在縣委第X巡察組巡察X工作動員會上的講話
發(fā)布時間:2021-06-24 來源: 疫情防控 點擊:
同志們:
剛才,XX組長按照縣委部署,就開展對XX黨委巡察工作講了很好的意見,通報了主要任務,做出了具體安排,XX同志代表XX黨委作了很好的表態(tài)發(fā)言,大家要認真抓好貫徹落實。這里,受縣委巡察工作領(lǐng)導小組的委托,我再與大家交流三點意見:
第一,深刻認識巡察新背景,政治站位要準。一方面,巡察的權(quán)威是黨章賦予的,要堅決維護。巡察是巡視工作在市縣的延伸,是黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排。黨的十九大對市縣巡察作出重要部署,要求堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,新黨章專列一條對巡視巡察作出規(guī)定,以黨內(nèi)根本大法的形式將市縣黨委巡察制度確立了下來。這充分說明,巡察是黨章賦予的重要職責,是實現(xiàn)黨自我革新、自我凈化、自我完善、自我提高的戰(zhàn)略性制度安排。二方面,我縣巡察工作成效初顯,要鞏固深入。我縣在X年X月正式成立“XX”模式的巡察機構(gòu),縣委巡察組是縣委派出的,肩負的是縣委的權(quán)威和信任。目前縣委已組織開展了X輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)并督促整改了一批突出問題,交辦、查處了一批典型案件,我縣查處的XX鎮(zhèn)XX腐敗窩案、XX鄉(xiāng)套取醫(yī)療救助資金案都是巡察移交的線索,傳達了壓力、形成了震懾,強化了“不敢腐”的氛圍,達到了“查處一批,教育一片”的目的,彰顯巡察制度強大生命力。三方面,巡察在深化,形式在變化,要緊密配方。這次開展的第X輪巡察,是在今年的全國巡視工作會議暨十九屆中央第X輪巡視動員部署會以及全國市縣巡察工作調(diào)研座談會的大背景下,中央明確了新要求新部署新精神,X月X日,全省市(州)黨委巡察辦主任會議暨市縣巡察工作視頻會召開,XX主任系統(tǒng)總結(jié)了巡察實踐新經(jīng)驗新做法,提出了巡察新內(nèi)容。這些都釋放出了強烈信號,中省市對巡察工作的重視程度前所未有,推進力度前所未有,此輪巡察意義重大,大家一定要充分認識巡察的重要性,深入推進政治巡察,把思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于巡察工作的部署和要求上來,切實增強自覺接受巡察監(jiān)督的政治意識,主動支持配合巡察工作,共同努力完成一次高水平的“政治體檢”。
第二,準確把握巡察新內(nèi)容,有力推進工作。巡察工作抓不住重點,就干不好工作。本輪巡察要堅持政治巡察定位,聚焦“兩個維護”根本任務開展監(jiān)督,緊盯被巡察黨組織職能責任,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,把握階段性特征,緊緊圍繞“三個聚焦”發(fā)現(xiàn)問題。防止出現(xiàn)“巡察是個筐,什么都往里裝”的傾向,將政治巡察混同于業(yè)務檢查、黨務檢查、專項治理。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。著力發(fā)現(xiàn):學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神流于形式,對習近平總書記關(guān)于本系統(tǒng)工作的重要指示精神落實不到位,開展黨性教育不扎實,對意識形態(tài)領(lǐng)域工作不重視,在大是大非和政治原則問題上立場不堅定、旗幟不鮮明,越權(quán)決策、擅作主張、搞非組織活動、欺騙和對抗黨組織;
在落實《中國共產(chǎn)黨工作條例》和黨中央關(guān)于本單位、本部門、本行業(yè)工作重要部署方面做表面文章,貫徹落實脫貧攻堅、防范風險、污染防治等重大部署和疫情防控、維護穩(wěn)定等重點工作不力、效果不明顯;
黨組(黨委)履行自身職責不到位,對本單位、本系統(tǒng)發(fā)生的重大問題領(lǐng)導不力、處理不當,影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局;黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,領(lǐng)導班子不團結(jié),凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強;落實管黨治黨政治責任不到位,壓力傳導層層遞減;
社會治理工作情況,重點檢查“黨風廉政建設(shè)”“平安建設(shè)”責任壓得不實,推動“社會評價”“平安建設(shè)”工作不力,群眾安全感、幸福感和滿意度不高;
落實掃黑除惡工作責任不力,線索核查、深挖徹查“保護傘”、亂點亂象整治不實等問題。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。著力發(fā)現(xiàn):政績觀有偏差,貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上,調(diào)查研究走形式,學風文風會風不實,責任落實不力;
保障服務經(jīng)濟社會發(fā)展不科學,漠視群眾利益和疾苦,便民服務不主動、效率低,黨務政務公開不規(guī)范,深入基層聯(lián)系幫助群眾不多;
“三重一大”決策制度執(zhí)行走樣,利用職權(quán)或影響力在項目招投標、資金使用、資源分配等方面謀取私利,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠民專項資金,利用職權(quán)“吃拿卡要”,執(zhí)法不嚴、司法不公,與民爭利、優(yōu)親厚友;
宣傳貫徹中央八項規(guī)定精神不徹底,收受禮品、禮金、消費卡,公款吃喝、旅游,超標準報銷差旅費、業(yè)務招待費,辦公用房超標,違規(guī)購置、配備公務用車,巧立名目濫發(fā)津貼、補貼、獎金;
權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,侵害國家、集體和群眾利益,違規(guī)從事營利性活動,培育特殊利益集團,資金管理混亂,國有資產(chǎn)流失嚴重,對工程項目建設(shè)和大宗物資采購監(jiān)管不力等問題。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。著力發(fā)現(xiàn):黨建主體責任履行不到位,基層黨組織軟弱渙散,民主集中制落實不到位,黨內(nèi)政治生活不嚴肅,對黨員疏于監(jiān)督管理,黨員隊伍建設(shè)不科學,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分;
黨管干部原則喪失,干部選拔任用未做到嚴格按照工作原則、程序和紀律辦事,搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏,被提拔干部群眾認可度不高,超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu),干部檔案造假、年齡造假、學歷鍍金,執(zhí)行干部回避制度和退休制度不嚴格,重點崗位干部長期不交流;
黨建工作責任制和黨風廉政建設(shè)責任制落實不到位,對苗頭性、傾向性問題放任自流,對違規(guī)違紀問題處置失當,對巡視巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力。
(四)關(guān)注貫徹落實省、市、縣委決策部署情況。著力發(fā)現(xiàn):推動決策部署在單位內(nèi)實化細化不到位;
貫徹中央宗教工作方針政策和重大決策部署不實不細,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有關(guān)決策部署不到位,落實食品安全責任制不力,黨內(nèi)法規(guī)制度落實和規(guī)范性文件備案、落實保密工作領(lǐng)導責任制等工作流于形式等問題。
第三,嚴守巡察紀律規(guī)矩,作出良好示范。巡察是一項嚴肅的政治任務,守紀律、講規(guī)矩是最起碼的要求。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察工作人員的“檢驗”,巡察組和XX黨委一定要把紀律和規(guī)矩挺在前面,杜絕任何違紀違規(guī)行為。
(一)開展巡察的紀律要嚴明。紀律重在遵守,貴在堅持。巡察監(jiān)督別人,必須遵紀守法。必須嚴明保密紀律,防止“跑風漏氣”;
必須嚴明組織紀律,防止“超越權(quán)限”。堅決執(zhí)行巡察工作不履行執(zhí)紀審查職責的硬性規(guī)定,嚴格執(zhí)行組長負責制。必須嚴明廉潔紀律,防止“以巡謀私”。不能打著巡察旗號去辦私事、借巡察之機謀取私利。巡察干部要始終保持謙虛謹慎的作風,堅決維護巡察組良好形象和公信力。
(二)接受巡察的態(tài)度要誠懇。省委巡察工作辦法第42條明確規(guī)定:“被巡察地區(qū)(單位)及其工作人員有隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的,拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件資料的,指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻擾巡察工作,或者誣告、陷害他人的,對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的,其他干擾巡察工作的情形,將視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;
涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”。對這些規(guī)定要剛性執(zhí)行。希望大家要以對組織絕對忠誠、對自己嚴格要求、對他人高度負責的態(tài)度,如實、完整填寫個人事項,實事求是反映情況,做到不掩飾、不回避。
(三)協(xié)同配合的步調(diào)要一致。巡察工作是一項系統(tǒng)性很強的工作,涉及方方面面,既講職責分工,更講協(xié)作配合,決不能推拖躲繞。省委巡察工作辦法第41條規(guī)定:“被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察工作開展”。XX黨委要加強組織協(xié)調(diào),全程通力配合巡察工作,為巡察組提供必要的辦公場所、辦公設(shè)備,營造良好的工作氛圍,確保巡察工作順利進行。巡察前,要積極準備,迅速進入工作狀態(tài),按要求在規(guī)定的時限內(nèi)如實提供相關(guān)軟件資料。巡察中,要落實對口聯(lián)系人員,明確責任股室,做好工作對接。巡察后,要擔負起問題整改的主體責任,建立問題清單、任務清單、責任清單,對賬銷號,逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。
同志們:這次巡察領(lǐng)導重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心。請大家正確認識,深刻理解、積極配合,巡察組進駐動員會召開,標志著對XX為期X個月的巡察工作正式啟動。大家要堅決扛起責任、堅定決心信心,從嚴從實、扎實工作,共同完成巡察這一重大政治任務!
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