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　 人大主任講話文檔 2 2 篇

　 Speech document of NPC director

　編訂：JinTai

　College

　第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 人大主任講話文檔 2 2 篇

　小泰溫馨提示：講話稿是為了在會(huì)議或重要活動(dòng)上表達(dá)自己意見(jiàn)、看法或匯報(bào)思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿，用來(lái)交流思想、感情，表達(dá) 主張、見(jiàn)解，是演講上一個(gè)重要的準(zhǔn)備工作。本文檔根據(jù)講話稿內(nèi)容要求和針對(duì)主題是人大政協(xié)的特點(diǎn)展開(kāi)說(shuō)明，具有實(shí)踐指導(dǎo)意義，便于學(xué)習(xí)和使用，本文下載后內(nèi)容可隨意修改調(diào)整及打印。

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　 1 、篇章 1 ：人大主任講話文檔

　 2 、篇章 2 ：人大主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)上的講話文檔

　 篇章 1: 人大主任講話文檔

　 按照市人大常委會(huì)今年工作要點(diǎn)，經(jīng)主任會(huì)議研究決定，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市縣區(qū)人大常委會(huì)主任座談會(huì)，主要是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委二屆四次全會(huì)精神，圍繞推進(jìn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康主題，就增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)行交流，以更好的發(fā)揮各級(jí)人大在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作中的積極作用。

　 下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

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　一、深入推進(jìn)思想解放，切實(shí)強(qiáng)化全局觀念

　 今年是改革開(kāi)放 30 周年，也是市委確定的解放思想年。全市目前正在開(kāi)展的以“安康如何突破發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，根本目的就是要著力破解制約科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、和諧發(fā)展的思想和體制障礙，進(jìn)一步理清突破之路，創(chuàng)新突破之策，凝聚突破之力。在這場(chǎng)解放思想大討論活動(dòng)中，我們各級(jí)人大要堅(jiān)持立足實(shí)際，著眼突破發(fā)展，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、法制意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，努力以解放思想的新境界開(kāi)創(chuàng)人大工作的新局面。

　 一是要在解放思想中統(tǒng)一思想，始終保持人大工作正確的政治方向。解放思想是為了以新的方法和措施突破制約發(fā)展的各種障礙，而統(tǒng)一思想則是為了用共同的目標(biāo)形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。這要求我們必須始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委的安排部署來(lái)謀劃和推動(dòng)各項(xiàng)工作。要自覺(jué)維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，在思想和行動(dòng)上與黨委保持高度一致，堅(jiān)決把黨委的決策部署落到實(shí)處。凡是重大事項(xiàng)，都要在常委會(huì)黨組充分討論研究的基礎(chǔ)上及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告。要通過(guò)依法履職，把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的重大部署和具體要求，貫徹到人大的監(jiān)督以及決定重大事項(xiàng)和人

　第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 事任免等各項(xiàng)工作當(dāng)中，更好地體現(xiàn)黨的主張和最廣大人民群眾的根本利益。

　 二是要在解放思想中強(qiáng)化大局觀念，自覺(jué)服從服務(wù)于突破發(fā)展。當(dāng)前，安康突破發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。今后五年，國(guó)家在安康的直接投資將超過(guò) 1000 億元，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，將新增規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值 200 億元以上。因此，現(xiàn)在擺在我們面前的任務(wù)，就是能不能牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，奮力加快突破發(fā)展步伐。我們各級(jí)人大都要緊扣突破發(fā)展主題，突出全局工作的重點(diǎn)，找準(zhǔn)服從服務(wù)于發(fā)展大局的最佳結(jié)合點(diǎn)，自覺(jué)圍繞突破發(fā)展解放思想，發(fā)揮職能，做到思想上顧全大局，決策上順應(yīng)大局，工作上服務(wù)大局，行動(dòng)上保證大局。

　 三是要在解放思想中依法辦事，扎實(shí)做好決定重大事項(xiàng)和人事任免工作。重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，是法律賦予人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要認(rèn)真履行這一職責(zé)，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，為突破發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要依法科學(xué)界定重大事項(xiàng)的范圍，制定和完善人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)則，突出本行政區(qū)域內(nèi)帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng)，積極探索建立決定重大事項(xiàng)的科學(xué)決策機(jī)制，多渠道

　第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) 集中人民群眾的智慧，充分發(fā)揮好人大決議、決定對(duì)于突破發(fā)展的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。要把堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員統(tǒng)一起來(lái)，規(guī)范任免程序，用科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀，綜合審議干部素質(zhì)，認(rèn)真把好任免關(guān)，為突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。要堅(jiān)持在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，逐步探索加強(qiáng)任前、任中和任后實(shí)施監(jiān)督的有效方式，保證人民賦予國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。

　 四是要在解放思想中探索創(chuàng)新，使人大工作始終充滿生機(jī)與活力。創(chuàng)新是做好人大工作的動(dòng)力源泉。要正確認(rèn)識(shí)和把握依法辦事和探索創(chuàng)新的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)依法辦事，并不是說(shuō)人大工作只能墨守成規(guī)、一成不變。要通過(guò)深入推進(jìn)思想解放，敢于突破保守思維模式和落后行為方式的禁錮，善于在縝密思考中把握時(shí)代脈搏，在比較分析中總結(jié)工作規(guī)律，在推動(dòng)發(fā)展中搞好超前謀劃，在改革創(chuàng)新中破解發(fā)展難題。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在符合黨心民心、符合憲法法律、順應(yīng)時(shí)代潮流的前提下，以創(chuàng)新的理念審時(shí)度勢(shì)，以創(chuàng)新的勇氣直面難題。要以良好的精神狀態(tài)，積極研究、探索和解決發(fā)展中遇到的新情況新問(wèn)題，使人大工作符合規(guī)律性、展現(xiàn)時(shí)代性、更具創(chuàng)造性，始終充滿生機(jī)與活力。

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　二、緊扣突破發(fā)展主題，全面增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

　 依法有效行使監(jiān)督權(quán)，是人大工作促進(jìn)突破發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要深刻領(lǐng)會(huì)和全面落實(shí)監(jiān)督法，緊緊圍繞全市工作大局，不斷提高履行監(jiān)督職責(zé)的能力，努力通過(guò)依法有效的監(jiān)督，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，促進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　 一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。監(jiān)督權(quán)用得好不好，不要只看一年監(jiān)督了多少事，更要看其中哪些事干得漂亮，具有創(chuàng)意，富有成效。人大工作涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面，如果面面俱到，往往力不從心，也不利于提高“一府兩院”的工作效率。因此，必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則，嚴(yán)格按照監(jiān)督法的要求，把事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)民生的重大事項(xiàng)，人民群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，“一府兩院”工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，人大代表議案和建議、群眾來(lái)信來(lái)訪和調(diào)研工作中反映比較集中的問(wèn)題作為監(jiān)督工作的主要方面，緊扣中心抓重點(diǎn)，順應(yīng)民意抓熱點(diǎn)，鍥而不舍抓難點(diǎn)，拓寬渠道抓焦點(diǎn)，切實(shí)加大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的力度，督促“一府兩院”從制度上、機(jī)制上解決帶有普遍性和傾向性的突出問(wèn)題，努力在增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性上取得新突破。

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　二要規(guī)范監(jiān)督程序。人大工作的法律性、程序性很強(qiáng)，在監(jiān)督工作中必須嚴(yán)格按照程序，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，確保監(jiān)督工作的合法有序。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，無(wú)論是行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，還是人事任免權(quán)，都要充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題，做到充分審議，集思廣益，按多數(shù)人的意見(jiàn)作出決定，以更好地體現(xiàn)人民群眾的意志。監(jiān)督法有很多新的程序，需要我們認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握。對(duì)常委會(huì)議題的確定，審議前的調(diào)研準(zhǔn)備工作，審議發(fā)言的組織，審議意見(jiàn)的處理，整改情況的跟蹤檢查，規(guī)范性文件的備案審查等方面都要仔細(xì)研究，不斷完善相關(guān)制度，以確保工作的規(guī)范性、實(shí)用性和可操作性。凡是應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)，都要及時(shí)向社會(huì)和公眾公開(kāi)，接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，擴(kuò)大人大工作的社會(huì)影響。

　 三要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，是人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們要認(rèn)真按照監(jiān)督法的規(guī)定，通過(guò)積極主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐，更有針對(duì)性的督促政府貫徹落實(shí)好經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)；圍繞政府和人民群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展不同形式的視察、調(diào)查和檢查活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。預(yù)算監(jiān)督是人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督的中心任務(wù)。必須有針對(duì)性地加強(qiáng)與

　第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 政府的溝通，強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算的規(guī)范化、法制化，嚴(yán)格控制預(yù)算的追加和追減，保證財(cái)政預(yù)算真正體現(xiàn)政府的工作任務(wù)和人民群眾的切實(shí)需要。充分發(fā)揮審計(jì)在財(cái)政監(jiān)督工作中的作用，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，支持審計(jì)部門(mén)依法審計(jì)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要跟蹤督促整改，努力使人大審查和批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)算名副其實(shí)，確保公共財(cái)政更好地取之于民、用之于民。

　 四要強(qiáng)化監(jiān)督手段。我們要善于針對(duì)不同情況，靈活運(yùn)用監(jiān)督法明確人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督的形式，以多種行之有效的手段確保監(jiān)督效果。堅(jiān)持在調(diào)查研究上下功夫。把搞好調(diào)研作為拓寬監(jiān)督渠道、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的重要手段，緊扣全局選擇重點(diǎn)課題，把情況吃透，把問(wèn)題找準(zhǔn)，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)計(jì)于基層，把調(diào)研的過(guò)程轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的過(guò)程，使常委會(huì)行使職權(quán)更具有權(quán)威性、科學(xué)性和針對(duì)性。堅(jiān)持在認(rèn)真審議上下功夫。精心組織人大常委會(huì)會(huì)議，引導(dǎo)常委會(huì)組成人員緊扣議題講真話，旗幟鮮明談?dòng)^點(diǎn)，把重點(diǎn)放在如何解決問(wèn)題上，切實(shí)提高人大常委會(huì)會(huì)議的議事質(zhì)量和審議水平。堅(jiān)持在跟蹤檢查上下功夫。建立健全跟蹤問(wèn)效機(jī)制，針對(duì)法律法規(guī)實(shí)施中的問(wèn)題，以及“一府兩院”落實(shí)常委會(huì)的意見(jiàn)、建議情況，安排專門(mén)力量跟蹤督辦落實(shí)，推動(dòng)法律法規(guī)的高效實(shí)施。

　 三、以代表工作為抓手，提高人大工作水平

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　代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作是提高人大履職水平的必然要求。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行代表法，保障人大代表的權(quán)利，充分發(fā)揮人大代表的作用，進(jìn)一步提高人大工作整體水平。

　 一是抓學(xué)習(xí)，增強(qiáng)代表素質(zhì)。代表能否依法履行職責(zé)、發(fā)揮作用，關(guān)鍵取決于代表的政治責(zé)任感和議政能力。要在提高代表思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，高度重視并切實(shí)抓好代表綜合素質(zhì)提升工作，不斷加強(qiáng)代表法等法律法規(guī)的培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)對(duì)代表履職的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓廣大代表熟悉履職程序和基本知識(shí)，使代表充分認(rèn)識(shí)到人大代表不僅是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任，使之既想發(fā)揮作用，又會(huì)發(fā)揮作用。

　 二是抓聯(lián)系，拓寬知政渠道。人大代表是人大的主體，也是人大工作貼近群眾的具體體現(xiàn)者。要強(qiáng)化聯(lián)系代表意識(shí)，堅(jiān)持把聯(lián)系代表作為一項(xiàng)主要工作，健全和認(rèn)真落實(shí)代表走訪、約見(jiàn)、交流、接待等制度，廣辟代表知情知政渠道。通過(guò)在閉會(huì)期間邀請(qǐng)人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議，召開(kāi)代表座談會(huì)，為代表發(fā)送人大工作報(bào)刊資料，向人大代表反饋人大工作信息等方法，為代表知情知政、議政監(jiān)督創(chuàng)造條件。

　 三是抓活動(dòng)，為代表履職搭建平臺(tái)。把組織形式多樣的代表小組活動(dòng)，作為密切聯(lián)系群眾和代表履職的有效途徑。重

　第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 點(diǎn)圍繞突破發(fā)展大局、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題等，有計(jì)劃地組織開(kāi)展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等主題鮮明、內(nèi)容具體的活動(dòng)，為代表履行職責(zé)創(chuàng)造載體、搭建平臺(tái)。要支持代表持證視察、約見(jiàn)“一府兩院”有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，積極保障代表執(zhí)行職務(wù)，為代表發(fā)揮作用提供強(qiáng)有力的支持，鼓勵(lì)代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中發(fā)揮模范帶頭作用。

　 四是抓督辦，提高代表建議辦理質(zhì)量。把辦理代表建議的督辦工作作為保障代表行使民主權(quán)利、支持代表參與社會(huì)事務(wù)的重要工作來(lái)抓。選擇事關(guān)民生、綜合性強(qiáng)、涉及面廣或問(wèn)題反映比較集中的建議，進(jìn)行重點(diǎn)督辦。采取得力措施，加強(qiáng)與各承辦單位的聯(lián)系，及時(shí)了解辦理情況，保證辦理進(jìn)度。代表對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，必須重新辦理；受條件限制不能辦理的，必須向代表作好解釋工作，取得代表的理解；對(duì)有條件而借故推托的，必須堅(jiān)決督促落實(shí)辦理，積極推動(dòng)和促進(jìn)問(wèn)題的解決，確保人大代表議案和建議件件有交代，事事有結(jié)果，以此提高辦理質(zhì)量、辦理效率和代表的滿意度。

　 五是抓激勵(lì)，調(diào)動(dòng)代表履職的積極性。認(rèn)真總結(jié)推廣旬陽(yáng)縣人大“評(píng)選優(yōu)秀代表”的做法，對(duì)那些執(zhí)行代表職務(wù)和為人民群眾辦實(shí)事成績(jī)突出的人大代表，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)代表履職先進(jìn)事跡的宣傳力度，營(yíng)造尊重和支持人大代表依法

　第 11 頁(yè) 共 15 頁(yè) 履職、發(fā)揮作用的良好氛圍，不斷激發(fā)代表自覺(jué)履行職務(wù)、積極參與突破發(fā)展的熱情。

　 同志們，在我國(guó)政治體制中人大及其常委會(huì)處于關(guān)鍵地位，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人大及其常委會(huì)具有重要職能。人大工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照黨和人民的要求，堅(jiān)持在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，依法辦事，發(fā)揮職能，努力為促進(jìn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)！

　篇章 2: 人大主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)上的講話文檔 【按住 Ctrl鍵點(diǎn)此返回目錄】

　 各位代表、同志們：

　 我們 xxxx 鄉(xiāng)鎮(zhèn)第 x 屆人民代表大會(huì)第 x 次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，圓滿完成了會(huì)議的各項(xiàng)議程和任務(wù)。會(huì)議開(kāi)的生動(dòng)活潑，鼓舞人心，是一次民主團(tuán)結(jié)、奮發(fā)進(jìn)取、再展宏圖的會(huì)議。我代表市人大常委會(huì)，向出席這次會(huì)議的各位代表表示崇高的敬意，對(duì)這次大會(huì)的圓滿成功，表示熱烈的祝賀。并通過(guò)各位代表，轉(zhuǎn)達(dá)我們對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的深切問(wèn)候。借此機(jī)會(huì)，我向各位代表和同志們講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的法律地位和重要作用

　 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)最基層的地

　第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是我國(guó)民主政治制度的基礎(chǔ)，是具有中國(guó)特色的人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，其地位和作用非常重要，既直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，還關(guān)系到依法治國(guó)方略的實(shí)現(xiàn)。多年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)在實(shí)踐中發(fā)展，顯示了強(qiáng)大的生命力和越來(lái)越重要的作用。表現(xiàn)在：宣傳了我國(guó)人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大了民主政治制度在廣大農(nóng)村的影響，沒(méi)有廣大人民的當(dāng)家作主，就沒(méi)有完善的民主政治，沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的參政議政，就沒(méi)有完善的人民代表大會(huì)制度；也體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的主人翁精神，暢通了選民與代表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間的溝通聯(lián)系；還促進(jìn)了農(nóng)村法制建設(shè)，保障了法律、法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹實(shí)施。通過(guò)多年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的實(shí)踐和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間人大主席團(tuán)卓有成效的工作，用事實(shí)向廣大人民群眾宣傳了我國(guó)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用，宣傳了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的職能特征，為深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步，創(chuàng)造了良好的條件。

　二、齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一致地開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的新局面

　 人大工作是黨的工作的重要組成部分。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職能，不僅對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，加快依法治國(guó)，依法治市，依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）步伐具有深遠(yuǎn)的歷史意義，而且對(duì)于推進(jìn)改革和建設(shè)事業(yè)，保持政

　第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 治和社會(huì)的穩(wěn)定具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　 中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)才能真正依法行使職權(quán)；也只有充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，才能更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要尊重和積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)；善于把黨的主張，通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志。人民代表大會(huì)要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持、維護(hù)和接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)地把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和宣傳貫徹鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意圖和地方國(guó)家事務(wù)的重大決策，在職權(quán)范圍內(nèi)，積極通過(guò)和發(fā)布決議，引導(dǎo)全體人民共同遵守。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)還要按法律規(guī)定的職責(zé)，監(jiān)督和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要依法主動(dòng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的監(jiān)督，這有利于更好地貫徹執(zhí)行憲法、法律和黨的方針、政策，有利于增強(qiáng)公仆意識(shí)，有利于克服官僚主義，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率�？傊�，在我們國(guó)家，黨委、人大、政府的根本目標(biāo)是一致的，都必須圍繞中心，維護(hù)大局，促進(jìn)和確保改革、發(fā)展、穩(wěn)定，都是為了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，把我們國(guó)家建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

　三、履行職責(zé)，人大代表要為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做貢獻(xiàn)

　 人民代表要積極站在改革開(kāi)放的前沿，參予改革，支持改革，做本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本部門(mén)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 的帶頭人。一是要增強(qiáng)參政議政意識(shí)。代表的參政議政的作用，集中體現(xiàn)在對(duì)上級(jí)精神、會(huì)議的貫徹和對(duì)下情的反映上。因此，各位代表要積極宣傳憲法、法律和地方性法規(guī)；要議大事、想全局、出主意、獻(xiàn)良策，把社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議反映上來(lái)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二是要搞好自身學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的十六大精神，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，熟悉國(guó)家的法律法規(guī)，提高政策和法律水平。還要密切聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真鉆研經(jīng)濟(jì)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力，為更好地履行職責(zé)奠定良好的基礎(chǔ)。三是要深入調(diào)查研究。各位代表要經(jīng)常深入到群眾中開(kāi)展調(diào)查研究，注意掌握民情，熟悉了解各方面的情況，反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，更好地履行自己的職責(zé)。同時(shí)，每個(gè)代表要嚴(yán)以律己，率先垂范，在各自的崗位上積極探索，勤奮工作，做改革和建設(shè)的模范，做遵紀(jì)守法的模范，做廉潔奉公的模范，用自己的實(shí)際行動(dòng)，影響和帶動(dòng)周?chē)�群眾，共同為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。

　 各位代表、同志們，讓我們?cè)邳h的十六大精神指引下，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)和全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民一道，扎扎實(shí)實(shí)地抓工作，兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)，為更好地深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，為把**建成****做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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