年市州危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作評級指標
發(fā)布時間:2020-10-18 來源: 疫情防控 點擊:
2020 年市州危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作評級指標 考評內(nèi)容
(分值)
。
考評指標(分值)
評分細則
備
注
一、產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理情況(40分)
。ㄒ唬┊a(chǎn)廢單位抽查合格率達 90%以上(20 分)
產(chǎn)廢單位抽查合格率達 90%以上得 20 分,抽查合格率比 90%每低 1個百分點扣 1 分,本項得分扣完為止。
以省級督查考核結(jié)果為準。抽查合格率=[經(jīng)考核達標的單位數(shù)量+0.7×經(jīng)考核基本達標的單位數(shù)量]÷抽查單位總數(shù) (二)經(jīng)營單位抽查合格率達 95%以上(20 分)
經(jīng)營單位抽查合格率達 95%以上得 20 分,抽查合格率比 95%每低 1個百分點扣 1 分,本項得分扣完為止。
二、對危險廢物規(guī)范化管理工作重視情況(三)加強領(lǐng)導(2分)
市州局主要領(lǐng)導研究部署規(guī)范化管理工作得 2 分,否則不得分。
查閱相關(guān)文件等證明材料
(6 分)
。ㄋ模┯“l(fā)工作方案(2 分)
1、將危險廢物規(guī)范化管理納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作計劃得 1 分,否則不得分; 2、印發(fā)危險廢物規(guī)范化管理考核年度工作方案得 1 分,否則不得分。
查閱相關(guān)文件等證明材料 (五)內(nèi)部聯(lián)動部門聯(lián)動(2 分)
1、市州局固廢管理、環(huán)評、環(huán)境執(zhí)法、信用評價等機構(gòu)對危險廢物規(guī)范化管理考核工作聯(lián)合把關(guān)得 1 分,否則不得分。
2、市州局將危險廢物規(guī)范化管理相關(guān)信息通報給同級住建、衛(wèi)健、工信、交通運輸、公安等部門得 1 分,否則不得分。
查閱相關(guān)文件等證明材料 三、工作任務落實情況(35分)
(六)規(guī)范化管理全覆蓋(2 分)
對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營單位和工業(yè)產(chǎn)廢單位實現(xiàn)危險廢物規(guī)范化管理全覆蓋得 2 分,每發(fā)現(xiàn) 1 家未開展規(guī)范化管理的扣 0.2 分,本項得分扣完為止。
隨機抽查 (七)抽查單位數(shù)量和質(zhì)量達到考核要求(4 分)
1、市州對縣級分局抽查單位數(shù)量達到考核要求(經(jīng)營單位抽查不少于 20 家,若總數(shù)不足 20 家,則全部進行考核;重點產(chǎn)廢單位抽查不少于 50 家,若總數(shù)不足 50 家,則全部進行考核;其他產(chǎn)廢單位抽查不少于 10 家,若總數(shù)不足 10 家,則全部進行考核)得 2 分,抽查數(shù)量每少 1 家扣 0.2 分,本項得分扣完為止。
2、從每個市州現(xiàn)場檢查單位中隨機抽查 10 家的原始《現(xiàn)場檢查表》、《現(xiàn)場檢查情況反饋表》和《被抽查單位基本情況記錄匯總表》,均符合要求得 2 分,如發(fā)現(xiàn)缺表、企業(yè)未蓋章、檢查人員未簽字、考核缺項等不符合相關(guān)要求的,每發(fā)現(xiàn) 1 家扣 0.2 分,本項得分扣完為止。
隨機抽查
。ò耍┌匆蠼“四個清單”(5分)
1、建立了本轄區(qū)危險廢物規(guī)范化管理“四個清單”,得 3 分,清單中存在家數(shù)或指標項缺失的,每發(fā)現(xiàn) 1 家(項)扣 0.2 分,本項得分扣完為止。
2、“四個清單”中的企事業(yè)單位全部納入全國固體廢物管理信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理的,得 2 分,每缺失 1 家扣 0.2 分,本項得分扣完為止。
查閱相關(guān)臺賬資料、隨機抽查信息系統(tǒng) (九)完成固廢管理業(yè)務培訓任務(2分)
1、轄區(qū)內(nèi)固廢管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評等機構(gòu)工作人員每年參加固體廢物管理業(yè)務培訓數(shù)量達到上述人員編制數(shù)量之和的 30%以上得 1 分,否則不得分。
2、轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位每年參加固體廢物管理政策法規(guī)或技術(shù)培訓數(shù)量達到上述單位總數(shù)的 20%以上得 1 分,否則不得分。
查閱培訓文件、簽到表、圖片 (十)開展危險廢物專項治理行動(5分)
按要求組織開展危險廢物專項治理行動任務得 5 分,否則不得分。
查閱相關(guān)文件等證明材料 (十一)落實涉危險廢物問題案件銷號報告制度(3 分)
1、建立了涉危險廢物問題案件清單得 0.5 分,否則不得分 2、實行兩月一調(diào)度、兩月一匯總并按時向省廳上報匯總情況得 1分,否則不得分。
3、對重點問題和案件銷號情況進行抽查核實得 1.5 分,省廳抽查發(fā)現(xiàn)銷號不實的,每發(fā)現(xiàn)一起扣 0.5 分,本項得分扣完為止。
查閱相關(guān)文件等證明材料,省級抽查核實
。ㄊ┮婪ㄒ酪(guī)審批危險廢物經(jīng)營許可(3 分)
嚴格按照相關(guān)規(guī)定開展涉危險廢物環(huán)評審批、核發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的,得 3 分,市縣兩級核發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證存在環(huán)評越級審批,危廢類別、許可單位數(shù)量、園區(qū)選址及原料來源省外等方面不符合相關(guān)規(guī)定,或在初審、復核環(huán)節(jié)沒有如實為省廳提供有關(guān)情況和材料,或未經(jīng)現(xiàn)場核查或核查不實即蓋章上報的,或在日常管理中瞞報危險廢物經(jīng)營單位環(huán)境違法行為及相關(guān)問題等,每發(fā)現(xiàn)一起扣 1 分,本項得分扣完為止。
查閱相關(guān)材料,結(jié)合日常管理 (十三)有效防控環(huán)境風險(3 分)
1、按整改方案規(guī)定的進度完成超期貯存危險廢物整改任務得1分,否則不得分。
2、全年沒有發(fā)生涉危險廢物環(huán)境事件得 1 分,否則不得分。
3、區(qū)域內(nèi)沒有發(fā)生涉危險廢物問題被國家或省級掛牌督辦得1分,否則不得分。
查閱相關(guān)材料,結(jié)合日常管理 (十四)推進信息系統(tǒng)應用(2 分)
1、在信息系統(tǒng)中按時填報經(jīng)營許可證年度經(jīng)營情況得 1 分,未按時填報的,每發(fā)現(xiàn)一家扣 0.2 分,本項得分扣完為止。
2、危險廢物轉(zhuǎn)移執(zhí)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單得 1 分,未執(zhí)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,每發(fā)現(xiàn)一批次扣 0.2 分,本項得分扣完為止。
查閱臺賬資料和信息系統(tǒng) (十五)完成規(guī)范化考核和信息公開工作(2 分)
1、對轄區(qū)內(nèi)縣級分局開展了規(guī)范化考核得 1 分,否則不得分。
2、對考核結(jié)果進行排名和內(nèi)部通報得 0.5 分,否則不得分。
3、在官網(wǎng)公開規(guī)范化考核結(jié)果得 0.5 分,否則不得分。
查閱相關(guān)文件等證明材料
。ㄊ⿲嵭新(lián)合懲戒(2 分)
將最終評估結(jié)果為基本達標、不達標單位納入環(huán)境信用評價,實施聯(lián)合懲戒得 2 分,未納入環(huán)境信用評價的,每發(fā)現(xiàn) 1 家扣 1 分,本項得分扣完為止。
查閱相關(guān)文件等證明材料 (十七)按要求報送工作材料(2 分)
按時間節(jié)點和要求及時報送各項工作材料,得 2 分。報送不及時或材料不合要求的,每發(fā)現(xiàn) 1 起扣 0.5 分,本項得分扣完為止。
查閱上報的工作材料 四、固廢申報和管理計劃備案工作完成情況(10 分)
(十八)完成固廢申報工作任務(6分)
轄區(qū)內(nèi)所有危險廢物、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和污泥產(chǎn)生單位以及危險廢物經(jīng)營單位在固廢管理信息系統(tǒng)完成2019年度固廢申報工作,達到規(guī)定的申報登記率得 6 分,未達到申報登記率的,每低 1%扣 0.5 分,本項得分扣完為止。
查閱相關(guān)資料和信息系統(tǒng) (十九)完成管理計劃備案工作任務(4 分)
轄區(qū)內(nèi)所有危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位在固廢管理信息系統(tǒng)完成 2020 年度管理計劃備案的得 4 分,未完成管理計劃備案的,每發(fā)現(xiàn) 1 家扣 0.5 分,本項得分扣完為止。
查閱相關(guān)資料和信息系統(tǒng) 五、危險廢物規(guī)范化管理標準單位、示范單位試點創(chuàng)建工作完成情況(7 分)
。ǘ┩瓿蓸藴蕟挝辉圏c創(chuàng)建工作(3 分)
試點創(chuàng)建標準單位 3 家以上且符合相關(guān)要求得 3 分,經(jīng)考核不符合相關(guān)要求的,每發(fā)現(xiàn) 1 家扣 1 分,本項得分扣完為止。
查閱相關(guān)材料和現(xiàn)場核查 (二十一)完成示范單位試點創(chuàng)建工作(4 分)
試點創(chuàng)建示范單位 1 家以上且符合相關(guān)要求得 4 分,否則不得分。
查閱相關(guān)材料和現(xiàn)場核查 六、廉政紀律等規(guī)定的落實情況(2 分)
。ǘ﹪朗丶o律幫扶企業(yè)(2 分)
在危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作中嚴格落實黨風廉政建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、支持企業(yè)復工復產(chǎn)有關(guān)要求的得 2 分,發(fā)生違反廉政紀律等行為的不得分。
查閱相關(guān)文件
說明:
1、考核評級方式:考核總分 100+5?己私Y(jié)果分為 3 個等級(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)):90 分以上為A;60 分以上 90 分以下為 B;60 分以下為 C。符合加分要求的,報省廳備案認可后予以加分。
2、市州抽查考核單位數(shù)量達不到最低要求的 80%,直接判定為考核等級 C。
3、市州自評結(jié)果高于省級督查考核結(jié)果 20%[(市州自評分數(shù)-省級督查考核分數(shù))/省級督查考核分數(shù)],直接判定為考核等級 C。
七、加分項(5分)
(二十三)與相關(guān)部門建立聯(lián)動機制(0.5 分)
市州生態(tài)環(huán)境部門與住建、衛(wèi)健、工信、交通運輸、公安等部門,建立了危險廢物管理聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制的,加 0.5 分,最高加 0.5分。
查閱報備的證明材料 (二十四)以嚴格執(zhí)法倒逼企業(yè)守法(3.5 分)
2020 年 1 月至 10 月底,對固廢申報違法行為或危險廢物規(guī)范化管理督查考核中發(fā)現(xiàn)的涉危險廢物違法行為依法進行立案查處,每處罰 1 起加 0.1 分;移交公安機關(guān)的,每 1 起加 0.2 分(同一案件不重復加分),最高加 3.5 分。
查閱報備的證明材料 (二十五)危險廢物管理工作得到表彰(1 分)
危險廢物管理工作得到國家、省級書面表彰或作為經(jīng)驗予以推介的,每 1 項加 0.5 項,最高加 1 分。
查閱報備的證明材料
4、省級督查考核發(fā)現(xiàn)市州存在的問題與上年度隸屬同一問題的,實行單項加倍扣分,單項得分扣完為止。
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