去新加坡出差，適逢大選結(jié)束。新加坡內(nèi)閣推出的首項(xiàng)措施，就是對(duì)部長薪水砍一刀。和出租車司機(jī)談起此事，他搖搖頭說，“是有點(diǎn)過高，該減點(diǎn)了。”這語氣似乎讓人覺得，部長們的高薪還是可以接受的，只不過是有點(diǎn)“太高”而已。
　　那么，新加坡部長的薪水究竟有多高？根據(jù)2009年新加坡公共服務(wù)署的數(shù)據(jù)，初級(jí)部長的年薪為157萬新元(1新元可兌5.27元人民幣），約合828萬元人民幣，總理和總統(tǒng)的年薪分別為304萬新元和426萬新元。新加坡媒體稱，此次減薪的幅度較大，但部長以上高官的薪金基數(shù)不小，就是砍上一刀，恐怕也感覺不到“痛疼”。比如，總統(tǒng)的年薪有可能會(huì)減少48萬新元，即使如此，總統(tǒng)仍能拿378萬新元，差不多合1992萬元人民幣！
　　看到這個(gè)數(shù)據(jù)，很多人會(huì)想到新加坡的“高薪養(yǎng)廉”。不過，新加坡政府的清廉指數(shù)雖在世界名列前茅，但廉政卻并非只是靠金錢換來的。暫且不論高薪制是在廉政制度基本建成后才開始實(shí)施，李光耀等人當(dāng)初考慮高薪的主要目的也不全是為了養(yǎng)廉，而更多的是為政府在與企業(yè)的人才競(jìng)爭中不處于太弱地位，以吸引更多精英到黨和政府中來工作。
　　高薪只是新加坡廉政制度中的一環(huán)。回顧新加坡廉政制度建設(shè)的歷史，會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)非常有趣的現(xiàn)象：共產(chǎn)黨“救”了李光耀和他的人民行動(dòng)黨。
　　1959年的東南亞，正是共產(chǎn)黨的影響如日中天的時(shí)候。那時(shí)的共產(chǎn)黨人，在新加坡百姓眼中，是廉潔奉公、甘于奉獻(xiàn)和無私的象征，尤其是在學(xué)校里，同情支持共產(chǎn)黨的年輕人很多。而當(dāng)時(shí)的林有福政府恰又因?yàn)榻逃�部長收了美國人為拉其反共的100萬新元，出了丑聞。
　　李光耀在回憶錄中說，人民行動(dòng)黨當(dāng)時(shí)決定參選，就是因?yàn)橐庾R(shí)到，如果讓這樣的政府再干一屆，腐敗就會(huì)毀掉整個(gè)公務(wù)員系統(tǒng)。不過，李光耀沒有明說的是，他也不愿給共產(chǎn)黨更多的機(jī)會(huì)。
　　李光耀的人民行動(dòng)黨真的贏了，從此就一直坐在執(zhí)政黨的位子上直到今天。它成功的基礎(chǔ)之一就是廉潔。
　　新加坡政府的確給了高官高薪，但拿這個(gè)高薪是要付出代價(jià)的，一舉一動(dòng)都會(huì)受到嚴(yán)格監(jiān)督，房子、車子、醫(yī)療、福利和退休金全都要自己掏腰包，沒有任何特權(quán)。
　　“我們從上臺(tái)的第一天起就開始確保每一塊錢都要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，為民而花。”這種不能亂花公家一塊錢的理念，成為新加坡廉政制度建設(shè)的基礎(chǔ)。每位公務(wù)員在工作中接受價(jià)值超過50新元的禮品必須繳公，否則以貪污受賄罪論處，會(huì)面臨5-7年的牢獄之災(zāi)，還要將入職以來自己積累下來的全部公積金和養(yǎng)老金上繳國庫。
　　從修正貪污防治法賦予貪污調(diào)查局更大權(quán)力，到改革選舉制度規(guī)定公民必須投票，斷掉賄選之根，還要加上一個(gè)李光耀反腐的“六親不認(rèn)”。
　　1986年11月，新加坡國家發(fā)展部部長鄭章遠(yuǎn)被指控接受營建商賄賂100萬新元。鄭是李光耀多年老友，事發(fā)后向李光耀求情，但李拒絕與其會(huì)面。鄭隨后自殺，其家人又請(qǐng)求不要公布此事，但李光耀卻按規(guī)定將此事公開處理。今天人們?cè)谪澪壅{(diào)查局的展室里，仍能看到鄭章遠(yuǎn)生前寫下的懺悔信。
　　許多西方學(xué)者在談?wù)撔录悠碌恼�治體制時(shí)，更容易看到其一黨獨(dú)大長期執(zhí)政和威權(quán)的一面，甚至稱之為“東方專制主義”。同樣在這些西方學(xué)者看來，沒有兩黨或多黨輪流執(zhí)政，沒有完全開放的新聞自由，根本就不可能有真正的廉潔。李光耀的回答是，看看新加坡周圍的那些國家吧，印度、菲律賓、泰國、韓國都是按照“西方標(biāo)準(zhǔn)”建立的體制，但這些國家的政府廉潔程度又有哪個(gè)比新加坡高呢？
　　李光耀的威權(quán)不只是從嚴(yán)治國，也是從嚴(yán)治政，更是從嚴(yán)治黨，是建立在一整套現(xiàn)代法律體制之上的威權(quán)。正是因?yàn)橛辛诉@套體制，高薪養(yǎng)廉才能有效，才能得到老百姓的基本認(rèn)同。
　　

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