大學(xué)生就業(yè)難的原因分析及對策:大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)狀
發(fā)布時間:2020-02-16 來源: 幽默笑話 點擊:
摘要:大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象背后的根本原因是供求總量失衡,而求職決策、自愿失業(yè)和摩擦性失業(yè)也客觀加劇了就業(yè)壓力。本文從影響勞動力供求因素出發(fā),提出必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),來緩解就業(yè)壓力。
關(guān)鍵詞:就業(yè)分析;供求關(guān)系;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)
中圖分類號:G473.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
當(dāng)前,大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為全社會關(guān)心的熱點問題,大學(xué)生的就業(yè)不僅關(guān)系到學(xué)生本人、學(xué)生的家庭和學(xué)校的利益,而且也成了一個社會性問題。因此,分析當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困難的原因并尋找相應(yīng)的解決對策是非常必要的。
一、大學(xué)生就業(yè)難點分析
大學(xué)生就業(yè)難主要是源于以下幾個方面:
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近年來,我國高等教育事業(yè)飛速發(fā)展。根據(jù)2000年全國第五次人口普查數(shù)據(jù),我國接受過高等教育的人口僅占勞動人口(25歲-64歲)的5.2%,但2007年,高等教育毛入學(xué)率(指高等教育在校生總數(shù)與相應(yīng)年齡段即18歲-22歲的人口的比例)已達(dá)到23%[1]。按照美國教育學(xué)家馬丁•特羅提出的高等教育發(fā)展階段的三個階段論(精英型高等教育,即毛入學(xué)率在15%以下;大眾型高等教育,毛入學(xué)率在15%至50%之間;普及型高等教育,指毛入學(xué)率在50%以上),我國的高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化階段。
在很短的時期內(nèi),高等教育由精英階段轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀A段,隨之產(chǎn)生的一個現(xiàn)象是,高校畢業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)生數(shù)量急劇增加。在市場經(jīng)濟(jì)中,大學(xué)生就業(yè)市場是受供求規(guī)律影響的。從大學(xué)生供給總量來看,應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量的急速增加無疑是促成大學(xué)生就業(yè)難的一個重要原因。下列圖1、圖2是近年來我國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)和就業(yè)情況,反映出供給總量的急速增加導(dǎo)致的就業(yè)困難。
假如其他情形不變,供給增加,則勞動力的需求方就會有更大的選擇余地。事實上,大學(xué)生就業(yè)難問題最早成為人們關(guān)注重點的時候是2003年,正好是1999年大規(guī)模擴招大學(xué)生畢業(yè)的時候。而在1999年之前,高校招生規(guī)模盡管也在逐年增加,但總體而言相對平穩(wěn),其就業(yè)形勢也相對平緩。在供給迅速增加的情況下,用人單位就可以相應(yīng)地提高用人要求和降低待遇標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)畢業(yè)生的期望如果不降低,就會面臨就業(yè)難的問題。
從需求的總量來看,盡管這些年我國經(jīng)濟(jì)保持著較高的增長速度,但相對于連年迅速增加的供給而言,社會對大學(xué)畢業(yè)生需求的增長非常緩慢,甚至已經(jīng)出現(xiàn)減少的趨勢。例如,2006年全國普通高校畢業(yè)生達(dá)到413萬人,比上年增加22%。而根據(jù)人事部有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),當(dāng)年全國對高校畢業(yè)生的需求量約為166.5萬人,比上年實際就業(yè)減少22%[2]。所以,供求總量失衡是造成大學(xué)生就業(yè)難的根本原因。
。ǘ┊厴I(yè)生與用人單位相互搜索
我國高校畢業(yè)生的就業(yè)制度日趨市場化,由過去的“統(tǒng)招統(tǒng)配”過渡到現(xiàn)在的畢業(yè)生和用人單位“供需見面、雙向選擇、自主擇業(yè)”,從此大學(xué)生就開始在人才市場上為尋找一份理想的工作而東奔西走。經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)認(rèn)為,每一個求職者都是理性的,由于不同工作的工資和工作條件不同,人們?yōu)榱苏业綕M意合適的工作而自愿選擇暫時失業(yè)。因此,最佳的求職策略是不急于接受出現(xiàn)的第一份工作,而是繼續(xù)發(fā)現(xiàn)更好的工作。如果繼續(xù)尋找工作的邊際收益大于為之付出的邊際成本,則職業(yè)搜索過程就會繼續(xù)下去,直到邊際收益等于邊際成本時,才達(dá)到最佳搜索狀態(tài),此時停止搜尋。所以,求職者應(yīng)當(dāng)比較一個馬上能夠得到的工作的好處與等待以后找到更好工作的好處,并減去為此付出的等待成本。見圖3。
在圖3中,邊際成本曲線和邊際收益曲線相交于A點,所對應(yīng)的搜尋企業(yè)數(shù)量為N2,即當(dāng)一個求職者在走訪了N2個企業(yè)后,此時MC=MR(邊際成本=邊際收益),便應(yīng)該停止搜尋過程。
當(dāng)然,也許會有人在走訪了N1個企業(yè)后,便中止了搜尋過程而接受某一工作。但事實上,大學(xué)生的求職過程總是遵循MC=MR這一規(guī)律的。因為,當(dāng)走訪的企業(yè)數(shù)為N1時,繼續(xù)搜尋的邊際收益等于B,繼續(xù)尋找的邊際成本等于C,此時B>C,說明繼續(xù)尋找工作可以提高潛在的收益水平,因而是有利可圖的。例如,某大學(xué)生馬上就業(yè)的工資是1000元,但若再繼續(xù)尋找工作如2個月后可以找到工資為1200元的工作,那么,一年內(nèi)接受的第一份工作的收入是1000×12=12000元,第二份工作的年收入是1200×12=14400元,多出的14400-12000=2400元就是等待第二份工作的風(fēng)險溢價。事實上,行業(yè)收入的差異、地區(qū)發(fā)展的快慢、個人發(fā)展空間不同等都成為當(dāng)今大學(xué)生在人才市場上尋尋覓覓不斷搜尋乃至不惜支付違約金毀約的動因。實事求是的說,大學(xué)生的這種搜尋行為是理性的,但這同時也客觀影響了大學(xué)生的及時就業(yè),從而降低了整體就業(yè)率。
。ㄈ┐髮W(xué)生自愿失業(yè)
根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,隨著供求狀況不斷調(diào)整的實際工資會使勞動力市場自動“出清”,即經(jīng)濟(jì)總是處于充分就業(yè)狀態(tài)[3]。但若是在勞動力市場上存在諸如法律、制度、文化習(xí)俗等各種障礙因素,可能就會阻礙真實工資移動到充分就業(yè)時的水平。如果工資停留在充分就業(yè)水平上方,就會產(chǎn)生失業(yè)現(xiàn)象。例如,當(dāng)某一求職者的最低工資低于所在城市規(guī)定的失業(yè)低保金時,這位求職者會寧可自愿失業(yè)也不去選擇這份工作。還有,某些制度和習(xí)俗也會影響大學(xué)生的就業(yè)理念和價值取向,不愿從事低層次的勞動,“寧愿外企做職員,不到中小企業(yè)做骨干”, “就業(yè)難不如再考研”等現(xiàn)象都是此類因素在大學(xué)生就業(yè)上的體現(xiàn)。所以,自愿失業(yè)也成為當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象的原因之一。
。ㄋ模┠Σ列允I(yè)
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,即使勞動力市場處于均衡狀態(tài),勞動力的供給與需求相等,也會有人處于求職狀態(tài),這是因為在勞動力市場運轉(zhuǎn)過程中難以避免地存在轉(zhuǎn)業(yè)等原因造成的短期性、局部性的失業(yè),這種失業(yè)被稱為摩擦性失業(yè)。其原因有二,一是勞動力市場的動態(tài)屬性,有人剛剛進(jìn)入勞動力市場尋找工作,有人為了個人發(fā)展或收入提高等因素,辭去原有的工作重新尋找新職位,進(jìn)行著工作或職業(yè)的不斷變換;二是存在著市場信息的不對稱,使得求職者和企業(yè)未能找到接觸、溝通并達(dá)成雇傭協(xié)議的機會。摩擦性失業(yè)被認(rèn)為在任何時候都是存在的,對于每個求職的大學(xué)生來說,它也只是過渡性的,但摩擦性失業(yè)同樣也加劇了目前日益緊張的就業(yè)狀況。
二、緩解大學(xué)生就業(yè)難的對策與建議
以上的分析說明供求關(guān)系失衡是目前就業(yè)市場的主要矛盾,同時個人求職決策、自愿失業(yè)與摩擦性失業(yè)也是客觀存在的影響因素。因此,下面主要從影響勞動力的需求和供求兩方面并考慮存在的客觀因素,提出緩解當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)難的對策建議。
。ㄒ唬┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大社會需求
從勞動需求方面來看,如果能采取措施使需求量增加,則會增加大學(xué)生的就業(yè)數(shù)量。而勞動的需求取決于工資水平、經(jīng)濟(jì)增長率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素,在這些因素中,勞動需求量與工資水平負(fù)相關(guān),與經(jīng)濟(jì)增長率正相關(guān),與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)程正相關(guān)。因此,若要增大對勞動力的需求,首先,要提高國民經(jīng)濟(jì)的增長率。雖然近年來我國GDP增長率一直保持在較高水平,但仍存在許多不利于經(jīng)濟(jì)活力釋放的因素,比如行業(yè)、地區(qū)的壟斷,國有企業(yè)需要繼續(xù)改革等;其次,應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比較于過去有了很大的發(fā)展,但傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重仍舊過大,而可以吸納更多勞動力的第三產(chǎn)業(yè)仍然很薄弱,因此必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后,國家還應(yīng)加大扶持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鼓勵投資,保障就業(yè)機會的增加,同時,也應(yīng)鼓勵部分大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),從而提高整體的就業(yè)率。
。ǘ┱{(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),提高供給質(zhì)量
從勞動的供給方面看,勞動的供給量取決于當(dāng)年高校畢業(yè)的大學(xué)生數(shù)量,因而供給量是一個確定的值。而經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展必然源源不斷地需要受過高等教育的人才,因此,不能通過直接減少大學(xué)生的數(shù)量來減小供給,只能通過改變供給結(jié)構(gòu),提高供給質(zhì)量,疏通供給渠道來緩解大學(xué)生就業(yè)問題。
首先,調(diào)整供給結(jié)構(gòu),適應(yīng)市場需求。一方面,受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的影響和辦學(xué)模式的限制,高校在專業(yè)設(shè)置上具有很大的剛性,有些已經(jīng)不符合時代發(fā)展要求,市場沒有需求的專業(yè)仍然在繼續(xù)招生,導(dǎo)致這些專業(yè)的畢業(yè)生“畢業(yè)即失業(yè)”;另一方面,部分所謂熱門專業(yè),有些高校盲目擴大招生規(guī)模,導(dǎo)致嚴(yán)重的供過于求。
其次,改變高校人才培養(yǎng)模式,提高畢業(yè)生質(zhì)量。雖然我國已經(jīng)建立起市場經(jīng)濟(jì)體制,但高校的管理體制并未發(fā)生太大變化,導(dǎo)致高校對人才的培養(yǎng)缺乏足夠的動力與活力。在教學(xué)過程中,教學(xué)方式陳舊,缺少必要的社會實踐,學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造能力都比較差。所以,高校生產(chǎn)出的產(chǎn)品(大學(xué)生)并不能很好地滿足社會的需要,同時也降低了大學(xué)生的可信度,以致于大學(xué)生就業(yè)困難。
最后,高校和政府應(yīng)疏通學(xué)生在求職中面臨的種種障礙,緩解就業(yè)壓力。高校應(yīng)設(shè)立專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu),及時搜集就業(yè)信息,減少信息不完全造成的效率損失。此外,學(xué)校還應(yīng)幫助學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃,幫助畢業(yè)生確立個人的薪酬預(yù)期,提高學(xué)生的就業(yè)技巧。同時,政府方面還應(yīng)繼續(xù)推動人事制度、檔案制度、社保制度等的改革,尤其是對戶籍制度的改革,并建立完善的就業(yè)檢測預(yù)測系統(tǒng),從整體上對就業(yè)市場進(jìn)行宏觀的調(diào)控和管理。
參考文獻(xiàn)
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