論述類文本（18分）

“清官情結(jié)”之弊

劉金祥

貪官污吏橫行肆虐時(shí)，人們自然呼喚“清官”橫空出世；一些文藝作品中出現(xiàn)的“清官”，往往是現(xiàn)實(shí)社會中人們的一種精神與道德寄托。“清官情結(jié)”成為國人的一種集體無意識，明朝的海瑞就是“清官情結(jié)”的具象化人物。

“清官”在歷史中之所以“物稀而可貴”，在于中國的官僚體制究其根本就是一種“淘汰清官”的體制。在中國官場上，一個(gè)人道德上的善惡無法與現(xiàn)實(shí)“潛規(guī)則”中的利益得失相抗衡，因此自身也就很難保持清正廉潔。學(xué)者吳思在《潛規(guī)則》中一語道破了這種官場上的“潛規(guī)則”：“（中國的官員們）第一次是接受圣賢的教育，第二次則是接受胥吏衙役和人間大學(xué)的教育。第一次教育教了官員們滿口仁義道德，第二次教育教了他們一肚子男盜女娼�！保ā缎鹿賶櫬涠�律》）海瑞便是這套“潛規(guī)則”的犧牲品。他在這場“無物之陣”中，到處碰壁，越是碰得頭破血流，他越要通過極端的“找死”方式證明自己的清廉，最終終于走到人性極度扭曲的地步。據(jù)史料記載，明朝改革家張居正對海瑞的執(zhí)政能力十分不屑，說海瑞做官有原則、有操守，但缺乏變通與靈活，因此有政德而無政績，做應(yīng)天府巡撫兩年，“賦稅減了三分之二”，海瑞氣得罵“滿天下都是婦人”。如此看來，海瑞并不一定是個(gè)好官，但肯定是個(gè)清官。相對來講，官德不彰的張居正對歷史發(fā)展的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)非海瑞能比，而在中國民間褒揚(yáng)其人的并不多�？磥�，國人從古至今，對官員的評價(jià)主要看其是否有政德，而對政績并不特別看重。

崇尚清官決非壞事，但崇尚過度形成清官情結(jié)，就出了問題。從百姓方面來看，有過重的清官情結(jié)，就把清官理想化，把希望寄托在遇到清官上，沒遇到清官自認(rèn)倒霉，忍聲吞氣，不再拷問制度的優(yōu)劣，以為有了清官一切問題都可迎刃而解。從官員角度來講，陶醉于清官情結(jié)，認(rèn)為自己做到“達(dá)則兼濟(jì)天下”，過于相信自己的良知，而忽略健全完善制度機(jī)制。現(xiàn)代社會分工越來越細(xì)，任何一個(gè)官員即使是職位很高的官員都不可能解決所有問題，除了履行好自身職責(zé)，其他也無力過問，何況有些事情牽涉極廣，成因復(fù)雜。

清官情結(jié)是靠不住的。希望我們少一點(diǎn)清官情結(jié)，多一些制度情結(jié)。

　�。ㄟx自《作家文摘》2012年9月18日，有刪改）

15. 請簡要概括本文的論述思路。（6分）

16. 請分析第二段中運(yùn)用的論證方法及其作用。（6分）

17.文章最后一段說“清官情結(jié)是靠不住的”，根據(jù)文章，分析作者這樣說的理由。（6分）

參考答案：

15．首先，提出“清官情結(jié)”這一論題，指出“清官情結(jié)”已成為國人的集體無意識；（1分）其次，分析“清官”在歷史上稀少的原因，指出國人評價(jià)官員重政德輕政績；（2分）再次，分析“清官情結(jié)”的危害；（2分）最后，指出“清官情結(jié)”靠不住，并提出正面觀點(diǎn)：少一些“清官情結(jié)”，多一些“制度情結(jié)”。（1分）

16．第二段運(yùn)用了引用論證和對比論證。（2分）引用學(xué)者吳思在《潛規(guī)則》中的話分析“清官”自古稀少的根本原因；（2分）再將海瑞與張居正對比，說明國人評價(jià)官員重政德輕政績。（2分）

17．從百姓角度來說，“清官情結(jié)”過重，就會把清官理想化，成為精神和道德的寄托，從而只知忍氣吞聲地期待清官橫空出世，而不拷問制度優(yōu)劣；（3分）從官員角度來說，“清官情結(jié)”過重，就會自我陶醉，忽略健全制度機(jī)制。（3分）

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