全縣項(xiàng)目建設(shè)年推進(jìn)會(huì)講話

　 同志們：

　 今天召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市委政府的工作部署，推動(dòng)我縣項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以高效的工作機(jī)制、強(qiáng)大的工作合力和實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目建設(shè)成效，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。剛才，XX 等部門做了表態(tài)發(fā)言，縣政府與有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。等一會(huì)，X 書記還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，我講四點(diǎn)意見：

　 一、提高政治站位，增強(qiáng)加快工程項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感責(zé)任感

　 今年，縣委、縣政府確定開展項(xiàng)目建設(shè)年，是分析研判當(dāng)前形勢(shì)、綜合我縣發(fā)展實(shí)際作出的一項(xiàng)重要決策，全縣上下一定要提高政治站位，把注意力、執(zhí)行力、落實(shí)力聚焦到項(xiàng)目建設(shè)上來。一是全省競相發(fā)展的態(tài)勢(shì)給我們提出了更高要求。年初，全省召開了擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)工作動(dòng)員大會(huì)，X 書記做了重要講話，大家聽了都很振奮、很提氣，有種坐不住、慢不得、等不起的緊迫感、責(zé)任感。XX 市提出要揚(yáng)起山東經(jīng)濟(jì)龍頭，建設(shè) XX 的現(xiàn)代化國際大都市。X 撤市設(shè)縣兩年來，集聚了快速發(fā)展的強(qiáng)大后勁，也面臨新的發(fā)展機(jī)遇。主要有：我縣由縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，市委市政府要求我縣發(fā)揮縣域重要輻射帶動(dòng)作用和省會(huì)城市副中心發(fā)展定位的機(jī)遇，以及我縣列為全省鄉(xiāng)村振興 XX 樣板示范縣的機(jī)遇。我們必須進(jìn)一步提升標(biāo)桿，逢旗必奪，奮力趕超，努力實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。二是項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)縣域發(fā)展的首要抓手。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)進(jìn)步，最終要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。XX 市明確提出項(xiàng)目為王的理念，并在全市開展項(xiàng)目落地建

　設(shè)競賽年活動(dòng)，競賽強(qiáng)調(diào)的是比學(xué)趕超，重點(diǎn)是看進(jìn)度、看成效，標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更細(xì)、競爭更激烈。因此，我們必須一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切聚焦項(xiàng)目干，把加快工程項(xiàng)目建設(shè)作為全年的主旋律。三是重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨。會(huì)上，印發(fā)了今年確定實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，涉及四大提升工程、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，其中列入全省重點(diǎn)項(xiàng)目 XX 個(gè)，列入 XX 市重點(diǎn)項(xiàng)目 XX 個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目 XX個(gè)。這些工程項(xiàng)目都經(jīng)過了充分論證，反復(fù)研究，是必須干、也必須干好的項(xiàng)目。但這些項(xiàng)目總體上投資很大，需要土地、資金及各類要素的強(qiáng)力保障，可以說時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們必須按照打大戰(zhàn)役、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，堅(jiān)決把各項(xiàng)任務(wù)完成好。

　 二、明確目標(biāo)要求，突出抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)

　 (一)聚焦雙招雙引，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。XX 市提出把雙招雙引作為一號(hào)工程、頭等大事來抓，這是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最有效途徑，必須創(chuàng)新思路，持續(xù)用力。一是堅(jiān)定招引方向。今年，市里實(shí)行產(chǎn)業(yè)布局市級(jí)統(tǒng)籌，要求每個(gè)縣縣形成 1-2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。按照這一新要求，在雙招雙引上，一定要把握正確方向，對(duì)照省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、XX 市十大千億級(jí)振興產(chǎn)業(yè)，突出我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)體類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)，重點(diǎn)圍繞打造高端裝備制造、高端化工及新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、人工智能和文化旅游等產(chǎn)業(yè)集群，加快招引補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈型項(xiàng)目，培育壯大引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭。要加大科研平臺(tái)類項(xiàng)目的引進(jìn)，堅(jiān)持不求所有、但求所在，不求所在、但求所用的理念，以科技成果轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)化為落腳點(diǎn)和主攻方向，重點(diǎn)推動(dòng)人才+項(xiàng)目+平臺(tái)+基金的模式，實(shí)現(xiàn)人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、信息鏈的深度融合。二是創(chuàng)新招引路徑。要深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，經(jīng)信、發(fā)改、開發(fā)縣等部門要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)分布的研究，我們自身的產(chǎn)業(yè)鏈條

　缺什么、少什么，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)招商路線圖;要深化專業(yè)招商，各專業(yè)招商部門要強(qiáng)化力量，對(duì)接 XX 等板塊，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性;要深化以友招商，廣泛接觸朋友，用好親情紐帶，突出抓好 XX的招商，獲取更多的招商信息;要深化商會(huì)招商，企業(yè)家在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，掌握著大量的項(xiàng)目信息，要注重發(fā)揮以商招商作用，進(jìn)一步暢通企業(yè)家商會(huì)招商的渠道，引導(dǎo)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，形成引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批的良好效應(yīng);要深化中介招商，利用國際國內(nèi)有影響的中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、第三方平臺(tái)，通過購買服務(wù)的模式，擴(kuò)大招商引資成果;要深化會(huì)展招商，積極組織承辦有針對(duì)性的招商活動(dòng)，講好X故事，擴(kuò)大X在全省、在全國、甚至在國際上的美譽(yù)度和影響力。三是健全推進(jìn)機(jī)制。今年，省市加大了雙招雙引的考核力度，不是簡單的看簽了多少協(xié)議合同，關(guān)鍵看到位資金、看項(xiàng)目開工率、看落地項(xiàng)目形象進(jìn)度和實(shí)物工作量。省里將制定省市縣項(xiàng)目庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行重大項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，目前全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫中，已經(jīng)清退了 XX 多個(gè)不具備開工條件的項(xiàng)目。上報(bào) XX 市的招引項(xiàng)目，如果簽約落地 X 個(gè)月內(nèi)不開工，也會(huì)被清退。因此，在項(xiàng)目建設(shè)上關(guān)鍵要抓好項(xiàng)目的落地開工。目前，經(jīng)過梳理我縣 XX 個(gè)招引項(xiàng)目，已開工項(xiàng)目X個(gè)，擬開工項(xiàng)目X個(gè)，重點(diǎn)在談項(xiàng)目X個(gè)。下步，要落實(shí)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目制度，從項(xiàng)目招引到落地投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全方位、一條龍式服務(wù);開發(fā)縣、投促中心、控股集團(tuán)等要發(fā)揮好雙招雙引主力軍作用，其他各部門要增強(qiáng)主體責(zé)任和一崗雙責(zé)的意識(shí)，按照簽約即啟動(dòng)、拿地即開工的要求，做好工作銜接，精準(zhǔn)高效推進(jìn)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目快速落地建設(shè)。

　 (二)聚焦城鎮(zhèn)品質(zhì)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)承載能力和文化品位。2017 年以來，我縣實(shí)施的四大提升工程中，交通、生態(tài)、城鎮(zhèn)提升都是圍繞城鎮(zhèn)的品質(zhì)、功能來實(shí)施的，從外界的評(píng)價(jià)以及我們自身的感受看，城鎮(zhèn)建設(shè)可以說實(shí)現(xiàn)了一年拉框架、

　兩年見成效，當(dāng)前面臨的就是三年大跨越。XX 市長在調(diào)研 X 時(shí)指出，X 作為 XX 發(fā)揮核心輻射帶動(dòng)作用的重要縣域，要站在省會(huì)城市發(fā)展的大格局來謀劃，城市建設(shè)要追求高大上，不論是社縣、住宅小縣等建設(shè)，都要以現(xiàn)代化大城市的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè)。下步，要對(duì)標(biāo)省內(nèi)一流、國內(nèi)先進(jìn)，在各項(xiàng)城鎮(zhèn)工程建設(shè)中，都要聚焦城鎮(zhèn)品質(zhì)建設(shè)、形象展現(xiàn)、功能提升、文化融入，建設(shè)精品工程，實(shí)現(xiàn)城縣、城鎮(zhèn)功能品質(zhì)雙提升，加快建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市和歷史文化名城。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。把規(guī)劃作為引領(lǐng)城市發(fā)展的指揮棒，立足 XX 副中心，科學(xué)布局全域空間，在土地利用、城市規(guī)劃以及骨干道路交通、供水、供熱等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，超前規(guī)劃，長遠(yuǎn)謀劃，為我們未來發(fā)展留足空間。高標(biāo)準(zhǔn)編制重點(diǎn)片縣詳規(guī)，尤其是要高起點(diǎn)對(duì)接融合規(guī)劃建設(shè)經(jīng)十東路科創(chuàng)走廊，控制好南北重點(diǎn)縣域，積極爭取市里支持，盡快調(diào)整土地和城市規(guī)劃，最大限度把空間預(yù)留出來。二是提升城市品質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn) XX 五大片縣建設(shè)，完成白泉古村修繕，加快實(shí)施 XX建設(shè)，完善水電氣暖等配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)園縣建設(shè)和企業(yè)入駐同步推進(jìn)，加快釋放縣域帶動(dòng)和園縣承載功能。加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年完成 XX 等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，啟用 XX 入口，拉開城市發(fā)展新框架。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)的對(duì)接聯(lián)系，積極爭取XX等項(xiàng)目，加快與XX中心城縣的深度融合。全力保障重點(diǎn)片縣棚改舊改，推進(jìn)安置房建設(shè)和回遷，落實(shí)騰籠換業(yè)，盤活閑置土地、低效用地等工作，提高空間利用水平。加快供熱、供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化水平，不斷增強(qiáng)城市承載力。三是注重文化融入。XX 書記指出，對(duì)歷史文化挖掘傳承保護(hù)，做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。作為 X 來說，我們擁有 XX 等獨(dú)特的歷史人文資源，每一種文化都能成為 X 的標(biāo)識(shí)。下一步，要充分挖掘地域文化特色，抓好城市文化建設(shè)，將歷史名人、泉水文化融入城市發(fā)展，打造文化街縣、城市公園。牢牢抓住文化產(chǎn)業(yè)，培育文旅項(xiàng)目龍頭，繁榮文化事業(yè)。強(qiáng)化遺址文物保護(hù)開發(fā)，努

　力讓文物成為文化，進(jìn)一步提煉凝結(jié) X 人文精神，將其融入城市形象、城市性格，提升城市辨識(shí)度，重塑城市文化符號(hào)，全方位打造歷史文化名城。

　 (三)聚焦三產(chǎn)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。X 撤市設(shè)縣以來，正加快由縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，而城市經(jīng)濟(jì)最鮮明的特色就是服務(wù)業(yè)的高度發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)情況看，服務(wù)業(yè)一直是我縣短板，服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重一直在 XX%左右徘徊。隨著我縣城市化步伐的不斷加快，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)條件已經(jīng)具備，應(yīng)當(dāng)駛?cè)肟燔嚨�。一是突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。要堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，加快發(fā)展以生產(chǎn)資料交易和產(chǎn)品配送為主的生產(chǎn)性物流，集中打造高官寨臨空物流產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快發(fā)展線上線下交易物流，盡快形成服務(wù)空港的現(xiàn)代物流業(yè)集群。二是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化積淀，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速成長、做大做強(qiáng)。要突出抓好明水古城和繡源河華僑城兩大引擎項(xiàng)目建設(shè)，努力在年底形成初步運(yùn)營能力，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)的引爆作用。利用 X 控股、文旅集團(tuán)等實(shí)施旅游資源大整合，加快形成文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體合力。三是積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快 XX 等專業(yè)市場建設(shè)，建成 X 等商貿(mào)綜合體，開工建設(shè) XX 等城市綜合體，做大商貿(mào)流通業(yè)。適應(yīng)社縣化、城市化的新形勢(shì)，鼓勵(lì)發(fā)展社縣服務(wù)業(yè)，更好滿足群眾生活需求。

　 (四)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。去年，習(xí)近平總書記到 XX 視察鄉(xiāng)村振興，引起全省、全國的高度關(guān)注。省委省政府提出要打造鄉(xiāng)村振興 XX 樣板，全省遴選了 XX 個(gè)試點(diǎn)縣縣，X 作為 XX 個(gè)試點(diǎn)之一，我們必須既要保質(zhì)也要保量，努力在打造鄉(xiāng)村振興 XX 樣板中走在前列、發(fā)揮示范作用。一是突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。X 有山有水有泉，有特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，具備都市精致農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好條件。我們要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育 XX 等 XX，提升特色農(nóng)產(chǎn)品影響力和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)揮 XX 萬畝富硒土壤資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。融合休閑創(chuàng)意、

　農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等資源，引進(jìn)培育一批加工銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)，加快品質(zhì)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以我縣被列為全省鄉(xiāng)村振興 XX 樣板示范縣縣 XX 等 X 個(gè)村列為省級(jí) XX 樣板示范村、X等 XX 個(gè)村被列為 XX 市 XX 樣板示范村為契機(jī)，打造一批示范村、精品線。今年，投資 XX 億元，重點(diǎn)打造 XX 個(gè)示范村，提升 XX 等 XX 條精品線路建設(shè)，以點(diǎn)帶面，典型引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)上精致向面上美麗轉(zhuǎn)變。三是不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在鎮(zhèn)村建設(shè)上，XX 個(gè)街鎮(zhèn)都有自身的特色和優(yōu)勢(shì)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興，科學(xué)規(guī)劃鎮(zhèn)村整體風(fēng)貌，制定并嚴(yán)格落實(shí)住宅、看護(hù)用房、倉庫、養(yǎng)殖大棚等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成與X 風(fēng)格風(fēng)貌相匹配的農(nóng)村發(fā)展新格局。以農(nóng)村污水處理、改水改廁、街巷硬化、美化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村七改工程，今年完成XX個(gè)村莊道路戶戶通項(xiàng)目和XX個(gè)村生活污水治理項(xiàng)目，擴(kuò)大垃圾分類試點(diǎn)，逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境。要重點(diǎn)加快環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制研究，提升運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)和水平。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，新建改造一批中小學(xué)和幼兒園，有效解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問題。

　 三、凝心聚力，更好更快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)

　 (一)項(xiàng)目建設(shè)要快�，F(xiàn)在馬上進(jìn)入 10 月份，三季度即將結(jié)束，時(shí)間不等人，務(wù)必要樹立起強(qiáng)烈的效率意識(shí)，從現(xiàn)在起就抓緊進(jìn)入工作狀態(tài)，在保證質(zhì)量和施工安全的前提下，以最快速度推進(jìn)建設(shè)。涉及項(xiàng)目建設(shè)的行政審批要快，各責(zé)任部門要主動(dòng)跟蹤項(xiàng)目審批動(dòng)態(tài)，該履行的程序要及時(shí)走完，能并聯(lián)推進(jìn)的要統(tǒng)籌安排好;用地調(diào)整要快，國土、規(guī)劃等部門要善于開動(dòng)腦筋，研究吃透上級(jí)文件，強(qiáng)化與上級(jí)的溝通爭取，最大限度解決用地需求;征地拆遷要快，今年道路交通、棚改舊改、騰籠換業(yè)等涉及征地拆遷的街鎮(zhèn)，要落實(shí)屬地責(zé)任，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全力以赴完成任務(wù);施工建設(shè)要快，實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化，未

　落地開工項(xiàng)目要將前期工作做深做細(xì)，減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的調(diào)整和反復(fù)，已開工建設(shè)項(xiàng)目要倒排工期，主體工程與配套設(shè)施同步推進(jìn)，切實(shí)提高施工效率。

　 (二)項(xiàng)目融資要活。重點(diǎn)項(xiàng)目的投資，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是巨大的，沒錢干不了事。在融資方面，要解放思想，創(chuàng)新思路，積極爭取上級(jí)政策資金。強(qiáng)化金融保障，認(rèn)真研究上級(jí)金融政策，全面對(duì)接各金融機(jī)構(gòu)，加大直接融資力度，壯大擔(dān)保融資平臺(tái)，解決中小企業(yè)資金困難問題。要利用 X 控股集團(tuán)這一投融資主體，做好各類資產(chǎn)的注入，提高融資能力。要努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的設(shè)立和運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)破題，加強(qiáng)對(duì)政府引導(dǎo)基金的監(jiān)管，提高基金運(yùn)作水平，更好的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

　 (三)項(xiàng)目監(jiān)管要嚴(yán)。要嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保各類項(xiàng)目經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn);要嚴(yán)把安全環(huán)保關(guān)，施工過程中，要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全等方面要求，加強(qiáng)全程全域管理，杜絕出現(xiàn)不要安全、不顧環(huán)保的現(xiàn)象;要嚴(yán)把廉潔關(guān)，不斷強(qiáng)化廉潔意識(shí)，講程序、講規(guī)矩，堅(jiān)決守住廉潔底線。

　 (四)項(xiàng)目爭取要搶。當(dāng)前，圍繞項(xiàng)目建設(shè)，國家、省和 XX 市出臺(tái)了很多的利好政策，我們對(duì)政策要敏感，不能等靠要，否則過了這個(gè)村就沒這個(gè)店。例如，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、交通建設(shè)、民生改善等方面，各級(jí)的政策都很多，要認(rèn)真研究，主動(dòng)對(duì)接，爭取更多的項(xiàng)目和資金支持。

　 四、健全機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)

　 重點(diǎn)工程項(xiàng)目干什么、怎么干，已經(jīng)非常明確。下步關(guān)鍵看落實(shí)。要著重落實(shí)好三個(gè)機(jī)制：

　 (一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭機(jī)制。X 書記指出：抓住不落實(shí)的事+追究不落實(shí)的人=落實(shí)，每一項(xiàng)工作都要建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制。項(xiàng)目建設(shè)更是如此，我們要持續(xù)堅(jiān)持和完善五個(gè)一的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，做到一個(gè)重大項(xiàng)目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、

　一個(gè)工作班子、一個(gè)牽頭部門、一張實(shí)施時(shí)間表，直到項(xiàng)目建設(shè)完成或投產(chǎn)達(dá)效。會(huì)上，我們印發(fā)了包掛重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工表，目的就是要將發(fā)展目標(biāo)落到具體項(xiàng)目上，將項(xiàng)目責(zé)任落到具體人頭上，變責(zé)任單為責(zé)任鏈，用責(zé)任制管住責(zé)任人，使責(zé)任壓實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)的總負(fù)責(zé)人，要將項(xiàng)目進(jìn)度落到具體節(jié)點(diǎn)上，有力有序的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是具體責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)人就是第一責(zé)任人，要主動(dòng)拉著干、主動(dòng)往前想、主動(dòng)解決好困難問題，推動(dòng)項(xiàng)目順利開展。

　 (二)落實(shí)服務(wù)保障機(jī)制。今年省人代會(huì)報(bào)告提出要建立要素資源跟著項(xiàng)目走的綜合保障機(jī)制。我們也要逐個(gè)對(duì)照工程項(xiàng)目，把需要保障的要素資源主動(dòng)分配、主動(dòng)供給，解決好制約工程項(xiàng)目建設(shè)的問題。一是資金的問題。對(duì)需要財(cái)政融資保障的項(xiàng)目，財(cái)政局要保障到位，探索用好財(cái)政資金、基金、債券，以及上級(jí)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)，給予項(xiàng)目有力的資金保障。二是土地的問題。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要優(yōu)先保障用地指標(biāo)，采取多種辦法加大土地保障力度。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，合理提升建筑容積率，充分挖潛企業(yè)可用土地;對(duì)新建項(xiàng)目，加大進(jìn)縣入園和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，千方百計(jì)高效用地;對(duì)后續(xù)謀劃的項(xiàng)目，利用占補(bǔ)平衡、騰籠換業(yè)、低效用地清理等政策機(jī)遇，提前爭取建設(shè)用地指標(biāo)。三是配套的問題。各個(gè)階段要提前安排、壓茬推進(jìn)，最大限度的為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)省時(shí)間、提供保障。供電、供水等責(zé)任單位，要主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目，按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，提前做好水電氣暖的接入，保障項(xiàng)目建設(shè)。四是審批的問題。要深入推進(jìn)放管服改革，持續(xù)深化提前介入、一窗受理、并聯(lián)審批、多評(píng)合一、多圖聯(lián)審等措施，簡化工作流程，減少辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能。要加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)事項(xiàng)在線申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、快遞送達(dá)。

　 (三)落實(shí)調(diào)度督查考核機(jī)制。一是抓調(diào)度。責(zé)任部門要每周一調(diào)度，牽頭縣

　領(lǐng)導(dǎo)每月一調(diào)度。對(duì)于一些重大項(xiàng)目推動(dòng)建設(shè)，要建立例會(huì)制度，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要根據(jù)實(shí)際情況，定期調(diào)度解決制約問題。調(diào)度的關(guān)鍵是要解決問題，不能只提建議、不出方案，要拿出解剖麻雀的精神，把問題研究透、處理好，杜絕無原則的問題上交。二是抓督查。X 書記指出：督查要重實(shí)地、察實(shí)情、見實(shí)況，不能依靠看照片、看資料、看臺(tái)賬，更不能以留痕多少來評(píng)價(jià)工作好壞�？h委縣政府兩個(gè)督查室要及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況，明確責(zé)任分工，定期督查通報(bào)，保障項(xiàng)目的推動(dòng)協(xié)調(diào)，督促大家做好服務(wù)保障。三是抓考核。對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)情況，要作為街鎮(zhèn)和部門年度考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)成效好的街鎮(zhèn)和部門，就當(dāng)先進(jìn)、作標(biāo)桿;責(zé)任不落實(shí)、成效不明顯的，約談、通報(bào)相關(guān)責(zé)任人，情節(jié)嚴(yán)重的，由紀(jì)委監(jiān)察委進(jìn)行問責(zé)，確保項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)到位。

　 同志們，項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)已到?jīng)_刺階段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，不負(fù)重托，緊緊牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，以項(xiàng)目拉動(dòng)投資、以項(xiàng)目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、以項(xiàng)目改善民生，努力推動(dòng)全縣邁上高質(zhì)量發(fā)展的新臺(tái)階，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的 XX 東部新縣!

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