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在全縣大氣污染綜合治理攻堅(jiān)會(huì)議上的講話(huà)

發(fā)布時(shí)間:2021-04-20 來(lái)源: 疫情防控 點(diǎn)擊:

同志們:

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市大氣污染綜合治理緊急會(huì)議,總結(jié)分析我縣大氣污染綜合治理工作,安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正視形勢(shì),再增措施,強(qiáng)力攻堅(jiān),確保打贏大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,就此項(xiàng)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、形勢(shì)逼人,務(wù)必保持攻堅(jiān)作戰(zhàn)的強(qiáng)大陣勢(shì)

去年以來(lái),特別是進(jìn)入秋冬季之后,堅(jiān)持科學(xué)治霾、精準(zhǔn)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾,重視程度前所未有,力度之大前所未有,措施之硬前所未有,打出了一套標(biāo)本兼治、主攻治本的“組合拳”,取得了來(lái)之不易的好成績(jī),群眾感受度明顯好于往年。成績(jī)來(lái)之不易,但秋冬季大氣環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

一是上級(jí)督查越來(lái)越嚴(yán)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)大氣污染治理提出了“四個(gè)明顯”目標(biāo),中央、省、市要求,今后3年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度,到X年達(dá)到X微克/立方米。市里也將制定“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃和全市五年退后十計(jì)劃”,一個(gè)戰(zhàn)役接著一個(gè)戰(zhàn)役打,確保取得更大成效。特別是環(huán)保部強(qiáng)化督查組,清明節(jié)前至少要督查到2月3號(hào);
駐點(diǎn)巡查組清明節(jié)前至少要督查到X月X號(hào),而且時(shí)間還可能延長(zhǎng),督查目標(biāo)就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找問(wèn)題、查原因、促整改。省、市層面,省環(huán)保專(zhuān)員辦、省專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查組、省宣傳部新聞暗訪(fǎng)組,全市X個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組、市問(wèn)責(zé)督查組、市X個(gè)行業(yè)督查組、市環(huán)保局安排的包縣局領(lǐng)導(dǎo)督查組,均在同步開(kāi)展督查。二是關(guān)鍵數(shù)據(jù)不容樂(lè)觀(guān)。X年10月1日—X年1月10日,全縣PM2.5濃度為X微克/立方米,同比下降X%,沒(méi)有達(dá)到秋冬季考核目標(biāo),秋冬季PMX改善率全市倒排第X,東部縣倒排第X,仍很被動(dòng),因此,還遠(yuǎn)未到歇歇腳、喘口氣的地步,而且稍有懈怠,就可能完不成任務(wù),就要挨板子。三是環(huán)境問(wèn)題依然頻發(fā)。年前,環(huán)保部強(qiáng)化督查1—17輪交辦問(wèn)題X個(gè),駐點(diǎn)巡查1—6輪交辦問(wèn)題X個(gè),省專(zhuān)項(xiàng)督察1—4輪交辦問(wèn)題X個(gè),省執(zhí)法檢查1—4輪交辦問(wèn)題X個(gè)。上述問(wèn)題的共性特點(diǎn)是:企業(yè)治污設(shè)施缺失、“散亂污”整治沒(méi)有到位、揚(yáng)塵治理不夠精細(xì)、面源管控有待加強(qiáng)等,在各級(jí)高頻次、高密度督查下,仍存在這么多問(wèn)題,說(shuō)明我們的工作標(biāo)準(zhǔn)還不高,窮對(duì)付、隨大流、大而化之的問(wèn)題依然存在。四是攻堅(jiān)任務(wù)仍很艱巨。X年1月份,全縣重污染天數(shù)X天,占比X%;
X年X月份,全縣PM2.5濃度為X微克/立方米,2月份PM2.5濃度X微克/立方米,X月份PM2.5濃度55微克/立方米?梢(jiàn),1、2月份的空氣質(zhì)量管控尤為重要,1、2月份控制好了,完成秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)才有保證。五是氣象條件總體不利。據(jù)專(zhuān)家結(jié)合氣象部門(mén)預(yù)測(cè)分析,X年1—2月份全國(guó)平均氣溫接近常年同期或偏高,降水整體以偏少為主,北方地區(qū)靜穩(wěn)天氣發(fā)生概率偏高,京津冀大氣污染擴(kuò)散條件偏差,預(yù)計(jì)1月下旬至2月上旬冷空氣偏弱、污染過(guò)程較多,壓力和考驗(yàn)還在后面。

對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),必須行動(dòng)起來(lái),振作精神,真打?qū)嵏,把停產(chǎn)、限產(chǎn)措施盯死抓牢,該停電的停電,該查封的查封,真正落實(shí)到位,爭(zhēng)取全年主動(dòng)。

二、扭住關(guān)鍵,務(wù)必保持攻堅(jiān)作戰(zhàn)的強(qiáng)力攻勢(shì)

按照秋冬季攻堅(jiān)方案和強(qiáng)化攻堅(jiān)措施要求,大干七十天、決勝一季度,堅(jiān)決打贏打好X年大氣污染治理第一場(chǎng)漂亮仗,實(shí)現(xiàn)“秋冬季PM2.5濃度下降22%以上,重污染天數(shù)下降X%以上,全縣平均降塵量小于X噸/月·平方公里”目標(biāo)。具體工作,要做到“六個(gè)堅(jiān)持不懈”:

一要堅(jiān)持不懈抓好總體謀劃。由大氣辦牽頭,圍繞“市定3年作戰(zhàn)計(jì)劃和X市五年退后十”目標(biāo),及早謀劃和制定我縣的一年、三年、五年作戰(zhàn)任務(wù),明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,扎扎實(shí)實(shí)打好每一場(chǎng)硬仗,爭(zhēng)取每年前進(jìn)一個(gè)檔次,確保空氣質(zhì)量“年年有變化、三年大見(jiàn)效、五年?duì)巸?yōu)秀”。

二要堅(jiān)持不懈抓好排查整改。要制定大氣污染源排查方案,突出重點(diǎn)企業(yè)無(wú)組織排放、清潔取暖、散煤加工銷(xiāo)售和使用、燃煤鍋爐、“散亂污”企業(yè)、涉VOCs排放企業(yè)、建筑工地和道路揚(yáng)塵、露天秸稈焚燒、貨物運(yùn)輸用車(chē)企業(yè)等影響大氣環(huán)境的重點(diǎn)問(wèn)題,逐一排查,逐一列表,逐企業(yè)、逐村莊建立臺(tái)賬,明確治理和監(jiān)管的責(zé)任人、驗(yàn)收人、監(jiān)管人,凡是排查出的問(wèn)題,要限期整改,不留死角。

三要堅(jiān)持不懈抓好五大攻堅(jiān)。要進(jìn)一步加大壓煤力度,提前謀劃X年“煤改”工程,特別是在“煤改氣”上,要抓好工程施工、運(yùn)營(yíng)、使用各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保居民安全用氣。要進(jìn)一步加大優(yōu)企力度,X家錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)和X家列入應(yīng)急響應(yīng)的企業(yè),要作為監(jiān)管的重中之重,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)限產(chǎn)要求。要進(jìn)一步加大控車(chē)力度。繼續(xù)開(kāi)展好“一控兩防三圈四保五站多節(jié)點(diǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治,保持高壓態(tài)勢(shì),務(wù)求工作實(shí)效。要進(jìn)一步加大降塵力度。深入抓好“五個(gè)三”揚(yáng)塵綜合整治,嚴(yán)格建筑工地“六個(gè)100%”,并要根據(jù)濕度和污染物的變化,合理安排清掃時(shí)間和頻次,做到精準(zhǔn)降塵。要進(jìn)一步加大綠化力度,抓住春季植樹(shù)造林有利時(shí)機(jī),持續(xù)開(kāi)展“綠美X”攻堅(jiān)行動(dòng),完成全年造林任務(wù)。

四要堅(jiān)持不懈抓好重點(diǎn)治理。要盯緊錯(cuò)峰生產(chǎn)、運(yùn)輸。縣交通、環(huán)保、工信、國(guó)土、監(jiān)察等部門(mén)要安排專(zhuān)人盯死看牢,確保停限產(chǎn)措施和錯(cuò)峰運(yùn)輸落實(shí)到位。要盯緊散亂污企業(yè)。要把整治工作的壓力和責(zé)任逐級(jí)傳導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到企業(yè),對(duì)已取締的“散亂污”企業(yè),要逐個(gè)核查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

五要堅(jiān)持不懈落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)。要第一時(shí)間會(huì)商研判,第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),第一時(shí)間提出管控意見(jiàn),第一時(shí)間實(shí)施應(yīng)急級(jí)別聯(lián)動(dòng),第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,最大限度減少、減緩、減輕重污染天氣帶來(lái)的不利影響。清明節(jié)期間,也要安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,確保重污染天氣過(guò)程科學(xué)施策、響應(yīng)及時(shí)、處置到位。

六要堅(jiān)持不懈狠抓禁燒禁燃。公安部門(mén)要根據(jù)市里全年禁燃煙花爆竹要求,全力做好管控工作;
要提前發(fā)布公民告示,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,取得群眾的理解支持;
要加大警力布控,堅(jiān)決打擊違法銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。宣傳部門(mén)要加大輿論宣傳力度,號(hào)召全縣人民綠色過(guò)年,拒放煙花爆竹。教育部門(mén)要抓好中小學(xué)生教育,倡導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)自覺(jué)拒放煙花爆竹,爭(zhēng)取全縣人民共同過(guò)一個(gè)“綠色節(jié)日”。

三、夯實(shí)責(zé)任,務(wù)必保持攻堅(jiān)作戰(zhàn)的強(qiáng)硬態(tài)勢(shì)

各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志、干練作風(fēng),保證各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落責(zé)、落人、落地、落實(shí)。

一要親自上手、親歷親為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署、親自督導(dǎo)檢查,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);
要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡囊螅瑥(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)同意識(shí),齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大合力。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法。7個(gè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組要深入一線(xiàn),解剖問(wèn)題,決不能視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不管。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)留檔備存,及時(shí)向部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦,對(duì)連續(xù)出現(xiàn)的同類(lèi)問(wèn)題要移交監(jiān)察部門(mén)處理。從今天起至本月底,縣環(huán)保局要每天24小時(shí)安排督查,不間斷巡查企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)情況;
工信、國(guó)土、工商等部門(mén)也要持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法和“利劍斬污”行動(dòng),以嚴(yán)格的執(zhí)法提高環(huán)境違法成本。

三要加大考核、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持“失責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”,徹底解決“表態(tài)多調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少落實(shí)差”的問(wèn)題。要以考責(zé)促落責(zé),以問(wèn)責(zé)促盡責(zé)。不論是誰(shuí),出了問(wèn)題就要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),絕不姑息、絕不手軟,始終保持高壓態(tài)勢(shì),打通“最后一公里”。

同志們,幸福都是奮斗出來(lái)的,藍(lán)天白云也是拼出來(lái)的。希望全縣各級(jí)各部門(mén)都要提起精神、卯足干勁,以?xún)?yōu)異的成績(jī)打贏秋冬季生死戰(zhàn)、搏命戰(zhàn),為新時(shí)代全面建設(shè)富強(qiáng)美麗、文明幸福X做出更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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