今天，我們在這里召開區(qū)委工作會議，主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會以及十九屆中央紀委四次全會和全國“兩會”精神，認真貫徹落實市委X屆X次全會、市紀委X屆X次全會、全市組織部長會議、全市宣傳部長會議精神，落實城區(qū)第X次黨代會第X次年會精神，主動扛起全面從嚴治黨主體責任，進一步推動區(qū)委工作取得新成效、開創(chuàng)新局面。

這次會議書面通報了2020年城區(qū)黨建工作檢查情況，有關黨委（黨工委）遞交了2021年黨風廉政建設、組織工作、意識形態(tài)和思想政治工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作責任書。區(qū)委2021年工作要點前段時間已經印發(fā)，區(qū)委部門2021年工作要點會上已發(fā)給大家。區(qū)委及區(qū)委各部門今年的重點工作定了，下一步就是抓好落實，請大家對照檢查出來的問題，舉一反三，整改到位，嚴格按照責任書要求，認真落實區(qū)委今年工作目標任務，切實抓實抓好，抓出新的更大成效。

過去一年，城區(qū)各級黨組織、區(qū)委各部門和廣大黨員干部，深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委決策部署，秉持“發(fā)展產業(yè)、推進舊改、完善功能、擴大消費、加強黨建”工作主線，真抓實干，攻堅克難，推動區(qū)委各項工作取得了顯著成績。同時，一分為二看，我們還面臨不少挑戰(zhàn)和問題，主要表現在：有的黨員領導干部對于如何做好新形勢下黨建工作把握不準、謀劃不深、辦法不多，工作滿足一般化標準，存在“推一推、動一動”的現象；
有的部門主動抓落實的干勁和精氣神有所松懈，部門之間協調配合不充分，主動擔當、合力共為的意識需強化；
基層基礎工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，人才隊伍儲備和干部隊伍能力素質還不能完全適應新形勢需要，引領發(fā)展、服務群眾、保障落實的作用需提升，等等。在2020年度X市縣（區(qū)）委書記落實主體責任述職評議會議上，市委X書記在點評中指出了城區(qū)在落實基層黨建、黨風廉政建設和意識形態(tài)工作主體責任方面存在的突出問題。有關的整改方案已經印發(fā)。區(qū)委常委同志要主動領責，抓好分管領域和部門黨建工作的整改；
紀委、組織部、宣傳部等部門要牽頭落實整改；
各黨委（黨工委、黨組）要落實主體責任，直接主抓，把整改工作落細落實，確保取得實效。

2021年是建黨百年，是“十四五”開局之年，也是城區(qū)建區(qū)X周年。做好全年各項工作，更加需要我們堅持和加強黨的全面領導，更加需要我們充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協調各方的領導核心作用，更加需要我們不斷改進和提升區(qū)委各項工作，更加需要我們自覺肩負起新時代的職責使命，擔當作為、團結奮斗，推動城區(qū)實現高質量發(fā)展。下面，就做好今年區(qū)委各項工作，我強調三點意見。

一、扛起責任、主動擔當抓落實

推動工作的落實，關鍵在于把責任壓緊壓實壓到位，重點解決好壓力傳導“上熱中暖下涼”的現象。一是區(qū)委領導班子成員帶頭落實。落實今年區(qū)委的工作，我是總負責人，區(qū)委常委同志是主要負責人，要對所分管工作負責，主動擔當作為。二是城區(qū)各級黨組織協同落實。城區(qū)各級黨組織要強化全城區(qū)“一盤棋”的思想，與區(qū)委統(tǒng)一步調，咬定目標不放松，按照分解的工作任務，抓好落實。三是強化督查落實。要發(fā)揮督查考核在抓落實中的“標尺”作用，堅持對各項工作完成情況和完成質量進行全程跟蹤督查，及時解決突出問題，實打實推動各項工作任務落地實施。

二、找準重點、聚焦難點抓落實

區(qū)委工作要點就是落實的重點，市委X書記點評指出的問題以及2020年城區(qū)黨建工作檢查發(fā)現的問題，是我們工作的難點。我們要正視問題，結合中心工作的推進，高標準整改到位。

第一，紀檢監(jiān)察工作要突出問題導向、標本兼治，使監(jiān)督執(zhí)紀問責更加精準有效。一要抓源頭正風。要發(fā)揮好城區(qū)廉潔教育文化基地、基層廉潔工作站精品示范點的作用，深入宣傳反腐倡廉工作。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是用好第一種形態(tài)，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、堅決糾正。二要強監(jiān)督肅紀。城區(qū)紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革取得了不錯的成效，要落實好各項改革要求，放大改革成效。各派駐機構要敢于監(jiān)督，真正零距離、全天候、常態(tài)化監(jiān)督。巡察工作即將開展到第五輪，要進一步擴大覆蓋面，發(fā)揮“利劍”作用，強化巡察成果運用。“五嚴五提升”專項整治活動要持續(xù)開展，堅決整治干部隊伍中存在的紀律松散、不作為、慢作為、亂作為等問題。三要出鐵腕問責。紀委監(jiān)察機關要對監(jiān)察發(fā)現的問題，及時發(fā)出監(jiān)察建議，同時強化再監(jiān)督再檢查，定期跟蹤和實時掌握被建議單位落實管黨治黨政治責任、自查自糾整改情況，對責任“掛空擋”、整改“走過場”、落實“打折扣”的堅決問責，堅決維護監(jiān)察建議的嚴肅性和權威性。要持續(xù)深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴查黑惡勢力“保護傘”，保持零容忍，發(fā)現一起，查處一起，問責一起，同時，嚴肅追究主體責任，絕不姑息遷就。

第二，組織工作要堅持從嚴從實、強本固基，為城區(qū)高質量發(fā)展提供堅強組織保障。一要打造高素質干部隊伍。持續(xù)探索實行干部全程“畫像”操作機制，多角度多方位考察干部的日常工作、平時表現。干部教育培訓要突出分類指導，注重提升干部隊伍政治能力和綜合素質。落實有關激勵干部擔當作為政策措施，加強在“四個一線”培養(yǎng)選拔干部力度，繼續(xù)推行“上派下掛兼指導”的交流任崗方式，加大對基層干部的關心關愛力度。要圍繞城區(qū)“一大五多”產業(yè)特點，大力引育急需緊缺的高層次人才和團隊，制定鼓勵和引導人才向基層一線流動措施，突出抓好教育、衛(wèi)生等重點領域高層次人才引進工作，加快集聚各方面優(yōu)秀人才。二要增強基層黨組織政治功能和組織力。區(qū)委結合城區(qū)“質量黨建”建設標準和評價體系，制定并印發(fā)了《關于對X區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）和直屬有關黨委（黨工委、黨組）書記年度抓基層黨建工作進行綜合考評的實施意見》《關于X區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）和直屬有關黨委（黨工委、黨組）班子成員履行基層黨建“一崗雙責”的實施意見》《關于X區(qū)在提拔或重用干部中征求基層黨建履職情況意見的實施辦法(試行)》。這3個實施意見（辦法）貫徹了全面從嚴治黨要求，樹立大抓基層導向。同時，落實了中央提出的“基層減負年”工作要求，從制度層面規(guī)范了基層黨建工作的考核內容和評價方式，避免重復考核、多頭考核，推進基層減負提質。組織部門要牽頭實施好，各黨委（黨工委、黨組）要抓好落實。要發(fā)揮城鄉(xiāng)“逢四說事”協商議事機制、“城鄉(xiāng)扶貧黨建聯盟”、城中村“一核三體”模式等黨建品牌的影響力和輻射面，統(tǒng)籌抓好機關、事業(yè)單位和兩新組織等領域黨建工作，推動基層黨建顯特色、創(chuàng)品牌、出實效。要推進基層組織建設與掃黑除惡專項斗爭相結合，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，調整撤換不符合條件的基層“兩委”成員。

第三，宣傳思想工作要著眼正面引導、提神鼓勁，弘揚擔當實干的正能量。一要守好意識形態(tài)前沿陣地。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，堅持管人管陣地并重、“履責”與“督責”齊抓，主動適應新媒體環(huán)境，及時準確回應社會熱點問題，疏導情緒，糾正偏差，絕不給錯誤思想言論提供傳播渠道。二要加強宣傳提振發(fā)展信心。加強對新修訂的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中國共產黨黨組工作條例》等黨規(guī)制度的學習宣傳，確保各項工作與時俱進、落地落實。要在“三大攻堅突破年”活動、“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡等重點工作中，把宣傳工作擺在更加突出的位置，帶動城區(qū)廣大干部群眾積極參與和大力支持城區(qū)發(fā)展事業(yè)。三要推動X文化“強魂健體”。文化既有“魂”又有“體”，核心價值觀是魂，文化事業(yè)、文化產業(yè)是體，“魂”與“體”相輔相成。要抓實精神文明建設，廣泛開展系列全民參與創(chuàng)建文明城市活動，辦好新時代文明實踐中心，全面推廣“三好”教育活動，深化志愿服務工作，使社會主義核心價值觀融入日常生活、更加深入人心。要深入實施文化惠民、健康惠民工程，大力開展各類群眾文體活動。要做大做強X文化品牌，以X劇場、“星光文化”廣場、融晟·海悅城、百益·上河城等文化產業(yè)項目為抓手，做好“文化+創(chuàng)意”這篇大文章。要充分利用“中國平話文化之鄉(xiāng)”“中國歷史文化名村”這兩大名片，加快揚美古鎮(zhèn)、三江口等文化旅游產業(yè)開發(fā)，促進文旅融合發(fā)展。

第四，統(tǒng)戰(zhàn)工作要加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，畫好最大同心圓。一要廣交友。統(tǒng)戰(zhàn)部門要建成“黨外人士之家”，統(tǒng)戰(zhàn)干部要成為“黨外人士之友”，首先要筑牢共同思想基礎。要在統(tǒng)戰(zhàn)各領域深入開展有針對性的主題教育活動，及時了解黨外人士的所思所想，聽取其意見建議，通過信任和尊重贏得他們的支持和擁護。二要聚人心。要通過統(tǒng)戰(zhàn)工作，把黨的政策很好地宣傳出去，特別是要積極宣傳城區(qū)改革發(fā)展的大形勢、大機遇、大政策。支持激勵統(tǒng)戰(zhàn)人士充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，擔當社會責任，在脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、全域旅游、慈善捐助等方面發(fā)揮積極作用。三要促合力。要圍繞城區(qū)的發(fā)展定位和重點工作，進一步明確哪些資源和項目是我們迫切需要引進的，通過統(tǒng)戰(zhàn)工作積極引入。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮聯系廣泛、人脈資源豐富的優(yōu)勢，聯合招商部門，探索建立整合各方資源的工作機制，努力為爭取項目、招商選商、招才引智等牽線搭橋、獻計出力，真正發(fā)揮好黨抓經濟、黨抓合力的優(yōu)勢和作用。

第五，人民武裝工作要高舉旗幟、聽黨指揮、圍繞新時代強軍目標履行新使命。要以習近平新時代中國特色社會主義思想和強軍思想為指導，堅決貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，以黨委班子和干部隊伍建設為關鍵，以確保安全穩(wěn)定為底線，重點抓好全民國防教育及黨管武裝工作；
抓好民兵整組、民兵訓練及兩級武裝部規(guī)范化建設工作；
抓好文職人員及專武干部隊伍建設;抓好國防動員及年度征兵工作;抓好雙擁工作，支援地方經濟建設、精準扶貧、維護社會穩(wěn)定等工作，推動人武部全面建設科學發(fā)展。

第六，群團工作要主動服務大局，深化改革創(chuàng)新，切實增強政治性、先進性、群眾性。城區(qū)各群團組織要深入推動思想教育、問題整改、體制創(chuàng)新，轉變思想觀念，強化群眾意識，改進工作作風，提高工作水平。在工會工作方面，要加大服務基層力度，擴展職工興趣愛好，豐富職工精神文化生活。做好“五一”勞動獎章、獎狀和工人先鋒號的推優(yōu)評選工作。進一步建設完善工會愛心驛站、農民工工作站，打造愛心工作品牌。在團委工作方面，要加強基層團組織、團干部建設，提升基層團組織活力，提高基層團組織隊伍素質。實施開展“少輔育才”發(fā)展計劃和“青少年社工人才”培育計劃，提升青少年參與社會事務積極性，注重激發(fā)農村青年內生動力，引導和支持農村青年發(fā)展產業(yè)資源，助力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。在婦聯工作方面，加強婦女思想政治引領，推進巾幗創(chuàng)業(yè)脫貧幫扶活動，深入開展家庭文明建設系列活動，拓寬婦女兒童維權渠道，加強“兒童之家”的建、管、用，做好城區(qū)鎮(zhèn)街兩級婦聯組織換屆工作。在殘聯工作方面，落實各類助殘政策及各項助殘補貼，加強殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導，完善殘疾人社會保障和服務體系，抓好殘疾兒童康復救助和義務教育工作。加強殘疾人專職委員隊伍建設，規(guī)范社區(qū)（村）和殘疾人專職委員工作。在科協工作方面，深化基層科協機構改革，加強城區(qū)科普隊伍建設，打造科普示范社區(qū)。積極開展“八桂科普大行動”和“綠城科普大行動”等主題科普活動，提高全民科學素質。在紅十字會工作方面，加強紅十字宣傳工作，擴大救護知識普及面，抓好應急救護等培訓工作。做好無償獻血、造血干細胞采樣及人體器官捐獻工作。同時，要認真抓好計生協會、文聯、法學會、社科聯、僑聯、關工委等群團組織工作，深化群團改革，不斷開創(chuàng)群團工作新局面。

三、解放思想、開拓創(chuàng)新抓落實

當發(fā)展的方向和工作重點明確后，就要通過主觀的努力去落實，怎么去努力？首先要從思想上破題。自治區(qū)黨委和市委部署在全體黨員和干部中開展深入推進“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，推動經濟社會高質量發(fā)展”討論活動。我認為，非常及時、非常必要。等下，城區(qū)也將圍繞這個主題舉辦專題研討班。城區(qū)各級黨組織要按要求組織開展好討論活動，以思想大解放為引領，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實。一要堅持問題導向。準確認識和把握當前城區(qū)發(fā)展的階段性特征，善于發(fā)現問題，實事求是分析，找準問題的根源，采取針對性措施予以解決。二要履行發(fā)展主業(yè)。“發(fā)展是硬道理”“發(fā)展是第一要務”，推動高質量發(fā)展是各級干部的主業(yè)。我們要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感、危機感，快馬加鞭，只爭朝夕，推動發(fā)展。三要突出干部主體。要積極營造擔當實干良好氛圍，提振干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神，進一步推動廣大干部群眾解放思想、擔當實干、沖鋒陷陣，從而正視問題，改革創(chuàng)新，知行合一，解決問題，開創(chuàng)城區(qū)高質量發(fā)展新局面。

同志們，做好今年區(qū)委各項工作任務艱巨、責任重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，齊心協力壯脊梁、揮臂揚鞭自奮蹄，讓X這匹駿馬跑起來，追趕先頭部隊，跑在前列，在建成“六個X”、打造更具活力與實力的現代化中心城區(qū)新征程中譜寫高質量發(fā)展新篇章，為建設壯美廣西、共圓復興夢想貢獻X力量，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年！

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