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森林公園的規(guī)劃與經(jīng)營(yíng)管理

發(fā)布時(shí)間:2019-08-19 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:


  摘 要:本文對(duì)森林公園經(jīng)營(yíng)管理制度存在的問(wèn)題及資源特點(diǎn)進(jìn)行剖析,對(duì)森林公園的經(jīng)營(yíng)與管理進(jìn)行了探討。為創(chuàng)建國(guó)家森林城市,規(guī)劃建設(shè)森林公園,促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的健康發(fā)展有指導(dǎo)意義。
  關(guān)鍵詞:森林公園;規(guī)劃布局;經(jīng)營(yíng);管理
  為了更好的規(guī)劃建設(shè)森林公園,發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè),增加經(jīng)濟(jì)收入,就應(yīng)在森林公園的規(guī)劃與經(jīng)營(yíng)管理方面下更大的功夫,使森林公園能夠創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益,為人們提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),搞好森林公園的經(jīng)營(yíng)與管理是我們每一個(gè)森林公園從業(yè)者必須面對(duì)的問(wèn)題。
  森林公園從經(jīng)營(yíng)角度來(lái)分為收費(fèi)(有償)與免費(fèi)(無(wú)償)兩類,本文主要是從收費(fèi)森林公園的經(jīng)營(yíng)與管理展開探討,著眼于以下幾點(diǎn)論述森林公園的規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)與管理。
  一、利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)管理
  1.綜合規(guī)劃,對(duì)森林公園作出合理的定位。開發(fā)經(jīng)營(yíng)建設(shè)森林公園,事前必須對(duì)擬建的森林公園作出一個(gè)綜合規(guī)劃,制定長(zhǎng)、中、短結(jié)合的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo),依據(jù)公園的地域區(qū)位,周邊的交通、面積規(guī)模、資金投入、公園的性質(zhì)定位,編制可行性研究報(bào)告。綜合公園里面的自然資源,地質(zhì)地貌,環(huán)境與歷史文化,如獨(dú)特森林自然景色,山脈與河流,區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物資源,文化古跡,結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)線路的導(dǎo)向,主要景點(diǎn)的布局,配套設(shè)施的設(shè)置。最重要的是對(duì)比周邊規(guī)劃出具有自己特色的森林公園定位布局,以此爭(zhēng)取吸引眾多的游客資源,為日后的經(jīng)營(yíng)與管理效益打下基礎(chǔ)。
  2.抓好建設(shè)質(zhì)量,建立具有森林特色的公園基本服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)劃好的森林公園施工設(shè)計(jì)建設(shè)森林公園,必須抓好建設(shè)施工質(zhì)量。通過(guò)公開公平的招投標(biāo),確定具有相應(yīng)施工資質(zhì)高水平施工技術(shù)的隊(duì)伍的施工單位,聘請(qǐng)具有實(shí)力的監(jiān)理公司,抽調(diào)具有工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的業(yè)主方管理人員組建工程建設(shè)指揮部,全面負(fù)責(zé)森林公園的建設(shè)工作。建設(shè)過(guò)程必須嚴(yán)格依照施工設(shè)計(jì)施工,結(jié)合公園里面自有的森林自然資源,注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格把控公園的基本設(shè)施的施工質(zhì)量。
  3.加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)人們到大自然中吸收新鮮空氣,感受大自然氧吧而追求生態(tài)旅游。酒香不怕巷子深,打鐵還須自身硬。就算建設(shè)有再好的森林公園服務(wù)設(shè)施,具有濃厚本地特色的森林自然景色資源,如果沒(méi)有很好的宣傳渠道,局限于本地或附近周邊的客源,吸引不了全國(guó)眾多的旅游愛(ài)好者,這大大削弱了森林公園經(jīng)營(yíng)的基本資源。在自身硬件、服務(wù)接待能力許可的范圍內(nèi),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電視、報(bào)紙、旅游小冊(cè)子等手段加強(qiáng)宣傳,特別是對(duì)具有濃郁本地特色的旅游資源更加要下大功夫。比如:可以向城市的人們宣傳大自然氧吧的特點(diǎn)與吸引力,推介綠色生態(tài)旅游,喚起人們對(duì)返回綠色大自然的向往,追求森林公園里面鳥語(yǔ)花香、遠(yuǎn)離喧囂生活環(huán)境,回歸大自然的美好感悟。
  二、注重自然原生態(tài),保持自然原貌打造富有自己特色的自然景觀
  1.發(fā)掘、開發(fā)具有本地特色的自然景觀吸引游客。森林公園從自然地貌方面來(lái)劃分大約有山岳、林草、湖泊、沙漠等10余種類型。在森林公園的經(jīng)營(yíng)中,一定要注重所在區(qū)域的氣候和環(huán)境的四季變化,按環(huán)境氣候的變化制定相應(yīng)的旅游觀光景點(diǎn)。利用森林公園中的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行可行性的經(jīng)營(yíng)管理,如利用動(dòng)植物可觀賞性的特點(diǎn),充分利用人們的好奇、新奇的心理開發(fā)利用森林資源,用山峰之秀、之奇、之險(xiǎn)、之雄及峽谷、洞、湖、瀑的幽、暗、靜、動(dòng)調(diào)動(dòng)人們獵奇的心理,讓游客流連忘返。
  2.規(guī)劃建設(shè)好森林公園周邊的旅游服務(wù)配套設(shè)施,增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益。目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)的森林公園局限自身的實(shí)際情況,通常只有一兩小時(shí)游,最多半天游時(shí)間,游客匆匆而過(guò),更不要說(shuō)住宿娛樂(lè)了。所以這牽涉到森林公園景區(qū)旅游路線的科學(xué)合理布局,關(guān)系到游客在景區(qū)的滯留時(shí)間從而給森林公園帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,森林公園本身的特色景觀固然重要,但周邊的相應(yīng)旅游服務(wù)配套設(shè)施也不能缺少,否則森林公園的經(jīng)濟(jì)效益便大打折扣。唯有建設(shè)具有獨(dú)特的森林公園旅游資源,盡可能將游客在園內(nèi)逗留時(shí)間延長(zhǎng),搞好公園周邊配套的餐飲和住宿設(shè)施,才有可能為森林公園的經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
  三、做好森林公園生物資源環(huán)境保護(hù)與治安防火管理,創(chuàng)造社會(huì)效益
  1.做好植物資源保護(hù),通過(guò)設(shè)置標(biāo)志,溫馨提示等提醒人們不能隨意采摘公園的花草樹木。
  2.對(duì)于森林公園的野生動(dòng)物資源,在森林公園經(jīng)營(yíng)管理中,應(yīng)通過(guò)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)野生動(dòng)物的影響,不得對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
  3.對(duì)森林公園的一切景物和自然環(huán)境,必須嚴(yán)格保護(hù),不得損毀、破壞或隨意改變。森林公園必須根據(jù)環(huán)境容量確定合理的游覽接待規(guī)模,有計(jì)劃地組織游覽活動(dòng),不得無(wú)限制地超量接納游覽者。
  4.生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。森林公園建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理,必須采取有效措施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不能讓植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展;更不能讓廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。在森林公園境內(nèi),不得使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車。
  四、森林公園經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策
  1.存在的問(wèn)題
  (1)管理體制混淆不清。我國(guó)的森林公園大多由國(guó)有林場(chǎng)或者是國(guó)有林場(chǎng)的一部分工區(qū)發(fā)展建設(shè)而成的,很多森林公園與林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理是兩個(gè)牌子,一套人馬的管理體制,造成權(quán)責(zé)不清,管理混亂,效率低下,經(jīng)濟(jì)效益低下。
  (2)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足。建設(shè)森林公園,就要保護(hù)森林景色的自然特征。經(jīng)營(yíng)與管理森林公園,進(jìn)行工程設(shè)施建設(shè),應(yīng)將保護(hù)放在首位。除了對(duì)動(dòng)植物資源、天然的景觀資源保護(hù),更要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,F(xiàn)有的森林公園內(nèi)絕大多數(shù)沒(méi)有環(huán)境保護(hù)措施的設(shè)計(jì)與安排,更加缺乏對(duì)旅游項(xiàng)目的開發(fā)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估及改進(jìn)體系和反饋機(jī)制的設(shè)置,這對(duì)森林公園的持續(xù)發(fā)展是相當(dāng)不利的。
  2.森林公園經(jīng)管管理的對(duì)策
 。1)理清體制,以創(chuàng)新增收。森林公園是管理部門,而林場(chǎng)是生產(chǎn)管理部門,兩者分工、管理性質(zhì)不同。森林公園應(yīng)是獨(dú)立的法人單位,側(cè)重于管護(hù),林場(chǎng)也是獨(dú)立的法人單位,側(cè)重于生產(chǎn),兩者不能混合在一起管理與經(jīng)營(yíng)。森林公園經(jīng)營(yíng)管理要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理制度,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,管護(hù)好森林公園的各種資源,同時(shí)必須提高從業(yè)者的素質(zhì)水平,服務(wù)好游客,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制,拓展收入渠道,增加收入。
 。2)提高對(duì)森林公園環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí),保護(hù)好公園的環(huán)境資源。要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)是森林公園存在的生命,破壞了環(huán)境,園內(nèi)的自然景觀、動(dòng)植物資源得不到有效的管理和保護(hù),生態(tài)便惡化,將會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),游客資源便下降,收入減少,森林公園的經(jīng)營(yíng)管理便無(wú)法持續(xù)?梢赃@樣說(shuō),保護(hù)森林公園的環(huán)境資源就是保護(hù)森林公園的生命。
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