刀手處在旅游食物鏈的最底端，沒有底薪，主要靠引領(lǐng)游客購(gòu)物后抽成獲取收入。這就是一旦游客不購(gòu)物或者少購(gòu)物，刀手們就立刻變臉的主要原因。 　　 　　曾有香港某電視臺(tái)主持人，這樣描述自己所見的大陸游客在香港被強(qiáng)迫購(gòu)物的情景：“每天上班時(shí)就看見一車車的旅游團(tuán)拖進(jìn)那里去宰，沒有招牌，封得密密實(shí)實(shí)，好神秘的樣，門口或站或蹲，一堆人煲煙�！�
　　發(fā)生在去年七月的香港導(dǎo)游阿珍辱罵內(nèi)地游客事件，給香港旅游業(yè)蒙上巨大的陰影。事發(fā)后，香港方面緊急進(jìn)行危機(jī)公關(guān)，吊銷阿珍導(dǎo)游牌照。后來(lái)又推出“一團(tuán)一導(dǎo)游”、“記分制”等新政。
　　然而，“一團(tuán)一導(dǎo)游”的規(guī)定把一個(gè)導(dǎo)游綁定在了一個(gè)團(tuán)上，限制了導(dǎo)游利用游客自由活動(dòng)時(shí)間另外帶團(tuán)賺外快的行為，使得導(dǎo)游們更為不滿。刀手并未因新政絕跡江湖。
　　在有嚴(yán)格法律規(guī)管的香港，刀手們?yōu)楹武b而走險(xiǎn)，逼迫游客去購(gòu)物呢？促使他們拔刀的，其實(shí)是赴港旅游的諸多潛規(guī)則。
　　
　　零團(tuán)費(fèi)
　　
　　去年7月27日，國(guó)家旅游局與香港旅游發(fā)展局在北京聯(lián)合舉行了深化推廣“優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信香港游”發(fā)布會(huì)。
　　香港旅游發(fā)展局主席田北俊在會(huì)上首次公布了香港游的地接成本：2晚3天的接待，香港地接社最低要500元到800元才能保證成本。
　　“香港游成本包括機(jī)票、酒店、門票、用餐、用車、導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等，并隨景點(diǎn)安排和天數(shù)變化，現(xiàn)行1000多元的香港游肯定有問題�！睌y程旅行網(wǎng)旅游業(yè)務(wù)總監(jiān)唐一波曾對(duì)媒體表示。
　　唐一波介紹說(shuō)，根據(jù)香港游的成本計(jì)算，只有總價(jià)4000元左右的優(yōu)質(zhì)團(tuán)，才能保證優(yōu)質(zhì)香港游。
　　優(yōu)質(zhì)香港游具有三大特征：無(wú)指定購(gòu)物，無(wú)旅行社指定的旅游團(tuán)購(gòu)物項(xiàng)目；無(wú)任何附加費(fèi)，不針對(duì)特殊人群，如老人、兒童及特殊職業(yè)如教師等的附加費(fèi)用；無(wú)強(qiáng)迫自費(fèi)項(xiàng)目，行程之外的自費(fèi)項(xiàng)目旅行社不得強(qiáng)迫游客參加。
　　然而，在媒體先后咨詢北京、青島、重慶等多家旅行社后發(fā)現(xiàn)，報(bào)價(jià)在2500元至4500元之間的赴港游為多，但是也有數(shù)量不少的旅行社報(bào)價(jià)低至兩千元以下，甚至有“零團(tuán)費(fèi)”出現(xiàn)。
　　山東港中旅國(guó)際旅行社出境中心總經(jīng)理程晶表示，有些旅行社為了吸引游客報(bào)名，用賠錢的價(jià)格也要先把游客吸引過來(lái)，在旅游途中再將游客帶到“有合作”的旅游購(gòu)物點(diǎn)，迫使游客在里面消費(fèi)。
　　游客的首要訴求就是觀光，誰(shuí)也不能為其強(qiáng)定購(gòu)物指標(biāo)。這應(yīng)該成為游客和旅游從業(yè)者的共識(shí)。對(duì)于游客來(lái)說(shuō)，一分錢一分貨，想玩好就要付出足夠的代價(jià)，
　　低團(tuán)費(fèi)、零團(tuán)費(fèi)甚至負(fù)團(tuán)費(fèi)必然設(shè)有購(gòu)物陷阱以抵扣運(yùn)營(yíng)成本。
　　香港《文匯報(bào)》指出，內(nèi)地旅客“貪平”心態(tài)助長(zhǎng)了“廉價(jià)團(tuán)”問題蔓延，旅客情愿選擇廉價(jià)購(gòu)物團(tuán)，冒著被“宰”的風(fēng)險(xiǎn)也不選團(tuán)費(fèi)貴的誠(chéng)信團(tuán)，令“廉價(jià)團(tuán)”有了生存空間。
　　
　　差價(jià)購(gòu)物補(bǔ)
　　
　　俗話說(shuō)“便宜無(wú)好貨”。
　　重慶中旅集團(tuán)總經(jīng)理廖偉曾給媒體分析香港5日游的基本成本構(gòu)成時(shí)說(shuō)，一個(gè)行程下來(lái)至少要兩三千元。
　　如果1100元就參團(tuán)游港，那么起碼還有1000多元的差距誰(shuí)來(lái)為你補(bǔ)上呢？肯定是羊毛出在羊身上，要靠購(gòu)物來(lái)彌補(bǔ)。
　　一名參加過低價(jià)團(tuán)的重慶游客稱，大多數(shù)人就是看到只花1000多元就能游香港，而實(shí)際上旅游回來(lái)，仔細(xì)一核算所買的東西才發(fā)現(xiàn)，購(gòu)物多花的錢，足夠參加正規(guī)團(tuán)。
　　香港旅游業(yè)議會(huì)總干事董耀中分析，因?yàn)橄愀勐眯猩绱蠖纪ㄟ^與內(nèi)地旅行社合作，才能接到內(nèi)地旅行團(tuán)，而目前內(nèi)地部分旅行社習(xí)慣以“零團(tuán)費(fèi)”甚至“負(fù)團(tuán)費(fèi)”的方式向香港發(fā)團(tuán)。香港旅行社從內(nèi)地旅行社手中拿不到團(tuán)費(fèi)，只能以向游客“吸血”的方式來(lái)賺錢。“有些團(tuán)的團(tuán)費(fèi)低到離譜，700港元就兩天一晚，完全沒得做，旅行社明顯就是要通過購(gòu)物來(lái)盈利�！�
　　香港旅游業(yè)議會(huì)獨(dú)立董事梁富華表示，零團(tuán)費(fèi)是香港宰客刀手強(qiáng)迫游客購(gòu)物的根源。目前，泰國(guó)對(duì)香港客團(tuán)有每天不少于350港元的最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，去臺(tái)灣的香港客團(tuán)也有每天1000元新臺(tái)幣的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因此，香港旅游業(yè)議會(huì)與港府均支持取消零團(tuán)費(fèi)的考慮。
　　梁富華稱，旅游業(yè)議會(huì)在討論是否取消零團(tuán)費(fèi)時(shí)，受到了部分旅行社和導(dǎo)游的反對(duì)。他們的理由是，每家旅行社的成本有高有低，不應(yīng)該統(tǒng)一設(shè)置成本標(biāo)準(zhǔn)。
　　據(jù)悉，目前全港有注冊(cè)旅行社1700多家，其中有50多家、約500名導(dǎo)游屬于零團(tuán)費(fèi)等低價(jià)入境游旅行社，唯有靠旅客購(gòu)物來(lái)創(chuàng)造利潤(rùn)。導(dǎo)游并非立足介紹香港的風(fēng)情文化，而是專注于拉客購(gòu)物，部分旅行社老板更開設(shè)店鋪掙游客錢。部分刀手的月收入達(dá)到8萬(wàn)至10萬(wàn)元，而正規(guī)導(dǎo)游月收入只有2萬(wàn)元上下。
　　董耀中表示，要改變現(xiàn)狀，只有內(nèi)地與香港旅游業(yè)界聯(lián)手行動(dòng)，采取強(qiáng)力措施，打擊業(yè)界流行已久的“零團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象，才可改變這種尷尬現(xiàn)狀。
　　
　　零薪酬
　　
　　截至2010年10月底止，香港共有1543間持牌旅行代理商和6001名持證導(dǎo)游。
　　導(dǎo)游以全職、兼職或自雇形式為旅行代理商提供服務(wù)，其薪酬制度視乎聘用形式而定。薪酬組成部分一般包括底薪、出團(tuán)費(fèi)及小費(fèi)，具體安排由雇主與雇員之間協(xié)議厘定。
　　香港帶內(nèi)地團(tuán)的導(dǎo)游大多屬兼職性質(zhì)，少有固定受聘于單一旅行社，故沒有底薪，雖然理論上導(dǎo)游帶團(tuán)后應(yīng)可獲得旅客支付的小費(fèi)作為收入，但近年卻不時(shí)傳出導(dǎo)游被旅行社克扣小費(fèi)的事件，更一度有導(dǎo)游控訴要向旅行社支付每團(tuán)300元，才有團(tuán)帶。
　　去年7月，“阿珍事件”發(fā)生后，香港導(dǎo)游總工會(huì)理事劉先美曾對(duì)媒體抱怨說(shuō)，2010年初開始，導(dǎo)游被接待內(nèi)地團(tuán)的旅行社一刀切扣除全部小費(fèi)，即導(dǎo)游的工作變成零底薪及零小費(fèi)。面對(duì)零收入，導(dǎo)游只能依賴旅客購(gòu)物后收取回傭維生。
　　另一方面，導(dǎo)游所帶的旅行團(tuán)總消費(fèi)額亦會(huì)成為導(dǎo)游的個(gè)人成績(jī)表，旅行社一般只給予兩次機(jī)會(huì)，若導(dǎo)游所帶旅行團(tuán)的旅客購(gòu)物金額不理想，導(dǎo)游休想再有下一次帶團(tuán)的機(jī)會(huì)。
　　劉先美慨嘆，為了繼續(xù)有團(tuán)帶，為了當(dāng)月有錢交租有錢吃飯，有時(shí)導(dǎo)游明知對(duì)旅客的言語(yǔ)或行為并不恰當(dāng)，明知不應(yīng)迫客購(gòu)物，可是也得無(wú)奈掩埋良心，被迫違規(guī)。
　　雖然旅游議會(huì)早有規(guī)定，若發(fā)現(xiàn)有導(dǎo)游違規(guī)，最嚴(yán)重可吊銷其導(dǎo)游證，但是對(duì)于大多數(shù)導(dǎo)游來(lái)說(shuō)，怕“沒飯開”多過怕被吊銷導(dǎo)游證。劉先美說(shuō)：“現(xiàn)時(shí)問題并非議會(huì)的罰則是否嚴(yán)苛，而是導(dǎo)游的薪酬制度需要翻天覆地的改變，若導(dǎo)游有基本收入，就不需要冒著違規(guī)被銷證的風(fēng)險(xiǎn)去逼客購(gòu)物�！�
　　他透露，同業(yè)都希望可盡快改變現(xiàn)時(shí)的薪金制度，工會(huì)亦正趁港府就最低工資立法，爭(zhēng)取相等于每名團(tuán)員每日付25至50元的底薪。面對(duì)有汗出無(wú)糧出的薪酬機(jī)制十分不滿，劉先美擔(dān)心如不改善，遲早會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重事件。
　　針對(duì)旅游工會(huì)的抱怨，旅游業(yè)議會(huì)主席胡兆英做出響應(yīng)時(shí)表示，會(huì)考慮推行導(dǎo)游薪金制度化，保障導(dǎo)游有正規(guī)的收入。
　　
　　解決之路
　　
　　“阿珍事件”發(fā)生后，香港旅游業(yè)議會(huì)急推新政，并于今年2月1日正式實(shí)施。其中重要的舉措包括“一團(tuán)一導(dǎo)游”，以及對(duì)旅行社和導(dǎo)游實(shí)施“記分制”等。
　　按照“記分制”規(guī)定，導(dǎo)游每次違規(guī)，除受到包括警告、罰款或暫停資格等處分外，還會(huì)按照嚴(yán)重性被記取0至20分不等，兩年內(nèi)首次記滿30分則暫停導(dǎo)游資格3個(gè)月，再滿30分停6個(gè)月，3次則撤銷導(dǎo)游證。
　　然而“十大指引”尚未實(shí)施之時(shí)已引發(fā)香港內(nèi)地團(tuán)導(dǎo)游強(qiáng)烈反彈。
　　1月9日，香港有導(dǎo)游工會(huì)游行以不滿旅游業(yè)議會(huì)提出包括“一團(tuán)一導(dǎo)游”、 “導(dǎo)游扣分制”等指引，有1700名接待內(nèi)地團(tuán)的導(dǎo)游、旅游巴士司機(jī)等參加。
　　香港導(dǎo)游總工會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃嘉毅表示，目前香港內(nèi)地團(tuán)90%為四天團(tuán)，首兩日導(dǎo)游帶團(tuán)游玩，后面兩天自由活動(dòng)，導(dǎo)游無(wú)需帶團(tuán)，“按照以往操作，導(dǎo)游可以抽身多帶團(tuán)，一個(gè)月最多帶12個(gè)旅行團(tuán)，傭金收入可以拿到2萬(wàn)港元以上”。
　　黃嘉毅指出，按照“一團(tuán)一導(dǎo)游”的規(guī)定，等于導(dǎo)游帶一個(gè)團(tuán)白白浪費(fèi)兩天時(shí)間，收入直接減少一半以上，過百導(dǎo)游會(huì)失業(yè)。
　　黃嘉毅認(rèn)為，應(yīng)該改革導(dǎo)游薪酬機(jī)制，設(shè)立底薪。
　　旅游業(yè)議會(huì)主席胡兆英對(duì)此回應(yīng)，新措施無(wú)疑令部分導(dǎo)游收入下降，但業(yè)界長(zhǎng)遠(yuǎn)要健康均衡發(fā)展，有必要挽回導(dǎo)游在公眾心中的形象，新指引意在改變經(jīng)營(yíng)模式，杜絕不良經(jīng)營(yíng)手法。
　　他介紹說(shuō)，實(shí)施“一團(tuán)一導(dǎo)游”后，每名導(dǎo)游均會(huì)獲發(fā)服務(wù)費(fèi)，新指引要求會(huì)員旅行社支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)、底薪、小費(fèi)及出團(tuán)費(fèi)，希望盡量保障導(dǎo)游收入，具體底薪由雇主與雇員商討，經(jīng)計(jì)算，導(dǎo)游月均帶團(tuán)15個(gè)，平均收入有1.7萬(wàn)元至2.4萬(wàn)元（港幣）不等。而且，議會(huì)正與內(nèi)地有關(guān)單位商討，希望內(nèi)地組團(tuán)社簽訂協(xié)議，所收?qǐng)F(tuán)費(fèi)不低于成本價(jià)，現(xiàn)正等待拍板。
　　香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)言人就此回應(yīng)，表示支持旅議會(huì)如期實(shí)施包括“一團(tuán)一導(dǎo)游”在內(nèi)的十項(xiàng)措施，以清除內(nèi)地來(lái)港旅行團(tuán)接待安排的流弊，呼吁業(yè)界同心同德，以維護(hù)香港旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展為重。

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