在2021年公路局全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話
發(fā)布時(shí)間:2021-03-25 來(lái)源: 疫情防控 點(diǎn)擊:
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開2021年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆五次全會(huì)和2021年省交通運(yùn)輸廳全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2020年工作,安排部署2021年工作任務(wù)。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。一年來(lái),我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以過(guò)硬的擔(dān)當(dāng)、過(guò)硬的措施、過(guò)硬的作風(fēng),在應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)中砥礪前行,全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得了新成效。
一是踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺(jué)。始終把政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真落實(shí)中央及省委、廳黨組全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求和決策部署,抓牢抓實(shí)黨委(總支)理論中心組學(xué)習(xí)和黨支部集體學(xué)習(xí),管好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“X黨建”信息化平臺(tái),通過(guò)專家輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、黨課宣講、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)X重要講話和指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作的重要講話和指示批示精神,持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心,廣大黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是管黨治黨責(zé)任更加緊實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨與全網(wǎng)運(yùn)行下的通行費(fèi)征收、ETC客服體系建設(shè)、保通保暢、應(yīng)急救援等重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)、同考核。黨委、總支、支部層層制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,并通過(guò)談心談話、檢查督導(dǎo)和抓黨建述職評(píng)議等形式,進(jìn)一步靠實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入行業(yè)改革發(fā)展各環(huán)節(jié),修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行局、處、所(大隊(duì))黨政議事規(guī)則,堅(jiān)決落實(shí)民主集中制,各級(jí)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮。局紀(jì)委及各級(jí)紀(jì)檢干部積極協(xié)助落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同、形成合力。
三是基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,扎實(shí)開展“一活動(dòng)、兩行動(dòng)”。堅(jiān)持在創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)中敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng),常態(tài)化實(shí)行局包處、處包所、所包站的包抓責(zé)任制和機(jī)關(guān)工作人員下沉一線進(jìn)站跟班制度,有效保障了撤站并網(wǎng)磨合期、疫情防控關(guān)鍵期和節(jié)假日車流量高峰期全省高速公路安全暢通。堅(jiān)持推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效,培育選樹的X等X個(gè)黨支部被廳直機(jī)關(guān)黨委命名為“示范黨支部”,X所黨支部被省委直屬機(jī)關(guān)工委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織,X等X個(gè)先進(jìn)基層黨組織被廳直機(jī)關(guān)黨委表彰。全面完成各級(jí)黨組織換屆選舉工作,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,持續(xù)加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理,各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
四是隊(duì)伍建設(shè)更加過(guò)硬。堅(jiān)決配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化思想政治建設(shè),破除慣性觀念束縛,各級(jí)班子整體功能進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,健全優(yōu)化“兩溝通兩推薦”選人用人機(jī)制,嚴(yán)把干部選任醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察、集體討論決定、任前公示等制度關(guān)口,堅(jiān)決提拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹。全年共選拔提任干部X名,調(diào)整交流干部X名,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行提醒函詢誡勉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定,加強(qiáng)八小時(shí)以外監(jiān)督。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),積極參加并舉辦了各類干部培訓(xùn)班。綜合運(yùn)用理論武裝、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人文關(guān)懷、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲等多種方式不斷加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,共獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)X項(xiàng)、省部級(jí)榮譽(yù)X項(xiàng)、地廳級(jí)榮譽(yù)X項(xiàng)。
五是正風(fēng)肅紀(jì)更加嚴(yán)格。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法,嚴(yán)格落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)“十不準(zhǔn)”等規(guī)定,大力開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治“回頭看”,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),整合精簡(jiǎn)各類督查考核,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。修訂并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告、請(qǐng)假制度,嚴(yán)格落實(shí)婚喪嫁娶報(bào)備制度、重大問(wèn)題請(qǐng)示匯報(bào)制度,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不斷增強(qiáng)。全年共核查問(wèn)題線索X件,發(fā)放紀(jì)律檢查建議書X份,開展提醒、誡勉談話X人次,對(duì)X名違紀(jì)干部給予黨紀(jì)處理,對(duì)X名違紀(jì)干部給予政務(wù)處分,監(jiān)督效能顯著提升。
六是應(yīng)對(duì)急難任務(wù)更加沉著。各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨建融入高速公路運(yùn)營(yíng)工作的方方面面,在推進(jìn)撤站并網(wǎng)收費(fèi)、全網(wǎng)運(yùn)行稽核打逃、保通保暢、迎“國(guó)評(píng)”、疫情防控等急難工作中,充分發(fā)揮了基層黨組織和廣大黨員的“硬核”擔(dān)當(dāng)作用。在去年年初的疫情防控關(guān)鍵期,全系統(tǒng)X支黨員先鋒隊(duì)、X支志愿服務(wù)隊(duì)、將近X余名黨團(tuán)員積極投入疫情防控相關(guān)工作,X名黨員主動(dòng)繳納疫情防控特殊黨費(fèi)X萬(wàn)元,彰顯了X高速人的政治擔(dān)當(dāng)。在景中高速公路運(yùn)營(yíng)籌備期,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織聞令而動(dòng),盡全力支援,克服時(shí)間緊迫、情況復(fù)雜等重重困難,創(chuàng)造了我省高速公路新開路段運(yùn)營(yíng)籌備時(shí)間最短的紀(jì)錄,受到省廳的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
總的來(lái)看,2020年注定是不平凡的一年,面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化和突發(fā)疫情造成的嚴(yán)重沖擊,我們迎難而上,以初心使命為墨,以實(shí)際行動(dòng)為筆,書寫著X高速人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在黨建引領(lǐng)作用下,全局上下聚焦收費(fèi)運(yùn)營(yíng)主責(zé)主業(yè),主動(dòng)提升品質(zhì)化服務(wù),積極開展路域環(huán)境治理,筑牢安全生產(chǎn)底線,持續(xù)激發(fā)群團(tuán)活力,鞏固提升定點(diǎn)幫扶成效,統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展,固定資產(chǎn)投資、ETC發(fā)行服務(wù)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。在省廳年度綜合考核中被評(píng)定為A等次,全面從嚴(yán)治黨工作被評(píng)定為優(yōu)秀等次,局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在省廳年度考核中再次被評(píng)定為優(yōu)秀等次。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),對(duì)照全面從嚴(yán)治黨新要求,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的全面從嚴(yán)治黨工作仍然存在一些突出問(wèn)題和薄弱之處,主要體現(xiàn)在:一是黨建工作責(zé)任制沒(méi)有完全落實(shí)到位。有的支部書記沒(méi)有擔(dān)起責(zé)任,號(hào)召式、要求式、強(qiáng)調(diào)式抓黨建,口號(hào)喊得響,行動(dòng)跟不上。一些基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)在收費(fèi)運(yùn)營(yíng)壓力大的情況下,認(rèn)為抓黨建就是找麻煩,會(huì)影響正常工作。雖然經(jīng)常強(qiáng)調(diào),但還有些支部的組織生活不夠規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)不夠扎實(shí)、黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密。二是政治紀(jì)律政治規(guī)矩意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別黨員干部政治敏銳性不高,認(rèn)為自己干好本職工作,只要工作不出問(wèn)題就行,政治離自己太遠(yuǎn),認(rèn)為講政治就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事情,就是學(xué)文件、聽報(bào)告、開開會(huì)。有些干部的工作能力有待提高,還不能完全適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)和行業(yè)改革發(fā)展工作需要。有些干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、出彩意識(shí)不強(qiáng),斗爭(zhēng)勁頭不足。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度有待加大。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠,從上到下層層遞減。對(duì)黨員干部平時(shí)教育提醒多、出現(xiàn)問(wèn)題糾正多,但嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)格追究力度小,存在高高舉起、輕輕放下的現(xiàn)象。有些干部對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題及“四風(fēng)”問(wèn)題,仍有僥幸心理,當(dāng)作“耳旁風(fēng)”,導(dǎo)致一些違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。四是制度執(zhí)行落實(shí)還有差距。一些制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,在執(zhí)行過(guò)程中形多實(shí)少,主觀意志、長(zhǎng)官意志代替了制度執(zhí)行,個(gè)別單位民主集中制落實(shí)不到位,少數(shù)干部不按規(guī)則議事決策、不按制度規(guī)矩辦事還時(shí)有發(fā)生,制度執(zhí)行存在層層遞減的現(xiàn)象。五是基層干部群眾工作能力不強(qiáng)。有的支部書記不善于與職工群眾打交道,不善于聽取職工群眾意見(jiàn)建議,不善于化解職工群眾思想情緒,致使單位的干群關(guān)系緊張。有的干部存在官本位思想,認(rèn)為自己凌駕于職工群眾之上,忽略了職工群眾感情,對(duì)職工群眾關(guān)注的機(jī)關(guān)不發(fā)加班工資等政策解釋宣講不到位,導(dǎo)致職工群眾多次在廳局長(zhǎng)信箱留言反映。六是在建立長(zhǎng)效機(jī)制上還有差距。在近兩年開展的主題教育及“一活動(dòng)、兩行動(dòng)”中,我們積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,還有些沒(méi)有上升到制度層面固化下來(lái)。上述問(wèn)題,有些是個(gè)性的,更多是共性的,各單位都不同程度地存在。究其根源,既有客觀原因,也有主觀原因,根子在于主觀認(rèn)識(shí)不到位,還沒(méi)有從根本上樹牢“抓好黨建是第一責(zé)任和最大政績(jī)”的理念,造成落實(shí)上有差距、行動(dòng)上打折扣。對(duì)此,我們要高度重視,直面問(wèn)題,在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年。今年全省高速公路運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)X重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委X屆X次全會(huì)精神,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞服務(wù)全省高速公路運(yùn)營(yíng)工作大局,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,進(jìn)一步提升黨組織的政治功能和組織功能,強(qiáng)化制度執(zhí)行,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,保障“十四五”全省高速公路運(yùn)營(yíng)事業(yè)開好局、起好步,為X交通打造“雙高地”、暢通“雙循環(huán)”當(dāng)好先行,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
一方面,要一以貫之、全面推進(jìn),不斷開創(chuàng)行業(yè)全面從嚴(yán)治黨新局面
(一)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),旗幟鮮明加強(qiáng)黨的建設(shè)。一要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持以黨章為根本遵循,深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,永葆政治本色,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),旗幟鮮明地同違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行作斗爭(zhēng),識(shí)大體、顧大局,立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決,任何時(shí)候都要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央及省委省政府、廳黨組決策部署精神放在重要位置,采取有力措施抓好貫徹落實(shí),對(duì)貫徹不力的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、主題黨日等制度,提高組織生活質(zhì)量。組織開展重溫入黨誓詞和入黨志愿書、過(guò)“政治生日”等活動(dòng),建設(shè)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、海晏河清的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(二)以思想教育為基石,堅(jiān)持不懈抓好理論武裝。一要不斷深化理論武裝。始終把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記對(duì)X重要講話和指示精神以及習(xí)近平總書記最新重要講話精神,作為黨委(總支)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部集體學(xué)習(xí)的重中之重。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“X黨建”等平臺(tái),落實(shí)黨員理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄卡制度,確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。抓好黨務(wù)干部、年輕干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)提高干部能力素質(zhì)。二要開展黨史學(xué)習(xí)教育。按照中央統(tǒng)一部署要求,在全系統(tǒng)組織開展中共黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要明確目標(biāo),精心謀劃推進(jìn),迅速在全系統(tǒng)興起黨史學(xué)習(xí)教育熱潮;
要突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效,貫徹好學(xué)習(xí)教育工作部署,精準(zhǔn)把握“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的目標(biāo)要求,全面落實(shí)中央明確的學(xué)習(xí)內(nèi)容,科學(xué)安排各項(xiàng)工作舉措,確保中央要求不折不扣得到貫徹。三要落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。持續(xù)發(fā)揮好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。強(qiáng)化輿情意識(shí),加強(qiáng)輿情監(jiān)管,提升輿情應(yīng)對(duì)能力,牢牢把握輿論話語(yǔ)權(quán)。從加強(qiáng)新聞宣傳和信息發(fā)布工作入手,深入挖掘收費(fèi)運(yùn)營(yíng)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)微博、微信公眾號(hào)、今日頭條等新媒體的日常管理,做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。
(三)以制度建設(shè)為依托,著力推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落地生根。一要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。深入貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,進(jìn)一步靠實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。特別是各級(jí)班子成員要始終繃緊“一崗雙責(zé)”之弦,真正把分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨工作抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),把各個(gè)環(huán)節(jié)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓具體、抓深入,確保分管領(lǐng)域不出問(wèn)題。局紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢干部要扛牢監(jiān)督責(zé)任,增強(qiáng)壓力傳導(dǎo),做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),構(gòu)建責(zé)任落實(shí)共同體。二要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定。健全制度是基礎(chǔ),落實(shí)制度是關(guān)鍵。要充分考慮制度的科學(xué)性、銜接性,對(duì)各類制度及時(shí)進(jìn)行梳理、清理,特別是已經(jīng)執(zhí)行的各項(xiàng)人事勞資制度,包括職工排班、大夜班請(qǐng)假、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配等制度,要及時(shí)修訂完善,保證以處為單位的政策統(tǒng)一、執(zhí)行一致。要切實(shí)提高制度執(zhí)行力,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及黨建聯(lián)系點(diǎn)、財(cái)務(wù)聯(lián)簽和主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)發(fā)言等各項(xiàng)制度規(guī)定,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,善于集中集體智慧,嚴(yán)格按程序和規(guī)矩辦事,不搞一言堂或個(gè)人說(shuō)了算,進(jìn)一步提升行業(yè)治理能力和水平。三要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)。各級(jí)黨組織和黨組織書記要堅(jiān)持以人民為中心,直面職工群眾,始終把踐行群眾路線放在首要位置,以職工群眾需求為工作出發(fā)點(diǎn),把工作做到職工群眾的心坎里、緊要處,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾”的職責(zé)。要突出服務(wù)職工群眾是做好思想政治工作的基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)職工思想教育工作,常態(tài)化與職工談心談話,強(qiáng)化思想動(dòng)態(tài)管控,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的職工隊(duì)伍。四要狠抓檢查考核。把管黨治黨作為重要內(nèi)容,加強(qiáng)日常檢查、重點(diǎn)督查、明察暗訪、年度考核工作。強(qiáng)化對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的,對(duì)主體責(zé)任缺失、紀(jì)律作風(fēng)廉潔問(wèn)題多發(fā)的,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)以組織建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)提升黨建工作質(zhì)效。一要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。積極推進(jìn)行政、業(yè)務(wù)干部同黨務(wù)干部的交流任職,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部。認(rèn)真落實(shí)黨支部工作條例,持續(xù)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效,規(guī)范黨總支(支部)組織建設(shè),開展好黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核以及黨建“雙積分”量化考核工作。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,尤其是職工最關(guān)注的工資發(fā)放、考核扣款和食堂收支等事項(xiàng)要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的公開,切實(shí)保障干部職工知情權(quán)。二要打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則,把好干部標(biāo)準(zhǔn)貫穿到干部教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前考核識(shí)別干部,加強(qiáng)干部輪崗交流,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部的積極性。全面加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度,著力規(guī)范履職用權(quán)的行為準(zhǔn)則。認(rèn)真貫徹落實(shí)《X省領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法》,開展局、處、所(大隊(duì))領(lǐng)導(dǎo)班子及成員政治素質(zhì)綜合考察評(píng)價(jià)。三要推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。積極探索開展符合行業(yè)實(shí)際、富有特色的黨建活動(dòng),以黨建為引領(lǐng),大打服務(wù)文化、品牌文化招牌,著力打造一批富有行業(yè)特色的黨建服務(wù)品牌;
及時(shí)總結(jié)提煉在改進(jìn)黨員教育管理、健全完善黨建工作制度等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,形成創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),用心用力繼續(xù)打造一批示范黨支部,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者,適時(shí)開展觀摩交流活動(dòng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)整體黨建質(zhì)量提升。四要統(tǒng)籌推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。在推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作高位對(duì)接、深度融合上下功夫,釋放黨建工作的引領(lǐng)效應(yīng)。以開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)為契機(jī),廣泛開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)黨員“亮身份、我先上,沖在前、作表率”,充分發(fā)揮黨員在收費(fèi)服務(wù)、ETC客服、應(yīng)急救援、公共信息、服務(wù)區(qū)“五大窗口”工作中的模范帶頭作用,引領(lǐng)職工立足崗位練本領(lǐng)、提高技能強(qiáng)服務(wù),助推高速公路運(yùn)營(yíng)工作高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)黨組織書記在抓好黨建工作的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)工作,提高綜合素質(zhì),確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、復(fù)雜局面時(shí),能夠高效妥善地處置。
(五)以作風(fēng)建設(shè)為抓手,持續(xù)推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。一要毫不松懈糾治“四風(fēng)”。緊盯形式主義官僚主義,重點(diǎn)糾治“留痕式”“包裝式”“標(biāo)簽式”“大概式”“一刀切式”五種現(xiàn)象。對(duì)享樂(lè)主義和奢靡問(wèn)題緊抓不放,對(duì)違反公務(wù)用車管理規(guī)定、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等,全面從嚴(yán)、一查到底;
對(duì)職工群眾最反感的接受下屬吃請(qǐng)、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí),露頭就打、反復(fù)敲打。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神,加大查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”滋生蔓延。二要以實(shí)干作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要不折不扣貫徹落實(shí)廳黨組決策部署和局黨委工作安排,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),把謀事、干事、成事統(tǒng)一起來(lái),不回避矛盾、不推卸責(zé)任,認(rèn)真梳理短板弱項(xiàng),在優(yōu)化出行服務(wù)、提升ETC使用率、機(jī)電維護(hù)、專業(yè)人才培養(yǎng)、輿情監(jiān)管處置等工作中,敢于創(chuàng)新啃“硬骨頭”。要注重統(tǒng)籌兼顧,提高管理服務(wù)水平,全面從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓工作推進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一件一件抓出成效。要嚴(yán)肅查糾抓落實(shí)時(shí)緊時(shí)松、時(shí)冷時(shí)熱、虎頭蛇尾、半途而廢等問(wèn)題。三要把作風(fēng)建設(shè)貫穿模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建始終。局、處、所三級(jí)機(jī)關(guān)要深入查擺本單位、本部門存在的“守?cái)傋印薄盎烊兆印薄般紤猩ⅰ钡葐?wèn)題,對(duì)號(hào)入座,深查細(xì)照、找準(zhǔn)找實(shí)、挖深挖透,認(rèn)真開展一場(chǎng)嚴(yán)肅認(rèn)真的機(jī)關(guān)作風(fēng)“體檢”,營(yíng)造清正廉潔、激情干事、踏實(shí)干事的良好氛圍,持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng),不斷強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè),切實(shí)提高各級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)效能,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
(六)以群團(tuán)工作為紐帶,助推各項(xiàng)工作全面提升。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,讓群團(tuán)工作活起來(lái)、實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。一要服務(wù)大局更加積極。各級(jí)群團(tuán)組織和廣大群團(tuán)干部服務(wù)大局,首先要做到聽黨話、跟黨走,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨的群團(tuán)工作方向不偏。其次要找準(zhǔn)群團(tuán)工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),主動(dòng)把職工群眾的智慧和力量引導(dǎo)到推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上,把工作的實(shí)際成效體現(xiàn)在發(fā)展成果上。再次要充分發(fā)揮青年文明號(hào)、先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范等先進(jìn)集體和個(gè)人的榜樣示范作用,引導(dǎo)廣大干部職工在推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一線愛(ài)崗敬業(yè)、建功立業(yè)。二要服務(wù)群眾更有特色。要堅(jiān)持黨建帶群建,把工作重心下移,按時(shí)換屆改選,選拔使用優(yōu)秀群團(tuán)干部,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法,加強(qiáng)網(wǎng)上群團(tuán)建設(shè),在怎樣實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)工作”上多動(dòng)腦筋,多想辦法,積極開展網(wǎng)上聯(lián)系、網(wǎng)上引導(dǎo)、網(wǎng)上動(dòng)員、網(wǎng)上服務(wù),推動(dòng)行業(yè)群團(tuán)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。要落實(shí)好職工正常福利待遇,以處為單位統(tǒng)一職工生日蛋糕券標(biāo)準(zhǔn)、體檢的頻次和標(biāo)準(zhǔn)等福利待遇。三要文化建設(shè)更加出彩。深入學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)“八棵樹”精神,開展第二屆最美高速人評(píng)選表彰活動(dòng),積極挖掘、選樹和宣傳行業(yè)先進(jìn)典型,為X高速高質(zhì)量發(fā)展提供精神動(dòng)力。加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)新聞宣傳工作,講好高速故事,組織好慶祝建黨100周年系列活動(dòng)。深化文明單位創(chuàng)建,力爭(zhēng)在文明創(chuàng)建上再上新臺(tái)階。
另一方面,要穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定不移,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
一要結(jié)合實(shí)際完善監(jiān)督體系。各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢部門開展工作。要強(qiáng)化政治監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞政治站位、政治紀(jì)律以及各項(xiàng)議事規(guī)則和八項(xiàng)內(nèi)控制度開展政治監(jiān)督,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。要聚焦中心任務(wù),按照黨內(nèi)監(jiān)督條例要求,綜合運(yùn)用審計(jì)、財(cái)務(wù)工作成效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析調(diào)查,不斷強(qiáng)化職能監(jiān)督工作。要找準(zhǔn)找實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),修訂完善局《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位,完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)的有效機(jī)制。要把監(jiān)督觸角精準(zhǔn)嵌入業(yè)務(wù)管理全過(guò)程,聚焦易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的通行費(fèi)征收、“綠色通道”查驗(yàn)、應(yīng)急救援、項(xiàng)目建設(shè)、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)及財(cái)務(wù)支出等重點(diǎn)領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行源頭管控,跟蹤問(wèn)效。要穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)督檢查,高質(zhì)量完成對(duì)局屬單位的督查檢查及明察暗訪,著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)工作糾偏。
二要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一是持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行談話提醒、約談函詢和組織處理。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,加大反腐力度,有效發(fā)揮基層一線廉政監(jiān)督員的作用,毫不動(dòng)搖地懲治職工群眾身邊發(fā)生的“微腐敗”。二是持續(xù)扎牢不能腐的籠子。把制度建設(shè)貫穿于行業(yè)治理全過(guò)程,把制度執(zhí)行情況作為全面從嚴(yán)治黨考核的重要內(nèi)容,堅(jiān)決糾正做選擇、搞變通、打折扣等行為。緊盯重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位,持續(xù)落實(shí)會(huì)計(jì)集中核算制度、財(cái)務(wù)聯(lián)簽制度和內(nèi)部控制實(shí)施辦法,健全干部廉政檔案,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束和監(jiān)督。三是持續(xù)增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。實(shí)行正面教育、典型教育和警示教育協(xié)同推進(jìn),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、準(zhǔn)則、條例等黨內(nèi)法規(guī),夯實(shí)廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織全年至少召開1次警示教育大會(huì),加大對(duì)違反民主集中制、酒駕、網(wǎng)絡(luò)賭博等違紀(jì)違法典型案例通報(bào)力度,堅(jiān)持做好以案促改、以案促教,未案先改、防范在前。對(duì)新發(fā)展黨員、新入職干部和新任職領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)開展廉政談話。
三要建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。以政治建設(shè)為根本,把旗幟鮮明講政治作為紀(jì)檢干部的第一要求,錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯。要以能力提升為支撐,選優(yōu)配強(qiáng)專職紀(jì)檢監(jiān)察員和基層一線廉政監(jiān)督員,充實(shí)紀(jì)檢力量,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職盡責(zé)水平。要以紀(jì)律建設(shè)為保障,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府“十不準(zhǔn)”和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“十嚴(yán)禁”等規(guī)定,健全完善監(jiān)督制約體系。各級(jí)紀(jì)檢干部要加強(qiáng)自我監(jiān)督,嚴(yán)格按法定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。要主動(dòng)接受局紀(jì)委全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理,以堅(jiān)定的理想信念和鐵的紀(jì)律,建設(shè)忠誠(chéng)于黨的事業(yè)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
同志們,形勢(shì)決定任務(wù),行動(dòng)決定成效。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、廳黨組工作要求,大力發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,奮力譜寫行業(yè)全面從嚴(yán)治黨新篇章,為開啟X高速運(yùn)營(yíng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)!
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