五心引領(lǐng)  牢記使命

勇做俯身躬耕開(kāi)拓者

XX縣位于X、XX市東北部，是典型的平原農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái)，XX縣緊緊圍繞“XX”的發(fā)展定位，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得較好成效。XX年XX月，組織安排我到XX工作，一年來(lái)的任職經(jīng)歷，我深切體會(huì)到縣長(zhǎng)既是一個(gè)干事的崗位，更是一份沉甸甸的責(zé)任，必須集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，為官一任、造福一方。現(xiàn)結(jié)合崗位實(shí)際，就如何當(dāng)好政府縣長(zhǎng)，談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、講政治，顧大局，始終秉持“忠誠(chéng)之心”

做一名合格的縣長(zhǎng)，第一標(biāo)準(zhǔn)就是講政治，基本品格就是顧大局，只有成為黨性最強(qiáng)的人，才能抓好XX最難的事。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種生活方式。不論是早期的辦公廳經(jīng)歷，還是后來(lái)到基層任職，我都深深體會(huì)到唯有學(xué)習(xí)，才能開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干、堅(jiān)定信念。特別是到XX任職以來(lái)，面對(duì)日新月異的發(fā)展環(huán)境，你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，總有一種本領(lǐng)恐慌，真怕一日不學(xué)，腦筋會(huì)僵化、能力會(huì)下降，耽誤XX的發(fā)展。為此，始終把學(xué)習(xí)作為必修課，每天1個(gè)小時(shí)雷打不動(dòng)，有時(shí)調(diào)研開(kāi)會(huì)回來(lái)晚了，顧不上吃飯，就泡上一包方便面，也要把學(xué)習(xí)的時(shí)間擠出來(lái)�！安煌�初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，為了帶動(dòng)全縣大學(xué)習(xí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)攬，提出建設(shè)“書(shū)香XX”，并在政府系統(tǒng)開(kāi)展“XX”活動(dòng)，盡最大努力動(dòng)員各級(jí)干部遠(yuǎn)離酒桌應(yīng)酬，親近書(shū)桌文化，讀原著、學(xué)原文、悟原理，長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)才干、堅(jiān)定理想信念。二是找準(zhǔn)位置，用心履職盡責(zé)。我是XX年XX月參加工作，XX年XX月入黨，作為一名有著22年黨齡的黨員干部，始終保持著一顆對(duì)黨忠誠(chéng)的赤子之心。嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、忙碌、充實(shí)的市委辦公廳經(jīng)歷，務(wù)實(shí)、辛苦、繁雜、瑣碎的基層工作，都讓我深深感受到，忠誠(chéng)可靠是立身之本、為政之魂。我多次在政府班子內(nèi)部講，在落實(shí)上級(jí)決策指示、執(zhí)行縣委安排部署上，不能有一點(diǎn)走調(diào)變樣，縣委是縣域發(fā)展的決策中心，政府的主責(zé)就是抓執(zhí)行、抓落實(shí)，縣委的“意見(jiàn)”一出臺(tái)，政府的“細(xì)則”就要配上套，確保一個(gè)聲音，一個(gè)步調(diào)，凝心聚力謀發(fā)展，鐵板一塊抓落實(shí)。三是始終牢記團(tuán)結(jié)能出戰(zhàn)斗力。把團(tuán)結(jié)干事放在首位，堅(jiān)持每周向書(shū)記匯報(bào)溝通，主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，制定出臺(tái)各項(xiàng)制度規(guī)定前，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議，確保務(wù)實(shí)、管用、可操作。為進(jìn)一步規(guī)范政府工作，提高落實(shí)效率，提出“法治思維、科學(xué)決策、過(guò)程控制、盯辦落實(shí)”的政府工作流程。在政府班子層面，提出“向我看，跟我上”，每周碰頭，每月談心，放手放權(quán)，擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，最大限度調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性；
政府部門(mén)層面，提出分工不分家，崇尚實(shí)干實(shí)效，杜絕推諉扯皮，遇到職能交叉問(wèn)題主動(dòng)靠前，真正打破了部門(mén)藩籬，消除了管理真空，形成了“人人爭(zhēng)當(dāng)先行官”良好氛圍。

二、高站位，善謀斷，持續(xù)錘煉“進(jìn)取之心”

縣長(zhǎng)作為推動(dòng)發(fā)展的“施工隊(duì)長(zhǎng)”，唯有掌握科學(xué)方法，練就過(guò)硬本領(lǐng)，抓落實(shí)才能事半功倍。一是找準(zhǔn)發(fā)展路徑。理念決定高度，思路決定出路。到XX后，走田間地頭、進(jìn)工廠車(chē)間，了解群眾生活情況，掌握企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，并邀請(qǐng)省市專(zhuān)家把脈問(wèn)診，多次召集老干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、群眾代表、單位業(yè)務(wù)主管座談研討，確定了以“六大指揮部”為統(tǒng)領(lǐng)，以“三大主戰(zhàn)場(chǎng)”（縣城建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)）為抓手，以“28項(xiàng)重點(diǎn)工程”為突破的發(fā)展思路，全力打造縣域發(fā)展新高地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、鄉(xiāng)村振興新樣板。二是精準(zhǔn)施策發(fā)力。細(xì)化《縣政府工作規(guī)則》15條、完善《科學(xué)民主決策機(jī)制》26條，制定了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程》，規(guī)范了議事決策程序，凡重大事項(xiàng)、重要的規(guī)范性文件，堅(jiān)持“公眾參與、研究論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法審查、逐級(jí)研究”程序，確保政府決策的科學(xué)性和可操作性。曾經(jīng)的板業(yè)龍頭—XX因涉足房地產(chǎn)，資金鏈斷裂，社會(huì)不穩(wěn)定因素增長(zhǎng)，來(lái)到XX了解情況后，我迅速召集各有關(guān)部門(mén)，邀請(qǐng)多名法律、金融等領(lǐng)域的專(zhuān)家研究論證，先后協(xié)商調(diào)度XX余次，反復(fù)推敲、逐一審查，最終形成強(qiáng)有力的決策支撐，加快了清產(chǎn)核資審計(jì)、破產(chǎn)重整步伐。三是卡準(zhǔn)時(shí)限節(jié)點(diǎn)。凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢，政府工作更是如此，決不能因“程序還沒(méi)走完、手續(xù)正在辦理”影響工作進(jìn)展，必須打足提前量，倒排工期定節(jié)點(diǎn)，早做研判早下手，確保各項(xiàng)工程如期開(kāi)工、如期投用。為此，嚴(yán)格執(zhí)行“過(guò)程控制”機(jī)制，實(shí)行“工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理體系（什么事？誰(shuí)來(lái)干？怎么干？什么時(shí)間干到什么程度？），提出“二月三月看種樹(shù)、四月五月抓修路、六月七月優(yōu)環(huán)境、八月九月出亮點(diǎn)”的口號(hào)，以四項(xiàng)重點(diǎn)帶動(dòng)活躍全局。年初，以造林綠化為引領(lǐng)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)篇，下沉一線(xiàn)，盯守現(xiàn)場(chǎng)，搶時(shí)機(jī)、抓種樹(shù)、強(qiáng)管護(hù)，新增造林X萬(wàn)畝，植樹(shù)X萬(wàn)株，完成市下達(dá)全年目標(biāo)的X%。年中，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)縣等方面工作，取得較好成效：國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以全省第一的成績(jī)通過(guò)科技部驗(yàn)收，順利入選第二批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)公示名單；
被全國(guó)綠化委員會(huì)評(píng)為全國(guó)綠化模范單位；
縣校合作經(jīng)驗(yàn)得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)可和肯定，作為新中國(guó)成立70周年重大典型，由中宣部進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道。  

三、守初心，擔(dān)使命，堅(jiān)持樹(shù)牢“公仆之心”

政府是人民的政府，縣長(zhǎng)是人民的公仆，政府工作必須讓上級(jí)放心、讓群眾暖心、讓自己安心。一是從“衣食住行”入手。我生在農(nóng)村，長(zhǎng)在農(nóng)村，長(zhǎng)期工作在基層，對(duì)基層群眾有著特殊的感情。記得在一次雨后調(diào)研時(shí)，看到群眾雨天出行兩腳泥垢，感覺(jué)是政府工作的缺失，當(dāng)時(shí)就決定“寧可讓干部掉肉掉皮，絕不讓群眾趟水踩泥”。針對(duì)這一問(wèn)題，我跑遍城區(qū)每條街道小巷，帶著專(zhuān)家看現(xiàn)場(chǎng)、搞論證，按照專(zhuān)家規(guī)劃設(shè)計(jì)，決定拿出XX萬(wàn)元，完善縣城雨污水管網(wǎng)。同時(shí)，針對(duì)鄉(xiāng)村小巷普遍沒(méi)有硬化的現(xiàn)狀，謀劃實(shí)施小街巷硬化工程，列入財(cái)政預(yù)算，卡死進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，完成主街道硬化X萬(wàn)平方米、巷道X萬(wàn)平方米、便道X萬(wàn)平方米。二是將“所盼所急”抓實(shí)。以群眾“滿(mǎn)不滿(mǎn)意、高不高興、答不答應(yīng)”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持群眾目光盯在哪里、心里想在哪里，政策就落到哪里。最初幾個(gè)月，我每周都會(huì)花去一半時(shí)間往農(nóng)村跑，與農(nóng)民朋友聊聊家常，看看農(nóng)民的生活環(huán)境，聽(tīng)聽(tīng)農(nóng)民的收入情況，3個(gè)周走遍了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)月掌握了基本情況。針對(duì)群眾反映的“雙代”安全問(wèn)題，去年8月，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門(mén)，利用3天時(shí)間，走遍X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個(gè)村X(qián)多戶(hù)村民家中，入戶(hù)宣傳“雙代”改造政策，推介“雙代”意義和優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)場(chǎng)排查安全用氣情況，打消了群眾顧慮，凝聚了工作合力，確保了工程有序推進(jìn)，為群眾溫暖過(guò)冬提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。三是以“暖民心惠民生”為重。群眾工作無(wú)小事，我時(shí)刻提醒自己，暖民心的事再難也要干，利民生的工程再窮也要保證質(zhì)量。去年，集中力量推進(jìn)X項(xiàng)民心工程，辦成一批好事實(shí)事；
啟動(dòng)實(shí)施X個(gè)中小學(xué)新建改建項(xiàng)目，基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件進(jìn)一步改善；
解決自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問(wèn)題，讓群眾切實(shí)感受到了政府的溫暖。以國(guó)家文明縣城創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新提出“1+X”多城同創(chuàng)理念，新區(qū)重點(diǎn)抓建設(shè)，老城突出抓管理，群眾生活品質(zhì)持續(xù)提升，在省對(duì)X個(gè)省級(jí)文明縣城建制縣測(cè)評(píng)中，我縣位居全省第X，XX市第一。同時(shí)，截止XX年XX月，XX縣還有貧困人口XX人，我感到肩上的擔(dān)子很重，身上的壓力很大，堅(jiān)持每周督導(dǎo)調(diào)度，每月開(kāi)會(huì)研究，綜合運(yùn)用多種扶貧措施，全力幫扶群眾致富，力爭(zhēng)在年底之前全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

四、沉下去，破難題，潛心歷練“擔(dān)當(dāng)之心”

“為官避事平生恥”。作為縣長(zhǎng)，承擔(dān)著抓發(fā)展、惠民生的重任，必須善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，勇于直面問(wèn)題，敢于解決難題，扛起新時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。一是從細(xì)微之處找問(wèn)題。只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能更好解決問(wèn)題，也只有解決問(wèn)題才能充分釋放XX發(fā)展的潛力和動(dòng)能。剛到XX，干的第一件事就是梳理匯總各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)攻堅(jiān)推進(jìn)。把“找縣長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)”變成工作常態(tài)，經(jīng)常在晚上獨(dú)自走街串巷，查看路燈、便道、老舊小區(qū)管理弱項(xiàng)，先后深入到X個(gè)村（占總數(shù)X%）、X多家重點(diǎn)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)解剖問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)研究對(duì)策，召集部門(mén)破解難題。共梳理大小問(wèn)題近百個(gè)，全部明確職責(zé)部門(mén)，不定期開(kāi)展“回頭看”，三個(gè)月內(nèi)將所有問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底。二是以創(chuàng)新理念破難題。XX縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)企業(yè)起步較晚，且大多存在融資難題。但同時(shí)，XX有著全國(guó)領(lǐng)先的科技創(chuàng)新能力，曾連續(xù)XX次XX年榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣，如何利用雄厚的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，解決企業(yè)資金難題，打通“任督二脈”，助推企業(yè)做大做強(qiáng)，成為心頭揮之不去的牽掛。經(jīng)過(guò)慎重考慮，我決定從龍頭企業(yè)晨光公司入手，借助“一帶一路”發(fā)展平臺(tái)和世界銀行鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，先后協(xié)調(diào)部門(mén)X多個(gè)，召開(kāi)座談會(huì)、辦公會(huì)X次，外出對(duì)接X(jué)次，協(xié)調(diào)推動(dòng)XX公司國(guó)際融資，幫助企業(yè)獲得世界銀行X萬(wàn)美元貸款。在此基礎(chǔ)上，深入X多家存在融資困難問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè)，調(diào)研運(yùn)行情況和資金需求，加強(qiáng)銀企對(duì)接，助企融資X7億元（去年X月，召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)議，為X家骨干企業(yè)聘請(qǐng)金融顧問(wèn)，達(dá)成貸款協(xié)議X億元）。三是用鐵的手腕抓落實(shí)。干部不干事會(huì)挨老百姓罵，干不成事更會(huì)挨老百姓罵。要求政府班子帶頭落實(shí)“十個(gè)在一線(xiàn)”工作法，全部沖鋒在一線(xiàn)，戰(zhàn)斗在火線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)工作、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，整合協(xié)調(diào)各方資源，能現(xiàn)場(chǎng)解決的當(dāng)即解決，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的明確辦結(jié)時(shí)限，并及時(shí)反饋。要求政府部門(mén)干事堅(jiān)持“三個(gè)底線(xiàn)”，要命的事全力以赴干、要賬的事快馬加鞭干、要好的事提質(zhì)提標(biāo)干：2天完成XX路老街拆違XX萬(wàn)平方米，收獲群眾點(diǎn)贊破萬(wàn)；
緊緊盯住PM2.5、PM10、O3三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，堅(jiān)持“鐵腕治+源頭查”，PM2.5濃度指數(shù)連續(xù)兩月排名“全市第一”。

五、講廉潔，嚴(yán)自律，時(shí)刻保持“敬畏之心”

清正廉潔不僅是縣長(zhǎng)講黨性、重品行、作表率的基本要求，還是樹(shù)立威信、推動(dòng)工作的重要方法。唯有自身正、自身凈、自身硬，抓發(fā)展、干事業(yè)才有底氣，才能無(wú)所畏懼、大刀闊斧地推進(jìn)工作。一是管好自己，正好家風(fēng)。只有管好自己，才能管好家人、管好身邊人。參加工作28年來(lái)，始終堅(jiān)持一個(gè)底線(xiàn)：自律是根本，律己可防沉淪。時(shí)刻警醒自己，以案為鑒，嚴(yán)格管住自己的心腦、管住自己的手腳，在個(gè)人私事和單位公事上分清楚、不糾纏，從沒(méi)有因個(gè)人私事花過(guò)公家一分錢(qián)、用過(guò)單位一次車(chē)。我和家人及直系親屬?zèng)]有一人經(jīng)商辦企業(yè)，從沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為家人和親屬謀取利益，也嚴(yán)禁家人和親屬幫別人打招呼走后門(mén)、插手公權(quán)、謀取私利。二是把好小節(jié)，守好底線(xiàn)。權(quán)力姓公，一絲一毫都不能私用。始終把“敬畏”二字銘刻于心，大到工程項(xiàng)目、土地出讓?zhuān)�小到一粒沙子、一根鋼筋，都�?jiān)持做到不打招呼不插手、不做暗示不介紹。在處理房地產(chǎn)遺留問(wèn)題時(shí)，沒(méi)和任何開(kāi)發(fā)商吃過(guò)一頓飯；
在幫助企業(yè)解難題、融資金時(shí)，沒(méi)有拿過(guò)企業(yè)一點(diǎn)回饋，始終做到“親”和“清”分明，只服務(wù)不摻利，只交往不牟利，干干凈凈做事、清清白白做人。三是擺好心態(tài)，樹(shù)好形象。做一名政府縣長(zhǎng)，代表的是政府的形象，從儉棄奢應(yīng)該成為一條底線(xiàn)。我本人對(duì)生活要求不高，習(xí)慣于節(jié)儉平淡，工作從市區(qū)轉(zhuǎn)到了縣區(qū)，有的人可能會(huì)有心理落差，而我卻甘之如飴，從無(wú)半句牢騷。即使到外地出差，也是一切從簡(jiǎn)，往往是拿包方便面在火車(chē)上一吃了事。特別是到基層調(diào)研時(shí)，看到有些群眾生活還很困難，更加堅(jiān)定了我以感恩之心對(duì)待工作生活的信念，堅(jiān)持把工作當(dāng)事業(yè)、把XX當(dāng)家鄉(xiāng)，一步一個(gè)腳印地把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作抓實(shí)，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾交一份滿(mǎn)意的答卷。

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