雙重標準是對國際法治的褻瀆答案

在國際法治問題上，美國等少數(shù)國家不僅沒有資格做中國“教師爺”，反倒應(yīng)徹底反躬自省，摒棄自身由來已久的霸權(quán)主義、利己主義、虛偽主義和雙重標準。

菲律賓南海仲裁案所謂裁決宣布后，美國等少數(shù)幾個國家頗顯亢奮，打著“尊重法律”之旗號企圖施壓中國。這種罔顧事實、為非法無效裁決張目的行為，本身就不符合法治精神，違背國際法和國際關(guān)系基本準則，不僅讓更多人看清這些域外政治力量在整出鬧劇中所扮演的不光彩角色，而且給南海問題相關(guān)各方妥善管控海上局勢、和平解決爭議制造了障礙。

自菲律賓阿基諾三世政府一手炮制南海仲裁案以來，美國、澳大利亞、日本等國就頻頻借此明里暗里指責中國不遵守國際法，破壞國際規(guī)則體系，口口聲聲要求中國必須執(zhí)行所謂裁決。這樣的賣力表現(xiàn)，無非是其不可告人戰(zhàn)略目的的自然流露，絲毫掩蓋不了中方相關(guān)立場的合理合法性，也改變不了國際社會正義力量對中方立場的支持。

值得指出的是，美國、澳大利亞、日本等西方國家在南海仲裁案問題上堂而皇之打出國際法大旗，同其自身在處理國際法治相關(guān)問題時的現(xiàn)實做法形成了鮮明對比，充分暴露了其虛偽與蠻橫。

長期以來，西方一些國家在國際法適用上采取雙重標準，合則用，不合則棄，打造了一個又一個違法“樣板”。作為世界頭號海洋強國，美國一直享受《聯(lián)合國海洋法公約》項下海洋權(quán)利，卻因不甘心海洋霸權(quán)受約束而遲遲不加入，規(guī)避履約義務(wù)。美國《外交》雜志日前在文章中不無戲謔地指出：“美國從來沒有就《聯(lián)合國海洋法公約》遭到起訴，這是因為與中國不同，華盛頓根本就沒有批準這部法律。”上世紀80年代，尼加拉瓜在國際法院起訴美國在尼境內(nèi)非法實施軍事和準軍事活動侵犯其主權(quán)并最終贏得了這場官司，但美國卻采取強硬姿態(tài)，拒不接受這一聯(lián)合國最主要司法機構(gòu)關(guān)于管轄權(quán)的判決，拒絕參與實體訴訟程序，拒不承認、不執(zhí)行法院的最終判決。時任美國駐聯(lián)合國代表柯克帕特里克將國際法體系描述為“半合法、半司法、半政治性的實體”，其邏輯則是涉事國家可以對其決定選擇接受或不接受。

總想當上“國際副警察”的澳大利亞也是如此。在與東帝汶締結(jié)海洋權(quán)益條約時，它強行塞入不得進行劃界、不得訴諸第三方爭端解決程序等內(nèi)容。東帝汶無奈之下提起仲裁，要求判定有關(guān)條約無效。為阻止東帝汶提起仲裁，澳情報機關(guān)被曝采取搜查東帝汶在澳法律代表處、扣押文件、阻止證人作證等卑劣行為。

日本也是“爭先恐后”在違背國際法的問題上展示作為。在南極捕鯨活動被國際法院認定為違反《國際管制捕鯨公約》。國際法院判令日本停止核發(fā)南極捕鯨許可證。日本口頭表示尊重判決，實則并未收斂，也未采取切實措施規(guī)范國內(nèi)捕鯨行為。對此，連作為盟友的澳大利亞也看不下去，譴責日方違反國際法。

與這些西方國家形成鮮明反差的是，中國一直堅定捍衛(wèi)國際法尊嚴。習近平主席在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上曾指出，各國應(yīng)該共同推動國際關(guān)系法制化�！巴苿痈鞣皆趪�際關(guān)系中遵守國際法和公認的國際關(guān)系基本原則，用統(tǒng)一適用的規(guī)則來明是非、促和平、謀發(fā)展”。這不僅是中國向國際社會做出的致力于維護和建設(shè)國際法治的鄭重承諾，而且深刻闡釋了建設(shè)國際法治，歸根結(jié)底是要在國際關(guān)系中用普遍適用的規(guī)則明辨是非、定分止爭、協(xié)作共贏，而非借國際法助長霸權(quán)強權(quán)，也非調(diào)詞架訟、挑動爭端，將國際法治引向歧途。

徒法不足以自行。與西方國家選擇性適用國際法不同，中國一貫堅持將國際法治融入外交實踐。迄今，中國已締結(jié)23000多項雙邊條約，加入400多項多邊條約，參與幾乎所有政府間國際組織，與14個陸地鄰國中的12個通過談判協(xié)商劃定和勘定了近90%的陸地邊界。對外交往中，中國一貫主張國家不論大小、強弱，一律一視同仁，不搞以大欺小，也不會以強凌弱。

(選自2016年7月13日《人民日報》)

1．下列關(guān)于文章內(nèi)容的概括，不正確的一項是

A.仲裁案裁決宣布后，少數(shù)國家打著“尊重法律”的旗號向中國施壓的行為本身就不符合法治精神，違背國際法的國際關(guān)系的基本準則。

B.那些要求中國必須執(zhí)行所謂裁決的賣力表現(xiàn)，掩蓋不了中方相關(guān)立場的合理合法性，也彰顯了這些政治力量在整出鬧劇中扮演的不光彩角色。

C.美國、澳大利亞等西方國家在南海仲裁案問題上打出國際法大旗來要求中國執(zhí)行裁決，這是國際社會正義力量給予中方支持的重要原因之一。

D.建設(shè)國際法治，歸根結(jié)底是要在國際關(guān)系中用普遍適用的規(guī)則明辨是非、定分止爭、協(xié)作共贏，而非借國際法助長霸權(quán)強權(quán)。

2．下面關(guān)于文章內(nèi)容的理解和分析，不正確的一項是

A.上世紀80年代，尼加拉瓜在國際法院起訴美國贏得官司后，美國卻采取強硬姿態(tài)，不執(zhí)行判決。這就是西方一些國家在國際法上采取雙重標準的表現(xiàn)。

B.在與東帝汶締結(jié)條約時，因為澳大利亞強行塞入不得進行劃界以及做出的阻止證人作證的行為，東帝汶最終選擇提起仲裁。

C.與這些西方國家形成鮮明反差的是，中國一直堅定捍衛(wèi)國際法尊嚴。習近平主席在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上曾指出，各國應(yīng)該共同推動國際關(guān)系法制化。

D.中國在對外交往中，一貫主張一視同仁，不搞以大欺小，以強凌弱。同時，中國一貫堅持將國際法治融入外交事件，這與一些西方國家形成了鮮明的對比。

3．下面關(guān)于文章內(nèi)容的理解和分析，不正確的一項是

A.與西方國家形成鮮明的反差，中國一直堅定地捍衛(wèi)國際法的尊嚴，致力于維護和建設(shè)國際法治。非借國際法助長霸權(quán)強權(quán)，也非調(diào)詞架訟、挑動爭端，將國際法治引向歧途。

B.一些國家在南海仲裁案上要求中國執(zhí)行判決，甚至拿出國際法的大旗，在自身處理國際法治問題時又放低標準，這是十分虛偽的。

C.美國一直享受《聯(lián)合國海洋法公約》里的海洋權(quán)利，卻怕海洋霸權(quán)受約束而不加入，這又是一個在國際法的處理上采用雙重標準的“樣板”。

D.日本口頭表示尊重判決，實則并未收斂，也未采取切實措施規(guī)范國內(nèi)捕鯨行為。這也體現(xiàn)了“合則用，不合則棄”的雙重標準。

　　參考答案

1．C

2．B

3．A

【解析】

1．本題考查理解文意，篩選并整合文中信息的能力。C項，“這是國際社會正義力量給予中方支持的重要原因之一”錯，文中沒有體現(xiàn)。

2．本題考查歸納內(nèi)容要點，概括中心意思的能力。B項，“以及做出的阻止證人作證的行為，東帝汶最終選擇提起仲裁”錯，“阻止證人作證”是在東帝汶提出仲裁后。

3．本題考查歸納內(nèi)容要點，概括中心意思的能力。A項，“與西方國家形成鮮明的反差”錯，不是所有的西方國家，而是一些西方國家。

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