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改革開放表彰100位【管制叢生是改革之障】

發(fā)布時(shí)間:2020-02-19 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:

  通貨膨脹下物價(jià)騰貴,國民怨聲載道,政府順?biāo)浦,推出這樣那樣的管制措施,這是古今中外的慣例。管制措施不僅無法壓抑通脹,而且還會(huì)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇埋下更多的隱患。然而,各國政府通常會(huì)在各行各業(yè)先找一陣替罪羔羊,實(shí)施一輪徒勞無功的管制,才會(huì)迷途知返,設(shè)法關(guān)上貨幣涌出的閥門。當(dāng)前中國似乎正面臨這個(gè)陷阱,讓我在這里作個(gè)記號。
  中國的通貨膨脹趨勢,有兩個(gè)方面的主因。其一,是多年來堅(jiān)持人民幣與美元掛鉤,拒絕人民幣匯率自由浮動(dòng)而帶來的“引入性通脹”。其二,是為了應(yīng)付2008年美國金融危機(jī)所可能產(chǎn)生的余波,政府推行了大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)措施。這些措施的特點(diǎn),是政府消費(fèi)代替了私人消費(fèi)、政府投資排擠了私人投資。其后果,是造成了財(cái)富的浪費(fèi);與此同時(shí),政府為了彌補(bǔ)巨額開支,會(huì)進(jìn)一步放松銀根,增加信貸。上述各種因素加起來,效果就是財(cái)富相對減少,貨幣相對激增,即通貨膨脹加劇。
  錯(cuò)上加錯(cuò),是接踵而來的管制。官員們或許真心以為、或許只是為了從眾而暗示,形形色色的管制可以把物價(jià)――尤其是地產(chǎn)價(jià)格――壓下去。已經(jīng)實(shí)施和正被倡議的管制,如“收入再分配”、“用累進(jìn)稅來限制購買”和“強(qiáng)化戶籍制度”等,都是于壓抑通脹無益,于市場體制建設(shè)有害的,在機(jī)理上混淆因果,在對策上緣木求魚的。
  先談“收入再分配”。我曾經(jīng)反復(fù)解釋過,常用來衡量貧富分化的“基尼系數(shù)”,是個(gè)很有問題的指標(biāo)!盎嵯禂(shù)”衡量的是人群在一剎那的收入分布,而不是人群終生收入的折現(xiàn)值的分布,所以它掩蓋了人群結(jié)構(gòu)對這一數(shù)值的影響。
  導(dǎo)致基尼系數(shù)上升的原因有多種,有正面的、負(fù)面的、中性的。單看基尼系數(shù),無法分辨到底是哪個(gè)變量在起作用,逞論好壞。說只要基尼系數(shù)增加就令人擔(dān)憂,是故意混淆其中的復(fù)雜因果關(guān)系;說要采用“收入再分配”措施來調(diào)節(jié)基尼系數(shù),就是藥石亂投,因?yàn)樾姓䦃艛嗪拓澪鄹瘮〉劝Y結(jié)并未得到直接處理。
  目前流行的另一類管制,是呼吁通過稅收政策來壓低房價(jià),從而抑制通貨膨脹。當(dāng)然,稅收是一種懲罰,或一種政府對資源的分占。經(jīng)濟(jì)學(xué)上著名的拉姆齊定律(Ramsey Rule)的含義之一,是政府征收的房地產(chǎn)交易稅,由房地產(chǎn)開發(fā)商和購房者共同分擔(dān),分擔(dān)的比例與政府的規(guī)定無關(guān),而是由買賣雙方的相對的供給和需求彈性而定的。世上沒有免費(fèi)午餐,政府的稅收(即分占)只會(huì)推高而不會(huì)壓低購房者支付的單位面積房價(jià)。
  有朋友問:假如對房產(chǎn)買家按套征收累進(jìn)稅,即買的套數(shù)越多,服從的稅率越高,能否起到壓抑房價(jià)的作用?我的回答是:若按套收累進(jìn)稅,人們就會(huì)轉(zhuǎn)向單套大面積的住房;若按面積收累進(jìn)稅,人們就會(huì)轉(zhuǎn)向單套高樓面的住房;若按住房體積來收累進(jìn)稅,真做到按人頭憑票供應(yīng),那么開發(fā)商就捂盤惜售;若真逼著開發(fā)商向本來買不起房的人低價(jià)出售,那開發(fā)商就只能選擇不再繼續(xù)開發(fā)。要知道,把富人殺了,結(jié)果是沒人再生產(chǎn)法拉利了,而不是窮人都用上法拉利了。
  在眾多管制措施中,危害最大的,恐怕是強(qiáng)化戶籍制度的傾向。中國改革開放后所經(jīng)歷的“經(jīng)濟(jì)奇跡”,是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)向私有、打開國際貿(mào)易之門、以及人力資源的私有化等因素共同創(chuàng)造的。就這么簡單的改革,使得十億勞動(dòng)力資源的配置和協(xié)調(diào),從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的“串聯(lián)決策機(jī)制”,轉(zhuǎn)到了市場經(jīng)濟(jì)下的“并行決策機(jī)制”上來,由此激發(fā)的能力是按指數(shù)方式遞增的。
  在這個(gè)過程中,戶籍制度顯然是絆腳石。如果說過去這些年來,它的弱化極大地幫助了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那么現(xiàn)在以所謂“城市承載力”為理由,對戶籍制度進(jìn)行強(qiáng)化,就只會(huì)束縛整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)和供給能力,使得產(chǎn)品和服務(wù)相對減少,貨幣流量相對增加,從而激化而不是緩解通貨膨脹所引起的癥狀。
  通貨膨脹是央行發(fā)鈔機(jī)制出了問題,扭曲了社會(huì)資源合理配置的信號系統(tǒng);而由通貨膨脹誘發(fā)的諸多管制,不僅不能修理央行的發(fā)鈔機(jī)制,還為改革設(shè)下了更多路障。將來,即使等到通貨膨脹得到抑制,它們也還會(huì)盤根錯(cuò)節(jié)地留存。這是我們現(xiàn)在就應(yīng)該深謀遠(yuǎn)慮地防范的。
 。ㄕ3月28日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》)

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