新常態(tài)下國企經(jīng)營管理監(jiān)督檢查工作探索
發(fā)布時間:2019-08-19 來源: 幽默笑話 點擊:
摘 要:監(jiān)督檢查工作是企業(yè)運營管理的重要組成部分,也是企業(yè)監(jiān)督保障機制和自我約束機制中的必要環(huán)節(jié)。國有企業(yè)監(jiān)督檢查部門如何在反對“四風(fēng)”、嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”、強化制度約束嚴管干部的新形勢下,卓有成效地開展工作,更好地在企業(yè)管理中承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,服務(wù)企業(yè)中心工作并推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,是我們目前所面臨的一個重要課題。本文將以寧波卷煙廠監(jiān)督檢查服務(wù)技改工作為例對本課題進行探索研究。
關(guān)鍵詞:新常態(tài) 監(jiān)督檢查 服務(wù)企業(yè) 技改
企業(yè)監(jiān)督檢查工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo),圍繞企業(yè)的中心工作,落實服務(wù)理念,為企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。監(jiān)督檢查要追求服務(wù)的有效性,就是要通過對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理工作,實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化管理,提高經(jīng)營效率,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,同時把廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好。寧波卷煙廠監(jiān)督檢查要切實做到全心全意服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作,堅持做到“觀全局、謀發(fā)展、抓重點、變策略”,保證企業(yè)的監(jiān)督檢查工作有生機和活力,達到服務(wù)企業(yè)中心工作的效能。
一、觀全局——認清監(jiān)督檢查工作新常態(tài)
作為監(jiān)察部門要有全局意識,要正確認識國家和行業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新常態(tài)。新常態(tài)一詞是習(xí)總書記從中國戰(zhàn)略發(fā)展機遇出發(fā),對當(dāng)前國家經(jīng)濟發(fā)展特征的定義。而監(jiān)督檢查工作在十八大以后也進入了一個全新高壓態(tài)勢,黨中央強調(diào)堅持思想建黨和制度治黨,嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強紀(jì)律建設(shè),落實“兩個責(zé)任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
全國煙草行業(yè)監(jiān)督檢查工作會議指出,全行業(yè)在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)上要守紀(jì)律講規(guī)矩,堅定維護中央權(quán)威的自覺性;糾“四風(fēng)”抓整改,堅定深化作風(fēng)建設(shè)的自覺性;全覆蓋強監(jiān)督,堅定履行“兩個責(zé)任”的自覺性;抓班子帶隊伍,堅定筑牢思想防線的自覺性。作為國企基層監(jiān)督檢查部門,要清醒認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)所處的新常態(tài),保障企業(yè)中心工作順利開展。
二、謀發(fā)展——聚焦企業(yè)中心工作
作為企業(yè)監(jiān)督檢查部門必須善于從企業(yè)的發(fā)展大局中充分認識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài),深化和推動反腐倡廉工作。結(jié)合企業(yè)實際,圍繞企業(yè)的中心工作,服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,保證企業(yè)各項改革發(fā)展措施順利進行。要以服務(wù)企業(yè)中心工作這條主線,把工作焦點扎實的落腳在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)運營上,厘清工作目標(biāo)要求,助力企業(yè)謀求長期發(fā)展。
現(xiàn)階段企業(yè)指出,全廠上下要圍繞“技改、生產(chǎn)、搬遷”三大中心工作,積極謀變、有效應(yīng)變。做到穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求精,按計劃完成技改各關(guān)鍵階段的攻堅任務(wù),同時確保卷煙生產(chǎn)運行穩(wěn)定,努力實現(xiàn)要素水平的優(yōu)化提升,為易地技改的順利搬遷和投產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
而技改工程是寧波卷煙廠今后發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)工作的重中之重,更是監(jiān)督檢查監(jiān)管、教育、風(fēng)險防控的聚焦點。監(jiān)督檢查工作與企業(yè)中心工作不能脫節(jié),不能形成兩張皮,不能認為監(jiān)督檢查工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān),要把監(jiān)督檢查工作滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,營造一個干好事干成事的良好工作氛圍。
三、抓重點——監(jiān)督檢查圍繞技改做文章
廠監(jiān)督檢查部門要以落實“兩個責(zé)任”為抓手,承擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任,抓住“黨委主體責(zé)任”這個“牛鼻子”,強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到技改工作的實處,積極發(fā)揮檢查、監(jiān)管、教育三大利器,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的引導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,服務(wù)企業(yè)技改工程按進度計劃順利實施。
1.以廉政責(zé)任為落腳點,強化廉政監(jiān)督檢查。根據(jù)浙江中煙公司關(guān)于“統(tǒng)一明示,分級承諾”的明示承諾實施工作要求,逐級簽訂“遵守紀(jì)律、嚴格規(guī)范”明示承諾書。同時建立廉政風(fēng)險防控預(yù)警機制,對簽訂人員建立動態(tài)管理機制,使關(guān)鍵崗位人員處于受控狀態(tài)。強化責(zé)任意識,簽訂三級廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。將廉政建設(shè)目標(biāo)納入到指揮部經(jīng)濟考核目標(biāo)中,強化技改專業(yè)組負責(zé)人及相關(guān)人員“一崗雙責(zé)”意識,做到同布置、同檢查、同考核。完善考核機制,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。通過部門季度檢查、領(lǐng)導(dǎo)小組年度考評等方式,對技改實施部門開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實和責(zé)任追究,推進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化管理在技改過程中常態(tài)化檢查。
2.以規(guī)范流程為著力點,嚴格執(zhí)行項目監(jiān)管。嚴格執(zhí)行辦事公開制度,監(jiān)督技改信息公開。將技改工程的進展和招投標(biāo)活動運行情況進行及時公開,讓廣大職工享有參與對易地技改項目的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保技改工作嚴格規(guī)范的推進。嚴格執(zhí)行公司“十二五”易地技改項目管理流程和采購管理規(guī)定,對工程投資、物資采購項目實施全過程現(xiàn)場監(jiān)管,全程參與技改項目合同簽訂洽談和公開招投標(biāo)。監(jiān)督檢查部門按監(jiān)管要求完成監(jiān)督管理工作,并承擔(dān)流程的審核和控制,及時向公司監(jiān)管小組傳遞監(jiān)管信息。廉政合同與經(jīng)濟合同同步簽訂,對技改項目嚴格執(zhí)行廉政與經(jīng)濟合同雙合同制,并建立廉政合同執(zhí)行情況報告表。
3.以警示教育為結(jié)合點,筑牢廉潔思想防線。運用廉政教育課平臺,針對技改工程采購環(huán)節(jié)及各類工程廉政風(fēng)險點,由廠紀(jì)委書記、檢察院檢察官為技改人員上關(guān)于招投標(biāo)環(huán)節(jié)如何預(yù)防職務(wù)犯罪、國企工作人員職務(wù)犯罪案件剖析等針對工程項目內(nèi)容的廉政課。開展節(jié)前廉政誡勉談話,針對技改項目邀請檢察院對技改專業(yè)組長以上人員和相關(guān)方代表進行廉政談話,通過工程領(lǐng)域案例剖析,提醒技改工程人員做到干凈廉潔履職。
廉政文化緊跟技改進程,在工地現(xiàn)場布置廉政制度上墻、廉政宣傳畫上圍墻、廉政舉報箱、廉政書報架及廉政宣傳欄等,為技改工地營造廉政氛圍。通過集中組織等形式,組織指揮部人員觀看廉政教育錄像片,使大家深刻認識職務(wù)犯罪的危害,并從影片中學(xué)習(xí)如何有效地預(yù)防職務(wù)犯罪,做到嚴格自律,確保廉潔從業(yè)的意識。
四、變策略——創(chuàng)新工作方法求突破
監(jiān)督檢查部門要創(chuàng)新工作方法,提升服務(wù)企業(yè)中心工作的效率,切實擺脫那些束縛工作不合時宜的思想觀念和工作方法,針對形勢的發(fā)展和變化,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)新新模式。監(jiān)督檢查工作要積極響應(yīng)與時俱進,敢于打破傳統(tǒng)習(xí)慣和主觀定式的約束,提出新觀點、找出新辦法、探索新路子、解決新問題,更好地履行監(jiān)督檢查的監(jiān)督管理職責(zé)。
創(chuàng)新地采用微型廉政教育課模式,對寧波卷煙廠易地技改實施人員、總控單位、全過程審計人員進行教育。將廉政教育常態(tài)化,有效強化技改人員的廉政防范意識。制作技改廉政文化進工地宣傳冊,使技改人員在接受反腐倡廉教育的同時,也可以接受相關(guān)工程采購招標(biāo)專業(yè)知識的教育,提升風(fēng)險防范與把控的能力。
五、結(jié)語
隨著企業(yè)不斷的發(fā)展,階段工作任務(wù)和目標(biāo)將會不斷的變化,企業(yè)監(jiān)督檢查部門在適應(yīng)外部大環(huán)境變革的同時,要把握住服務(wù)企業(yè)中心工作這個大方向,從保護企業(yè)利益出發(fā),以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴明的紀(jì)律,切實履行監(jiān)督責(zé)任。今后企業(yè)要繼續(xù)深入落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,不斷完善自我監(jiān)督機制,健全內(nèi)控措施,加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)控,監(jiān)督檢查部門要嚴正以待,為企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展保駕護航。
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作者簡介:戎濤(1981.08—)男。籍貫:寧波。學(xué)歷:碩士。職稱:工程師。研究方向:企業(yè)采購監(jiān)督管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)。
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