摘要：后冷戰(zhàn)時(shí)代，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，東北亞政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)分裂的局面似乎并不比冷戰(zhàn)時(shí)期有多大的改觀。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行的如火如荼，但地區(qū)總體政治與安全合作則停滯不前，甚至經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重的沖突事件。從結(jié)構(gòu)性權(quán)力的角度來(lái)看，東北亞的這種政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)特征源于相關(guān)國(guó)家對(duì)該地區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷背景下的戰(zhàn)略回應(yīng)。政治意愿的疏離或相悖，經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系增多必然導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)，催生出東北亞獨(dú)特的政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)――“政冷經(jīng)熱”，人們所期待的東亞一體化乃至“東亞共同體”仍是一個(gè)美好的憧憬。若要改變這種局面，除非東北亞地區(qū)和區(qū)域外大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人真正擁有全新的戰(zhàn)略思維，以超越歷史積怨的未來(lái)視野、超越冷戰(zhàn)思維的戰(zhàn)略智慧和超越自我的勇敢和自信來(lái)應(yīng)對(duì)正在發(fā)生深刻變化的東北亞權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷，否則別無(wú)出路。
　　關(guān)鍵詞：東北亞　政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)　結(jié)構(gòu)性權(quán)力　權(quán)力變遷
　　中圖分類(lèi)號(hào)：D81　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1005－4812(2011)05－0052－59
　　
　　追求權(quán)力是國(guó)際社會(huì)中國(guó)家行為體的基本訴求之一，因?yàn)闄?quán)力不僅是對(duì)國(guó)際無(wú)政府狀態(tài)各種矛盾和沖突的現(xiàn)實(shí)反應(yīng)，而且也是“理解和實(shí)踐世界政治的核心與關(guān)鍵”。傳統(tǒng)的聯(lián)系性權(quán)力觀即現(xiàn)實(shí)主義權(quán)力理念，其對(duì)權(quán)力的理解是指通過(guò)使用強(qiáng)制性手段迫使別人遵從自己意愿的能力，用漢斯?摩根索的話說(shuō)，“所謂權(quán)力，是人對(duì)他人思維和行為的控制”。然而，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的結(jié)構(gòu)性權(quán)力則通過(guò)多領(lǐng)域權(quán)力的合力“于無(wú)聲處”中對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。當(dāng)今東北亞的政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)正是如此。
　　
　　一、權(quán)力的結(jié)構(gòu)性特征
　　
　　長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域尤其是“高級(jí)政治”主導(dǎo)國(guó)際關(guān)系的時(shí)代，追逐權(quán)力成為國(guó)際政治生活中的主要活動(dòng)和對(duì)外基本行為的依據(jù)。而對(duì)權(quán)力大小的衡量則主要是由軍事力量的強(qiáng)弱來(lái)決定。傳統(tǒng)的，尤其是以現(xiàn)實(shí)主義的要義看，權(quán)力的內(nèi)涵就是強(qiáng)制力，即一國(guó)運(yùn)用軍事干預(yù)、威懾或經(jīng)濟(jì)制裁等力量手段迫使別人認(rèn)同、尊重甚至服從自己偏好、意愿的能力。然而，權(quán)力的行使是否只有這一種邏輯，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。特別是在世界經(jīng)濟(jì)相互依存不斷深化、經(jīng)濟(jì)全球化與一體化不斷加深的今天，以政治、軍事戰(zhàn)略為中心的“高級(jí)政治”和以經(jīng)濟(jì)、文化等為中心的“低級(jí)政治”對(duì)于國(guó)家、地區(qū)和世界影響力的大小，已變得很難區(qū)分。軍事力量盡管依然是國(guó)際政治中的重要力量，但其作用大不如前。在這種時(shí)代背景下，經(jīng)濟(jì)與權(quán)力的關(guān)系日益密切。正如有學(xué)者指出的那樣，“經(jīng)濟(jì)上的繁榮與否問(wèn)題便轉(zhuǎn)換成了政治權(quán)力形成與運(yùn)用是否得當(dāng)?shù)膯?wèn)題�！币虼耍瑖�(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的結(jié)構(gòu)性權(quán)力理論就對(duì)傳統(tǒng)的權(quán)力理念提出了質(zhì)疑，它在繼承和反思現(xiàn)實(shí)主義權(quán)力理念的基礎(chǔ)上，指出權(quán)力構(gòu)成要素的多元性和權(quán)力行使的多層次性，使得權(quán)力具有了領(lǐng)域性。
　　結(jié)構(gòu)性權(quán)力是英國(guó)學(xué)者蘇珊?斯特蘭奇在研究國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系的基本價(jià)值觀念，也是在研究財(cái)富、秩序、公平和自由的各種組合模式問(wèn)題時(shí)創(chuàng)造的一個(gè)新概念。斯特蘭奇的結(jié)構(gòu)性權(quán)力理論反映了權(quán)力在構(gòu)建國(guó)內(nèi)或國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)中的作用，也就是說(shuō)權(quán)力在構(gòu)建政治經(jīng)濟(jì)秩序中的作用如何。按照斯特蘭奇的說(shuō)法，結(jié)構(gòu)性權(quán)力“是形成和決定全球各種政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的權(quán)力，其他國(guó)家及其政治機(jī)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)企業(yè)，科學(xué)家和別的專(zhuān)業(yè)人員，都不得不在這個(gè)結(jié)構(gòu)中活動(dòng)”，“是決定辦事方法的權(quán)力，就是構(gòu)造國(guó)與國(guó)之間關(guān)系、國(guó)家與人民之間關(guān)系或國(guó)家與公司企業(yè)之間關(guān)系框架的權(quán)力�！币虼耍�它并不像傳統(tǒng)的聯(lián)系性權(quán)力那樣使用強(qiáng)迫力量來(lái)迫使別人遵從自己的意愿，而是一種建構(gòu)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)秩序的能力。從擁有結(jié)構(gòu)性權(quán)力的行為體來(lái)看，最為典型的是19世紀(jì)的英國(guó)和20世紀(jì)的美國(guó)。前者憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、金融、生產(chǎn)和知識(shí)以及軍事實(shí)力構(gòu)建了自由主義世界秩序；后者同樣運(yùn)用相同的結(jié)構(gòu)性權(quán)力構(gòu)建了以其為主導(dǎo)的霸權(quán)性世界秩序。
　　既然結(jié)構(gòu)性權(quán)力是決定辦事方法的權(quán)力，是構(gòu)造國(guó)與國(guó)間關(guān)系框架的權(quán)力，那么它的基本特性是什么，它產(chǎn)生的基礎(chǔ)是什么，掌握結(jié)構(gòu)性權(quán)力的行為體又是如何使用權(quán)力建構(gòu)與塑造國(guó)家間關(guān)系呢?從本質(zhì)上說(shuō)，權(quán)力是主體間性的，是個(gè)人、組織、社會(huì)、國(guó)家等行為體間的一種相互關(guān)系狀態(tài)和地位，隨著時(shí)間和環(huán)境的變化，權(quán)力的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)模式也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變。比如自近代至二戰(zhàn)期間，人們更看重權(quán)力的強(qiáng)迫性，也就是強(qiáng)調(diào)權(quán)力的安全、軍事、經(jīng)濟(jì)和外交制裁等強(qiáng)制性的手段和措施。而隨著全球化的不斷深入和拓展，相互依存時(shí)代的國(guó)際關(guān)系特征使得傳統(tǒng)的實(shí)力概念在某些問(wèn)題上失去了準(zhǔn)確性，權(quán)力在某些問(wèn)題上能否得到有效發(fā)揮，更多的體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家對(duì)這個(gè)問(wèn)題所屬領(lǐng)域是否具有優(yōu)勢(shì)，即“領(lǐng)域權(quán)力”問(wèn)題。例如，國(guó)土極度狹小的新加坡，既沒(méi)有足夠的資源優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有強(qiáng)大的軍事優(yōu)勢(shì)，但其在東亞乃至世界的影響力卻明顯超過(guò)了一些看上去資源豐富和軍事實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)家，究其根本原因，就是因?yàn)樗�在�?jīng)濟(jì)和國(guó)家管理體制方面擁有較大優(yōu)勢(shì)。
　　當(dāng)今，再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)權(quán)力的強(qiáng)迫性顯然已落后于時(shí)代，因?yàn)闄?quán)力的功效已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移，不再僅僅體現(xiàn)在強(qiáng)制性上。斯特蘭奇結(jié)構(gòu)性權(quán)力理論恰恰詮釋了這種權(quán)力理念的轉(zhuǎn)換。她認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性權(quán)力不像傳統(tǒng)的聯(lián)系性權(quán)力那樣的“簡(jiǎn)單”和構(gòu)成要素具有單一性，而具有多維的特點(diǎn)，即它“不是存在于單一的結(jié)構(gòu)中，而是存在于四個(gè)各不相同但互相聯(lián)系的結(jié)構(gòu)中�！苯Y(jié)構(gòu)性權(quán)力存在于能控制人們安全的人那里，存在于能夠決定和支配商品和勞務(wù)生產(chǎn)方式的人那里，存在于能夠控制信貸供應(yīng)和分配的人那里，也存在于掌握知識(shí)、能夠全部或局部地限制或決定獲得知識(shí)的條件的那些人手里。這四種權(quán)力構(gòu)成要素相互影響，共同構(gòu)成擁有結(jié)構(gòu)性權(quán)力的能力。就像一個(gè)棱錐體一樣，每個(gè)面都與其余三個(gè)面接觸，并且依靠它們才能在這個(gè)棱錐體中占有一席之地。任何一面都不會(huì)始終或必然地比其余三個(gè)面更重要，每一個(gè)面都受到其余三個(gè)面的支持、參與和阻礙，但在這四個(gè)權(quán)力維度中，作為國(guó)際主要行為體的(壟斷暴力組織的)國(guó)家，其作用是不平衡的，雖然在安全領(lǐng)域依然發(fā)揮著決定性的作用，但在生產(chǎn)、金融和知識(shí)領(lǐng)域的作用卻有所下降。由此可見(jiàn)，結(jié)構(gòu)性權(quán)力就其整體性而言是相互依存、共同作用，而就其互動(dòng)性而言，還存在著一定的不平衡性。所以，結(jié)構(gòu)性權(quán)力的多層次性和多領(lǐng)域性決定了權(quán)力的發(fā)揮不僅僅只體現(xiàn)在強(qiáng)制性層次，除了部分來(lái)自強(qiáng)制力量外，還部分地來(lái)自思想、部分地來(lái)自財(cái)富與控制技術(shù)和市場(chǎng)的能力等。代表一個(gè)國(guó)家權(quán)力使用的對(duì)外政策選擇行為也不僅是被迫無(wú)奈選擇的結(jié)果，因?yàn)椤霸S多時(shí)候，在許多地方，決定是在強(qiáng)制力量沒(méi)有發(fā)揮全部作用――雖然在進(jìn)行選擇時(shí)發(fā)揮了部分的作用――并不是唯一重要的權(quán)力來(lái)源的情況下做出的�！币虼�，結(jié)構(gòu)性權(quán)力更強(qiáng)調(diào)的是權(quán)力“軟”的性質(zhì)和功用，“不大看得出來(lái)的”權(quán)力擁有者能夠擴(kuò)大或縮小其他人面臨的選擇范圍，但又無(wú)需明顯直接施加壓力。
　　
　　二、東北亞區(qū)域權(quán)力結(jié)構(gòu)的變遷
　　
　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，當(dāng)代世界的一個(gè)重要特征就是經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷加強(qiáng)，尤其是當(dāng)今一體化程度最高的歐盟幾乎成為全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作乃至區(qū)域一體化的典范。這種區(qū)域合作的熱潮不僅改變著國(guó)家的行為方式和地區(qū)秩序的調(diào)整，同時(shí)也不可必免 地塑造和改變著區(qū)域權(quán)力的結(jié)構(gòu)性調(diào)整及運(yùn)行模式。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，東北亞區(qū)域權(quán)力基本上是在以安全為主要內(nèi)容的權(quán)力框架下運(yùn)行的，即該地區(qū)的政治、安全環(huán)境狀況決定了安全成為權(quán)力運(yùn)行的主要內(nèi)容，而結(jié)構(gòu)性權(quán)力中的其它三個(gè)要素對(duì)權(quán)力的運(yùn)行則顯得并不明顯，由此也建構(gòu)了東北亞區(qū)域國(guó)家間不正常的關(guān)系狀態(tài)。眾所周知，二戰(zhàn)后，東北亞成為東西方冷戰(zhàn)的重要場(chǎng)所，一條38度線見(jiàn)證了冷戰(zhàn)在東北亞的展開(kāi)和延續(xù)。東北亞區(qū)域被壓縮到美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)全球?qū)�抗的世界體系之中，直接受制于美蘇全球戰(zhàn)略需要和這兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的直接影響。為了構(gòu)筑遏制社會(huì)主義陣營(yíng)的亞洲防線，美國(guó)采取了與西歐整體戰(zhàn)略不同的措施，先后與日、韓等國(guó)簽訂一系列雙邊軍事條約，建立了一種“軸心―輪輻式”聯(lián)盟結(jié)構(gòu)，使自己成為東亞的核心和該地區(qū)大國(guó)關(guān)系的主要媒介。而冷戰(zhàn)結(jié)束后，東北亞特別是朝鮮半島的安全局勢(shì)反而因冷戰(zhàn)的結(jié)束而進(jìn)一步惡化，朝鮮不僅政治上損失了傳統(tǒng)社會(huì)主義大國(guó)前蘇聯(lián)的支持，經(jīng)濟(jì)上也因各種因素導(dǎo)致持續(xù)惡化，不得不單獨(dú)面對(duì)不斷強(qiáng)化的“南方三角”持續(xù)而強(qiáng)大的安全壓力，不安全感甚重，最終導(dǎo)致朝韓兩國(guó)在38度線兩側(cè)陳兵百萬(wàn)，成為世界上兵力最密集的地區(qū)。朝鮮的“核武”化更給地區(qū)局勢(shì)增添了不穩(wěn)定因素，顯示出傳統(tǒng)安全思維根深蒂固地影響著東北亞地區(qū)的權(quán)力建構(gòu)。事實(shí)上，在政治和軍事安全層面，冷戰(zhàn)遺產(chǎn)導(dǎo)致的冷戰(zhàn)式“陣營(yíng)”模式和軍事對(duì)抗思維一直主導(dǎo)著一些國(guó)家的對(duì)外政策。例如，在2010年3月的“天安艦”事件后，美國(guó)、日本和韓國(guó)不問(wèn)青紅皂白一味譴責(zé)朝鮮、向朝鮮施壓和圍堵，進(jìn)行頻繁軍事演習(xí)，向朝鮮示威。2010年11月“延坪島炮擊”事件后，美韓發(fā)表聲明，表示將繼續(xù)維持堅(jiān)固的戰(zhàn)略同盟關(guān)系和應(yīng)繼續(xù)維持必要的軍事戒備態(tài)勢(shì)。而在同年9月中日釣魚(yú)島“撞船事件”后，美國(guó)迅速表達(dá)了冷戰(zhàn)時(shí)期構(gòu)筑起的美日同盟、美日安保條約“涵蓋”釣魚(yú)島的立場(chǎng)和履行對(duì)盟國(guó)的防衛(wèi)責(zé)任。
　　由此可見(jiàn)，東北亞地區(qū)的政治生態(tài)一直以安全特別是軍事安全為主題。從建構(gòu)主義的角度看，該地區(qū)仍有可能會(huì)從“洛克式文化狀態(tài)”回落到“霍布斯文化狀態(tài)”中。難怪美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格博士稱(chēng)，“亞洲各國(guó)一面在諸多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上開(kāi)展合作，一面又把對(duì)方視做競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。它們不大可能會(huì)兵戎相見(jiàn)，但也不完全排除這種可能。亞州的國(guó)際體制因此更像是19世紀(jì)的歐洲，而不像是21世紀(jì)的北大西洋地區(qū)”。這顯示出主權(quán)制度和安全關(guān)系仍然是調(diào)整東北亞乃至亞洲國(guó)際關(guān)系的基本原則。自冷戰(zhàn)以來(lái)形成的政治生態(tài)塑造著區(qū)域權(quán)力運(yùn)行模式，以安全為主要內(nèi)容，以軍事威脅或使用武力為主要手段，解決地區(qū)問(wèn)題的模式至今沒(méi)有太大的改觀。由此，結(jié)構(gòu)性權(quán)力中的安全要素成為東北亞地區(qū)權(quán)力運(yùn)行的核心，并主導(dǎo)著該地區(qū)國(guó)際關(guān)系的運(yùn)行。
　　盡管東北亞區(qū)域的權(quán)力結(jié)構(gòu)中安全特性十分明顯，但我們也應(yīng)該看到另外一個(gè)現(xiàn)象，那就是在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、金融、市場(chǎng)、知識(shí)等對(duì)權(quán)力的塑造越來(lái)越成為重要因素。也就是說(shuō)結(jié)構(gòu)性權(quán)力中，除安全以外的其它構(gòu)成要素對(duì)權(quán)力的影響越來(lái)越大。正如約瑟夫?奈所指出的，冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的東亞安全之所以未能出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性發(fā)展，是因?yàn)闁|亞無(wú)法形成區(qū)域性的安全制度，全球化對(duì)不同國(guó)家的“吸納程度”的差異以及經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化發(fā)展尚未決定性抑制權(quán)力政治所導(dǎo)致的對(duì)立，但至少完全從傳統(tǒng)的權(quán)力政治角度透析東亞安全問(wèn)題已經(jīng)過(guò)時(shí)。借鑒奈的觀點(diǎn)，如果說(shuō)現(xiàn)在的東北亞權(quán)力結(jié)構(gòu)僅僅體現(xiàn)在安全要素上，可能也不夠客觀。
　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際局勢(shì)總體緩和，世界各國(guó)，特別是大國(guó)不再面臨直接的軍事威脅，軍事力量在大國(guó)關(guān)系中的作用有所下降。大國(guó)國(guó)際角逐的中心逐漸由軍備競(jìng)賽轉(zhuǎn)向以科技為先導(dǎo)、以經(jīng)濟(jì)為核心的綜合國(guó)力的較量。從蘇聯(lián)解體，德國(guó)、日本的經(jīng)濟(jì)成功中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，后冷戰(zhàn)時(shí)代的世界各國(guó)基本上都從戰(zhàn)略高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)外交�？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟(jì)因素的重要性和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化從上世紀(jì)60年代庫(kù)珀提出發(fā)展到今天，其程度愈益明顯。全球化和一體化進(jìn)程的加快為權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了合適的國(guó)際環(huán)境條件。結(jié)構(gòu)性權(quán)力中的非安全因素的作用得到進(jìn)一步的提升和增強(qiáng)，成為影響國(guó)家間權(quán)力關(guān)系的重要變量。經(jīng)濟(jì)福利和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不是狹隘的國(guó)家安全問(wèn)題成為國(guó)際社會(huì)的主要目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)合作與增長(zhǎng)一定程度上削弱了國(guó)家間傳統(tǒng)的有關(guān)領(lǐng)土、相對(duì)收益以及國(guó)際均勢(shì)方面的權(quán)勢(shì)斗爭(zhēng)。
　　在近年來(lái)的區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，東北亞見(jiàn)證了該地區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整所具備的客觀條件基礎(chǔ)。其中，有兩個(gè)重要因素促進(jìn)了地區(qū)的權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。一個(gè)是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互依存的程度和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作都呈上升趨勢(shì)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，東北亞政治經(jīng)濟(jì)分裂的局面被打破，在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的國(guó)際大背景下，在東南亞金融危機(jī)的刺激下，在各國(guó)尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)下，區(qū)域合作逐步展開(kāi)與擴(kuò)大，特別是雙邊經(jīng)貿(mào)合作與投資取得了長(zhǎng)足發(fā)展，特別是中、日、韓之間的經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系加深明顯。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，東北亞地區(qū)的中、日、韓、俄將組建自由貿(mào)易區(qū)作為一種具有綜合性的對(duì)外戰(zhàn)略，加速探討建立符合各自政治、經(jīng)濟(jì)、安全利益的自由貿(mào)易區(qū)(FTA)，中韓FTA、中日韓FTA成為相關(guān)國(guó)家研究和探討的熱點(diǎn)問(wèn)題。另外，以2008年的全球金融為契機(jī)，中日韓開(kāi)始了獨(dú)立于其他多邊會(huì)議的三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)三國(guó)的伙伴關(guān)系并進(jìn)行全方位的合作；積極推動(dòng)?xùn)|亞貨幣金融合作，努力維護(hù)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定；積極合作落實(shí)與東盟的儲(chǔ)備基金合作的“清邁倡議”等。以經(jīng)濟(jì)合作和增長(zhǎng)為動(dòng)力，以地區(qū)整合為目標(biāo)的東北亞乃至東亞地區(qū)主義雖然起步較晚，但卻已成為越來(lái)越多的相關(guān)國(guó)家對(duì)外政策議程中的重要議題之一，成為推動(dòng)地區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本因素。
　　另一個(gè)促進(jìn)東北亞權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)因素就是中國(guó)的崛起。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，其經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高速增長(zhǎng)以及綜合國(guó)力迅速增強(qiáng)。2010年，按照匯率計(jì)算，中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到近6萬(wàn)億美元，超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)保持貿(mào)易的高速增長(zhǎng)，成為世界第二大貿(mào)易國(guó)，2010年中國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到29727.6億美元，比上年增長(zhǎng)34.7％。同時(shí)外匯儲(chǔ)備也急劇增長(zhǎng)，2011年初已達(dá)3萬(wàn)億美元，繼續(xù)保持世界最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)地位。中國(guó)所具有的龐大的金融能力和巨大的潛在市場(chǎng)，不僅對(duì)東北亞地區(qū)各國(guó)，而且對(duì)世界各國(guó)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)，在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，其經(jīng)濟(jì)影響力正在不斷凸顯�！癎2”概念出現(xiàn)，某種意義上就是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力的認(rèn)同。在東北亞，日本自己也承認(rèn)，其進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)也得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和龐大市場(chǎng)。日本前首相小泉就曾指出，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)日本來(lái)說(shuō)是個(gè)好機(jī)會(huì)，現(xiàn)在正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇的征兆，這不僅是因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行，也在很大程度上受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響”。根據(jù)日本方面的統(tǒng)計(jì)，早在2007年，中國(guó)就已取代美國(guó)成為日本的第一大貿(mào)易對(duì)象國(guó)。
　　地區(qū)體系同國(guó)際體系一樣，本質(zhì)上是物質(zhì)力量的分配，地區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化是大國(guó)擁有 物質(zhì)力量大小的結(jié)果，大國(guó)物質(zhì)力量的變化決定了體系權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化，而物質(zhì)力量的大小有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)。按照基歐漢和奈提出的復(fù)合相互依存理論，經(jīng)濟(jì)上的依賴(lài)使得國(guó)際關(guān)系出現(xiàn)了多渠道、問(wèn)題等級(jí)的消失和外交多元化、軍事力量不起主要作用等特點(diǎn)。在權(quán)力非安全化的今天，在以經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、金融、知識(shí)為主要要素塑造權(quán)力的當(dāng)今時(shí)代，身處美國(guó)在東亞塑造的“軸心一輪輻式”體系之外的中國(guó)，伴隨著經(jīng)濟(jì)崛起和影響力增強(qiáng)，不僅政治、軍事上依舊是布熱津斯基所稱(chēng)的地緣戰(zhàn)略棋手，而且也愈來(lái)愈成為世界經(jīng)濟(jì)大棋局中的一個(gè)重要棋手角色。中國(guó)的崛起，不可避免地會(huì)對(duì)以美國(guó)為首的東北亞戰(zhàn)略安全權(quán)力結(jié)構(gòu)和以日本為主導(dǎo)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)權(quán)力結(jié)構(gòu)形成巨大沖擊。
　　
　　三、東北亞政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)的權(quán)力結(jié)構(gòu)邏輯
　　
　　正如權(quán)力轉(zhuǎn)移理論所揭示的占主導(dǎo)地位的霸權(quán)國(guó)與崛起的大國(guó)會(huì)產(chǎn)生包括戰(zhàn)爭(zhēng)在內(nèi)的各種沖突和不確定性一樣，區(qū)域權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整也必然帶來(lái)區(qū)域內(nèi)國(guó)際關(guān)系的調(diào)整和國(guó)家行為的變化。東北亞區(qū)域相關(guān)國(guó)家不甘心、也不情愿由于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域權(quán)力的削弱而放棄曾經(jīng)的權(quán)力輝煌，試圖以強(qiáng)化安全保障為由，發(fā)揮國(guó)家在安全領(lǐng)域權(quán)力的決定性作用以達(dá)到增強(qiáng)結(jié)構(gòu)性權(quán)力的目的，從而維護(hù)其在東北亞的主導(dǎo)地位。
　　在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與一體化的地區(qū)中，東北亞的區(qū)域合作進(jìn)程與歐洲的一體化以及北美自由貿(mào)易區(qū)有一個(gè)明顯的區(qū)別，即雖然經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行如火如荼，甚至有邁向一體化的趨勢(shì)，但在政治和軍事安全層面卻問(wèn)題不斷，甚至對(duì)立。特別是日、韓兩國(guó)一直被整合在美國(guó)的安全構(gòu)架之內(nèi)，與中國(guó)、朝鮮和俄羅斯成犄角之勢(shì)。后冷戰(zhàn)時(shí)代以來(lái)，東北亞地區(qū)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)，既表現(xiàn)為全球化時(shí)代所具有的經(jīng)濟(jì)相互依存和一體化進(jìn)程特性，但又明顯地呈現(xiàn)出冷戰(zhàn)時(shí)期的政治思維與安全環(huán)境特征。也就是說(shuō)，東北亞經(jīng)濟(jì)上的相互依存并沒(méi)有導(dǎo)致新功能主義所稱(chēng)之為的“外溢效應(yīng)”。正如有學(xué)者指出的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的增強(qiáng)以及相互依賴(lài)的擴(kuò)大并沒(méi)有能夠?qū)嵸|(zhì)性地改變東亞安全的結(jié)構(gòu)特征，反而至少產(chǎn)生了兩個(gè)消極的作用，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有帶來(lái)大國(guó)關(guān)系的實(shí)質(zhì)性改變，相反，由于受經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)所產(chǎn)生的對(duì)國(guó)家力量發(fā)展的“相對(duì)收益”(relative gains)影響，中美以及中日關(guān)系中的戰(zhàn)略性相互戒備因素在不斷上升。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)依賴(lài)的擴(kuò)大，產(chǎn)生了在區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部新的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。事實(shí)上，盡管東亞各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也認(rèn)識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要政治和戰(zhàn)略層面的合作與保障，但是，由于東北亞地區(qū)遺留問(wèn)題、歷史問(wèn)題、領(lǐng)土問(wèn)題、民族感情問(wèn)題、區(qū)外大國(guó)干擾等因素的作用，致使結(jié)構(gòu)性權(quán)力因素中的安全因素發(fā)生了主導(dǎo)性作用，從而導(dǎo)致東北亞國(guó)家間政治意愿相悖，而全球化背景下經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)性所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)作用的增強(qiáng)，卻又推動(dòng)了東北亞國(guó)家間經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，最終催生出一種東北亞獨(dú)特的政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)――政冷經(jīng)熱。但是也必須看到，密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也必然導(dǎo)致新的競(jìng)爭(zhēng)因素添加，加之起著決定性作用的安全因素所導(dǎo)致的政治意愿疏離，必將成為東北亞各國(guó)實(shí)質(zhì)性合作發(fā)展的制約因素。
　　可見(jiàn)，從結(jié)構(gòu)性權(quán)力的視角看，東北亞地區(qū)此種特殊的政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)，不僅源于該地區(qū)現(xiàn)實(shí)、歷史、情感以及具體問(wèn)題所引發(fā)的政治效果的外在表現(xiàn)，從更深層次上看，是南于傳統(tǒng)主導(dǎo)國(guó)家因經(jīng)濟(jì)權(quán)力相對(duì)下降造成國(guó)家結(jié)構(gòu)性權(quán)力衰落而引起的國(guó)家政治行為的反應(yīng)。為此，傳統(tǒng)主導(dǎo)國(guó)家不得不通過(guò)強(qiáng)化政治、安全權(quán)力的因素來(lái)彌補(bǔ)日益衰落的結(jié)構(gòu)性權(quán)力，最終達(dá)到繼續(xù)掌控地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的目的。因此，東北亞這種特殊的“政冷經(jīng)熱”分裂性政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)，既是殘酷客觀現(xiàn)實(shí)的反應(yīng)(冷戰(zhàn)思維在東北亞地區(qū)存續(xù)的結(jié)果)，更是結(jié)構(gòu)性權(quán)力特性的內(nèi)在邏輯所決定的。
　　東北亞政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)的分裂性首先源于美國(guó)在該地區(qū)保持其結(jié)構(gòu)性權(quán)力即主導(dǎo)權(quán)的結(jié)果。冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)與東北亞的盟國(guó)日本和韓國(guó)塑造了“軸心一輪輻式”的安全體系，日韓成為美國(guó)在東北亞安全上發(fā)揮重要作用的兩大基石。冷戰(zhàn)后，美國(guó)在亞太地區(qū)的主要戰(zhàn)略目標(biāo)更多地體現(xiàn)在安全方面，即防止該地區(qū)出現(xiàn)一個(gè)能夠?qū)ζ鋿|亞霸權(quán)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)的強(qiáng)國(guó)，保持和增強(qiáng)對(duì)亞太事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)，確保美國(guó)主導(dǎo)下的大國(guó)均衡，甚至要“防止附庸國(guó)家相互勾結(jié)并保持它們?cè)诎踩�方面�?duì)美國(guó)的依賴(lài)性”，以實(shí)現(xiàn)美國(guó)主導(dǎo)下的東北亞和平與戰(zhàn)略利益。也就是說(shuō)，美國(guó)在東北亞的結(jié)構(gòu)性權(quán)力是以提供安全為基礎(chǔ)的。美國(guó)在亞太地區(qū)強(qiáng)大的軍事存在就是最好的佐證。但是，隨著近年來(lái)權(quán)力的非安全化特性深化，美國(guó)在東北亞的結(jié)構(gòu)性權(quán)力有進(jìn)一步被邊緣化的趨勢(shì)，其重要盟友日本和韓國(guó)隨著東亞一體化進(jìn)程的展開(kāi)，同盟有再次“漂移”的征兆，這引起了美國(guó)的高度戰(zhàn)略關(guān)切。在東北亞一體化的共同戰(zhàn)略利益合作和中國(guó)日益崛起的背景下，美國(guó)擔(dān)心由美日、美韓同盟所確立的美國(guó)在該地區(qū)的主導(dǎo)地位將越來(lái)越下降。如果日本和韓國(guó)都被綁在與中國(guó)和東南亞國(guó)家實(shí)施一體化的地區(qū)戰(zhàn)略的框架內(nèi)，那就意味著美國(guó)在東亞的結(jié)構(gòu)性權(quán)力和安全架構(gòu)面臨被推翻的可能，這與美國(guó)的東亞戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略完全相悖，對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)異于一場(chǎng)噩夢(mèng)。而日本前首相鳩山的“疏美親亞”外交理念的提出和因搬遷美國(guó)駐沖繩軍事基地引發(fā)的糾紛給美國(guó)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。
　　因此，美國(guó)為防止其在東北亞的結(jié)構(gòu)性權(quán)力被邊緣化，不斷利用中日矛盾、俄日矛盾、朝韓矛盾來(lái)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性權(quán)力中的安全因素，以期繼續(xù)握有主導(dǎo)權(quán)。例如，2010年3月，“天安”艦事件后，為了顯示美國(guó)在東北亞的主導(dǎo)作用和對(duì)盟國(guó)的責(zé)任，美國(guó)強(qiáng)硬地表示，“我們?nèi)�都同意，朝鮮的挑釁和好戰(zhàn)行為，破壞了亞洲的和平與穩(wěn)定……我們要韓國(guó)人民知道，我們和你們肩并肩站在一起，我們將致力于保護(hù)你們”。之后，美國(guó)主導(dǎo)和參與的東北亞一系列軍演既是美國(guó)“重返亞洲”的具體步驟，也是美國(guó)在經(jīng)濟(jì)能力出現(xiàn)問(wèn)題的情況下，在政治、安全上實(shí)施美國(guó)結(jié)構(gòu)性權(quán)力的重要手段。在美國(guó)看來(lái)，美國(guó)的地區(qū)政治和軍事力量?jī)?yōu)勢(shì)被認(rèn)為是東亞秩序得到良好運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的關(guān)鍵，必須為東北亞安全繼續(xù)承擔(dān)起美國(guó)應(yīng)負(fù)的義務(wù)和責(zé)任。這不僅是對(duì)盟國(guó)的承諾，也是美國(guó)全球安全戰(zhàn)略得以實(shí)施的信譽(yù)保證。
　　造成東北亞政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)分裂的另一個(gè)重要因素源于日本對(duì)該區(qū)域權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷產(chǎn)生的威脅感。自近代以來(lái)，日本一直是東北亞地區(qū)的強(qiáng)國(guó)，尤其是二戰(zhàn)以后，日本經(jīng)濟(jì)立國(guó)的戰(zhàn)略創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。到20世紀(jì)80年代，日本超過(guò)蘇聯(lián)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。日本借助“脫亞入歐”戰(zhàn)略成功地?cái)D入大國(guó)的行列，成為東亞唯一的發(fā)達(dá)國(guó)家，在心理上也早已習(xí)慣于當(dāng)亞洲“領(lǐng)袖”。但自20世紀(jì)90年代以來(lái)，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速崛起并自然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)權(quán)勢(shì)增大，從而使得東北亞歷史上首次出現(xiàn)兩強(qiáng)并立局面。由于諸多安全問(wèn)題的存在和政治意愿共識(shí)和互信的缺失，導(dǎo)致日本對(duì)這種東北亞權(quán)力結(jié)構(gòu)的變遷形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)力增加進(jìn)而帶來(lái)的總體結(jié)構(gòu)性權(quán)力增長(zhǎng)可能導(dǎo)致日本受到安全威脅的假設(shè)。所以，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，地區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)的變遷成為日本調(diào)整其對(duì)外政策的重要因素之一，這主要體現(xiàn)在以下兩方面。
　　第一，日本強(qiáng)化了與美國(guó)的同盟戰(zhàn)略，努力在構(gòu)建地區(qū)安全結(jié)構(gòu)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。隨著日本軍事實(shí)力的增強(qiáng)和在美日同盟關(guān)系中自主性的增加，日美同盟的干涉性指向越來(lái)越強(qiáng)， 整個(gè)亞太地區(qū)特別是中國(guó)越來(lái)越成為其主要關(guān)注對(duì)象。2010年12月17日，日本民主黨政府正式通過(guò)的新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》中，依舊從政治和軍事安全因素出發(fā)，明確指出“維持與擁有共同基本價(jià)值觀的超級(jí)大國(guó)美國(guó)間以日美安保體制為核心的同盟關(guān)系，過(guò)去是將來(lái)也是確保我國(guó)和平與安全的必要和不可或缺的”。因?yàn)�，作為亞太地區(qū)的安全威脅，除了認(rèn)為朝鮮是造成日本安全形勢(shì)“吃緊的不穩(wěn)定因素”外，更多地強(qiáng)調(diào)中國(guó)的軍事發(fā)展，周邊海域活動(dòng)的“頻繁”、“擴(kuò)大”和“透明性不足”等正成為“地區(qū)和國(guó)際社會(huì)值得關(guān)注的事項(xiàng)”。而日本防衛(wèi)研究所出版的《東亞戰(zhàn)略概觀?2011》中，更是認(rèn)為國(guó)力增強(qiáng)的中國(guó)在與美國(guó)和周邊國(guó)家關(guān)系問(wèn)題上正“從協(xié)作走向強(qiáng)硬”。
　　第二，日本在謀求東北亞地區(qū)安全戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)的同時(shí)，在東北亞經(jīng)濟(jì)一體化方面卻是采取拖延戰(zhàn)術(shù)，雷聲大雨點(diǎn)小。盡管中日互為最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系在雙方的對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用，兩國(guó)政府和企業(yè)界也深知中日經(jīng)濟(jì)的相互依賴(lài)性，并且也為此啟動(dòng)了中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話機(jī)制，戰(zhàn)略互惠關(guān)系有所發(fā)展。然而，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位不斷提升而滋生出的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論”，卻長(zhǎng)期影響著日本的區(qū)域合作政策和外交政策，其中一個(gè)典型的體現(xiàn)就是日本的FTA戰(zhàn)略。
　　自從20世紀(jì)90年代末區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)始收到廣泛關(guān)注和研究以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化以及中國(guó)對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)影響力不斷擴(kuò)展的背景下，日本加快了對(duì)外FTA／EPA的步伐。繼2002年1月同新加坡簽署其首個(gè)雙邊FTA以來(lái)，日本對(duì)外商簽FTA／EPA的步伐明顯加快。截至2009年初，日本同新加坡、墨西哥、馬來(lái)西亞、智利、泰國(guó)、印度尼西亞、文萊、東盟整體以及菲律賓的雙邊EPA已經(jīng)生效，與越南、瑞士的雙邊EPA已達(dá)成大致協(xié)議，與海灣合作理事會(huì)、韓國(guó)、印度及澳大利亞的雙邊EPA正在談判中。盡管中國(guó)符合日本政府公開(kāi)發(fā)表的有關(guān)文件和研究報(bào)告所設(shè)定的關(guān)于EPA談判對(duì)象國(guó)選擇基準(zhǔn)，也盡管日本的區(qū)域一體化計(jì)劃明確提出了締約對(duì)象國(guó)以東亞為中心的基本原則，但是作為東亞地區(qū)最具經(jīng)濟(jì)活力并成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)卻不在日本展開(kāi)的EPA談判的對(duì)象范圍內(nèi)。所以，不管是FTA戰(zhàn)略還是日本提出的以“10+6”為基礎(chǔ)的東亞共同體建設(shè)，無(wú)不顯示出對(duì)中國(guó)日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的擔(dān)憂，有意采取了回避、疏遠(yuǎn)、排斥甚至是圍堵中國(guó)的策略。這也許是日本除了從安全戰(zhàn)略上制衡中國(guó)外，再?gòu)慕?jīng)濟(jì)上企圖聯(lián)合東北亞區(qū)域外國(guó)家共同抵制中國(guó)日益擴(kuò)展的影響，盡量減緩由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)力量的迅速崛起對(duì)地區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)的沖擊，進(jìn)而減緩對(duì)日本經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的沖擊。
　　
　　結(jié)語(yǔ)
　　
　　東北亞地區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)正發(fā)生著重大變化。從結(jié)構(gòu)性權(quán)力的多元性和權(quán)力行使的多層次性特性看，它是決定辦事方法的權(quán)力，是構(gòu)造國(guó)與國(guó)間關(guān)系框架的權(quán)力。在東北亞地區(qū)由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)上相互依存程度和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的加深，新興經(jīng)濟(jì)體中國(guó)的快速崛起等因素導(dǎo)致傳統(tǒng)主導(dǎo)國(guó)日本經(jīng)濟(jì)權(quán)力逐漸削弱，致使其希冀通過(guò)安全因素的強(qiáng)化來(lái)獲得更多的政治、安全權(quán)力，以彌補(bǔ)其經(jīng)濟(jì)權(quán)力的流失，達(dá)到權(quán)力結(jié)構(gòu)的總體平衡甚至優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)成為地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者。而政治意愿的疏離或相悖，經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系增多必然導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)，催生出東北亞獨(dú)特的政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)――“政冷經(jīng)熱”。東北亞的這種特殊的分裂性政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)，既源于區(qū)域外大國(guó)美國(guó)在東亞地區(qū)維護(hù)其結(jié)構(gòu)性權(quán)力的結(jié)果，也源于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)國(guó)日本對(duì)區(qū)域權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷產(chǎn)生的威脅感。這種權(quán)力結(jié)構(gòu)邏輯，既有冷戰(zhàn)思維在東北亞地區(qū)存續(xù)的因素，更是結(jié)構(gòu)性權(quán)力特性所決定的。東北亞地區(qū)以安全特別是軍事安全為主導(dǎo)的權(quán)力結(jié)構(gòu)意識(shí)，必將導(dǎo)致“政冷經(jīng)熱”這一分裂式的政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)怪圈的繼續(xù)，人們所期待的東亞一體化乃至“東亞共同體”仍只是一個(gè)美好的憧憬。若要改變這種局面，除非東北亞地區(qū)和區(qū)域外大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人真正擁有全新的戰(zhàn)略思維，以超越歷史積怨的未來(lái)視野、超越冷戰(zhàn)思維的戰(zhàn)略智慧和超越自我的勇敢和自信來(lái)應(yīng)對(duì)正在發(fā)生深刻變化的東北亞權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷，否則別無(wú)出路。
　　

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