教育改革方面的毛概論文

　 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《教育改革方面的毛概論文》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：教育界對(duì)當(dāng)今教育的詬病已經(jīng)不絕于耳，但最終在教育改革上基本是裹足不前，這里面有一個(gè)原因是從教育教學(xué)理念上思考多，而從在實(shí)現(xiàn)方法上考慮的卻不多，再好的理論沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的方法做支撐也是鏡中花水中...

　教育界對(duì)當(dāng)今教育的詬病已經(jīng)不絕于耳，但最終在教育改革上基本是裹足不前，這里面有一個(gè)原因是從教育教學(xué)理念上思考多，而從在實(shí)現(xiàn)方法上考慮的卻不多，再好的理論沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的方法做支撐也是鏡中花水中月。下面是我給大家推薦的，希望大家喜歡!

　篇一

　《改革教育改革》

　摘要：新中國(guó) 60 年來(lái)的教育歷程大體是一個(gè)改革的過(guò)程。其間諸多重大教育改革，均為基于政治一經(jīng)濟(jì)需要和邏輯推論而操持的教育改革。建國(guó)初年，伴隨著新民主主義教育政策的頒布，思想改造運(yùn)動(dòng)政治化地整飭了教師的角色;"52 調(diào)整"既是經(jīng)濟(jì)重工業(yè)的迫切需要，也是政治整齊化的重大舉措;"85 決定"則直接造就了此后 20 年轉(zhuǎn)移政治一經(jīng)濟(jì)義務(wù)的"義務(wù)教育"，并與重點(diǎn)學(xué)校制度一道使教育公平問(wèn)題積重難返。1992 改元市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以降，教育改革，尤其高等教育改革惟經(jīng)濟(jì)主義馬首是瞻，走上"擴(kuò)招"、"升級(jí)"、"并校"的產(chǎn)業(yè)化和大躍進(jìn)之路。作為政治一經(jīng)濟(jì)改革的教育改革，要么淪為政治的工具，要么用于經(jīng)濟(jì)的籌碼，抑或受二者鉗夾，

　效果堪憂。有必要改革教育改革，走向作為社會(huì)一文化的教育改革，并保有文化視野。

　關(guān)鍵詞：教育改革;政治一經(jīng)濟(jì)改革;社會(huì)一文化改革;教育社會(huì)學(xué)

　中圖分類號(hào)：G521 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-6124(2012)02-0015-06

　改革與發(fā)展是這個(gè)時(shí)代的主題，也是我國(guó)教育的主題和任務(wù)。新中國(guó)成立以來(lái)的教育歷程，大體亦是一個(gè)改革的過(guò)程。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)建成了世界最大規(guī)模的教育體系，教育投入大幅增長(zhǎng)，辦學(xué)條件顯著改善，教育改革逐步深化。但 60 年來(lái)的教育改革，特別是其問(wèn)諸多重大教育改革，均為作為政治一經(jīng)濟(jì)的教育改革，亦即基于政治一經(jīng)濟(jì)需要和邏輯推論而操持的教育改革。

　一、作為政治一經(jīng)濟(jì)改革的教育改革

　作為政治―經(jīng)濟(jì)改革的教育改革，貫穿 60 年來(lái)的教育歷程。撇開(kāi)"文革"期間教育的全面政治化這類極端情況不論，舉其要者就有：建國(guó)初年的思想改造運(yùn)動(dòng)與教師(知識(shí)分子)角色政治化重塑;經(jīng)濟(jì)重工業(yè)化、政治整齊化需求與院系調(diào)整;80 年代教育體制改革與政府政治、經(jīng)濟(jì)責(zé)任轉(zhuǎn)移;90年代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，教育產(chǎn)業(yè)化。

　1 思想改造運(yùn)動(dòng)：教師角色的政治學(xué)重塑

　教師的政治一經(jīng)濟(jì)學(xué)作用歷來(lái)受到當(dāng)政者的重視。列寧就曾制定了團(tuán)結(jié)、教育、改造和建設(shè)教師隊(duì)伍的政策。"改造"作為毛澤東思想的一個(gè)重要組成部分，亦成為新中國(guó)的主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)。早在 1939 年《大量吸收知識(shí)分子》、1941 年《改造我們的學(xué)習(xí)》及 1942 年《反對(duì)黨八股》和《在

　延安文藝座談會(huì)上的講話》中，毛澤東就多次闡釋了改造知識(shí)分子的必要性和重要性。新中國(guó)的施政綱領(lǐng)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》(簡(jiǎn)稱"共同綱領(lǐng)")中規(guī)定："中華人民共和國(guó)的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育。人民政府的文化教育工作，應(yīng)以提高人民文化水平，培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)人才，肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想，發(fā)展為人民服務(wù)的思想為主要任務(wù)。"伴隨著這一新民主主義教育政策的頒布，對(duì)于教師(知識(shí)分子)的思想改造運(yùn)動(dòng)政治化地鋪開(kāi)了。盡管對(duì)知識(shí)分子的思想改造自共產(chǎn)黨在軍事上取得絕對(duì)優(yōu)勢(shì)之時(shí)就已經(jīng)開(kāi)始了，但"思想改造"作為專有名詞出現(xiàn)是在 1949 年開(kāi)始的，并迅速成為廣泛流行的常用詞并廣泛運(yùn)用于具體革命實(shí)踐，從而在 50 年代推展成為一種"思想改造運(yùn)動(dòng)"。

　1951 年 10 月 23 日，毛澤東在全國(guó)政協(xié)一屆三次會(huì)議上定下了思想改造運(yùn)動(dòng)的基調(diào)，并闡明了其政治一經(jīng)濟(jì)學(xué)任務(wù)：在我國(guó)的文化教育戰(zhàn)線和各種知識(shí)分子中，廣泛地開(kāi)展一個(gè)自我教育和自我改造的運(yùn)動(dòng)。思想改造，首先是各種知識(shí)分子的思想改造，是我國(guó)在各方面徹底實(shí)現(xiàn)民主改革和逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要條件之一。是日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論《認(rèn)真開(kāi)展高等學(xué)校教師中的思想改造學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)》，掀起了高校的思想改造運(yùn)動(dòng)。稍早的 10 月 13 日，《人民日?qǐng)?bào)》社論《穩(wěn)定和發(fā)展小學(xué)教育，培養(yǎng)百萬(wàn)人民教師》要求："教師是人類靈魂的工程師"，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真改造思想，使自己逐步地真正夠得上"人民教師"的光榮稱號(hào)。11 月 1 日出版的《人民教育》雜志第 4 卷第 1 期發(fā)表題為《人民教師必須成為馬克思主義者》的社論，其中提到，人民教師和一切人民教育工作者是"新中國(guó)兒

　童、青年的靈魂工程師"。11 月 30 日中共中央發(fā)出的《關(guān)于在學(xué)校中進(jìn)行思想改造和組織清理工作的指示》要求："必須立即開(kāi)始準(zhǔn)備有計(jì)劃、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地于一年至二年內(nèi)，在所有大中小學(xué)校的教職員和高中以上的學(xué)生中，普遍地進(jìn)行初步的思想改造工作"，"在大中小學(xué)校的教職員和�？茖W(xué)校以上(即大學(xué)一級(jí))的學(xué)生中，組織忠誠(chéng)老實(shí)交清歷史的運(yùn)動(dòng)，清理其中的反革命分子"。1952 年 1 月 5 日，全國(guó)政協(xié)相應(yīng)作出《關(guān)于開(kāi)展各界人士思想改造的學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)的決定》，思想改造運(yùn)動(dòng)就此在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開(kāi)。

　事后看來(lái)，所謂思想改造，就是以無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想取代所謂的資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)的思想，而思想改造運(yùn)動(dòng)直接的觸發(fā)點(diǎn)，是為了整肅教育界歐美派的知識(shí)分子，以確立無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想和黨委在學(xué)校中的領(lǐng)導(dǎo)地位，從而實(shí)現(xiàn)"共同綱領(lǐng)"中新民主主義教育之目標(biāo)，即將"封建的、買辦的、法西斯主義的"教育改造為"民族的、科學(xué)的、大眾的"教育。中宣部針對(duì)當(dāng)時(shí)各地運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的一些混淆概念而特地發(fā)布的《關(guān)于教師思想改造和組織清理的幾個(gè)問(wèn)題》(1952 年 8 月 17 日)對(duì)此直言不諱："這個(gè)運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)主要是：肅清封建、買辦、法西斯思想，劃清敵我界限;批判資產(chǎn)階級(jí)思想，劃清資產(chǎn)階級(jí)思想和工人階級(jí)思想的界限;在學(xué)校中樹(shù)立工人階級(jí)的思想領(lǐng)導(dǎo)。"思想改造運(yùn)動(dòng)及其伴生物思想檢討浪潮，首先以高校、中小學(xué)教師的政治學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)為標(biāo)志而掀起，并形成了頻繁性、相關(guān)性和連帶性等鮮明特點(diǎn)：走馬燈似的政治運(yùn)動(dòng)使新生的中國(guó)元?dú)獯髠�，社�?huì)和政治進(jìn)入一種無(wú)法可依、無(wú)理可講的動(dòng)亂中，知識(shí)分子生存境遇每況愈下;開(kāi)了"學(xué)生整老師"的先河，以致在后來(lái)的"文革"中，"資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)學(xué)術(shù)權(quán)威"一開(kāi)

　始便在紅衛(wèi)兵、革命小將面前俯首稱臣;"連坐"方法和"人人洗澡過(guò)關(guān)"式運(yùn)動(dòng)殃及廣泛，50 年代初，參加運(yùn)動(dòng)的高校教職員達(dá) 91%，中等學(xué)校教職員達(dá) 75%。

　思想改造運(yùn)動(dòng)的影響廣度觸目驚心，乃至有學(xué)者總結(jié)道："在中國(guó)，凡是在那風(fēng)雨如晦、萬(wàn)馬齊喑的年代生活過(guò)的人，他可能從沒(méi)受到過(guò)表?yè)P(yáng)，但不可能沒(méi)做過(guò)檢討;他也可能從沒(méi)寫(xiě)過(guò)情書(shū)，但不太可能沒(méi)寫(xiě)過(guò)檢討書(shū)。"而其影響深度更是難以估量，經(jīng)此思想改造運(yùn)動(dòng)，"政統(tǒng)"與"道統(tǒng)"得以合一，多少碩學(xué)大儒為威武所屈，放棄"自由之思想，獨(dú)立之人格"，"頌圣文化"一枝獨(dú)秀，發(fā)展到空前規(guī)模。作家由自由創(chuàng)作變?yōu)閲?guó)家計(jì)劃生產(chǎn)，作品由爭(zhēng)奇斗艷化為整齊一致，以致德國(guó)漢學(xué)家顧彬不無(wú)痛心地譏諷："中國(guó) 1949 年以后的文學(xué)是幾塊錢的二鍋頭，之前的文學(xué)是幾百塊錢的五糧液......當(dāng)代中國(guó)作家基本沒(méi)有什么思想，他們的腦子是空的。"教師則因思想改造運(yùn)動(dòng)而"統(tǒng)一了"思想，其角色被塑造為作為匠人的"人類靈魂工程師"。由此，教育與教師所有的工作都致力于培養(yǎng)適合生存于"新秩序"中的"新人"，而這個(gè)新秩序的世界是一個(gè)規(guī)范無(wú)所不在的總體，個(gè)體所有的癖性――被定義為雜草、邊緣、未教化――都需要被鏟除，在塑造新人的實(shí)踐中，教育者充當(dāng)起社會(huì)生活的立法者，成為國(guó)家權(quán)力的延續(xù)。

　2 "52 調(diào)整"和"85 決定"：教育改革的政治一經(jīng)濟(jì)學(xué)協(xié)奏

　上世紀(jì) 50 年代，與在各大高校相繼開(kāi)展的知識(shí)分子思想改造運(yùn)動(dòng)同時(shí)進(jìn)行的，是院系調(diào)整。院系調(diào)整的主方向就是"向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)"。1952 年 6 月至9月，中央政府大規(guī)模調(diào)整了全國(guó)高等學(xué)校的院系設(shè)置(簡(jiǎn)稱"52調(diào)整")，把民國(guó)時(shí)代的現(xiàn)代高等院校系統(tǒng)改造成蘇聯(lián)模式的高等教育體系。經(jīng)全盤(pán)

　調(diào)整后，全國(guó)許多高等學(xué)校被分拆，大力發(fā)展獨(dú)立建制的工科院校，相繼新設(shè)鋼鐵、地質(zhì)、航空、礦業(yè)、水利等專門學(xué)院和專業(yè)，工科、農(nóng)林、師范、醫(yī)藥院校的數(shù)量從此前的108所大幅度增至149所，而高校數(shù)量由1952年之前的 211 所下降到 1953 年后的 183 所，綜合性院校則明顯減少。

　這次教育改革的一個(gè)動(dòng)因就是經(jīng)濟(jì)重工業(yè)化的需求。新中國(guó)需要大量工科技術(shù)人才，教育的重心被放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)直接相關(guān)的高等教育，尤其是工程和科學(xué)技術(shù)教育上;教育計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃緊密相連，按產(chǎn)業(yè)、部門、行業(yè)甚至按產(chǎn)品設(shè)立學(xué)院、系科和專業(yè)(例如拖拉機(jī)學(xué)院、坦克系等等)，確定招生和學(xué)生分配。顯然，這是一種培養(yǎng)"專家"的教育體制。而且，正如農(nóng)業(yè)合作化和工商業(yè)社會(huì)主義改造的迅進(jìn)一樣，伴隨著抗美援朝和蘇聯(lián)專家的來(lái)華，以及領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)自辦的中國(guó)人民大學(xué)和哈爾濱工業(yè)大學(xué)信心的增長(zhǎng)，這次教育改革很快狂風(fēng)驟雨、一往無(wú)前地在 1952 年開(kāi)展起來(lái)。除了經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)之外，這次教育改革的另一個(gè)目的和功能就是政治整齊化。經(jīng)此調(diào)整和改造，高校從此失去自主權(quán)，特別是教學(xué)自主權(quán)，社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等人文社科類專業(yè)被停止和取消，私立教育退出歷史舞臺(tái)。歷史地看，院系調(diào)整實(shí)乃新中國(guó)成立后第一次令高等院校元?dú)獯髠�的改革，由此，中西的通識(shí)教育都被揚(yáng)棄，只生產(chǎn)"聽(tīng)話、出活"的工匠，再無(wú)獨(dú)立的思想可言，甚至出現(xiàn)了一些為順應(yīng)政治斗爭(zhēng)需要，科學(xué)泰斗公開(kāi)發(fā)表文章肯定"畝產(chǎn)萬(wàn)斤"，原子物理學(xué)家發(fā)表文章論證大氣中核試驗(yàn)的放射微塵于生物無(wú)害的怪象，也就不足為奇了。

　跳過(guò)六七十年代的"文革"，值得關(guān)注的是 1984 年頒布的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，其中被鄧小平認(rèn)為"最重要的"第九條，中心內(nèi)

　容就是關(guān)于知識(shí)和人才、科技和教育的。旋即，1985 年出臺(tái)了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》(簡(jiǎn)稱"85 決定")�？陀^地說(shuō)，這一教改綱領(lǐng)在一定程度上引領(lǐng)和實(shí)現(xiàn)了"多出人才、出好人才"的改革初衷，而且它可貴地確認(rèn)，義務(wù)教育為現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)生活所必需，是現(xiàn)代文明的一個(gè)標(biāo)志，責(zé)成制定義務(wù)教育法。但與此同時(shí)，它也確立了對(duì)后來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)教育發(fā)展產(chǎn)生重要影響的教育制度――"分級(jí)辦學(xué)"，并授權(quán)"地方可以征收教育費(fèi)附加"。"85 決定"明確提出："把發(fā)展基礎(chǔ)教育的責(zé)任交給地方，有步驟地實(shí)行九年制義務(wù)教育"，"地方各級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)本地區(qū)的情況，制訂本地區(qū)的義務(wù)教育條例，確定本地區(qū)推行九年制義務(wù)教育的步驟、辦法和年限"，"基礎(chǔ)教育管理權(quán)屬于地方"，"省、市(地)、縣、鄉(xiāng)分級(jí)管理的職責(zé)如何劃分，由省、自治區(qū)、直轄市決定"。隨后，國(guó)家教委發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施(義務(wù)教育法)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(1986 年 9 月)進(jìn)一步規(guī)定，農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)投資，以鄉(xiāng)、村自籌為主。后來(lái)的實(shí)踐中基本上采用"縣辦高中、鄉(xiāng)辦初中、村辦小學(xué)"的做法。

　"分級(jí)辦學(xué)"作為此次教育體制改革的一項(xiàng)實(shí)行城鄉(xiāng)教育分割的制度，連同"地方可以征收教育費(fèi)附加"的政策授權(quán)，將本應(yīng)主要由國(guó)家負(fù)擔(dān)的義務(wù)教育的政治一經(jīng)濟(jì)責(zé)任和義務(wù)，轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)村和農(nóng)民。其結(jié)果是不僅加重了農(nóng)村和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，而且造成了農(nóng)村教育的滯后和城鄉(xiāng)教育差距的延續(xù)與擴(kuò)大。據(jù)有學(xué)者考察，在 1986～2000 年的 15 年間未能接受九年制義務(wù)教育的農(nóng)村少年兒童高達(dá) 1.5 億人;在高中和大學(xué)階段，城鄉(xiāng)教育機(jī)會(huì)的差距超過(guò)改革以前;而這種狀況有可能促使未來(lái)的城鄉(xiāng)關(guān)系朝著更加不平衡的方向發(fā)展。就連當(dāng)時(shí)的主事者也坦誠(chéng)，1986 年《義務(wù)教育法》頒布后，

　因在"錢"上遇到羈絆，只能依靠"人民教育人民辦"這種方式，把義務(wù)教育的過(guò)半費(fèi)用推給農(nóng)民和企業(yè)承擔(dān)，以致我國(guó)"20 年來(lái)的義務(wù)教育是以加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)為代價(jià)取得成就"的�；厥卓�，"85 決定"直接造就了此后 20 年轉(zhuǎn)移政治一經(jīng)濟(jì)義務(wù)的"義務(wù)教育"，并與重點(diǎn)學(xué)校制度一道使教育公平問(wèn)題積重難返。

　3 擴(kuò)招、升級(jí)與并校：教育改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)亢進(jìn)

　時(shí)間到了 1992 年初，鄧小平南巡，提出了"發(fā)展才是硬道理"、"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義"等鮮明論斷;是年秋，中共十四大確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。隨即，1993 年頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》(簡(jiǎn)稱"93 綱要")提出："初步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制、科技體制改革相適應(yīng)的教育新體制。"這為日后教育改革邁向事實(shí)上的、無(wú)以問(wèn)責(zé)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、大躍進(jìn)開(kāi)啟了綠燈。

　1992 改元市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以降，大規(guī)模國(guó)企改制開(kāi)始推行，不少國(guó)企紛紛倒閉，大規(guī)模接受大學(xué)生的能力遠(yuǎn)不如前，于是 1996 年國(guó)家開(kāi)始了雙向選擇、自由擇業(yè)的試點(diǎn)，至 1998 年大學(xué)生由國(guó)家分配工作的制度基本取消。從1992 年到 1998 年，國(guó)企改制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革等導(dǎo)致的失業(yè)("下崗")人群大規(guī)模出現(xiàn)。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速放緩、國(guó)內(nèi)需求疲軟。困局當(dāng)口，經(jīng)濟(jì)學(xué)者湯敏向中央提交了《關(guān)于啟動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有效途徑――擴(kuò)大招生量一倍》的建議書(shū)，建議擴(kuò)大招生數(shù)量。其中最誘人的理由就是，擴(kuò)招可以一舉解決經(jīng)濟(jì)和就業(yè)兩大難題：擴(kuò)招可以拉動(dòng)內(nèi)需，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 8%的目標(biāo);擴(kuò)招可避免年輕人進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，從而形成與大量下崗工人競(jìng)爭(zhēng)的惡性局面。建議被采納，以"拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓

　力"為目標(biāo)的擴(kuò)招計(jì)劃旋即出臺(tái)。1999 年當(dāng)年，招生人數(shù)增加 50 多萬(wàn)人，招生總數(shù)達(dá) 160 萬(wàn)人，增長(zhǎng)速度達(dá)到史無(wú)前例的 47.4%。從 1999 至 2001年，普通高校本�？普猩� 3 年間的平均增幅為 33.5%，從 1999 至 2004 年，6 年間的平均增幅高達(dá) 24.8%。"十五"規(guī)劃提出的 2010 年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 15%，在 2002 年提前 8 年實(shí)現(xiàn)。擴(kuò)招數(shù)量之巨、速度之猛，超出了建議者當(dāng)初"3 年擴(kuò) 1 倍"的建議，6 年擴(kuò)了超過(guò) 5 倍;也超出了 1999 年教育部《面向 21 世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中把高考錄取率"提高到 2000 年的 11%左右"的計(jì)劃;更超出了"93 綱要"中"使高等教育規(guī)模有較大發(fā)展、結(jié)構(gòu)更加合理、質(zhì)量和效益明顯提高"的愿望。這為日后的研究生"大躍進(jìn)"和大學(xué)生就業(yè)難埋下了必然發(fā)芽的種子。

　盡管遲至 2005 年"教育產(chǎn)業(yè)化"才成為"人人喊打的過(guò)街老鼠"而被叫停，但把教育作為產(chǎn)業(yè)操持的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維自改革開(kāi)放以來(lái)就存在并日益走強(qiáng)：1984 年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把教育劃分在第三產(chǎn)業(yè)的第三個(gè)層次;1992 年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快第三產(chǎn)業(yè)的決定》明確把教育事業(yè)歸屬于"第三產(chǎn)業(yè)"，"包括教育事業(yè)等現(xiàn)有大部分福利性、公益型和事業(yè)型第三產(chǎn)業(yè)要逐步向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化管理";1999 年江澤民在第三次全國(guó)教育工作會(huì)議上提出要"切實(shí)把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識(shí)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位"。這些都成為"教育產(chǎn)業(yè)化"思潮和實(shí)踐的政策依憑和思想導(dǎo)向。正如有學(xué)者所言，無(wú)論實(shí)際動(dòng)機(jī)還是發(fā)展路徑，90 年代末的高校擴(kuò)招是當(dāng)時(shí)"教育產(chǎn)業(yè)化"思潮的產(chǎn)物，有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)主義屬性。

　大學(xué)教育產(chǎn)業(yè)化、毫無(wú)理性的大學(xué)升級(jí)、假大空的并校風(fēng)，這被有的學(xué)

　者概括為我國(guó)教育改革特別是大學(xué)體制改革的 3 大明顯敗筆。該學(xué)者認(rèn)為，伴隨著教育產(chǎn)業(yè)化改革，大學(xué)升級(jí)非理性冒進(jìn)，學(xué)校變學(xué)院、學(xué)院升大學(xué)，中等師范學(xué)校幾乎絕跡、高等�？茖W(xué)校難以尋覓，代之以到處林立的"大學(xué)"。而升級(jí)的動(dòng)力則來(lái)自于政績(jī)需要，各級(jí)政府用政治方式和經(jīng)濟(jì)思維抓教育改革。如果說(shuō)大學(xué)升級(jí)的動(dòng)力和地方利益有關(guān)，大學(xué)合并則顯然來(lái)自上層，碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)、一級(jí)學(xué)科、二級(jí)學(xué)科、研究基地之類的都要上面來(lái)批，這樣就強(qiáng)行制造出高校合并的機(jī)制來(lái)，結(jié)果是事與愿違，大學(xué)合并了，不但假大空而且失去了各自的特色，只是一種變相的權(quán)力再分配而已，把數(shù)條帆船拼接在一起是成不了航空母艦(世界一流大學(xué))的。與高校擴(kuò)招并行的，卻是國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例一直徘徊在2.5%上下，是一條平緩的直線;支撐高校"跨越式發(fā)展"的，一是學(xué)生的學(xué)費(fèi)，二是通過(guò)"銀校合作"方式向銀行貸款，它導(dǎo)致了巨額的高校負(fù)債，這種國(guó)家不增加經(jīng)費(fèi)投入而大規(guī)模發(fā)展教育的模式，包括公辦大學(xué)大規(guī)模舉債、大建"大學(xué)城"、舉辦高收費(fèi)的"獨(dú)立學(xué)院"，連同基礎(chǔ)教育階段的公辦學(xué)校轉(zhuǎn)制等等，都是我國(guó)特定歷史階段教育改革的"特殊"產(chǎn)物。

　二、教育改革作為社會(huì)一文化改革

　誠(chéng)然，教育有問(wèn)題，但從來(lái)都不全是教育的問(wèn)題;教育需要改革，但從來(lái)都不全是教育本身的改革。實(shí)踐表明，如果僅僅或者全部把教育改革作為政治一經(jīng)濟(jì)改革，便會(huì)要么把教育淪為政治統(tǒng)治的工具，要么把教育用于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的籌碼，抑或受二者鉗夾，其負(fù)面效果所在多多，未來(lái)前景著實(shí)堪憂。作為政治改革的教育改革，在新中國(guó)成立初期因著社會(huì)主義改造而勢(shì)在必然，并在文化大革命期間達(dá)到了登峰造極的地步;作為經(jīng)濟(jì)改革

　的教育改革，在過(guò)去 20 多年里因著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化改革浪潮而隨波逐流，并在申討和危機(jī)中亟待轉(zhuǎn)型。教育改革轉(zhuǎn)型的主題便是：從作為政治一經(jīng)濟(jì)改革，特別是作為經(jīng)濟(jì)改革的教育改革，走向教育改革作為社會(huì)一文化改革。

　1 教育改革：從以"經(jīng)濟(jì)改革"為中心到以"社會(huì)改革"為中心

　改革教育改革，或者說(shuō)教育改革的轉(zhuǎn)型，既有政策背景，亦不乏學(xué)理支撐。從宏觀政策而言，從 21 世紀(jì)初尤其是中共十六大開(kāi)始，陸續(xù)提出了"科學(xué)發(fā)展觀"和"和諧社會(huì)"等改革目標(biāo)，把治國(guó)理政的視野拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和人的發(fā)展各個(gè)方面。特別是"和諧社會(huì)"這一改革目標(biāo)的提出，表明我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總布局已經(jīng)由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和先進(jìn)文化的三位一體，提升為包括和諧社會(huì)在內(nèi)的四位一體，"社會(huì)建設(shè)"尤為矚目。2011 年 10 月中共十七屆六中全會(huì)則作出了"深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題"的決定，"文化發(fā)展"提上重要議程。就學(xué)理而言，在任何社會(huì)，改革可以分解為政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 3 個(gè)方面，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)的分解(漸進(jìn))式改革要經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)改革、到社會(huì)改革、再到政治改革這樣一種"三步走"的"最優(yōu)實(shí)踐"(bestpinice)：經(jīng)濟(jì)改革的主體是生產(chǎn)(做蛋糕)，社會(huì)改革的主體是分配(分蛋糕)，政治改革的主體是分享權(quán)力。過(guò)去二三十年，中國(guó)改革以"經(jīng)濟(jì)改革"為中心，未來(lái)二三十年，需要轉(zhuǎn)移到以"社會(huì)改革"為中心。

　經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，自 1978 年至 21 世紀(jì)初，主體的改革是經(jīng)濟(jì)改革，特別是 1992 年以來(lái)，基本確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。2010 年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)超過(guò)德國(guó)成為世界第一大

　出口國(guó)。據(jù)估計(jì)，2030 年的中國(guó)將成為真正意義上的世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于美國(guó)的 2.0～2.2 倍，人類發(fā)展總值相當(dāng)于美國(guó)的 3.2 倍。從2l 世紀(jì)初尤其是中共十六大之后，中國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入了以社會(huì)改革為主體的改革階段，社會(huì)改革的目標(biāo)是"和諧社會(huì)"，社會(huì)改革的核心在于社會(huì)制度建設(shè)，包括社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、環(huán)保等方面;社會(huì)改革的關(guān)鍵就是要處理好發(fā)展("親商")和穩(wěn)定("親民")的平衡。中國(guó)改革從以"經(jīng)濟(jì)改革"為中心到以"社會(huì)改革"為中心的轉(zhuǎn)移，為教育改革從作為政治一經(jīng)濟(jì)改革走向作為社會(huì)―文化改革，提供了時(shí)代背景、行動(dòng)依據(jù)和現(xiàn)實(shí)可能。

　2 作為社會(huì)一文化改革的教育改革

　作為社會(huì)一文化改革的教育改革，遠(yuǎn)比作為政治一經(jīng)濟(jì)改革的教育改革更為困難。因?yàn)?quot;經(jīng)濟(jì)改革說(shuō)穿了，就是要把人最邪惡的一面釋放出來(lái)，讓每個(gè)人去追逐私利"，而"社會(huì)改革就涉及公共利益，是要有利他性的，要為公共物品掏錢......中國(guó)對(duì)社會(huì)保障、公共教育和醫(yī)療的投入與 GDP總量相比是非常低的"。這說(shuō)明，社會(huì)改革比經(jīng)濟(jì)改革更艱巨。改革教育改革，使之走向作為社會(huì)一文化的改革，起碼要做到一個(gè)確保，施行兩種解救，具備一個(gè)視野。

　首先，要確保教育的公益性和教育公平。前述 1986～2006 年 20 年轉(zhuǎn)嫁國(guó)家和政府責(zé)任于農(nóng)民的"義務(wù)教育"，連同重點(diǎn)學(xué)校制度一道，使教育公平問(wèn)題積重難返，并在近年來(lái)市場(chǎng)化浪潮的沖擊下雪上加霜。教育公平是社會(huì)公平的基石，是"社會(huì)的基礎(chǔ)性公平"，包括教育在內(nèi)的社會(huì)改革，對(duì)中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展具有極端重要性。當(dāng)前，教育不公突出表現(xiàn)在少數(shù)優(yōu)勢(shì)群體的"過(guò)度教育"和廣大弱勢(shì)群體的"教育不足"上，無(wú)論是教育

　過(guò)度還是教育不足，都會(huì)有巨大的社會(huì)政治代價(jià)：就教育過(guò)度(一方面是缺乏大量技術(shù)工人，另一方面是大學(xué)畢業(yè)生找不到工作而被繼續(xù)攻讀學(xué)位)而言，過(guò)度教育意味著過(guò)度期待，過(guò)度教育經(jīng)常培養(yǎng)的是運(yùn)動(dòng)家和革命家;就教育不足而言(社會(huì)的流動(dòng)更多和金錢的多少相關(guān)聯(lián)，而和自己的努力與才智越來(lái)越不關(guān)聯(lián))，教育制度失去了人才培養(yǎng)的功能，教育提供給弱勢(shì)者的不是希望而是怨恨，在中國(guó)歷史上正是這些深感社會(huì)不公的基層知識(shí)者帶頭起來(lái)改變歷史的發(fā)展。"促進(jìn)教育公平是政府的職責(zé)"，國(guó)家和政府要加大補(bǔ)償和糾錯(cuò)力度，確保教育的公益性和教育公平。畢竟，教育從根本上說(shuō)是培養(yǎng)人的一種社會(huì)活動(dòng)，是為人類社會(huì)生存和發(fā)展創(chuàng)造各種基本條件的事業(yè)。作為社會(huì)改革的教育改革，最緊迫的任務(wù)就是使弱勢(shì)群體特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生、城市民工子弟及弱勢(shì)群體子弟享受到教育的"國(guó)民待遇"，確保其受到公平的教育這一基本人權(quán)。而且，教育必須連同住房保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)改革配套進(jìn)行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，走出我國(guó)"低人權(quán)優(yōu)勢(shì)"的發(fā)展模式(以自我剝削的方式成為別國(guó)透支的對(duì)象)和社會(huì)保障(住房、醫(yī)療、教育)"負(fù)福利"狀態(tài)(農(nóng)民及城市弱勢(shì)群體無(wú)福利待遇)，確保社會(huì)保障的"低福利"(相對(duì)于窮富都保的"高福利"而言，就是只管最窮的人，如美國(guó)的醫(yī)療保障只保 65 歲以上的老人和貧困線以下的窮人，占總?cè)丝诘?18%;而在中國(guó)近似的覆蓋率中，公費(fèi)醫(yī)療 80%卻用在領(lǐng)導(dǎo)干部身上)。

　其次，施行兩種解救。一是把教育改革從作為政治，特別是作為經(jīng)濟(jì)改革的范疇中解救出來(lái)，歸位于社會(huì)改革領(lǐng)域。我國(guó)既有的教育改革，從根本上說(shuō)是服務(wù)于政治和經(jīng)濟(jì)的，是對(duì)不同歷史時(shí)期政治需要、經(jīng)濟(jì)需求的

　政策表達(dá)，"教育改革的根本動(dòng)因不在于教育自身，而在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步提出的客觀需要，教育改革的價(jià)值訴求明顯側(cè)重于國(guó)家主義和經(jīng)濟(jì)主義等"。改革開(kāi)放至今，教育還是政府的一部分，教育部還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的水平，權(quán)力越來(lái)越多，壟斷和審批大多數(shù)教育資源。只要教育界還是政治的一部分，就不會(huì)成為一個(gè)具有自治性的組織，就不會(huì)成為有高質(zhì)量的教育機(jī)構(gòu);只有當(dāng)教育界發(fā)展出自主性的"行規(guī)"來(lái)約束自身和評(píng)價(jià)自身的時(shí)候，才有可能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才來(lái)。教育體制的官僚化或者說(shuō)行政化已經(jīng)到了不可容忍的地步，教育以權(quán)力為本、以經(jīng)濟(jì)利益為本，權(quán)力和經(jīng)濟(jì)利益是教育行政部門針對(duì)教員使用得最得心應(yīng)手的手段。二是解救教育于政治、經(jīng)濟(jì)，就是要樹(shù)立和發(fā)展教育的自主性。為此，要抵制教育改革的獨(dú)斷和盲目決策，進(jìn)行政策論證，充分吸納社會(huì)意見(jiàn)。同時(shí)要恢復(fù)教育改革作為社會(huì)改革的基本權(quán)利，剔除行政權(quán)力的侵蝕和干擾。譬如，按國(guó)際慣例，刊號(hào)本來(lái)不過(guò)是一組數(shù)字而已，都是無(wú)限供給，按需分配，無(wú)須耗費(fèi)什么成本，從根子上說(shuō)，出版權(quán)本來(lái)也是作為基本人權(quán)的表達(dá)權(quán)的派生，但我們的體制卻把這種本來(lái)屬于社會(huì)的權(quán)利轉(zhuǎn)化成了行政權(quán)力，對(duì)刊號(hào)實(shí)行嚴(yán)格的行政管制，實(shí)際上是變可無(wú)限再生資源為不可再生資源，變無(wú)限供給為有限供給，變平衡供給為緊缺供給，使得刊號(hào)奇貨可居。這不但造成了刊號(hào)身價(jià)馬上扶搖直上、以刊號(hào)折抵金錢等諸多亂象，還干擾和侵蝕了學(xué)者的表達(dá)權(quán)。再譬如，官僚化的教育評(píng)審制度作為教育政治化加經(jīng)濟(jì)化的畸形產(chǎn)兒，信奉"科學(xué)文獻(xiàn)索引"(所謂 SCI，類似的還有 CSSCI等)這一"愚蠢的中國(guó)式觀念"(stupidChineseidea)，把國(guó)外用于幫助科研人員有效獲取文獻(xiàn)信息的檢索工具 SCI，引進(jìn)和異化為學(xué)校排名、項(xiàng)目評(píng)

　審、科研申報(bào)、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)等幾乎覆蓋所有科研領(lǐng)域的最重要乃至惟一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。教育部門之所以樂(lè)此不疲地引進(jìn)和改裝各種評(píng)審制度，并主動(dòng)自創(chuàng)，無(wú)非是要確保教育官僚的專制權(quán)力以及由此帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益。

　再次，保有文化視野。我們的教育改革，往往施以"革命的"手段，推行"一刀切"，強(qiáng)調(diào)"跨越式"發(fā)展(很多時(shí)候?qū)崬?quot;大躍進(jìn)")，充滿"烏托邦"色彩，而與此同時(shí)，常常不注重對(duì)歷史積淀與文化傳統(tǒng)的保全、敬重和守護(hù)。正如有學(xué)者所言，作為一種社會(huì)改革，教育改革不是要砸碎舊制度，重建什么新制度，而是在承認(rèn)現(xiàn)有制度性質(zhì)的前提下對(duì)其進(jìn)行自我調(diào)整和完善，但既有教育改革卻呈現(xiàn)出過(guò)多的"教育革命"畫(huà)面，教育變革"泛革命化"(包括當(dāng)代"泛改革化"或簡(jiǎn)單把改革看成革命)，缺乏文化自覺(jué)和文化視野。"文化視野"把握多元價(jià)值，強(qiáng)調(diào)兼容兼顧，以文化視野審視教育改革，要求我們極教育研究之"高明"，而道實(shí)踐運(yùn)作之"中庸"，從思想行動(dòng)兩方面雙管齊下，多元整合，文而化之。這就要求我們的教育改革懷有"保守"自覺(jué)，警惕"激進(jìn)"行動(dòng)，克服"商業(yè)化"侵蝕，注重文化的積淀、傳承與精進(jìn)。

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　篇二

　《教育改革初探》

　[摘要]目前,高考及以高考為核心的應(yīng)試教育造成了老師教學(xué)方法的扭曲和學(xué)生創(chuàng)造力的缺乏等一系列問(wèn)題。本文就現(xiàn)今教育制度下存在的不合理處進(jìn)行分析,并試圖探索對(duì)社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家發(fā)展有推動(dòng)作用的教育改革措施。

　[關(guān)鍵詞]高考;應(yīng)試教育;教學(xué);經(jīng)濟(jì)效率

　中國(guó)現(xiàn)在的教育模式傳承了中華古代以文定前程單一、狹礙、粗糙、簡(jiǎn)易的取賢育賢方法,雖然國(guó)家已提出素質(zhì)教育多年,但應(yīng)試制度仍大行其道,像揮散不了的夢(mèng)魔,撒碎了人們向往美好的期待。應(yīng)試制度扼制了國(guó)人的創(chuàng)造力,這其中包括學(xué)生的創(chuàng)造力,教師的創(chuàng)造力、家長(zhǎng)的創(chuàng)造力,出版商的創(chuàng)造力,教育官員的創(chuàng)造力,科技人員的創(chuàng)造力以及各行各業(yè)受過(guò)應(yīng)試教育磨損的人員的創(chuàng)造力。

　一、當(dāng)前教育模式之弊

　1.分?jǐn)?shù)決定一切,背后的答案決定一切

　我們教育的目的和結(jié)果以分?jǐn)?shù)作為評(píng)判這本身就是粗糙和簡(jiǎn)陋的。而分?jǐn)?shù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是答案。眾所周知,人類社會(huì)是不斷前進(jìn)發(fā)展的,人的認(rèn)識(shí)

　也在不斷變化,曾經(jīng)認(rèn)為正確的東西,后來(lái)被認(rèn)為是錯(cuò)誤的,像亞里士多德的重量決定快慢論;曾經(jīng)認(rèn)為不可能出現(xiàn)的事物,像飛機(jī)飛船等也成為了現(xiàn)實(shí)。老師認(rèn)定的答案,甚至學(xué)者、專家認(rèn)定的答案,甚至所有人認(rèn)定的答案也不是一定不容質(zhì)疑。牛頓的經(jīng)典力學(xué)被奉為經(jīng)典也還是出現(xiàn)了根限。學(xué)習(xí)的目地是了解前人或者現(xiàn)在人的思想和方法,試圖應(yīng)用這此方法,但不是唯一只能用這種方法。懷疑精神是最寶貴的東西,學(xué)生,是教育的產(chǎn)品,是具有高級(jí)智慧的載體,更是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,國(guó)家發(fā)展的未來(lái)力量,不能簡(jiǎn)單地輸入程序,求得"機(jī)械"的輸出結(jié)果。

　我們現(xiàn)在的教育狀況是教學(xué)生這些方法和思路的同時(shí),還在通過(guò)超量作業(yè)和集中考試來(lái)強(qiáng)化甚至是固化這些思想和方法。

　鏡鑒歷史,應(yīng)試制度桎梏了人們的頭腦,扼制了學(xué)生的創(chuàng)造欲和創(chuàng)造力。

　2.課堂教學(xué)和超量作業(yè)扭曲了人性的發(fā)展

　人,是動(dòng)物,不是植物。"動(dòng)"是人和其他動(dòng)物的共同特征。而現(xiàn)在教育制度下,學(xué)生從早上 7 點(diǎn)起來(lái),至晚上 10 點(diǎn)上床睡覺(jué),共 15 個(gè)小時(shí)。有幾個(gè)小時(shí)在自由地動(dòng)呢?讓我們來(lái)算一算。上午 8 點(diǎn)到 12 點(diǎn),下午 2 兩點(diǎn) 30 到5點(diǎn)是上課時(shí)間,晚上7點(diǎn)到10點(diǎn)做作業(yè),共9個(gè)小時(shí)30分,若中午有作業(yè),則是 10 個(gè)小時(shí) 30 分的受學(xué)時(shí)間,當(dāng)然還有為受學(xué)而發(fā)生的一天兩次上學(xué)、放學(xué)路途耗用時(shí)間,以每趟單邊 20 分鐘來(lái)算,4 趟共 1 個(gè)小時(shí) 20 分鐘。還有 3 頓用餐時(shí)間算 1 個(gè)小時(shí) 10 分鐘,另外,洗浴等生活程序算半個(gè)小時(shí),則共 13 個(gè)小時(shí) 30 分(15 個(gè)小時(shí)-13 個(gè)小時(shí) 30 分 1 個(gè)小時(shí) 30 分)。

　平均學(xué)生每天可自由支配一個(gè)半小時(shí)!這還是一般的算法,如果作業(yè)做到 11 點(diǎn),12 點(diǎn),或者上學(xué)、放學(xué)路途上耗用的時(shí)間較長(zhǎng),那自由活動(dòng)的時(shí)間

　就更少。這也是為什么學(xué)生中有厭學(xué)情緒。

　因此,筆者在這里提出一個(gè)想法――學(xué)生可自主支配時(shí)間。學(xué)生可自主支配時(shí)間是學(xué)生能自由活動(dòng)范圍的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn),它以學(xué)生 1 天 24 小時(shí)為基礎(chǔ),刨除在學(xué)校上課、回家做作業(yè)(包括為受學(xué)而實(shí)施的上學(xué)、放學(xué)路途時(shí)間)和刨除吃飯、洗浴等生活程序時(shí)間后剩余的可由學(xué)生自主發(fā)揮,自由活動(dòng),充分享受的時(shí)間,這個(gè)時(shí)間太少,只會(huì)使學(xué)生與社會(huì)和自然,與興趣發(fā)展相差甚遠(yuǎn),這不僅不利于學(xué)生自信和自我的發(fā)展,不僅人格不健全,而且心智也有問(wèn)題,冒險(xiǎn)精神不足。因此,這是教育的失敗,是人性發(fā)展的失敗。

　3.教師教學(xué)不講求學(xué)生學(xué)習(xí)效率與效益,教學(xué)技能有待提高

　前面,我們探論學(xué)生可自主支配時(shí)間較少,說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,教師教學(xué)技能有待提高。試問(wèn),學(xué)生一定非得花那么多受學(xué)時(shí)間才能學(xué)到應(yīng)學(xué)的知識(shí)嗎?所以,教師應(yīng)提高和發(fā)展自己的教學(xué)技能,以讓學(xué)生投入較少的時(shí)間獲得更大的收益,獲得更多的可自主支配時(shí)間。一方面,應(yīng)減少板凳上坐著的時(shí)間,以完成教學(xué)內(nèi)容;另一方面,要增加探索戶外學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

　二、教育模式改革措施

　1.放棄高考一元評(píng)價(jià)制,引入多元評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　高考以分?jǐn)?shù)決定學(xué)生未來(lái)受教育的級(jí)別和專業(yè),決定了學(xué)生未來(lái)在競(jìng)爭(zhēng)中的籌碼大小,這本身是有問(wèn)題的。

　首先,高考出卷和作答不能全面反映學(xué)生的特質(zhì)、專長(zhǎng)和發(fā)展?jié)摿?而作為報(bào)考策略的父母為了讓孩子考中合適的學(xué)校,也往往忽視學(xué)生自身潛質(zhì)和特長(zhǎng),而苦于在學(xué)校和專業(yè)上挑選,這些都與學(xué)生潛質(zhì)和專長(zhǎng)相背,從而

　造成了學(xué)校教育資源的浪費(fèi),學(xué)生就讀時(shí)心不在焉,就業(yè)時(shí)改專業(yè)等情況,進(jìn)一步造成教育資源對(duì)科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用沒(méi)有應(yīng)有的發(fā)揮。如果學(xué)生畢業(yè)時(shí)找不到工作那么就更糟糕了。引入多元評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),一方面,能反映學(xué)生的潛質(zhì)和特長(zhǎng),對(duì)學(xué)生確定未來(lái)發(fā)展方向和提高發(fā)展效益有很大的作用;另一方面,由于目標(biāo)決定過(guò)程,倒推下來(lái),初中、高中時(shí),學(xué)生學(xué)習(xí)就能有側(cè)重有方向,不會(huì)浪費(fèi)教育資源,并能提高教育效益。等而劃齊地培養(yǎng)方式只會(huì)讓教育資源低效、低能。

　因此,放棄高考一元評(píng)價(jià)制,更重要地是改革初中、高中課程的全面泛化,而應(yīng)設(shè)定相應(yīng)以培育專長(zhǎng)為目的的課程,這能極大地提高學(xué)生興趣。興趣是最好的老師。學(xué)生自主、自覺(jué)、能動(dòng)地學(xué)習(xí),就能提高學(xué)習(xí)的效益與效率。不用擔(dān)心,學(xué)生會(huì)因此在未來(lái)成為只懂專業(yè),不食其他煙火的人。其他煙火可以安排學(xué)一些,但絕不是今天這種反復(fù)固化以培養(yǎng)通吃物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)的解題高手的制度。

　2.法律法規(guī)應(yīng)保障學(xué)習(xí)可自由支配的時(shí)間

　在前面,我們已經(jīng)看到學(xué)生可自由支配時(shí)間少得嚇人,這違背了動(dòng)物的天性,也違背了人性,這不利于社會(huì)發(fā)展,而且使教師低效教學(xué)。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展最終要落實(shí)以人為本,快樂(lè)的成長(zhǎng)是未成年人應(yīng)有的權(quán)利。因此,建議制定相應(yīng)的法律法規(guī)以保護(hù)學(xué)生自由支配時(shí)間,建議寫(xiě)進(jìn)《未成年人保護(hù)法》和教育部相關(guān)規(guī)定上。

　3.引入經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)入教學(xué),以提高教育資源的利用效率和效果

　此前,我們提出了教學(xué)經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)和學(xué)生剩余指標(biāo),這對(duì)衡量教育工作的質(zhì)量和效益有很大的作用。我們的老師通常一味地以為聽(tīng)課做題是最

　好教學(xué)方式,且從來(lái)沒(méi)有人分析過(guò)這種方式,是不是對(duì)所有學(xué)生都有用,是不是能幫助學(xué)生更好地成長(zhǎng)和在未來(lái)中很好地發(fā)展。

　學(xué)生付出的成本包括機(jī)會(huì)成本,是否能取得更多的收益,其差額是多少。因此,教學(xué)必須引入經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),不能再不計(jì)成本地浪費(fèi)教育資源,耽誤學(xué)生寶貴的時(shí)間,還學(xué)生一個(gè)美好的成長(zhǎng)空間。

　4.增加學(xué)生實(shí)踐,并作為一項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　增加學(xué)生實(shí)踐,包括與自然接觸,與社會(huì)接觸,擴(kuò)大學(xué)生對(duì)世界的感性認(rèn)識(shí),豐富視野,從而較好地理解學(xué)習(xí)的內(nèi)容和學(xué)習(xí)的意義,提高學(xué)習(xí)的興趣和自覺(jué)性,認(rèn)識(shí)世界以后就有了改造世界的熱情,從而就有了抱負(fù)。例如,在有的國(guó)家里,學(xué)生經(jīng)常去敬老院、孤兒院等地方去做慈善活動(dòng),這能讓學(xué)生具有同情心和使命感。當(dāng)然,不僅如此,還有更多的科學(xué)活動(dòng)。因此,必須增加學(xué)生實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)大學(xué)生實(shí)踐范圍,并計(jì)入評(píng)價(jià)指標(biāo),為學(xué)生全面發(fā)展提供更寬廣的平臺(tái)。

　綜上所述,教育必須改革,這是教育制度自身功能不斷完善和擴(kuò)大的要求,是人性發(fā)展的要求,是社會(huì)發(fā)展的要求。

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