淺談農機成人教育面臨的問題及應對措施
發(fā)布時間:2019-08-05 來源: 幽默笑話 點擊:
農機成人教育是提高農機隊伍素質,培養(yǎng)農機技術人才,提高農機化事業(yè)的社會效益和經濟效益,促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的一項重要工作,其在農村經濟發(fā)展中所起的作用日漸突出。當前,農業(yè)產業(yè)結構的調整再一次給農機化事業(yè)發(fā)展提供了良好的契機,也為農機成人教育提供了有利的條件和發(fā)展機時機,同時也對農機成人教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。農機成人教育工作雖然經過多年的改革實踐,取得了很大發(fā)展,但與生產力迅猛發(fā)展的新形勢要求相比,差距仍然很大。舊問題的存在,新問題的產生,給農機成教育工作者帶來了緊迫感和危機感。
一、農機成人教育體系的現(xiàn)狀及存在問題
農機成人教育體系經歷了從無到有,從小到大,逐步完善的過程,現(xiàn)已成為我國科技興農,提高農民科技素質的重要陣地。目前雖已形成了一個上下配套,集管理、培訓、經營為一體的農機成人教育體系。設有專門的培訓機構,作為聯(lián)系上下級的紐帶,對各種農機培訓工作全面協(xié)調管理。但是隨著形勢的發(fā)展也暴露出些問題。
1.管理手段落后。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的農機管理模式是農機行政系統(tǒng)對農機校實行直接控制,對他們統(tǒng)得過多過死,從而抑制了農機校的發(fā)展。另一方面農機成人教育行業(yè)管理的力度明顯不足,對本行業(yè)的現(xiàn)狀和特點研究不夠深,把握不夠準,一些規(guī)章制度滯后,在一定程度上影響了基礎培訓部門運用經濟、法律和行政手段開展工作。
2.學校建設嚴重滯后。有許多農機校建校時間較早、規(guī)模較大,但是近年來由種種原因,發(fā)展速度緩慢,學校建設和教學設施陳舊落后,嚴重制約培訓工作的開展。
3.師資力量薄弱。教學人員年齡老化,知識陳舊,素質參差不齊,嚴重阻礙了農機成人教育工作和農機化事業(yè)的發(fā)展。
4.農機培訓發(fā)展動力不足,目前各地方的農機培訓種類單一,多數(shù)還僅僅停留在駕駛員的培訓上面,其中大多數(shù)是從事農村運輸?shù)男⌒屯侠瓩C駕駛員,而目前小型拖拉機及其駕駛員已接近飽和,再加上農用運輸車的發(fā)展,跑運輸?shù)耐侠瓩C逐年減少,生源不足的情況日漸突出,直接影響到培訓的經濟效益,致使學校經費緊張,投入減少,學校建設止步不前。此外,領導重視不夠,教育資金不足,這些嚴重影響了農機校的發(fā)展。
二、新形勢下農機成人教育發(fā)展的對策
。ㄒ唬┘訌娹r機成人教育行業(yè)管理
農機成人教育一直沿著計劃經濟時期的模式,農機主管部門在農機培訓形勢較好、經濟效益好的時期對農機校管得過死,使農機校缺乏應有的活力和自主權,導致農機校不能適應現(xiàn)在的形勢了,出現(xiàn)了困難,只好對其放任自流,所發(fā)農機校要生存和發(fā)展就必須改革現(xiàn)有的管理機制,使農機校重新煥發(fā)活力。
1.認清形勢轉變觀念。農機管理部門的領導,作為行業(yè)的管理者和決策者,首先要加強學習,改變過去那種加強管理就是直接控制的思想和做法,真正確立行業(yè)管理、宏觀控制的觀念。其次要正確對待行業(yè)之間的職能分工和協(xié)調,對系統(tǒng)內各行各業(yè)的業(yè)務分工,要從有利于整個農機化事業(yè)的發(fā)展的觀點出發(fā)來考慮問題,既不能違背原則,又不能部門所有制觀念嚴重,同時要注意加強調查研究,提出本行業(yè)的建議,供政府和綜合管理部門進行綜合平衡和宏觀調控時參考。
2.科學規(guī)劃,加強管理,首先要根據(jù)新形勢和當?shù)氐膶嶋H情況著重規(guī)劃好農機成人教育的發(fā)展方向,明確教育的內容對象、重點、范圍和層次,為學校發(fā)展決策提供信息和參考,有了科學的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,學校就有了明確的方向,農機成人教育管理工作也就有了明確的目標。其次制定完 善農機成人教育行業(yè)規(guī)劃目標的管理辦法,制約和引導農機校的經濟行為。一是用經濟手段進行行業(yè)管理。通過制定農機培訓收費價格,確定管理費用比例,協(xié)調制定有關稅收、信貸等優(yōu)惠政策的方式來組織、調節(jié)和影響辦學單位的行為。二是運用法律手段進行行業(yè)管理。通過系統(tǒng)以及其他部門所制定的法律法規(guī)琮調節(jié)和管理,以維護正常教育培訓秩序,規(guī)范農機校的基本活動。
。ǘ┘訌娹r機學校自她身建設
1.加強學校領導班子建設。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,應該把能適應市場發(fā)展具有改革意識和開拓能力,德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才推到領導工作崗位上。實行校長任期目標責任制,校長在任期內對學校的行政、教學、人事、財物等工作行使管理權,建立健全各項管理制度,使管理工作逐步走向科學化、制度化、規(guī)范化,引入競爭機制,充分調動教職員工的主觀能動性和工作積極性。
2.加強學校基地建設。良好的辦學條件能提高學校在社會上的知名度,更好地吸引生源。農機校應積極爭取主管部門扶持,同時利用辦學的部分創(chuàng)收和經濟實體的部分收入,增加教學設施建設,改善教學環(huán)境。
3.加強師資隊伍建設。建立一支具有良好政治業(yè)務素質,結構合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍是農機成人教育所必需的。當前要穩(wěn)定現(xiàn)有的教師隊伍,鼓勵教師進行進修學習,拓寬知識面,更新 知識。同時還可將優(yōu)秀大學生及系統(tǒng)內具有理論知識和實踐經驗的人才充實到老師隊伍中來。
農機成人教育工作是農機化事業(yè)的一個重要組成部分,農機教育培訓部門的生存和發(fā)展不僅關系到自身的問題,也直接關系到整個農機化系統(tǒng)的生存和發(fā)展,我們各級農機管理部門必須重視農機成人教育工作,使之能適應市場經濟的需要,為農機化事業(yè)全面發(fā)展提供人才、智力的支持,促進農機化事業(yè)快速、健康地發(fā)展。
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