近年來(lái),隨著國(guó)有企業(yè)改革力度的加大,企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻的變化,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化、就業(yè)方式多樣化,這給工會(huì)工作帶來(lái)前所未有的困難與挑戰(zhàn)。因此,企業(yè)工會(huì)就必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前所遇到的新情況、新問(wèn)題,以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn),這樣才能探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的企業(yè)工會(huì)工作新路子。
　　一、國(guó)有企業(yè)工會(huì)當(dāng)前面臨的問(wèn)題
　　 1、職工隊(duì)伍分化為不同群體,使工會(huì)工作對(duì)象變得復(fù)雜。過(guò)去,工會(huì)工作對(duì)象幾乎涵蓋整個(gè)職工隊(duì)伍�，F(xiàn)在,隨著企業(yè)改革的不斷深化,職工隊(duì)伍在悄無(wú)聲息中分化,出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)管理者、“白領(lǐng)”員工、普通職工、打工者四個(gè)不同利益的職工群體。這些不同的職工群體由于所處的地位不同,自身需求不同,對(duì)工會(huì)工作的要求和希望也不盡相同,企業(yè)工會(huì)應(yīng)針對(duì)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上發(fā)生的這些新變化,調(diào)整工作重點(diǎn)和工作方法。
　　2、職工就業(yè)方式多樣化,對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高。由于企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢(shì),出現(xiàn)了就業(yè)與下崗、勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞資糾紛規(guī)�；�、群體化等矛盾,這就要求處于“不能不協(xié)調(diào),又不知如何協(xié)調(diào)”的兩難境地的企業(yè)工會(huì)要不斷強(qiáng)化協(xié)調(diào)技能、變化協(xié)調(diào)方法、提高協(xié)調(diào)水平,增強(qiáng)協(xié)調(diào)效果。
　　3、分配方式多元化,使工會(huì)維權(quán)工作難度加大。隨著企業(yè)分配制度的改革,企業(yè)內(nèi)部分配方式和工資檔次呈現(xiàn)出多樣化,大多數(shù)從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態(tài)。工會(huì)關(guān)心和維護(hù)弱勢(shì)群體的具體利益,也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助,維護(hù)的難度越來(lái)越大,經(jīng)常出現(xiàn)“不能不維護(hù),又不能多維護(hù)”的尷尬局面。
　　4、企業(yè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),工會(huì)組織受到?jīng)_擊。雖然有《工會(huì)法》作保障,許多企業(yè)工會(huì)仍然成為第一個(gè)被合并、精減的組織,工會(huì)干部幾乎全部轉(zhuǎn)為兼職,有的身兼數(shù)職,工會(huì)成為了黨群工作部里的一塊應(yīng)付差事的“牌子”。在某種意義上講,工會(huì)工作被削弱了。
　　5、傳統(tǒng)的工會(huì)工作模式和工作方法與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)。這主要表現(xiàn)在思想觀念滯后、工作方法滯后、工作內(nèi)容滯后、作用發(fā)揮滯后、工會(huì)工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、干部隊(duì)伍素質(zhì)不高。
　　二、企業(yè)工會(huì)要注意做好的工作
　　上述問(wèn)題集中起來(lái)反映出企業(yè)工會(huì)對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)工作中遇到的現(xiàn)實(shí)和理論問(wèn)題研究的不夠,導(dǎo)致矛盾和問(wèn)題越積越多,工作越來(lái)越難展開(kāi)。筆者認(rèn)為,企業(yè)工會(huì)要做好新時(shí)期工會(huì)工作,應(yīng)該認(rèn)真研究和思考以下五個(gè)方面的工作。
　　1、要健全完善工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織體系。工會(huì)的組織體系是工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。我們要在形成自下而上多級(jí)別、多層次的企業(yè)工會(huì)組織體系的同時(shí),要按照精干高效、德才兼?zhèn)浜汀八幕�”的�?biāo)準(zhǔn),大力選拔專業(yè)人才或復(fù)合人才充實(shí)到工會(huì)干部隊(duì)伍中來(lái),為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證;要形成企業(yè)工會(huì)任務(wù)明確、各負(fù)其責(zé)、自主高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)體系;要不斷充實(shí)工會(huì)組織的力量,進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)組織的基礎(chǔ),為工會(huì)提高凝聚力和影響力補(bǔ)充新鮮血液。
　　2、要分析、明確工會(huì)工作對(duì)象。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé),這已成共識(shí),要履行好這一基本職責(zé)必須把工作對(duì)象搞清楚。一是要認(rèn)真調(diào)查了解企業(yè)不同職工群體的實(shí)際情況,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對(duì)性的開(kāi)展工作。二是要按照經(jīng)濟(jì)上兼顧公平,注重效率;政治上相互平等的原則,積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同職工群體間的利益關(guān)系,幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順職工情緒,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。三是必須把一線職工作為主要工作對(duì)象,把低收入職工、困難職工作為突出維護(hù)職能的重點(diǎn)。只有把這部分職工的利益維護(hù)好,工會(huì)的基本職責(zé)才能得到充分的體現(xiàn),工會(huì)組織才能在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中找準(zhǔn)位置,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
　　3、要建立、健全工會(huì)工作機(jī)制。企業(yè)工會(huì)針對(duì)人員少、任務(wù)重、難度大的客觀實(shí)際,必須以建立完善各種工作機(jī)制來(lái)確保工會(huì)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。一是建立民主管理機(jī)制。二是建立職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制。通過(guò)平等協(xié)商、集體合同制度,不斷充實(shí)和調(diào)整集體合同的內(nèi)容,使合同條款與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、與職工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合。同時(shí)要加強(qiáng)履約監(jiān)督,依法維權(quán)。三是建立宏觀參與機(jī)制。通過(guò)宏觀參與機(jī)制的建立,使工會(huì)與行政的溝通渠道更加暢通,最終實(shí)現(xiàn)宏觀維護(hù)的目的。四是建立調(diào)查研究機(jī)制,讓工會(huì)的工作始終貼近實(shí)際,貼近職工,具有時(shí)代特色與活力。五是建立工會(huì)工作評(píng)判機(jī)制,以職工滿意不滿意,高興不高興作為衡量工會(huì)工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)。
　　4、要轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會(huì)工作方法。企業(yè)工會(huì)只有徹底擺脫舊的工作模式,以與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作,才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。一是工會(huì)工作要“求變”。工會(huì)要在多樣化經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮作用,必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中,以變應(yīng)變,找準(zhǔn)位置,尋求最佳結(jié)合點(diǎn),體現(xiàn)出變化的態(tài)勢(shì)。要學(xué)會(huì)根據(jù)不同的企業(yè)類型,確立工會(huì)的工作內(nèi)容、活動(dòng)方式、工作重點(diǎn),體現(xiàn)出針對(duì)性、特色性、靈活性和實(shí)效性。二是工會(huì)工作要“做專”。當(dāng)前,企業(yè)工會(huì)工作的重要性、復(fù)雜性、獨(dú)立性顯著提高,工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸,比如,代表職工與行政協(xié)商談判,簽訂集體合同,勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督,促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作,涉及的領(lǐng)域廣,專業(yè)知識(shí)強(qiáng),工會(huì)要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù),必須加快工會(huì)干部隊(duì)伍專業(yè)化進(jìn)程,更好地把握工作的主動(dòng)性,履行好自己的職責(zé)。三是工會(huì)工作要“依法”。工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于弱勢(shì)地位的職工群眾的合法權(quán)益,必須運(yùn)用法律武器,以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。工會(huì)干部要學(xué)深、學(xué)透《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》,成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專家。四是工會(huì)工作要“干實(shí)”�！案蓪�(shí)”工會(huì)工作必須突出重點(diǎn)與講求實(shí)效,這不僅是工作方法問(wèn)題,更是工作作風(fēng)問(wèn)題。突出重點(diǎn)就是常說(shuō)的“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點(diǎn)。重點(diǎn)工作需要集中人力、財(cái)力和時(shí)間,全力以赴突破之,以達(dá)到用重點(diǎn)帶動(dòng)一般的良好效果。求實(shí)效就是要明實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。通過(guò)深入基層,深入職工,了解情況,研究問(wèn)題,提出對(duì)策,向黨政反映職工群眾的呼聲和要求,最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性,干黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。
　　5、要不斷提高工會(huì)干部自身素質(zhì)。面對(duì)企業(yè)工會(huì)職能拓展,任務(wù)加重,難度加大的客觀現(xiàn)實(shí),工會(huì)干部要想適應(yīng)新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),真正履行好自己的職責(zé),必須提高自身素質(zhì),提高工作能力和水平。一要解放思想、更新觀念。要培養(yǎng)開(kāi)放、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的思維方式,形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念。二要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。在實(shí)踐中堅(jiān)持創(chuàng)新,用創(chuàng)新的思維去解決問(wèn)題,完成任務(wù)。要把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)當(dāng)作事業(yè)去追求。三要熟悉和運(yùn)用法律武器。工會(huì)干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的法律意識(shí),作到言行都有法律、法規(guī)為依據(jù)。善于運(yùn)用法律觀點(diǎn)分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題,用法律知識(shí)指導(dǎo)工作。四要學(xué)會(huì)調(diào)查研究。調(diào)查研究是工會(huì)工作的重要方法和優(yōu)良傳統(tǒng),作為工會(huì)干部要不斷提高自己的觀察能力和準(zhǔn)確把握形勢(shì)的能力,通過(guò)調(diào)查研究能夠正確地反映事物的本質(zhì),精確把握事物發(fā)展規(guī)律,從而使我們的工作才不致于出現(xiàn)偏差,這也是我們做好工會(huì)工作的基本功之一。五是要有熟練的文字表達(dá)和寫作能力。這種能力是工會(huì)工作者應(yīng)具備的最基本的能力,特別在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作,都離不開(kāi)文字表達(dá)和寫作技巧,因此,工會(huì)干部必須熟練掌握。■
　　(作者單位:懷寧長(zhǎng)江河道管理局)
　　責(zé)編:劉冰石

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