《奮斗街道辦事處黨政辦公室述職述廉報(bào)告.doc》 奮斗街道辦事處黨政辦公室述職述廉報(bào)告 篇一：黨政辦主任述職述廉報(bào)告 黨政辦主任述職報(bào)告 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　近年來(lái)，我在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和在座各位同事的大力支持下，懷著對(duì)本職工作的無(wú)限熱愛(ài)，積極投身黨政辦的各項(xiàng)工作，圓滿(mǎn)地完成了黨委、政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將自己的工作報(bào)告如下: 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì) 黨政辦在政府機(jī)關(guān)工作中擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)各方、參與(來(lái)自:WwW.cNbothwin.Com 博 威范 文網(wǎng):奮斗街道辦事處黨政辦公室述職述廉報(bào)告)決策、管理事務(wù)的重要職能，是溝通上下的橋梁，聯(lián)系左右的紐帶，傳遞信息的中樞，行政運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策的“外腦”和處理日常事務(wù)的手足，代表著黨政機(jī)關(guān)的形象。黨政辦主任作為機(jī)關(guān)各辦所“領(lǐng)頭羊”，既要管理黨務(wù)、政務(wù)，又要管理事務(wù)；既要當(dāng)好參謀助手，又要協(xié)調(diào)好各方，這就要求

　辦公室主任必須具有較高的綜合素質(zhì)，具備極強(qiáng)的參入決策和謀劃決策的能力。作為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年老同志，我深感責(zé)任的重大，這就促使我必須與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。因此，多年來(lái)，我始終堅(jiān)持從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。

　一是圍繞適應(yīng)環(huán)境加強(qiáng)學(xué)習(xí)。虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教，盡量熟悉各方面的業(yè)務(wù)工作，對(duì)各辦所的工作做到心中有數(shù)； 二是圍繞吃透情況加強(qiáng)學(xué)習(xí)。根據(jù)不同時(shí)期機(jī)關(guān)的中心工作，加強(qiáng)上級(jí)文件學(xué)習(xí)，認(rèn)真分析辦公室工作存在的問(wèn)題，為下 一步開(kāi)展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)； 三是圍繞服務(wù)全局加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過(guò)各種計(jì)劃和總結(jié)材料參與討論起草，學(xué)習(xí)研究鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署，理順了工作思路，明確了工作方向。

　四是實(shí)踐中不斷加強(qiáng)電子公文的處理技能，使自己的工作能力隨著時(shí)代的進(jìn)步不斷提升。

　二、端正思想，牢固樹(shù)立“三種意識(shí)” 在工作中，我始終牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”，不斷提升精神境界，增強(qiáng)道德修養(yǎng)，努力做到作風(fēng)正派、工作務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、有所作為。

　一是責(zé)任意識(shí)。我常常提醒自己，黨委、政府把我放在辦公室主任的位置上，是組織的重用、領(lǐng)導(dǎo)的信任，唯有積極主動(dòng)的工作，實(shí)實(shí)在在的做點(diǎn)真事、實(shí)事，才能無(wú)愧于這一職

　位； 二是艱苦奮斗意識(shí)。多年來(lái)，我一直在同一崗位上工作，枯燥而煩瑣，但是，我從未自怨自艾、自暴自棄，反而養(yǎng)成了勤奮刻苦、自強(qiáng)不息的性格。始終把工作放在第一位，踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作，讓群眾滿(mǎn)意，讓同志們舒心，讓領(lǐng)導(dǎo)放心； 三是創(chuàng)新意識(shí)。在各種日常工作中，我積極帶領(lǐng)辦公室同志查找問(wèn)題和不足，提出了“快、勤、謹(jǐn)、親、廉”的要求，不斷改進(jìn)工作方法，改革運(yùn)行機(jī)制，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，使辦公室的工作更加高效快捷，更加適應(yīng)黨委、政府和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn) 的要求。

　三、勤奮工作，堅(jiān)持常抓工作成效 一是要求辦公室人員都將學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、做到自覺(jué)學(xué)、主動(dòng)學(xué)、經(jīng)常學(xué)，努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”，促進(jìn)自身素質(zhì)的不斷提高。

　二是針對(duì)人員變動(dòng)情況及時(shí)對(duì)辦公室的人員分工進(jìn)行了重新調(diào)整，每項(xiàng)工作都明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)和工作積極性。并對(duì)行文格式、會(huì)務(wù)保障、電話接待等工作都制定出了詳細(xì)的操作規(guī)范，避免了工作的隨意性和盲目性，提升了辦公室的整體形象，保障了辦公室各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　三是對(duì)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作都始終履職盡責(zé)、盡心盡力，努力做到工作有計(jì)劃，日程有安排，活動(dòng)有方案，處置有預(yù)案，時(shí)時(shí)刻刻把工作想細(xì)、做細(xì)，確保工作無(wú)差錯(cuò)或少差錯(cuò)，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　四、廉潔自律，始終保持公仆形象 任黨政辦主任以來(lái)，我始終注意從細(xì)微處加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到防微杜漸，保持高尚的道德情操和理想追求。只覺(jué)做到一下幾點(diǎn)：

　一是不該說(shuō)的話不說(shuō)，不該做的事不做，違法違紀(jì)的事情堅(jiān)決抵制； 二是言必行，行必果，說(shuō)真話、辦實(shí)事，用扎扎實(shí)實(shí)的工作 成績(jī)來(lái)取得領(lǐng)導(dǎo)的信任和大家的支持； 三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求，時(shí)刻保持清醒頭腦，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做到清清白白做人，明明白白做事。

　五、 存在的不足 多年來(lái)，我工作上勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和同志們的肯定，但同時(shí)也存在著一定的不足：

　一是雖然有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但系統(tǒng)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多，對(duì)電腦、法律等知識(shí)研究不深。

　二是遇事有時(shí)不夠冷靜，說(shuō)話缺乏藝術(shù)性，不知不覺(jué)中善意

　地得罪了別人。

　三是受辦公室工作量的制約，深入村社的機(jī)會(huì)比較少，對(duì)基層了解的不夠。

　六、 下一步努力的方向 今后，我將更加嚴(yán)格要求自己，扎實(shí)工作，埋頭苦干，努力爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。

　一是學(xué)習(xí)上再加強(qiáng)，不斷增加新知識(shí)，掌握新技能。

　二是工作方法再創(chuàng)新，以改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率。三是抽出時(shí)間深入基層，做好基層的服務(wù)和調(diào)研工作，并及時(shí)向有黨委政府匯報(bào)。

　我的匯報(bào)完畢，謝謝大家。

　篇二：鎮(zhèn)黨委書(shū)記、街道辦事處主任 2011 年度述職述廉報(bào)告 鎮(zhèn)黨委書(shū)記、街道辦事處主任 2011 年度述職述廉報(bào)告 2011 年度，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道黨工委的直接指導(dǎo)下，本人始終堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞黨工委各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力學(xué)習(xí)、強(qiáng)化素質(zhì)，盡職盡責(zé)、真抓實(shí)干、勤政為民，全力以赴抓好各項(xiàng)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　一、在工作實(shí)效上 牢固樹(shù)立發(fā)展

　是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)和執(zhí)政為民理念，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“總量雙倍增、財(cái)政十五億、打造核心區(qū)、率先達(dá)小康”的“十一五”奮斗目標(biāo)和街道工作目標(biāo)，認(rèn)真履行工作職責(zé)。主要表現(xiàn)為：

　一是在招商引資方面。通過(guò)目標(biāo)分解、落實(shí)責(zé)任、制定激勵(lì)制度，在全辦上下形成濃厚的招商氛圍。外資到帳 800 萬(wàn)美元。預(yù)計(jì)年底街道將全面完成招商引資任務(wù)。

　二是在財(cái)稅方面。年初對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，逐一調(diào)查摸底，建立臺(tái)帳資料，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。創(chuàng)新工作思路，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，努力完成稅收目標(biāo)任務(wù)。2010 年，街道已按序時(shí)完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)我辦的稅收任務(wù)。

　三是在舊城改造方面。今年是街道建辦以來(lái)舊城改造范圍最廣、拆遷量最大的一年，街道實(shí)施了人民劇場(chǎng)等 9 個(gè)舊城改造地塊，涉及 1432 居民戶(hù)，拆遷房屋面積 156130?。目前，漕運(yùn)西路中段、液壓機(jī)械廠、茂業(yè)地塊已拆遷結(jié)束；華新橋、圩西小學(xué)等地塊進(jìn)入拆遷掃尾階段。

　四是在城市長(zhǎng)效綜合管理方面。建立責(zé)任機(jī)制和信息反饋機(jī)制，制訂嚴(yán)格的考核制度，每月一總結(jié)，每月一兌現(xiàn)，考核得分情況直接與責(zé)任人經(jīng)濟(jì)利益掛勾，形成了正確的工作導(dǎo)向。對(duì)上與市、區(qū)城管辦密切聯(lián)系，對(duì)下與保潔員、城管隊(duì)員保持信息通暢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的城市長(zhǎng)效綜合管理中任一問(wèn)題，都能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并加以解決。在今年歷次城管點(diǎn)評(píng)均

　被評(píng)為優(yōu)秀等次。

　五是在信訪穩(wěn)定方面。一直秉承發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念。建立了信訪工作重點(diǎn)管理、信訪通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制等制度，立足抓早、抓小、抓重點(diǎn)、抓源頭，切實(shí)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，做到問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效調(diào)處，穩(wěn)控到位，化解了樂(lè)園集資案件、玫瑰苑小區(qū)物管、淮海購(gòu)物廣場(chǎng)小區(qū)物管等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保證了南水北調(diào)等拆遷工程的順利推進(jìn)。確保了“十七大”、“奧運(yùn)會(huì)”、“世博會(huì)”和“國(guó)慶”等重大節(jié)日期間的社會(huì)穩(wěn)定。

　六是人口計(jì)生工作。圍繞 “省人口協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生工作全員責(zé)任制和目標(biāo)管理考評(píng)制，狠抓計(jì)劃生育率、性別比整治、流動(dòng)人口管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立利益導(dǎo)向機(jī)制等工作，確保人口計(jì)生工作不斷 在鞏固中提高，在高位中推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率 99%，信息準(zhǔn)確率 99%，街道人口和計(jì)劃生育工作在全市抽樣檢查中位居前列。

　七是在社區(qū)建設(shè)方面。一方面，突出抓好社區(qū)硬件建設(shè)，不斷改善社區(qū)辦公場(chǎng)所和辦公條件。在各新建小區(qū)、居民聚集區(qū)建立便民服務(wù)點(diǎn)，初步形成了了街道－社區(qū)－居住區(qū)三位一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使居民不出社區(qū)就可以享受到便捷高效的基本服務(wù)。另一方面，街道、社區(qū)文體事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各

　社區(qū)都成立了藝術(shù)團(tuán)體，經(jīng)常性開(kāi)展文藝演出等活動(dòng)，豐富群眾的業(yè)余文化生活。2010 年，河堤路、引河社區(qū)被評(píng)為市文明社區(qū)。

　八是民生工作方面。第一，做好低保工作。今年 6 月份，我街道代表清河區(qū)接受了市低保工作檢查，得到了檢查組一行的高度肯定，街道低保工作中的創(chuàng)新舉措被市民政局通報(bào)表?yè)P(yáng)。2010 年，全辦共有低保戶(hù) 268 戶(hù)、622 人，月發(fā)放金額84019 元，人均保障金額 116.36 元。第二，做好勞動(dòng)保障工作。街道向區(qū)委區(qū)政府遞交了責(zé)任狀，與各社區(qū)簽訂了責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任、分解目標(biāo)，嚴(yán)格考核。至今年 10 月份，街道已全面或超額完成下達(dá)我辦的勞動(dòng)保障目標(biāo)任務(wù)。第三，加強(qiáng)對(duì)特殊人員的幫扶工作。街道對(duì)于生活不便的肢體殘疾人，幫助他們向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)輪椅等，優(yōu)先納入低保。，加大對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取省、市、區(qū)民政、勞動(dòng)、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、工會(huì)等部門(mén)慰問(wèn)幫扶社區(qū)困難戶(hù)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位及社會(huì)各界慰問(wèn)困難戶(hù)，開(kāi)展加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶。街道機(jī)關(guān)工作人員每人掛鉤一戶(hù)困難戶(hù)，對(duì)無(wú)幫扶單位的低保戶(hù)實(shí)行街道兜底幫扶。重視維護(hù)弱勢(shì)群體和特殊當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保應(yīng)援盡援。

　九是安全生產(chǎn)方面。始終堅(jiān)持“以人為本”的安全理念，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)、一票否決、一把手負(fù)責(zé)制”，層層簽訂責(zé)任狀，建立了橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，

　建立行之有效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起安全事故。

　二、在廉潔自律上 在工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，沒(méi)有“跑官要官”情況；沒(méi)有收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財(cái)?shù)拿�義獲取不正當(dāng)利益情況；沒(méi)有以明顯低于或者高于市場(chǎng)的價(jià)格買(mǎi)賣(mài)商品房、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房等情況；從沒(méi)有接受現(xiàn)金，代幣購(gòu)物券、禮儀儲(chǔ)蓄單、債 券、股票及其他有價(jià)證券，消費(fèi)卡、購(gòu)物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品；也沒(méi)有為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益情況；沒(méi)有用公款報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由本人及配偶和子女支付的個(gè)人費(fèi)用等情況；沒(méi)有利用本人及家庭成員婚喪嫁娶大操大辦收錢(qián)斂財(cái)以及利用工作調(diào)動(dòng)、提升晉級(jí)、遷新 居、過(guò)生日、子女升學(xué)、參軍等名義操辦規(guī)定情況；嚴(yán)格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定，妻子在銀行工作；從沒(méi)有參與賭博；沒(méi)有用公款大吃大喝、嚴(yán)格執(zhí)行工作日中午不準(zhǔn)飲酒、不準(zhǔn)用公款高消費(fèi)娛樂(lè)和健身活動(dòng)等規(guī)定；沒(méi)有用公款出國(guó)（境）或國(guó)內(nèi)旅游情況；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)配備、使用和管理等規(guī)定，沒(méi)有公車(chē)私用情況；嚴(yán)格執(zhí)行禮品禮金登記、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)向街道黨工委

　匯報(bào)請(qǐng)示；嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督等規(guī)定，杜絕身邊人員私打旗號(hào)、為個(gè)人謀利情況。

　三、在理論學(xué)習(xí)上 能夠圍繞年初學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部要求，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)首要政治任務(wù)，作為提高個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的有效措施。在學(xué)習(xí)上，做到“廣、深、精”，將理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，以豐富的理論指導(dǎo)實(shí)踐工作，以實(shí)踐成果豐富理論知識(shí)。

　一是利用工作之余，通過(guò)閱讀報(bào)刊、收聽(tīng)收看廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種方式，及時(shí)掌握國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解時(shí)事政治。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、地方有關(guān)法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)管理、政策等方面的廣泛學(xué)習(xí)。

　二是積極參加上級(jí)組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合個(gè)人自學(xué)，深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神以及“鄧小平理論”、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要政治理論知識(shí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)。

　三是通過(guò)參加市、區(qū)工作會(huì)議以及各類(lèi)講座活動(dòng)，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所作的工作報(bào)告和重要會(huì)議講話進(jìn)行精讀精學(xué)，牢牢掌握了上級(jí)黨委、政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的方向和重點(diǎn)。

　四是手機(jī)黨校學(xué)習(xí)情況。今年 7 月份開(kāi)始，我又按要求參加了市委手機(jī)黨校的學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)了依法行政、民主執(zhí)政等內(nèi)容，獲學(xué)分 21 分。

　五是組織街道機(jī)關(guān)干部開(kāi)展學(xué)習(xí)。通過(guò)走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，以會(huì)代訓(xùn)等方式，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人達(dá)到外出學(xué)習(xí) 1 次以上，中層干部平均兩年外出學(xué)習(xí)一次，街道定期組織學(xué)習(xí)會(huì)議精神、政策法規(guī)。

　通過(guò)學(xué)習(xí)，工作目標(biāo)任務(wù)更加明確、思路更加清晰、增強(qiáng)了自身領(lǐng)導(dǎo)和駕馭政府全局工作的能力。政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定、旗幟更加鮮明，增強(qiáng)了自身的黨性修養(yǎng)和貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的能力。拓寬了知識(shí)面，強(qiáng)化了自身的法律意識(shí)，提高了依法行政能力。

　四、在依法行政上 作為街道辦事處主任、本人注重法律知識(shí)的學(xué)習(xí)與更新，以身的學(xué)法、守法、用法來(lái)帶動(dòng)班子成員及機(jī)關(guān)社區(qū)全體工作人員的學(xué)法用法意識(shí)，推動(dòng)法治街道的創(chuàng)建工作。

　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)。一年來(lái)，先后學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《江蘇省依法行政考核辦法》等有關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《物權(quán)法》、《人大組織法》等業(yè)務(wù)法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，法律知識(shí)、法治理念有了進(jìn)一步提高，依法決策、依法辦事能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，在實(shí)踐中能自覺(jué)運(yùn)用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)工作。

　二是重大事項(xiàng)依法決策。街道實(shí)行重大事項(xiàng)集體研究制度，重大的經(jīng)費(fèi)支出和行政決定都由班子集體討論決定，確保符合法律法規(guī)規(guī)定，不發(fā)生違法決策行為。

　三是依法行政。街道制定依法行政責(zé)任制，制定措施、落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建市依法行政示范單位，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師作為街道的法律顧問(wèn)，全年未發(fā)生涉法涉訴案件。

　四是依法辦事。將街道辦事處行政權(quán)力進(jìn)行梳理歸類(lèi)，辦事程序、辦事期限在網(wǎng)站上公布，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正辦事，低保評(píng)定、廉租房申報(bào)等事項(xiàng)堅(jiān)持先公示再申報(bào)，接受群眾監(jiān)督。全年無(wú)違法辦事引起信訪事件和造成不良影響的情形。

　五是帶頭守法。本人在工作、生活中將法律規(guī)定作為行為的準(zhǔn)繩，不越雷池一步，從小事做起，從自身做起，帶頭執(zhí)行法律規(guī)定，同時(shí)不斷提醒強(qiáng)調(diào)辦事處機(jī)關(guān)干部學(xué)法、守法，杜絕違法行為發(fā)生，切實(shí)履行辦事處主任職責(zé)。

　回顧任職以來(lái)所做的工作，離組織上的期望和要求還有一定的差距，我想在今后的工作中要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，不斷密切干群關(guān)系；進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立黨員干部的良好形象。

　篇三：××鎮(zhèn)黨政辦主任述職述廉報(bào)告 述職述廉報(bào)告 我叫×××，男，中共黨員，××市××鎮(zhèn)人，現(xiàn)年 27 歲，本科學(xué)歷，2010 年 9 月由市××局調(diào)任××鎮(zhèn)工作，現(xiàn)任黨政辦公室主任。進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和各位同事的大力支持下，

　我懷著對(duì)黨的無(wú)比赤誠(chéng)之心和對(duì)事業(yè)的無(wú)限追求，以年青人特有的蓬勃朝氣投身學(xué)習(xí)和工作，圓滿(mǎn)地完成了黨委、政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將近幾個(gè)月的工作和廉潔自律情況報(bào)告如下: 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì) 黨政辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中具有舉足輕重的地位，擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)各方、參與決策、管理事務(wù)的重要職能，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的“左右手”，是溝通上下的橋梁，聯(lián)系左右的紐帶，傳遞信息的中樞，行政運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策的“外腦”和處理日常事務(wù)的手足，代表著黨政機(jī)關(guān)的形象。黨政辦主任作為機(jī)關(guān)科室的“領(lǐng)頭羊”，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大管家，既要管理黨務(wù)、政務(wù)，又要管理事務(wù)；既要當(dāng)好參謀助手，又要協(xié)調(diào)好各方；既是工作繁雜，又不能事務(wù)纏身，這就要求辦公室主任必須具有較高的綜合素質(zhì)，具備極強(qiáng)的參入決策和謀劃決策的能力。作為一名年輕干部，又剛剛接觸黨政辦的工作，一上任就感覺(jué)自身各方面的素質(zhì)還非常欠缺，促使我必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不能被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)。

　在近幾個(gè)月的工作中，我堅(jiān)持從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。一是圍繞適應(yīng)環(huán)境加強(qiáng)學(xué)習(xí)。虛心向領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)站所長(zhǎng)和辦公室同事請(qǐng)教，盡快熟悉環(huán)境和業(yè)務(wù)工作，做到心中有數(shù)；二是圍繞吃透情況加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的運(yùn)行機(jī)制和工作模式，認(rèn)真分析當(dāng)前辦公室工作存在的問(wèn)題，為

　下一步開(kāi)展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；三是圍繞服務(wù)全局加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過(guò)翻閱××鎮(zhèn)有關(guān)資料和近年來(lái)的總結(jié)材料，學(xué)習(xí)研究鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署，理順了工作思路，明確了工作方向。此外，我還在實(shí)踐中熟練掌握了公文處理、會(huì)務(wù)安排、機(jī)關(guān)管理、檔案匯總等技能，自己的工作能力有了很大的提升。

　二、端正思想，樹(shù)立“三種意識(shí)” 在工作中，我始終牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”，不斷提升精神境界，增強(qiáng)道德修養(yǎng)，努力做到作風(fēng)正派、工作務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、有所作為。一是責(zé)任意識(shí)。我常常提醒自己，黨委、政府把我放在辦公室主任的位置上，是組織的重用、領(lǐng)導(dǎo)的信任，唯有積極主動(dòng)的工作，實(shí)實(shí)在在的做點(diǎn)真事、實(shí)事，才能無(wú)愧于這一職位；二是艱苦奮斗意識(shí)。我出身貧寒，家中經(jīng)濟(jì)條件不好，但是，我從未自怨自艾、自暴自棄，反而養(yǎng)成了勤奮刻苦、忍辱負(fù)重、頑強(qiáng)拼搏、自強(qiáng)不息的性格。畢業(yè)后參加工作以來(lái)，我始終保持著這一本色，不敢奢望貪圖享受，堅(jiān)持把工作放在第一位，把群眾的事情放在第一位，踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作，讓群眾稱(chēng)心，讓同 志們舒心，讓領(lǐng)導(dǎo)放心；三是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一切事物發(fā)展的不竭動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新，工作就會(huì)變得效率低下和枯燥乏味，缺乏生機(jī)活力。在幾個(gè)月的工作中，我積極帶領(lǐng)辦公室同志查找問(wèn)題和不足，提出了“快、勤、謹(jǐn)、親、廉”的要

　求，積極改進(jìn)工作方法，改革運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，使辦公室的工作更加高效快捷，更加適應(yīng)黨委、政府和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的要求。

　三、埋頭苦干，狠抓工作成效 一抓學(xué)習(xí)教育。將學(xué)習(xí)放在日常工作首要位置，要求辦公室人員將學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求，做到自覺(jué)學(xué)、主動(dòng)學(xué)、經(jīng)常學(xué)，努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”，促進(jìn)自身素質(zhì)的不斷提高。同時(shí)，針對(duì)辦公室工作的特點(diǎn)，將公文信息寫(xiě)作作為必學(xué)科目，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，力促宣傳工作打開(kāi)一個(gè)嶄新的局面。

　二抓建章立制。首先，根據(jù)每個(gè)人的特長(zhǎng)，對(duì)辦公室的人員分工進(jìn)行了重新調(diào)整，每項(xiàng)工作都明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)和工作積極性。其次，對(duì)行文格式、會(huì)務(wù)保障、接人待物禮儀等工作都制定出了詳細(xì)的操作規(guī)范，避免了工作的隨意性和盲目性，提升了辦公室的整體形象。第三，制訂了崗位責(zé)任、值班紀(jì)律、衛(wèi)生管理等制度規(guī)章，有力地保障了辦公室各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　三抓工作落實(shí)。對(duì)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作都始 終懷著“一事不完、寢食難安”的緊迫感，懷著“貽誤工作、就是失職”的責(zé)任感，懷著“如履薄冰、如臨深淵”的壓力感，履職盡責(zé)、盡心盡力，努力做到工作有計(jì)劃，日程有安排，活動(dòng)有方案，處置有預(yù)案，時(shí)時(shí)刻刻把工作想細(xì)、做細(xì)，

　確保工作無(wú)差錯(cuò)或少差錯(cuò)，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　四、廉潔自律，樹(shù)立公仆形象 自從調(diào)任黨政辦主任以來(lái)，我更加注重從細(xì)微處加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到防微杜漸，始終保持高尚的道德情操和理想追求。一是謹(jǐn)言慎行。不該說(shuō)的話不說(shuō)，不該做的事不做，違法違紀(jì)的事情堅(jiān)決抵制；二是取信于民。言必行，行必果，說(shuō)真話、辦實(shí)事，用扎扎實(shí)實(shí)的工作成績(jī)來(lái)取得領(lǐng)導(dǎo)的信任和大家的支持；三是清正廉潔。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求，時(shí)刻保持清醒頭腦，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做到清清白白做人，明明白白做事。

　不知不覺(jué)，到××鎮(zhèn)工作已經(jīng) 3 個(gè)多月了，這段時(shí)間我經(jīng)歷了很多，付出了很多，也獲得了很多，成熟了很多，盡管工作取得了一定的成績(jī)，也獲得了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同，但與黨委、政府和同志們的期望，仍有一定的差距。在新一年的工作中，我將以更加飽滿(mǎn)的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

　在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)言 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

　 著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益

　同志們：

　剛才，書(shū)記就舉辦這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部研討班的主要目的作了闡述，特別就如何結(jié)合縣情實(shí)際，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)發(fā)、共享”五大發(fā)展理念、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了明確要求，相信大家通過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和研討，必將進(jìn)一步從理論和實(shí)踐的結(jié)合上厘清新常態(tài)下全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚改革發(fā)展合力，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展、“十三五”良好開(kāi)局、建設(shè)幸福美麗新金塔打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。在省、市領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，劉省長(zhǎng)、都市長(zhǎng)都圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題作了輔導(dǎo)報(bào)告。通過(guò)集中學(xué)習(xí)，我們進(jìn)一步掌握了信息、熟悉了政策、引發(fā)了思考。創(chuàng)新發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略在金塔如何落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中如何體現(xiàn)？對(duì)這樣一個(gè)重大課題，大家都需要學(xué)習(xí)思考，在這方面我的學(xué)習(xí)也是初步的。根據(jù)縣委的安排，我就圍繞創(chuàng)新發(fā)展這一主題，結(jié)合工作實(shí)踐和近期的學(xué)習(xí)體會(huì)，從為什么要?jiǎng)?chuàng)新？怎么樣創(chuàng)新？如何認(rèn)識(shí)和實(shí)施“雙創(chuàng)”行動(dòng)？談些思考和認(rèn)識(shí)，供大家探討，不妥之處，請(qǐng)予指正。

　 第一個(gè)問(wèn)題：為什么要?jiǎng)?chuàng)新？

　 習(xí)近平總書(shū)記指出：創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。黨的十八屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”，并將創(chuàng)新發(fā)展確定為引領(lǐng)“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期首要發(fā)展理念，擺在國(guó)

　家發(fā)展全局的核心位置，這是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國(guó)家對(duì)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位及作用的嶄新概括，更是國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展新形勢(shì)、適應(yīng)發(fā)展新環(huán)境而作出的重大戰(zhàn)略舉措。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)新一輪發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，“核心在創(chuàng)新，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的牛鼻子”。可以說(shuō)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換所需，也是實(shí)現(xiàn)數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變的必然要求。我國(guó)既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨與發(fā)達(dá)國(guó)家差距拉大的風(fēng)險(xiǎn)，只有努力在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，才能跟上世界發(fā)展大勢(shì)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

　 從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的大趨勢(shì)來(lái)看：創(chuàng)新發(fā)展既是國(guó)家興衰的經(jīng)驗(yàn)所得，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大勢(shì)所趨。工業(yè)化以來(lái)的發(fā)展歷程表明，越是創(chuàng)新活躍的地方，就越容易形成產(chǎn)業(yè)革命的廣闊舞臺(tái)。近代以來(lái)，世界經(jīng)歷了數(shù)次科技革命，英國(guó)抓住第一次科技革命機(jī)遇，成為世界霸主；德國(guó)抓住第二次科技革命機(jī)遇，趕超英國(guó)；美國(guó)是電力革命的趕超者和信息技術(shù)革命的引領(lǐng)者，這使它成為百余年來(lái)的世界第一強(qiáng)國(guó)。世界的科技中心和工業(yè)重心從英國(guó)轉(zhuǎn)到德國(guó)、再到美國(guó)，表面上是地理位置的更替，實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的轉(zhuǎn)換。而明清時(shí)期的中國(guó)由全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的國(guó)家日漸落伍于世界先進(jìn)國(guó)家，其中一個(gè)重要原因就是與科技革命失之交臂。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，創(chuàng)新已經(jīng)成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)

　的新賽場(chǎng)，誰(shuí)下好創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得主動(dòng)。目前，世界各大國(guó)都在積極強(qiáng)化創(chuàng)新部署，如美國(guó)提出再工業(yè)化戰(zhàn)略、德國(guó)提出工業(yè) 4.0 戰(zhàn)略、日本強(qiáng)調(diào)“獨(dú)創(chuàng)力關(guān)系到國(guó)家興亡”、英國(guó)強(qiáng)調(diào)“人民的想象力是國(guó)家的最大資源”。

　 從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下來(lái)看：習(xí)近平總書(shū)記在闡述新常態(tài)時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)不同于過(guò)去 30年的特征：一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體；三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“常”，意味著相對(duì)穩(wěn)定，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)和諧。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá) 34 年平均 9.8%的高速增長(zhǎng)，這在世界經(jīng)濟(jì)史上是絕無(wú)僅有的。過(guò)去近 40 年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是建立在三大基礎(chǔ)之上的：資源消耗、人口紅利和由此形成的出口優(yōu)勢(shì)。但是現(xiàn)在經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素發(fā)生了顯著的變化，過(guò)去的這種發(fā)展模式既然難以為繼，就必須轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)。首先，資源消耗已經(jīng)難以為繼。我國(guó)過(guò)去 30 多年的高速發(fā)展，獲得了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大幅度上升，成長(zhǎng)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。但是與此同時(shí)，也消耗了大量的自然資源，過(guò)度開(kāi)發(fā)自然資源導(dǎo)致資源嚴(yán)重短缺，同時(shí)粗放式的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題也非常嚴(yán)重。從資源稟賦

　來(lái)看，我國(guó)的石油只占全球儲(chǔ)量的 1.1%，按照目前的開(kāi)發(fā)量，只能再開(kāi)發(fā)不到 12 年，（2020 年（本文來(lái)自大秘書(shū)網(wǎng)），我們消耗了 5.2 億噸石油，進(jìn)口 3.09 億噸，占 60%；天然氣占全球儲(chǔ)量的 1.8%，去年使用 1855 億立方，進(jìn)口了 510 億立方，進(jìn)口量占 28%。即便是儲(chǔ)量最豐富的煤炭，也進(jìn)口了 2.9億噸。如果說(shuō)中國(guó)未來(lái)達(dá)到美國(guó)的人均資源消耗量，對(duì)全世界的影響都是災(zāi)難性的。因?yàn)槲覀內(nèi)ツ甑娜司�石油消�?0.38噸，美國(guó)是 2.59 噸，如果我們 20 年以后達(dá)到 2.59 噸，中國(guó)就要消耗 35 億噸石油，占目前全世界石油產(chǎn)量的 84%）其次，粗放式發(fā)展導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題非常突出。這些年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是發(fā)展了，但我們單位 GDP 的能耗是國(guó)際平均水平的6 倍；鋼材的消耗我們每萬(wàn)人是 1.7 萬(wàn)噸，是世界平均水平的 3.7 倍；水資源我們每萬(wàn)人是 4600 立方，是國(guó)際水平的3.6 倍。大量的能源消耗，造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題�，F(xiàn)在中國(guó)從空氣質(zhì)量看，11%的國(guó)土面積，特別是大中城市都被霧霾所籠罩，中國(guó)的300多個(gè)被檢測(cè)的城市里達(dá)標(biāo)的只有1-2%，空氣質(zhì)量已經(jīng)非常嚴(yán)重；從水資源看，長(zhǎng)江、黃河、松花江、淮河、海河等七大流域的水質(zhì)不能直接使用的已占到 20%；從土壤看，重金屬污染和嚴(yán)重污染的土地 1.5 億畝。所以說(shuō)，水、空氣、土壤造成的環(huán)境污染和破壞是非常嚴(yán)重的。再次，人口紅利和由此形成的出口優(yōu)勢(shì)都在減弱。目前，阿迪達(dá)斯等品牌在中國(guó)的代工工廠 3000 元/月還招不到工人，但在柬

　埔寨只有 800 元/月、印尼只有 600 元/月，勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)使許多工廠向東南亞遷移。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)“路易斯拐點(diǎn)”，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易斯在研究了拉美國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程后得出一個(gè)結(jié)論：一些落后的國(guó)家在工業(yè)化初期依靠廉價(jià)的資源和勞動(dòng)力使工業(yè)獲得迅速發(fā)展，但到了一定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如果此優(yōu)勢(shì)消失，又沒(méi)有新的優(yōu)勢(shì)形成，就會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂，這就是“路易斯拐點(diǎn)”。中國(guó)會(huì)不會(huì)也有這樣一個(gè)拐點(diǎn)，在這個(gè)拐點(diǎn)上用新的優(yōu)勢(shì)來(lái)替代舊的優(yōu)勢(shì)，從現(xiàn)實(shí)的途徑看，就是要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。只有堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，才能推動(dòng)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從依賴(lài)規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量效益，為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平提供堅(jiān)實(shí)支撐和強(qiáng)勁動(dòng)力。

　 從我縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的突破口來(lái)看。王三運(yùn)書(shū)記指出：過(guò)去長(zhǎng)期不重視創(chuàng)新、不傾力抓創(chuàng)新，已經(jīng)給我們帶來(lái)深刻的教訓(xùn)。由于缺少技術(shù)創(chuàng)新支撐，我們的產(chǎn)業(yè)一直處于價(jià)值鏈中低端，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力一直處于弱勢(shì)地位，全國(guó)經(jīng)濟(jì)打個(gè)噴嚏，我們的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)就會(huì)感冒，甚至長(zhǎng)時(shí)間在低谷運(yùn)行。因此，踐行創(chuàng)新發(fā)展理念對(duì)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)講也勢(shì)在必行。

　 一是在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上，迫切需要依靠創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。近年來(lái)，全縣大力實(shí)施“1151”產(chǎn)業(yè)富民增收工程，建成了一批農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，全縣發(fā)展高效蔬菜、名優(yōu)果品、

　現(xiàn)代制種、特色中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)近 20 萬(wàn)畝，農(nóng)民收入來(lái)自高效設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的比重達(dá)到 60%以上。但農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂和成本“地板”抬升的雙重?cái)D壓效應(yīng)日益凸顯，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展不足，提高種養(yǎng)品質(zhì)、推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展精深加工還有很大空間，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的質(zhì)量型、差異化要求還有較大差距，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足消費(fèi)者更加注重品質(zhì)和個(gè)性化的要求，必須下大力氣，依靠科技創(chuàng)新找到綠色、高效、節(jié)約和高附加值的發(fā)展路徑。

　 二是在推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，迫切需要通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。近年來(lái)，我縣大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，深入開(kāi)展招商引資行動(dòng)，著力打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，規(guī)模工業(yè)總量上保持了較快增長(zhǎng)。但隨著國(guó)家壓縮投資規(guī)模，全面化解過(guò)剩產(chǎn)能，導(dǎo)致原材料工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌，要素成本優(yōu)勢(shì)不斷被擠壓，大部分礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)下降，特別是去年以來(lái)全縣 179 家工業(yè)企業(yè)，僅有 126 戶(hù)企業(yè)維持生產(chǎn)，53 家企業(yè)處于關(guān)停狀態(tài)，規(guī)模以上工業(yè)增加值連續(xù) 9 個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。造成這種局面的主要原因，是我們?nèi)狈��?duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的有效引導(dǎo)和對(duì)高耗能、高排放、重污染等生產(chǎn)方式的有力制約；部分企業(yè)習(xí)慣于依賴(lài)資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)，習(xí)慣于依靠投資擴(kuò)張規(guī)模、走簡(jiǎn)單擴(kuò)大再生產(chǎn)的路子，對(duì)市場(chǎng)需求缺乏深入研究和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，創(chuàng)新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品的動(dòng)力不足，難以形成持久的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。改變這一狀況，必須依

　靠科技創(chuàng)新走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，使初級(jí)產(chǎn)品不斷向中高端產(chǎn)品邁進(jìn)。

　 三是在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、催生新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式上，迫切需要通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較大，現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展緩慢，沒(méi)有取得大的突破，特別是服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體建設(shè)滯后。當(dāng)前，以信息技術(shù)為主的新一輪科技革命為新型服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了原動(dòng)力，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”與旅游、商貿(mào)、物流、健康、教育、文化、金融等服務(wù)業(yè)深度融合，催生了一批新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，但恰恰我們?cè)谥鲃?dòng)適應(yīng)新發(fā)展、開(kāi)拓服務(wù)新領(lǐng)域、開(kāi)創(chuàng)服務(wù)新模式方面下功夫不夠。我們必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)搶抓發(fā)展機(jī)遇，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化生產(chǎn)要素和資源配置，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。

　 四是在保障和改善民生、推動(dòng)共享發(fā)展上，迫切需要通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。“十二五”期間，我縣累計(jì)投入近 44 億元用于社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生保障，占財(cái)政總支出的 80%以上，累計(jì)新增就業(yè) 16984 人，城鄉(xiāng)居民收入連續(xù) 5 年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，必須正確、妥善處理好發(fā)展速度放緩與擴(kuò)大就業(yè)渠道的關(guān)系。一方面是要通過(guò)破除體制機(jī)制障礙、轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，最大限度的激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)。另一方面，是要通過(guò)創(chuàng)新生產(chǎn)方式、創(chuàng)新社會(huì)管理、創(chuàng)新公共服務(wù)、創(chuàng)新人居環(huán)境、弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，等等，進(jìn)一步加大民生領(lǐng)域

　的財(cái)政投入力度，繼續(xù)辦好確定的民生工程和民生實(shí)事，進(jìn)一步解決群眾致富方面扶持資金不足、醫(yī)療衛(wèi)生水平不高、基礎(chǔ)教育方面資源配置不均、社會(huì)救助方面體系建設(shè)滯后等普遍性問(wèn)題。要進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，該放的放到位，該管的管到位，特別是事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的安全生產(chǎn)、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，要做到讓群眾生產(chǎn)放心、生活安心。

　 第二個(gè)問(wèn)題：怎么樣創(chuàng)新？

　 習(xí)近平總書(shū)記指出，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。近幾年的實(shí)踐證明，越早抓創(chuàng)新發(fā)展的地方和企業(yè)，發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換得越快、發(fā)展的活力越強(qiáng)，適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)的能力和水平就越高一些。“十三五”時(shí)期，我縣能不能實(shí)現(xiàn)變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，關(guān)鍵是在省市各地競(jìng)相轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力的形勢(shì)下，我們能否結(jié)合縣情貫徹落實(shí)好中央精神，在培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系和發(fā)展新體制上取得突破。這對(duì)我們各級(jí)各部門(mén)把握戰(zhàn)略機(jī)遇、組織和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力都是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要解決好這么幾個(gè)問(wèn)題。

　 第一，要用好理論創(chuàng)新這一重要法寶，全面樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的社會(huì)理念。創(chuàng)新是當(dāng)今社會(huì)的時(shí)代主題，但創(chuàng)新不是“高、大、上”，不單純是一個(gè)科技創(chuàng)新問(wèn)題，離我們并不遙遠(yuǎn)，

　它存在于我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，大到國(guó)家戰(zhàn)略，小到工作方式方法。一切能提高生產(chǎn)效率、工作效率和發(fā)展質(zhì)量效益的新理念、新思維、新辦法都是創(chuàng)新，一切新技術(shù)的出現(xiàn)和運(yùn)用、新產(chǎn)品的孕育和使用、新產(chǎn)業(yè)組織形式和流通方式的誕生、新消費(fèi)方式模式的推進(jìn)、新管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制的探索和形 XX 是創(chuàng)新，我們金塔的創(chuàng)新步伐也從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。理論創(chuàng)新是各類(lèi)創(chuàng)新活動(dòng)的思想靈魂和方法來(lái)源，是建立新思想、創(chuàng)新新理論、指導(dǎo)新創(chuàng)新的法寶。可以說(shuō)，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展，既是個(gè)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也是個(gè)方法問(wèn)題，但首先是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，認(rèn)識(shí)上不到位，行動(dòng)上就不堅(jiān)決，關(guān)鍵是要打破創(chuàng)新的神秘感，打開(kāi)思想的“總閥門(mén)”。必須看到，當(dāng)前各層面、各領(lǐng)域?qū)��?shí)施創(chuàng)新發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)還嚴(yán)重不足，有些方面我們甚至還存在知識(shí)和認(rèn)識(shí)盲區(qū)，傳統(tǒng)發(fā)展方式的路徑依賴(lài)和思想惰性依然根深蒂固。互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及“互聯(lián)網(wǎng)+”等，大多是被動(dòng)接受；大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的理念遠(yuǎn)未深入人心，一些基本理念尚在普及或起始階段，全社會(huì)的創(chuàng)新活力、創(chuàng)造潛力遠(yuǎn)未激發(fā)出來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，資源環(huán)境約束日益趨緊，過(guò)去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路越來(lái)越難走，甚至已經(jīng)到了不能走下去的地步。這就是進(jìn)入現(xiàn)階段以后，如果還延續(xù)原來(lái)的慣有的做法，或者依靠慣性來(lái)發(fā)展，不能把十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、

　開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，牢固樹(shù)立在我們發(fā)展的核心當(dāng)中，必然會(huì)影響阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這種新的發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展階段的變化，要求我們從思想上務(wù)必徹底擺脫對(duì)原有發(fā)展路徑的依賴(lài)，牢固樹(shù)立慢不得的緊迫感、坐不住的使命感、等不起的危機(jī)感，堅(jiān)決摒棄那些不適應(yīng)、不適合甚至違背創(chuàng)新發(fā)展的思路、觀念和做法，用創(chuàng)新發(fā)展的理念解決發(fā)展問(wèn)題、挖掘發(fā)展?jié)摿�，以敢為人先的銳氣培植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、打開(kāi)發(fā)展局面。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，一定要深刻認(rèn)識(shí)到目前即是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的節(jié)點(diǎn)，也是我們思維轉(zhuǎn)換的節(jié)點(diǎn)，有強(qiáng)化堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的思想自覺(jué)，就會(huì)更自覺(jué)地按照創(chuàng)新發(fā)展的理念，謀劃我們推動(dòng)工作的思路、辦法、舉措，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

　 第二，要突出科技創(chuàng)新這一核心戰(zhàn)略，著力提升支撐發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是中央從適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)確定的核心戰(zhàn)略，也是今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、持續(xù)健康發(fā)展的重要依托和動(dòng)力源泉，必須擺在重要位置加以推進(jìn)。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在發(fā)展全局的核心位置。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力提高自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，切實(shí)增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)

　轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力支撐。

　 一要突出企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。我們現(xiàn)在所接觸到的大型企業(yè)，有相當(dāng)一部分都是在當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)不斷的研發(fā)創(chuàng)新，一步步成長(zhǎng)為世界 500 強(qiáng)，國(guó)內(nèi) 500強(qiáng)和民營(yíng) 500 強(qiáng)。目前，我縣的企業(yè)普遍存在創(chuàng)新視野不寬、創(chuàng)新意愿不強(qiáng)、研發(fā)投入不足、創(chuàng)新活力和動(dòng)力不夠的問(wèn)題，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的不到 20%，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅有 3 家，規(guī)模以上企業(yè)科研投入僅占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入0.8%，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系遠(yuǎn)未建立。因此，要加快建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體和源泉，讓規(guī)模以上企業(yè)成為集成創(chuàng)新的主要力量，擺脫產(chǎn)品科技含量不高的被動(dòng)局面，努力實(shí)現(xiàn)從“制造”到“創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。要支持企業(yè)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的高端，找差距、定目標(biāo)、尋路徑，在工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量管理等方面向先進(jìn)水平看齊，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、在全市乃至全省同行業(yè)中具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。

　 二要發(fā)揮科技成果在創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用�？萍汲晒�只有通過(guò)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，才能體現(xiàn)它的生產(chǎn)力作用。要支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所共建研發(fā)中心，建立技術(shù)依托，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，提高企業(yè)創(chuàng)新能

　力。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大力推進(jìn)專(zhuān)利品牌戰(zhàn)略，充分利用財(cái)政、稅收政策引導(dǎo)企業(yè)對(duì)已經(jīng)形成的品牌進(jìn)行價(jià)值提升，對(duì)有升值潛力的新產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)培育，有針對(duì)性地進(jìn)行核心技術(shù)攻關(guān)，培育一批具有明顯市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。

　 三要注重人才在科技創(chuàng)新中的骨干作用。創(chuàng)新歸根到底是人才創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)歸根到底是人才驅(qū)動(dòng)。要注重人才引進(jìn)和培養(yǎng)，緊緊圍繞新能源、高載能、文化旅游等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和特色新興產(chǎn)業(yè)吸引人才，借助“它山之石”為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù)。要依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校，采取校企合作、訂單培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式，加快促進(jìn)新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域科技人才本土化。要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，在待遇落實(shí)、住房保障、醫(yī)療社保等方面給予優(yōu)惠，努力優(yōu)化留住人才的良好環(huán)境。要加大對(duì)本土科技人才的選拔和使用力度，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、自主品牌創(chuàng)新、基層農(nóng)林水牧等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在職稱(chēng)晉升上給予重點(diǎn)傾斜，讓優(yōu)秀人才人盡其才。

　 第三，要突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新這一工作重點(diǎn)，不斷夯實(shí)小康社會(huì)的發(fā)展基礎(chǔ)。“十三五”時(shí)期是我縣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們只有立足縣情，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣，統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

　就農(nóng)業(yè)而言，目前，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程還處在初級(jí)階段，農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展步伐還不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)需求和農(nóng)民增收需要，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路依然任重道遠(yuǎn)。要改變這種現(xiàn)狀，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵要通過(guò)改革創(chuàng)新解決好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的健康發(fā)展問(wèn)題，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要大力推進(jìn)“1555”行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施“1151”產(chǎn)業(yè)富民增收工程，下大力氣淘汰低效田，做大做強(qiáng)高效瓜菜、特色林果、草畜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制種、特色中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，圍繞“五大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的培育力度。加大科技興農(nóng)力度，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品不僅供給數(shù)量充足，而且品種和質(zhì)量符合消費(fèi)者需求，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子越走越寬。

　 就工業(yè)而言，當(dāng)前，我縣還處于工業(yè)化的初始化階段，不能走以前的工業(yè)發(fā)展的老路，必須遠(yuǎn)近結(jié)合，在保持較快增長(zhǎng)速度的同時(shí)，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，切實(shí)將工業(yè)發(fā)展的理念轉(zhuǎn)到高起點(diǎn)、高技術(shù)含量、高眼界、科學(xué)布局、資源循環(huán)利用的方向上來(lái)，把更多的力氣放在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加科技含量、培育大稅源上來(lái)。既要有針對(duì)性地解決當(dāng)前問(wèn)題，更要為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，努力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。

　這里需要明確的是，盡管我們需要企業(yè)來(lái)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但我們不能認(rèn)為撿到籃子里的都是菜，一定要擇優(yōu)引商，無(wú)論作為政府，還是作為企業(yè)，如果都是按低起點(diǎn)來(lái)進(jìn)入到工業(yè)化發(fā)展中來(lái)，那么將來(lái)的后患無(wú)窮，政府的負(fù)擔(dān)，產(chǎn)業(yè)淘汰的負(fù)擔(dān)，職工安置的負(fù)擔(dān)會(huì)非常重。新常態(tài)下的工業(yè)發(fā)展就是要走好綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的路子，我縣的新能源產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正迎合了這樣的特征和要求。要緊盯新能源、建材、礦產(chǎn)品加工、化工、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊密結(jié)合“中國(guó)制造 2025”甘肅行動(dòng)綱要和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，按照“1464”發(fā)展思路，深入實(shí)施“雙千百十”工程，大力推進(jìn) 1.5 萬(wàn)噸對(duì)硝基苯胺、10萬(wàn)噸螢石精粉生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)石材交易市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快推進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)資源精深加工和深度轉(zhuǎn)化。要緊盯化解過(guò)剩產(chǎn)能政策導(dǎo)向，大力推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股“三轉(zhuǎn)”工作，全力支持宏運(yùn)礦產(chǎn)、西域陽(yáng)光、亞泰金屬等企業(yè)通過(guò)股權(quán)重組、技術(shù)改造等方式，淘汰落后工藝，提升有效產(chǎn)能。要強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)和分工協(xié)作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和服務(wù)環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)“一園五區(qū)”建設(shè)，加快園區(qū)總體規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修編，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，努力把園區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)全縣技術(shù)創(chuàng)新的高地、產(chǎn)業(yè)聚集的基地和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的示范區(qū)。

　 就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而言，近年來(lái)，我們相繼實(shí)施工商注冊(cè)登記便

　利化改革、設(shè)立文化、旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等措施，文化旅游、商務(wù)物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式迅速成長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重逐年加大。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，今后我們必須用創(chuàng)新的思維來(lái)優(yōu)化服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，通過(guò)創(chuàng)新工作思路、體制機(jī)制、投資方式，力促第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。在文化旅游融合上，要繼續(xù)以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以“大景區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng)，按照“1255”發(fā)展思路，加快編制“四湖一溪一渠、四路一區(qū)一村”綜合提升規(guī)劃，強(qiáng)化資源整合，加大投入力度，集中力量推進(jìn)沙漠胡楊林景區(qū)民俗風(fēng)情街、停車(chē)場(chǎng)改擴(kuò)建等基礎(chǔ)配套工程，不斷提升景區(qū)接待能力和服務(wù)水平。精心籌辦胡楊文化旅游節(jié)、“非凡足跡”戶(hù)外探險(xiǎn)等活動(dòng)，擴(kuò)大節(jié)會(huì)賽事平臺(tái)效應(yīng)。積極開(kāi)發(fā)胡楊石藝畫(huà)、根雕、石刻等特色旅游商品，進(jìn)一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展上，要立足全縣資源稟賦、區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)體系等實(shí)際，大力發(fā)展酒航路軸線通道經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、物流園區(qū)、嘉美國(guó)際酒店等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)星級(jí)賓館、農(nóng)家樂(lè)晉等升級(jí)和商業(yè)街區(qū)駐商運(yùn)營(yíng)工作，著力打造連接酒嘉、輻射周邊、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的大商貿(mào)發(fā)展格局。在新興服務(wù)業(yè)發(fā)展上，要緊緊把握云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展趨勢(shì)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)理念提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、中介咨詢(xún)等現(xiàn)代服務(wù)

　業(yè)，加快服務(wù)手段信息化、服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)管理智能化步伐。

　 第四，要扭住模式創(chuàng)新這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搶抓政策新機(jī)遇，培育發(fā)展新動(dòng)力。多年來(lái)，以 GDP 增速為主的績(jī)效考核，促使經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，為今天的發(fā)展積累了雄厚實(shí)力。但隨著經(jīng)濟(jì)體量的增加，GDP 增長(zhǎng)的高速度難以繼續(xù)維持；資源消耗大、環(huán)境污染重的低端制造業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境壓力已到了極限；以房地產(chǎn)業(yè)為主的投資拉動(dòng)也到了難以維系的地步。改變這一狀況，當(dāng)下的出路只有堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。在這次省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，王三運(yùn)書(shū)記指出:當(dāng)前的政策機(jī)遇、市場(chǎng)機(jī)遇、平臺(tái)機(jī)遇仍是多重疊加，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家的政策導(dǎo)向，敏銳捕捉機(jī)遇，積極催生機(jī)遇，務(wù)實(shí)搶抓用好機(jī)遇，努力把我們的優(yōu)勢(shì)和潛力發(fā)揮出來(lái)。近年來(lái)，我縣在深入研究國(guó)家和省市發(fā)展取向、調(diào)控方向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，搶抓政策疊加機(jī)遇，謀劃爭(zhēng)取實(shí)施了 100 萬(wàn)噸焦化煤、5 萬(wàn)噸電熔鎂砂等一批發(fā)展?jié)摿Υ�、帶�?dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。這也說(shuō)明，能不能以創(chuàng)新思路謀劃工作、搶抓機(jī)遇，直接決定金塔的發(fā)展出路。因此，我們要牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念，搶抓國(guó)家和省市的利好政策機(jī)遇，從自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)出發(fā)，謀劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭(zhēng)取把更多的國(guó)家政策拿到手，爭(zhēng)取更多的直接投資和有效投資。要繼續(xù)發(fā)揮公共基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)

　鍵作用，著力實(shí)施好酒額鐵路、酒航公路、棚戶(hù)區(qū)改造、330千伏輸變電工程、新一輪退耕還林等重大項(xiàng)目，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。特別指出的是中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目作為國(guó)家在戰(zhàn)略層面的千億元大項(xiàng)目，能夠落戶(hù)在金塔，這是一大難得發(fā)展機(jī)遇。我們?nèi)绾伟盐者@一千載難逢的機(jī)遇，積極配合做好保障服務(wù)工作、配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)乎金塔長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，全縣各級(jí)務(wù)必認(rèn)真思考研究、創(chuàng)新方式方法，全力推進(jìn)落實(shí)。核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園自去年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，我們按照省市要求，從加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、健全工作機(jī)制、溝通協(xié)作服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和加大園區(qū)基礎(chǔ)配套等方面做了大量工作，為項(xiàng)目全面建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。下一步，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為，強(qiáng)化措施，落實(shí)好政企溝通協(xié)作、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)基礎(chǔ)配套等各項(xiàng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，配套產(chǎn)業(yè)及時(shí)有效跟進(jìn)。

　 第三個(gè)問(wèn)題：如何認(rèn)識(shí)和實(shí)施“雙創(chuàng)”行動(dòng)計(jì)劃？

　 2020 年,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出：推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義。“雙創(chuàng)”主要是激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，無(wú)論是創(chuàng)新還是創(chuàng)業(yè)，政府的職責(zé)是搭平臺(tái)，搞服務(wù)，引領(lǐng)市場(chǎng)前行發(fā)展方向。

　 從大的方面來(lái)講，我國(guó)先后有過(guò)...

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