預(yù)算金額在 15 萬元以內(nèi)的,按照主管部門批復(fù)的采購方式采購,由國有資產(chǎn)管理處組織,監(jiān)督部門監(jiān)督;超過上述范圍及標準的采購項目,由國有資產(chǎn)管理處按照類別歸集,匯總采購計劃,定期集中, 經(jīng) AA 省財政廳審批后,根據(jù)審批意見組織招標采購活動。
。ǘ┏^ 50 萬元的項目,招標前由國有資產(chǎn)管理處牽頭成立初審小組,負責以下工作:
1、初審小組人員組成:國有資產(chǎn)管理處、財務(wù)處、審計處、紀委監(jiān)察處以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員。
2、初審主要內(nèi)容:審驗工程項目的經(jīng)費來源、是否改變建筑物主體結(jié)構(gòu)、水電改造方案的可行性、設(shè)計圖紙和工程量清單內(nèi)容是否完整等進行初步審查和論證。
3、項目單位初審前需提供以下資料:招標采購計劃、招標采購方案、設(shè)計圖紙和工程量清單內(nèi)容等技術(shù)資料。
4、采購方案論證通過后,進入政府采購程序。
四、特殊事項采購項目 涉及保密、軍工項目,應(yīng)急搶險工程等特殊事項,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取,以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的,應(yīng)當在獲得財政部門核準后,依法開展政府采購活動。依據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫〔2007〕119 號)和《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財辦庫〔2008〕248 號)執(zhí)行。
五、合同管理(見附件《關(guān)于加強政府采購合同監(jiān)督管理工作的通知》豫財購(2010)24 號文)
。ㄒ唬┖贤炗 凡招標采購項目必須簽訂書面合同。項目單位應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 15 日內(nèi),按照合同標準文本、招標或談判文件、中標、成交商家投標或談判響應(yīng)文件以及書面承諾,依據(jù)學校規(guī)定的審核和會簽程序(財務(wù)、審計和監(jiān)察處),與中標、成交商家訂立書面合同,超過 50 萬元的政府采購項目國資處也參與會簽。政府采購項目的采購合同自簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)在政府采購網(wǎng)上公示,項目單位應(yīng)當將合同副本等相關(guān)備案資料(附電子檔)報學校國資處,由國資處向政府采購監(jiān)督管理部門實行網(wǎng)上備案。合同備案文件包括:采購文件及附件、中標單位投標文件及附件、評標報告、中標通知書、政府采購合同副本等。
。ǘ﹪栏窨刂普少徍贤a充、變更等事項 政府采購合同履行過程中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程和服務(wù)的,在不改變合同條款的前提下,雙方可以協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同總金額不得超過原合同采購金額的 10%,且合計不得超過項目預(yù)算。超過原合同采購金額的 10%的,應(yīng)重新組織采購活動。
。ㄈ┖贤炇 政府采購合同金額 50 萬元以下的(含 50 萬元)的項目,由項目單位組織驗收,驗收工作組應(yīng)不少于 3 人;政府采購合同金額 50 萬元以上的項目,由項目單位組織初驗。大型、復(fù)雜或者技術(shù)性很強的政府采購項目,應(yīng)當首先邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)驗收合格。國家規(guī)定強制性檢測的采購項目,項目單位必須委托國家認可專業(yè)檢測機構(gòu)進行驗收合格。初驗合格后,向國資處提供竣工驗收資料(初驗合格報告、采購文件及附件、投標文件及附件、政府采購合同、竣工圖紙、施工單位工程竣工報告、監(jiān)理單位工程竣工質(zhì)量評價報告、工程質(zhì)量控制資料記錄等),由國資處牽頭成立驗收組,財務(wù)、審計、監(jiān)察及有關(guān)專家參與,成員不少于 5 人。驗收合格后,要按照政府采購合同約定的支付方式,向財政廳網(wǎng)上提交支付申請、驗收報告等資料,辦理資金支付手續(xù)。
熱點文章閱讀