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　 政

　府

　采

　購

　競爭性磋商文件

　編號：綿涪政采競磋（2017）12 號 項目：物業(yè)服務(wù)

　中國. . 四川（綿陽）

　涪城區(qū) 人民政府采購中心

　2018 8 年 年 1 1 月 月 4 4 日

�。ā镎埻稑�(biāo)人認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件 ★）

　目

　錄

　目

　錄 ---------------------------------------------------- 1 溫馨提示 -------------------------------------------------- 2 第一章 競爭性磋商邀請 ------------------------------------- 3 第二章 競爭性磋商須知 ------------------------------------- 5 第三章 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料 ---------------------- 18 第四章 采購清單、技術(shù)要求 -------------------------------- 19 第五章 評分辦法 ------------------------------------------ 19 第六章 中小企業(yè)優(yōu)惠政策 ---------------------------------- 28 第七章 附件 ---------------------------------------------- 32

　溫馨提示 各潛在供應(yīng)商：

　由于政府采購項目實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載采購文件和網(wǎng)上繳納保證金。獲取了采購文件的供應(yīng)商名單只有在投標(biāo)截止時間后才會解密，招標(biāo)采購單位對采購文件的澄清或者修改內(nèi)容無法逐一通知到每位獲取了采購文件的供應(yīng)商。為此，澄清或者修改等內(nèi)容將會在四川政府采購網(wǎng)（http://www.sczfcg.com/）和涪城區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)（http://fcggzy.my.gov.cn/）發(fā)布。請各潛在供應(yīng)商注意查看。

　 綿陽市涪城區(qū)人民政府采購中心

　 二○一八年一月四日

　第一章 競爭性磋商邀請 受涪城區(qū)紀(jì)委委托，依據(jù)《政府采購法》及財政部關(guān)于印發(fā)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》[財庫（2014）214 號]相關(guān)規(guī)定，綿陽市涪城區(qū)人民政府采購中心對物業(yè)服務(wù)項目采取競爭性磋商方式實施政府采購，歡迎符合相應(yīng)要求的供應(yīng)商參加磋商，具體事項如下。

　一、采購項目內(nèi)容 1．項目名稱：物業(yè)服務(wù) 2．項目編號：綿涪政采競磋（2017）12 號 3．采購內(nèi)容：（詳見招標(biāo)文件第四章）

　4．采取競爭性磋商方式，在密封報價的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一輪或多輪磋商。

　5．評定方式：綜合評分法。

　二、供應(yīng)商參加本次政府采購活動，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件：

　1．具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2．具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3．具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

　5．參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7．根據(jù)采購項目提出的特殊條件。

　（供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料詳見招標(biāo)文件第三章）

　三、磋商文件獲取時間：2018 年 1 月 5 日起至 2018 年 1 月 11 日17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）。

　四、獲取方式

　登錄涪城區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)（http://fcggzy.my.gov.cn/），點擊首頁“會員注冊”→“政府采購供應(yīng)商注冊”進(jìn)行注冊。若已經(jīng)注冊的供應(yīng)商請直接進(jìn)行網(wǎng)上報名、下載采購文件。

　五、響應(yīng)文件遞交時間和開標(biāo)時間 1．響應(yīng)文件遞交時間：2018 年 1 月 16 日 13:30-14:00（北京時間）。

　2．開標(biāo)時間：2018 年 1 月 16 日 14:00（北京時間）。

　3．響應(yīng)文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點。逾期送達(dá)的響應(yīng)文件不予接收。

　六、開標(biāo)地點：涪城區(qū)人民政府采購中心（高平路 2 號涪城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心），具體地點見四樓 LED 顯示屏。聯(lián)系電話：0816-8116208

　七、本投標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)、涪城區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)上以公告形式發(fā)布。

　八、聯(lián)系方式 采

　購

　人：涪城區(qū)紀(jì)委 聯(lián) 系 人：魏趙津 聯(lián)系電話：15983689899 采購代理機(jī)構(gòu)：

　名

　稱：涪城區(qū)人民政府采購中心 地

　址：綿陽市涪城區(qū)高平路 2 號（涪城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心四樓）

　郵

　編：621000 交易受理股（網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上報名、保證金退還）：

　0816-8116208

　交易組織股（組織項目開標(biāo)；發(fā)放中標(biāo)、成交結(jié)果通知書）：

　 0816-8116263

　交易財務(wù)股（采購文件編制、制作和發(fā)放付款通知書）：

　 0816-8116178

　 交易監(jiān)督股（審核標(biāo)書、開標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督、接收招標(biāo)項目情況反映和質(zhì)疑、合同審核及備案）：

　 0816-8116036

　網(wǎng)上注冊、文件下載、保證金交納咨詢（技術(shù)支持）：0816-2220450 綿陽市涪城區(qū)人民政府采購中心

　二○一八年一月四日

　第二章 競爭性磋商須知 一、 投 標(biāo)人須知附表

　序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求

　1 采購預(yù)算 （實質(zhì)性要求）

　本項目采購預(yù)算：21萬元/年 超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。

　最高限價 （實質(zhì)性要求）

　本項目最高限價：21萬元/年 超過最高限價的報價為無效投標(biāo)。

　2 采購方式

　競爭性磋商（ √）

　3 專門面向中小企業(yè)

　是（

�。┓瘢� √ ）

　4 聯(lián)合體投標(biāo)

　接受（

　）不接受（ √）

　5 低于成本價不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 （實質(zhì)性要求）

　在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人報價低于采購預(yù)算50%或者低于其他有效投標(biāo)人報價算術(shù)平均價40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。

　供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。

　序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求

　6 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分 （實質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)。

　2、參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。

　3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　二、失信企業(yè)報價加成或者扣分 1、對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行6%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評標(biāo)，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其投標(biāo)文件按照無效處理。/對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除 5 分，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，直至總分扣完為止。

　2、供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。

　7 評定方法

　綜合評分法（ √ ）最低評分法（

�。┬詢r比法（

　）

　8 投標(biāo)保證金 ① 金額：

　4 40 000 元 （磋商保證金數(shù)額應(yīng)當(dāng)不超過采購項目預(yù)算的2%）。

　②交款方式：登錄“涪城區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)”（http://fcggzy.my.gov.cn/），按照系統(tǒng)提示進(jìn)行保證金交納。

�、劢豢罱刂箷r間：開標(biāo)前一天 12:00。

　序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求

�、鼙仨氁怨�司注冊時登記銀行賬號轉(zhuǎn)賬，其他繳納方式視為無效。（注：不接受現(xiàn)金、支票、結(jié)算卡等繳納方式）

�、荼ＷC金繳納成功后，網(wǎng)站可打印“保證金網(wǎng)上繳納成功回執(zhí)單”。

�、薰�應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件前須提供“保證金網(wǎng)上繳納成功回執(zhí)單”。

　9 履約保證金 金

　額：履約保證金的數(shù)額不能超過政府采購合同金額的10%。

　收款單位：采購人 交款時間：中標(biāo)、成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。

　10 采購文件咨詢 聯(lián)系人：交易財務(wù)股

　 聯(lián)系電話：

　0816-8116178

　11 開標(biāo)、評標(biāo)工作咨詢 聯(lián)系人：交易組織股

　聯(lián)系電話：

　0816-8116263

　12 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件到交易組織股領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

　聯(lián)系人：交易組織股。

　聯(lián)系電話：0816-8116263。

　地址：綿陽市涪城區(qū)高平路 2 號（涪城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心四樓）。

　13

　供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由涪城區(qū)人民政府采購中心負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián)系人：交易監(jiān)督股。

　聯(lián)系電話：0816-8116036。

　地址：綿陽市涪城區(qū)高平路 2 號（涪城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心五樓）。

　郵編：621000 14 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對于采購文件的質(zhì)疑由交易財務(wù)股負(fù)責(zé)答復(fù)；對于采購過程由交易組織股負(fù)責(zé)答復(fù)；對于采購結(jié)果由交易監(jiān)督股負(fù)責(zé)答復(fù)。

　序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求

　聯(lián)系人：交易監(jiān)督股。

　聯(lián)系電話：0816-8116036。

　地址：綿陽市涪城區(qū)高平路 2 號（涪城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心五樓）。

　郵編：621000 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

　15 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即涪城區(qū)財政局。

　聯(lián)系電話：0816-2263495。

　地址：綿陽市涪城區(qū)文廟街 13-4 號（涪城區(qū)財政局八樓采管股）。

　郵編：621000 16 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門備案。

　二、 競爭性磋商須知

�。ㄒ唬┱f明及注意事項

　1.參加競磋者資格 （ 本項目具體要求詳見：第三章 -- 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料）

　2.參加競磋費用 無論競磋過程中的做法和結(jié)果如何，競磋方自行承擔(dān)所有與參加競磋有關(guān)的全部費用。

　3.知識產(chǎn)權(quán) 3.1 競磋人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾

　紛，由競磋人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　3.2 采購人擁有本項目實施過程中產(chǎn)生的全部知識成果的全部知識產(chǎn)權(quán)。

　3.3 如采用競磋人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在競磋報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

�。ǘ�）競磋文件的編寫

　一、要求：

　1. 競磋人應(yīng)仔細(xì)閱讀競磋文件的所有內(nèi)容，按競磋文件的要求提供競磋文件，并保證所提供的全部資料真實有效。

　2. 競磋文件的書面內(nèi)容不得涂抹或改寫。

　二、響應(yīng)文件由以下部分構(gòu)成: 1.競磋資格證明文件 1.1 投標(biāo)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（三證合一）副本復(fù)印件； 1.2 供應(yīng)商法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人親自參與磋商的除外，格式見附件）； 1.3 供應(yīng)商法定代表人身份證復(fù)印件及法定代表人授權(quán)代表身份證復(fù)印件（磋商時必須攜帶參加磋商會議的法定代表人或法定代表人授權(quán)代表有效身份證明原件）； 1.4 檢察機(jī)關(guān)出具的企業(yè)法人和法定代表人的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件。

　1.5 承諾函（格式見附件）； 1.6 其他（供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的聲明和文件）。

　上述資格證明文件中要求提交的原件或公證件必須與響應(yīng)文件同時提

　交，如果原件正在年檢（或換證），則必須提供法定年檢（或換證）單位出具的有效證明原件。供應(yīng)商所提交的證明文件的完整與否，將直接影響其響應(yīng)文件的審核和評定結(jié)果。

　2.設(shè)備技術(shù)及商務(wù)文件：

　2.1 競標(biāo)函（格式見附件）； 2.2 報價表； 2.3 主要服務(wù)方案/技術(shù)指標(biāo)等情況說明（采購需求響應(yīng)表）； 2.4 如有以下文件自擬并自行添加至響應(yīng)函中：

　2.4.1 要求需方提供的配合； 2.4.2 其它（供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的聲明和文件）。

　三、競磋報價說明：

　1．除競磋文件中另有規(guī)定外，計量單位為我國法定計量單位。

　2．競磋報價、貨款一律使用人民幣結(jié)算。

　3．報價表中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 4．總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準(zhǔn)；單價金額有明顯小數(shù)點錯誤的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。

　5．正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。

　6．競磋報價（競磋最終價）為含稅價（包括服務(wù)相關(guān)、稅費等全部費用），是指服務(wù)完成后開發(fā)票的價格。

�。ㄈ�）響應(yīng)文件的遞交

　一、響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記 1．資格證明文件、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)文件需分別封裝于不同的密封袋內(nèi)，其中：①資質(zhì)證明文件（1 份）；②設(shè)備技術(shù)及商務(wù)文件（正本 1 份、

　副本 2 份，標(biāo)書封面標(biāo)注“正本”、“副本”字樣）。

　2．響應(yīng)文件外層密封袋封面、響應(yīng)文件封面均須注明競磋文件編號、項目名稱、分包號（如有分包）、供應(yīng)商名稱、日期并加蓋供應(yīng)商公章。

　3．響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙（圖、表及證件可以除外）編制和復(fù)印。

　4．響應(yīng)文件需逐頁編目編碼并膠裝成冊。不得使用合頁裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易散落。

　5．響應(yīng)文件正本需用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫或打印，在規(guī)定簽蓋章處逐一簽署或蓋章。響應(yīng)文件副本可用正本的復(fù)印件。如有修改錯漏處，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。

　6．采購中心有權(quán)拒收未按要求密封的投標(biāo)文件。

　二、響應(yīng)文件的遞交、修改和撤回 1.競磋人應(yīng)在競磋截止時間前將密封合格的響應(yīng)文件送達(dá)綿陽市涪城區(qū)人民政府采購中心；電報、電話、傳真、郵寄的投標(biāo)概不接受。

　2.競磋人遞交響應(yīng)文件后，可修改或撤回響應(yīng)文件，但必須在競磋截止時間前書面通知采購中心；已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。

�。ㄋ模└偞璩绦�

　1、磋商、評審工作由綿陽市涪城區(qū)人民政府采購中心負(fù)責(zé)組織，具體磋商、評審事務(wù)由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。

　2、由磋商小組自行確定磋商小組組長。

　3、響應(yīng)文件初審：初審分為資格性審查和符合性審查。

　3.1 資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和競磋文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明文件等進(jìn)行審查，以確定競磋供應(yīng)商是否具備競磋資格。

　3.2 符合性審查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

　4、開展競磋：

　4.1 競磋小組所有成員集中與單一供應(yīng)商依據(jù)競磋文件規(guī)定的條件進(jìn)行競磋。在競磋中，競磋小組及有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循保密原則。

　4.2 競磋文件有實質(zhì)性變動的，競磋小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加競磋的供應(yīng)商。

　5、推薦成交供應(yīng)商 5.1 競磋小組在競磋結(jié)束后，要求所有參加競磋的供應(yīng)商就最終確認(rèn)的技術(shù)、商務(wù)方案，在規(guī)定的時間內(nèi)提出最后報價及有關(guān)承諾。

　5.2 競磋小組按照競磋文件規(guī)定的評定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)供應(yīng)商提供的最后承諾進(jìn)行評審。

　5.3 競磋小組在完成評審工作后，以綜合評分法確定中標(biāo)人，競磋小組所有成員簽字確認(rèn)。

�。ㄎ澹└偞杓按_定成交的原則

　1、對所有參加競磋供應(yīng)商的評定，以相同的程序和方法嚴(yán)格按照競磋文件的要求和條件進(jìn)行。

　2、以競磋文件的要求為基礎(chǔ)，對有利于用戶的改進(jìn)方案（包括采取先進(jìn)的工藝措施保證產(chǎn)品質(zhì)量、提前交貨期、提高售后服務(wù)質(zhì)量等），在不提高報價的前提下可以接受。

　3、競磋的主要內(nèi)容：

　3.1 價格。

　3.2 所報項目服務(wù)的質(zhì)量、整體設(shè)想和規(guī)劃，所提供產(chǎn)品的性能、技術(shù)指標(biāo)、配置。

　3.3 所報服務(wù)/貨物對談判文件的響應(yīng)性，與談判文件要求的偏離及其影響。

　3.4 對談判文件中付款方式的響應(yīng)。

　3.5 交貨期和供貨能力。

　3.6 配套設(shè)備的齊全性（如有需要）。

　3.7 易耗品、備品備件的供應(yīng)和售后服務(wù)承諾。

　3.8 其他特殊要求因素（如節(jié)能及環(huán)保等）。

　3.9 服務(wù)承接單位的合同執(zhí)行能力，業(yè)績和信譽(yù)度。

　4、供應(yīng)商家數(shù)計算：

　在招標(biāo)文件中，未指明品牌型號的貨物，投標(biāo)產(chǎn)品為同一品牌同一型號的視為一家，如果有多家供應(yīng)商在所有的未指明品牌型號貨物以同一品牌同一型號產(chǎn)品參加投標(biāo)的，應(yīng)作為一個投標(biāo)人計算，以符合招標(biāo)文件要求的最低報價者為該品牌及型號產(chǎn)品的唯一有效投標(biāo)人。

　5、供應(yīng)商的報價應(yīng)在最高控制價以內(nèi)，對高于最高控制價的報價，將予以拒絕。

　6、競磋人的競磋最終報價明顯低于其他競磋最終報價，使得其報價可能低于其個別成本的，競磋小組應(yīng)當(dāng)要求該競磋人作書面說明并提供相關(guān)材料證明自己的報價不是低于成本。競磋人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由競磋小組認(rèn)定該競磋人以低于成本報價競標(biāo)，其參加競磋作無效處理。

　7、競磋過程中，在產(chǎn)品參數(shù)不變的情況下，供應(yīng)商的最終報價不得高于首次報價。

　8、競磋小組根據(jù)綜合得分高低推薦出成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣的順序推薦。

　9、采購人從競磋小組提出的成交候選供應(yīng)商中按照順序確定成交供應(yīng)商。

�。�六）競磋澄清、廢標(biāo)及無效投標(biāo)條款

　1、采購中心不向落選的競磋人退還競磋文件。

　2、為了有助于競磋文件的審查、評估和比較，采購中心有權(quán)向競磋人質(zhì)疑并請競磋人澄清其競磋內(nèi)容，重要的澄清應(yīng)是書面的。

　3、對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分。競磋文件有實質(zhì)性變動的，競磋小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加競磋的供應(yīng)商。

　4、廢除競磋條件：

　4.1 符合專業(yè)條件的報價人或?qū)Υ枭涛募�做出實質(zhì)性響應(yīng)的報價人不足三家，但政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有 2 家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行或市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目可以為 2 家； 4.2 競磋人的報價（競磋最終價）均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付價款的； 4.3 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 4.4 因重大變故，采購任務(wù)取消的； 5、無效競磋：

　5.1 按照規(guī)定應(yīng)繳未繳保證金的；

　5.2 不具備競磋文件中規(guī)定資格要求的； 5.3 不符合法律、法規(guī)和競磋文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

�。ㄆ撸└偞杓o(jì)律和注意事項

　1、競磋小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應(yīng)商或與供應(yīng)商有關(guān)的單位或個人。

　2、在競磋過程中，供應(yīng)商不得以任何形式對競磋小組成員進(jìn)行旨在影響競磋結(jié)果的私下接觸，否則將取消其參與競磋的資格。

　3、對各供應(yīng)商的商業(yè)秘密，競磋小組成員應(yīng)予以保密，不得泄露給其他供應(yīng)商。

　4、競磋小組獨立評判，推薦成交候選人。

�。ò耍┕┴洉r間、付款方式及售后服務(wù)

　1.供貨時間：詳見第四章——采購清單、技術(shù)要求。

　2.付款方式：詳見第四章——采購清單、技術(shù)要求。

　（九）保證金

　1.投標(biāo)人投標(biāo)時，必須按照磋商文件規(guī)定數(shù)額和方法繳納投標(biāo)保證金。未按招標(biāo)文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒絕。

　2.未成交供應(yīng)商的磋商保證金于成交通知書發(fā)出后五個工作日全額無息退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金待合同備案后五個工作日內(nèi)全額無息退還。

�。ㄊ�）中標(biāo)通知書

　1.中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。

　2.中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。

�。ㄊ�一）簽訂及履行合同和驗收

　一、履約保證金 1.中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　2.如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)，其交納的投標(biāo)保證金將不與退還。

　二、合同簽訂：

　1.采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。

　2. 競磋文件（含競磋補(bǔ)充文件）、成交人的競磋文件（含澄清文件）及競磋記錄均為簽訂采購合同的依據(jù)。

　3.采購單位在簽訂合同后在單價不變的情況下有權(quán)對貨物的數(shù)量予以適當(dāng)?shù)脑黾踊驕p少，但增加的金額不得超過合同總額的 10%。

　4.中標(biāo)人在合同簽訂之后三個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（具體份數(shù)可

　自行確定，區(qū)采購中心收取兩份）送采購中心財務(wù)科室審查監(jiān)章備案。

　三、合同執(zhí)行：

　1.供需雙方嚴(yán)格按合同條款執(zhí)行。

　2.因特殊原因不能按時交貨，供方應(yīng)在合同規(guī)定的交貨期限內(nèi)書面告知需方和區(qū)采購中心，并承擔(dān)合同違約責(zé)任。

　3.如需變更合同競磋物，供需雙方及采購中心須協(xié)商之后再定。

　4.無特殊原因供方拒不履行合同，采購中心可單方面取消其成交資格，并追究違約及賠償責(zé)任。

　（十二）質(zhì)疑與投訴

　詳細(xì)規(guī)定在四川政府采購網(wǎng)法律法規(guī)模塊見《政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》、《四川省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》。

　第三章 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料 投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料如下：

　1．投標(biāo)人為企業(yè)則提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（三證合一）（副本復(fù)印件加蓋公章）。

　2．如法人代表親自參加投標(biāo)，則提供其身份證復(fù)印件；如法人代表授權(quán)他人參加投標(biāo)的，則提供法人代表授權(quán)委托書原件，同時提供法人代表和被授權(quán)人身份證復(fù)印件。

　3．提供檢察機(jī)關(guān)出具的企業(yè)法人和法定代表人的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果原件。

　4．承諾函；（參見附件格式 3，實質(zhì)性要求）

　5．其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　說明：以上證明材料一項不符合要求的，作為無效投標(biāo)處理。提供的復(fù)印件必須清晰可見，加蓋單位行政鮮章。

　投標(biāo)人名稱（蓋章）：

　法定代表人或者授權(quán)代表（簽字）：

　投標(biāo)日期:

　第四章 采購清單、技術(shù)要求 采

　購

　人：涪城區(qū)紀(jì)委

　采購項目：物業(yè)服務(wù) 總控制價：21 萬元/年 參數(shù)要求：

　一、基本情況 物業(yè)管理服務(wù)地點位于紅星街 95 號，占地面積約 1000 ㎡，建筑面積 1000 余㎡（含 2 棟 2 層辦公樓）。

　二、物業(yè)管理服務(wù)要求 投標(biāo)人須具有物業(yè)管理資質(zhì)或保安資質(zhì)，具有物業(yè)服務(wù)經(jīng)營范圍。服務(wù)期限暫定 3 年，合同一年一簽，年度考核合格后方可延續(xù)下一年度的物業(yè)管理服務(wù)合同。本次報價為一年報價。

　總體要求：投標(biāo)人要有嚴(yán)格的規(guī)章制度，有提高物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的長短期培訓(xùn)計劃，有行之有效的訓(xùn)練考核機(jī)制，使物業(yè)從業(yè)人員的基本素質(zhì)和協(xié)調(diào)解決問題的能力逐年提高，杜絕人員到位后無人管理、無人監(jiān)管現(xiàn)象。投標(biāo)人給予從業(yè)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家和地方政府的相關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。從業(yè)人員按配置按 3 保安、1 保潔作為基礎(chǔ)設(shè)置，人員年齡要求在 25 歲至 50 歲之間，品貌端正，初中以上學(xué)歷，統(tǒng)一著裝，用工前與投標(biāo)方簽訂保密協(xié)議投標(biāo)人具有協(xié)助單位綠化、水電、日常維護(hù)等事務(wù)的能力。

　保安工作要求：24 小時執(zhí)勤，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。指揮車輛停放工作。排查安全隱患，落實單位安排其他事項。

　保潔工作要求：落實辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生、消毒、除“四害”工作。協(xié)助單位安排其他事項。

　第五章 評分辦法 1. 總則

　1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214 號）等法律規(guī)章，結(jié)合采購項目特點制定本評標(biāo)辦法。

　1.2 評標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。

　1.3 評標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。

　1.4 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，并獨立履行下列職責(zé)：

�。�1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評價； （2）要求投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清； （3）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)供應(yīng)商； （4）向招標(biāo)采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。

　1.5 評標(biāo)過程嚴(yán)格保密。投標(biāo)人對評委會的評標(biāo)過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

　1.6 評委會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件表述不明確或需要說明的事項，可提請招標(biāo)采購單位書面解釋說明。發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的，可以拒絕評標(biāo)，并向招標(biāo)采購單位書面說明情況。

　2. 中小企業(yè)優(yōu)惠：

　詳見第六章 3. 評標(biāo)方法：綜合評分法。

　3.1 綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。

　3.2 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。

　3.3 磋商文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。

　3.4 評審時，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。

　3.5 在響應(yīng)文件初審過程中，如果出現(xiàn)磋商小組成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定，但不得違背政府采購基本原則和招標(biāo)文件規(guī)定。

　3.6 編寫評審報告。評審報告是磋商小組根據(jù)全體磋商成員簽字的原始磋商記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，其主要內(nèi)容包括：

　1、邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況； 2、響應(yīng)文件開啟日期和地點； 3、獲取磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單； 4、評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評審情況、磋商情況、報價情況等； 5、提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。

　評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署

　不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。

　3.7 評審委員會出具評審報告后，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織 2 名以上的工作人員，在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有關(guān)的政策制度和采購文件對評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，出具復(fù)核報告，存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況要求評審委員會現(xiàn)場修改評審結(jié)果或者重新評審：

　3.7.1 資格性審查、符合性審查認(rèn)定錯誤的； 3.7.2 評分分值匯總錯誤的； 3.7.3 分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的； 3.7.4 客觀評分不符合評分標(biāo)準(zhǔn)的。

　存在本條上述情形的，評審委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定修改評審結(jié)果或者重新評審，重新出具評審報告，并在評審報告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜。原有的評審報告自動無效，但應(yīng)當(dāng)留存歸檔。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)復(fù)核過程中，評審委員會不得離開評審現(xiàn)場。

　4. 評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)

　4.1 磋商小組依據(jù)磋商結(jié)果，根據(jù)磋商文件的要求采用相同的評標(biāo)程序、評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價和比較。

　4.2 本次綜合評分的因素是：報價、物業(yè)管理整體方案、供應(yīng)商財務(wù)狀況和投標(biāo)文件的規(guī)范性。

　4.3 除價格因素外，評委會成員應(yīng)依據(jù)投標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)和方法獨立對其他因素進(jìn)行比較打分。

　4.4 綜合評分明細(xì)表

　序號

　評分因素

　分值

　評分標(biāo)準(zhǔn)

　備注

　1 報價 20 分

　 以本次最低有效投標(biāo)報價為基準(zhǔn)價，投標(biāo)報價得分為(基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)*20。

　2 物業(yè)管理整體方案 從業(yè)人員配置 20 分 根據(jù)供應(yīng)商提供的從業(yè)人員配置合理等綜合評審。優(yōu)等級的得 20 分，良好等級的得 15 分，中等等級的得 10分，差等級的得 5 分。（所配置從業(yè)人員派遣人員的年齡、學(xué)歷、身份、所取得的資質(zhì)和工作經(jīng)歷等作為評分項目，并承諾所派遣人員原則上不更換，因特殊原因更換需與投標(biāo)文件中各項條件等同）

　1 優(yōu)等級不并列，其余可并列; 2.提供相關(guān)證明復(fù)印件，并加蓋公司鮮章 整 體 設(shè)想、策劃及組織落實 20 分 1.對項目特點理解把握準(zhǔn)確，能提出符合項目實際需求的管理理念，最高得 5 分，較好得 3 分，一般得 1 分。

　2.總體方案全面、科學(xué)合理、針對性強(qiáng)、切實可行，最高得 5 分，較好得 3 分，一般得 1 分。

　3.有明確具體、切實可行的項目入駐承接查驗方案，得5 分，較好得 3 分、一般得 1 分。

　4.方案中有保密內(nèi)容和應(yīng)急預(yù)案得 5 分。

　1．最高級不并列，其余可并列; 2.提供相關(guān)證明復(fù)印件，并加蓋公司鮮章 項目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及運行 10 分 根據(jù)投標(biāo)人項目管理制度的健全性，管理模式、工作計劃的科學(xué)合理性進(jìn)行綜合分析比較評分，優(yōu)等次 10 分，良等次 7 分，一般等次 4 分。（所派遣項目管理人員資質(zhì)作為評分重點）

　1 優(yōu)等級不并列，其余可并列; 2.提供相關(guān)證明復(fù)印件，并加蓋公司鮮章 專項服務(wù)方案評審 25 分 1.值守巡邏方案：根據(jù)人員配置的合理性、崗位職責(zé)的明確性、安保用具提供的完善性進(jìn)行綜合評價，優(yōu) 8 分，良 5 分，一般 3 分。

　2.保潔服務(wù)方案：根據(jù)人員配置的合理性、崗位職責(zé)的明確性，進(jìn)行綜合評價，優(yōu) 8 分，良 5 分，一般 3 分。

　3.輔助設(shè)施設(shè)備方案：根據(jù)物業(yè)管理工作需要，提供物業(yè)管理服務(wù)輔助用品，對其完整性、合理性進(jìn)行綜合評價，優(yōu) 5 分、良 3 分、一般 1 分。

　4.輔助方案：提供綠化、水電、日常維護(hù)預(yù)案，對其合理性進(jìn)行綜合評價，優(yōu) 4 分，良 2 分，一般 1 分。

　1 優(yōu)等級不并列，其余可并列; 2.提供相關(guān)證明復(fù)印件，并加蓋公司鮮章 3 供應(yīng)商財務(wù)狀況 3 分 綜合比較投標(biāo)人近年（2015 年~至今）財務(wù)狀況、納稅、社保等情況，在 0-3 分內(nèi)給分，可并列； 提供相關(guān)證明復(fù)印件，并加蓋公司鮮章 4 投標(biāo)文件的規(guī)范性 2 分 投標(biāo)文件制作規(guī)范，沒有細(xì)微偏差情形的得 2 分；有一項細(xì)微偏差扣 0.5 分，直至該項分值扣完為止。

　5 5 、終止磋商

　出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

　1、因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的； 2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 3、除市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目及政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）可以為兩家外；在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足 3 家的。

　終止后，在四川政府采購網(wǎng)和涪城區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)上公告，并公告廢標(biāo)的詳細(xì)理由。

　6 6 、定標(biāo)

　6.1. 定標(biāo)原則：本項目根據(jù)評委會推薦的成交供應(yīng)商候選名單，按順序確定成交供應(yīng)商。

　6.2. 定標(biāo)程序 6.2.1 磋商小組將評標(biāo)情況寫出書面報告，推薦成交候選人，并按照綜合得分高低標(biāo)明排列順序。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

　6.2.2采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認(rèn)。

　6.2.3 采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后 5 個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

　6.2.4 根據(jù)采購人確定的中標(biāo)人，招標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)和涪城區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

　6.2.5 招標(biāo)采購單位不解釋中標(biāo)或落標(biāo)原因，不退回投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。

　7. 評標(biāo)專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)：

　（一）遵守評審工作紀(jì)律；

　（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審； （三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密； （四）及時向監(jiān)督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明，供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預(yù)情況等違法違規(guī)行為； （五）發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時，停止評審并向采購組織單位書面說明情況； （六）配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項； （七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

　8. 評標(biāo)專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律：

　（一）遵行《政府采購法》第十二條和《政府采購法實施條例》第九條及財政部關(guān)于回避的規(guī)定。

�。ǘ�）評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由招標(biāo)采購單位統(tǒng)一保管。

　（三）評標(biāo)過程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見情況，確實需

　要與外界聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理。

　（四）評標(biāo)過程中，不得干預(yù)或者影響正常評標(biāo)工作，不得發(fā)表傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改或細(xì)化招標(biāo)文件確定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法、評標(biāo)因素和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見，不得協(xié)商評分，不得違反規(guī)定的評標(biāo)格式評分和撰寫評標(biāo)意見，不得拒絕對自己的評標(biāo)意見簽字確認(rèn)。

�。ㄎ澹┰谠u標(biāo)過程中和評標(biāo)結(jié)束后，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評標(biāo)資料，除因規(guī)定的義務(wù)外，不得向外界透露評標(biāo)內(nèi)容。

�。�六）服從評標(biāo)現(xiàn)場招標(biāo)采購單位的現(xiàn)場秩序管理，接受評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督人員的合法監(jiān)督。

�。ㄆ撸┳袷赜嘘P(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位和個人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。

　第六章 中小企業(yè)優(yōu)惠政策

　根據(jù)財政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫【2011】181 號)文件精神，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6% 的扣除，用扣除后的價格參與價格分的評審；聯(lián)合投標(biāo)的聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。

　聯(lián)合投標(biāo)的聯(lián)合體一方為小型、微型企業(yè)的，如聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，給予聯(lián)合體 2%的價格扣除，用扣除后的價格參與價格分的評審。

　用扣除后的價格參與價格分評審，即所投品目號產(chǎn)品屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，按其品目號的合計投標(biāo)價格的 6%、2%進(jìn)行扣除，若所提供的屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受該政策。

　 1、享受價格扣除的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

　①符合《中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》中小、微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號)；

　 ②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。

　2、下述情形，不享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策：

�、偻稑�(biāo)產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品的；

�、谛⌒�、微型企業(yè)將獲得政府采購合同分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)的； ③中型企業(yè)不享受該項優(yōu)惠政策。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；

�、芡稑�(biāo)產(chǎn)品為使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物的。

　 3、投標(biāo)人應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》，未提供的不予價格扣除。

　說明：提供其他中小企業(yè)制造的貨物，須提供貨物制造企業(yè)為中小、微企業(yè)的聲明函。

　投標(biāo)人應(yīng)按“中小企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表”中要求按品目號逐項填寫，否則不予價格扣除。

　中小企業(yè)聲明函（參考樣表）

　本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，本公司為

　 （請?zhí)顚懀褐行�、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：

　1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》 （工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為

　 （請?zhí)顚懀褐行�、小型、微型）企業(yè)。

　2.本公司參加

　 單位的

　 項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他

　 （請?zhí)顚懀褐行�、小型、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

　本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　企業(yè)名稱（蓋章）：

　 日

　期：

　中小企業(yè)價格扣除明細(xì)表（參考樣表）

　注：若有此類評審優(yōu)惠情況，請按下表要求填報。

　1 2 3 4 5 6 7 合同包 品目號 小型和微型企業(yè)服務(wù)（產(chǎn)品）名稱 數(shù)量 服務(wù)商(制造商)全稱 投標(biāo)報價（元）

　價格評標(biāo)扣除金額（元）

　本包小計

　1. 當(dāng)有多個合同包時，投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)填寫并一一計算出相應(yīng)合同包的金額。

　2. 欄目 7＝欄目 6×6%（小、微企業(yè)）；欄目 7＝欄目 6×2%（聯(lián)合體）。

　3. 計算分?jǐn)?shù)時四舍五入取小數(shù)點后兩位。

　投標(biāo)人代表簽字：

　附：中小企業(yè)生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品或服務(wù)價格扣除方法：

　根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除；聯(lián)合投標(biāo)的聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。聯(lián)合投標(biāo)的，如聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。用扣除后的價格參與評審。

　第七章

　附件

　 一、 競磋文件格 式

　一、本章所制投標(biāo)文件格式，除格式中明確將該格式作為實質(zhì)性要求的，一律不具有強(qiáng)制性，但是，投標(biāo)人投標(biāo)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的，評標(biāo)委員會將在評分時以投標(biāo)文件不規(guī)范予以扣分處理。

　二、本章所制投標(biāo)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由投標(biāo)人根據(jù)自身投標(biāo)情況作解釋性說明，不作為必填項。

　三、本章所制投標(biāo)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項，可能會與本采購項目無關(guān)，在不改變投標(biāo)文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標(biāo)人可以不予填寫，但應(yīng)當(dāng)注明。

　格式 1 競標(biāo)函（參考樣表）

　致綿陽市涪城區(qū)人民政府采購中心：

　根據(jù)貴方（采購項目名稱）（項目編號：綿涪政采競磋（201 ）

　號）招標(biāo)邀請，正式授權(quán)下述簽字人（姓名和職務(wù)）全權(quán)代表供應(yīng)商（供應(yīng)商全稱）參加貴方組織的有關(guān)采購活動，并提交下述文件。

�。�1）競磋資格證明文件一份。

　（2）設(shè)備技術(shù)及商務(wù)文件正本 1 份，副本

　 份 同時，簽字人茲宣布承諾如下：

　（1）所附報價表中提供的服務(wù)/貨物，首次總報價為人民幣（大寫）：

　，（小寫）：

　 。

�。�2）競磋人已詳細(xì)閱讀全部競磋文件（含競磋補(bǔ)充文件），并理解其實質(zhì)性內(nèi)容，同意承擔(dān)其規(guī)定的全部義務(wù)和相關(guān)責(zé)任。

�。�3）競磋人嚴(yán)格按照競磋文件的規(guī)定報價（以競磋后最終價為準(zhǔn)），如被確定為成交人后，將全面履行合同。

�。�4）若在履約期內(nèi)撤回報價，其保證金將被采購中心沒收。

�。�5）競磋人同意提供采購中心可能要求的與其競磋有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。

　與本競磋有關(guān)的一切正式往來通訊如下：

　電話：

　 傳真：

　地址：

　 開戶名稱：

　開戶銀行和賬號：

　投標(biāo)人名稱：（單位公章）

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：

　投標(biāo)日期:

　格式 2

　授權(quán)委托書（參考樣表）

�。ú少彺�理機(jī)構(gòu)名稱）：

　本授權(quán)聲明：

　 （投標(biāo)人名稱）

�。ǚㄈ藛挝环ǘù�表人姓名、職務(wù)；非法人單位負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)或自然人投標(biāo)則為投標(biāo)人姓名）授權(quán)

　 （被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “

　 ” 項目（招標(biāo)編號）投標(biāo)活動的合法代表，特別授權(quán)以我方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。

　特此聲明。

　投標(biāo)人名稱：（單位蓋章）

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：

　投標(biāo)日期:

　格式 3

　承諾函 （實質(zhì)性要求）

　綿陽市涪城區(qū)人民政府采購中心：

　我公司作為本次采購項目的投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：

　一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規(guī)定的條件：

�。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚�(dān)民事責(zé)任的能力；

�。ǘ�）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

�。ㄈ�）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

　（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

�。ㄎ澹﹨⒓诱�府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （七）根據(jù)采購項目提出的特殊條件。

　二、完全接受和滿足本項目招標(biāo)文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求，如對招標(biāo)文件有異議，已經(jīng)在投標(biāo)截止時間屆滿前依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)，不存在對招標(biāo)文件有異議的同時又參加投標(biāo)以求僥幸中標(biāo)或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為。

　三、參加本次招標(biāo)采購活動，不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。

　四、參加本次招標(biāo)采購活動，不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。

　五、如果有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）規(guī)定的記入誠信檔案的失信行為，將在投標(biāo)文件中全面如實反映。

　六、投標(biāo)文件中提供的能夠給予我公司帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等響應(yīng)承諾情況都是真實的、有效的、合法的。

　七、如本項目評標(biāo)過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為中標(biāo)后將要提供的中標(biāo)產(chǎn)品，我公司對提供樣品的性能和質(zhì)量負(fù)責(zé)，因樣品存在缺陷或者不符合招標(biāo)文件要求導(dǎo)致未能中標(biāo)的，我公司愿意承擔(dān)相應(yīng)不利后果。

　本公司對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)追究法律責(zé)任。

　投標(biāo)人名稱：（單位蓋章）

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：

　投標(biāo)日期:

　格式 4

　競磋報價表格式（參考樣表）

　序號 服務(wù)內(nèi)容/貨物 單項價格（單位：萬元）

　備注 1

　2

　3

　„

　 總

　價(萬元)

　 注：

　1. 投標(biāo)人須按“報價表”的格式詳細(xì)報出投標(biāo)總價的各個組成部分的報價。

　2. “競磋報價表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋投標(biāo)人印章。

　3. 此為參考樣本，投標(biāo)人可根據(jù)項目實際情況進(jìn)行修改。

　投標(biāo)人名稱：（單位蓋章）

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：

　投標(biāo)日期:

　格式 5 主要服務(wù)方案/ / 技術(shù)指標(biāo)等情況說明（參考樣片）

　由投標(biāo)人自行說明（應(yīng)特別說明服務(wù)方案/技術(shù)指標(biāo)有無偏離情況）。

　投標(biāo)人名稱：（單位蓋章）

　法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：

　投標(biāo)日期:

　格式 6 投標(biāo)人基本情況表（參考樣表）

　投標(biāo)人名稱

　注冊地址

　郵政編碼

　聯(lián)系方式 聯(lián)系人

　電話

　傳真

　網(wǎng)址

　組織結(jié)構(gòu)

　法定代表人 姓名

　技術(shù)職稱

　電話

　 技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名

　技術(shù)職稱

　電話

　 成立時間

　員工總?cè)藬?shù)：

　企業(yè)資質(zhì)等級

　其中 項目經(jīng)理

　 營業(yè)執(zhí)照號

　高級職稱人員

　 注冊...

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