在作風效能突出問題綜合整治 會議上的講話

　 同志們：

　按照市區(qū)的總體安排，鎮(zhèn)黨委、政府決定，從九月下旬開始到明年元月，在全鎮(zhèn)機關、各事業(yè)站所、各村和窗口部門集中開展機關作風效能突出問題綜合整治工作，下大力氣解決全鎮(zhèn)機關作風和效能建設方面存在的突出問題，以作風的轉變推動各項工作的落實。下面，我再強調幾點意見。

　一要高度重視，切實提高思想認識。作風是反映干部形象、機關效能、政風黨風的一面鏡子，作風不正是導致機關效能不高、群眾意見大、矛盾問題多的一個重要原因。開展機關作風效能突出問題綜合整治工作，是進一步提高機關工作效率和質量、密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快發(fā)展步伐的重要舉措，也是實現(xiàn)既定發(fā)展目標的現(xiàn)實需要。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府歷來十分重視干部作風和機關行政效能建設，堅持把作風建設作為加強領導班子和干部隊伍建設的首要任務，采取了一系列行之有效的措施，堅持整治群眾反映強烈的突出問題。通過大量的工作，全鎮(zhèn)各村、各部門自身建設得到進一步加強，機關行政效能有了明顯提高。但是，我們必須清醒地認識到，

　 - 2 - 在我們的一些部門、個別干部身上還存在大局意識不強、宗旨意識不牢、紀律觀念不強、依法行政意識不高和行政不作為、慢作為、亂作為等突出問題。這些問題，雖然只發(fā)生在個別單位的個別干部身上，但都是一些實實在在的問題，對黨和政府的形象影響很不好。究其原因是一些黨員干部和工作人員放松對世界觀、人生觀、價值觀的改造，事業(yè)心、責任感不強，心思和精力沒有真正用在發(fā)展經(jīng)濟、推動工作上；一些單位制度不夠健全，管理不夠嚴格，監(jiān)督不夠有力。因此，我們必須充分認識開展機關作風效能突出問題綜合整治活動的重要性，切實增強緊迫感和責任感，以這次專項整治活動為契機，采取有力措施，切實解決機關作風方面存在的突出問題，在解放思想、破解難題，服務大局、促進發(fā)展等方面取得明顯成效，以良好的機關形象推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展。

　二要齊抓共管，合力推進專項整治。為了開展好這次活動，上級成立了綜合整治活動辦公室，我們也成立了相應的領導機構和工作機構，結合各自實際，認真查找機關作風方面存在的突出問題，真正做到組織領導到位、工作措施到位、責任落實到位，努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、成員單位各負其責、全社會廣泛參與的工作格局。各各部門負責人和干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境，個個都是機關形象”的觀念，充分調動干部群眾參與作風效能建設的積極性和主動性，形成機關作風綜合整治活動的強

　大合力。要充分利用各種宣傳工具，多角度、全方位地對機關作風效能建設進行軒敞。充分挖掘正反兩方面的典型，跟蹤突出問題，曝光反面典型，形成開展機關作風效能建設活動的濃厚氛圍，確保專項整治活動取得成效。

　三要嚴格檢查，認真整改突出問題。鎮(zhèn)上成立的督查組，要制定督查工作計劃，認真履行工作職責，充分運用日常督查、投訴受理、明查暗訪等方式，加強對各村、各部門和重點崗位的監(jiān)督檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的有原則不堅持，有規(guī)定不照辦，有職責不盡責的責任部門和相關責任人，要堅決從嚴從快查處，絕不姑息遷就，并將具體的人和事在全鎮(zhèn)通報。要圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題開展監(jiān)督檢查，通過明察暗訪等形式，抓一批反面典型，查一批違紀案件，解決一批社會熱點難點問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。全鎮(zhèn)各村、各部門要對照十個方面的問題，把廣泛征求意見和自我查擺問題結合起來，通過群眾提、自己找、組織點、互相幫等形式，查找部門共性問題和干部個人問題。要本著“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題”的原則，突出“解決問題”這一關鍵，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，下大氣力解決全鎮(zhèn)機關作風和效能建設方面存在的突出問題，切實將問題查出來，整改好，以作風的轉變、效能的提高推動全鎮(zhèn)各項重點工作的落實。

　 - 4 - 四要完善制度，嚴格落實工作責任。全鎮(zhèn)各部門要全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、責任追究制等制度，進一步建立健全部門和個人績效考核辦法，有效解決干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現(xiàn)象。對于工作不負責任、敷衍塞責、弄虛作假、欺上瞞下以至出現(xiàn)重大工作失誤的人員，要嚴格按照黨紀規(guī)定，嚴肅追究相關責任人的責任。要強化監(jiān)督、考核、服務“三位一體”的效能建設工作機制，充分發(fā)揮職能，提高行政效能，堅決查處辦事效率低下和吃、拿、卡、要等問題，切實解決行政慢作為、亂作為、不作為的現(xiàn)象，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要了切實將問題解決在基層，消化在萌芽狀態(tài)，給人民群眾一個滿意的答復，努力做到件件有落實，事事有回音，切實維護群眾的利益，提高行政效能。

　五要統(tǒng)籌兼顧，務求整治取得實效。全鎮(zhèn)各村、各部門要將這次機關作風效能綜合整治工作與“八項專項整治”相結合，與“創(chuàng)先爭優(yōu)”破解難題相結合，與促進當前各項重點工作任務的落實相結合，以工作成效和群眾滿意度檢驗機關作風效能突出問題綜合整治工作的實際效果。要通過這次綜合整治，真正達到行政行為明顯規(guī)范，工作效能明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯改善，群眾滿意度明顯上升的目標，為全面完成各項工作任務提供堅強的作風保障。

　同志們，開展機關作風效能突出問題綜合整治活動意義重大。我們一定要以深入務實的作風，堅定不移地把活動開展好，

　以實實在在的成效取信于民，以良好的政風作風凝聚人心，以一流的業(yè)績樹立形象，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)提速發(fā)展作出新的更大貢獻。

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