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醫(yī)療改革:以政府為主導(dǎo)等 醫(yī)療改革與政府

發(fā)布時(shí)間:2020-03-05 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:

     短 波      醫(yī)療改革:以政府為主導(dǎo)   據(jù)《中國青年報(bào)》消息,在最近召開的全國副省級(jí)城市衛(wèi)生局長會(huì)議上,衛(wèi)生部副部長馬曉偉表示,我國城鎮(zhèn)衛(wèi)生體制改革方向應(yīng)以政府為主導(dǎo),醫(yī)療服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)公益性。馬曉偉指出,醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系人們生死健康的問題,它不同于企業(yè),改革的方向要以政府為主導(dǎo),而不能以市場為主導(dǎo)。
  衛(wèi)生部政策法規(guī)司司長劉新明在近日舉行的醫(yī)院與醫(yī)藥企業(yè)峰會(huì)上說,當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)市場出現(xiàn)的“看病貴”、“看病難”等現(xiàn)象,根源在于我國醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)公平性差,醫(yī)療資源配置效率低。要解決這兩個(gè)難題,主要靠政府,而不是讓醫(yī)療體制改革走市場化道路。這是衛(wèi)生部首次站出來否認(rèn)“市場化道路”。(何 磊)
  
  吉林:重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)行為叫停
  據(jù)《城市晚報(bào)》消息,《吉林省規(guī)范行政行為,建設(shè)法制政府若干規(guī)定》在5月25日吉林省政府常務(wù)會(huì)議上獲得原則通過。該《規(guī)定》對(duì)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、掛牌保護(hù)等違反公平競爭原則的作法叫停!兑(guī)定》提出,對(duì)各種類型的企業(yè)應(yīng)提供同樣的服務(wù)和保護(hù),不得因所有制、規(guī)模、效益的不同而實(shí)行差別待遇。(李明罡)
  
  德陽市推行政府部門節(jié)假日服務(wù)制度
  今年4月,四川省德陽市政府有關(guān)部門及相關(guān)業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)開始向社會(huì)公眾提供節(jié)假日公共服務(wù)。
  提供節(jié)假日服務(wù)的方式有三種:一是實(shí)行節(jié)假日定時(shí)服務(wù)。對(duì)一些與群眾生活關(guān)系密切、手續(xù)簡便的服務(wù)項(xiàng)目,在確定的時(shí)間、地點(diǎn)實(shí)行節(jié)假日定時(shí)服務(wù),方便群眾利用節(jié)假日辦事。二是實(shí)行節(jié)假日預(yù)約服務(wù)。對(duì)外公布預(yù)約服務(wù)電話,實(shí)行事前預(yù)約,在節(jié)假日依照約定時(shí)間、地點(diǎn),安排工作人員接待并辦理預(yù)約事項(xiàng)。市政府政務(wù)服務(wù)中心各窗口及市旅游局、市工商局等單位都開設(shè)有這項(xiàng)服務(wù)。三是借助社會(huì)服務(wù)功能提供節(jié)假日服務(wù)。借助銀行的服務(wù)功能和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為群眾提供節(jié)假日服務(wù)。如代收民用氣氣費(fèi)、代收電費(fèi)等。(德紀(jì)宣)
  
  鄰水實(shí)行匿名舉報(bào)查結(jié)公示
  四川省鄰水縣紀(jì)委、監(jiān)察局為了讓群眾的信訪舉報(bào)“件件有著落,次次有回音”,在堅(jiān)持對(duì)實(shí)名舉報(bào)進(jìn)行回訪的基礎(chǔ)上,實(shí)行匿名舉報(bào)公示制。其具體作法是:對(duì)上級(jí)交辦的以及委局接到的匿名舉報(bào)信訪件辦結(jié)后,將辦理情況在委局機(jī)關(guān)反腐倡廉專欄、社區(qū)街道的信息欄、案件所涉及區(qū)域的公共場所等地方廣泛張貼,對(duì)外公示,并留下聯(lián)系電話,請(qǐng)舉報(bào)人看到處理意見后,向紀(jì)委、監(jiān)察局告知其滿意度。該縣實(shí)行匿名舉報(bào)公示制以來,群眾越級(jí)舉報(bào)、重復(fù)舉報(bào)等現(xiàn)象有所減少,信訪人次大幅度降低。僅以四川省紀(jì)委交辦件為例,全縣5月份比4月份減少49件,降幅為68.1%;以該縣合流鎮(zhèn)為例,4月份為8件,5月份為零。這一舉措深受老百姓歡迎,有利于改善黨群、干群關(guān)系。(朱丹文)
  
  玄武區(qū)科學(xué)處理輕微違紀(jì)問題
  南京市玄武區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局通過建立信訪監(jiān)督教育制度,采取“一單”、“一書”、“一約談”的辦法,科學(xué)地處理輕微違紀(jì)問題。
  “一單”即信訪轉(zhuǎn)辦單。對(duì)信訪反映單位或個(gè)人的一般性問題,需要被舉報(bào)對(duì)象所在單位黨組織引起注意的,一般采用轉(zhuǎn)辦單形式!耙粫奔础缎旁L摘錄通知書》,主要對(duì)信訪舉報(bào)反映的違紀(jì)情節(jié)輕微不需要追究紀(jì)律責(zé)任,但需要被舉報(bào)單位或被舉報(bào)人說清楚或及時(shí)改正的,一般采用發(fā)《信訪摘錄通知書》的形式!耙患s談”即預(yù)約談話,群眾反映區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問題,主要由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行預(yù)約談話教育,要求當(dāng)面或書面說明問題,并如實(shí)提供有關(guān)材料。(張 萍)
  
  犍為縣干部婚姻變化情況進(jìn)入廉政檔案
  四川省犍為縣今年明確規(guī)定,干部婚姻變化情況要向組織報(bào)告,并記入該干部的廉政檔案。要求干部個(gè)人婚姻出現(xiàn)變化時(shí)要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,不能以這是“私事”、“個(gè)人生活小事”就隱瞞不報(bào)。報(bào)告的形式必須是書面報(bào)告,對(duì)自己婚姻變化的基本情況要說清楚。如果婚姻變化是因干部個(gè)人生活作風(fēng)引起的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,并將視情況干預(yù)。(羅宇宏)
  
  金牛區(qū):審計(jì)中介服務(wù)納入政府采購
  近日,四川省成都市金牛區(qū)采用公開招標(biāo)方式,確定了8家審計(jì)中介服務(wù)企業(yè)作為今年全區(qū)國家投資建設(shè)項(xiàng)目決算審計(jì)社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。這是金牛區(qū)在全省率先將審計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的確定納入政府采購范圍,同時(shí)將政府采購范圍從實(shí)物領(lǐng)域擴(kuò)大到服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)際步驟。這一舉措切斷了審計(jì)人員與被審計(jì)單位之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,從源頭上預(yù)防國家投資領(lǐng)域腐敗行為的發(fā)生。同時(shí),審計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的服務(wù)費(fèi)用將由過去的平均6%下降到3.5%,大大節(jié)約了財(cái)政資金。(牛小安)
  
  今年“吃喝”將超8800億
  據(jù)《中華工商時(shí)報(bào)》記者周勇剛報(bào)道,商務(wù)部發(fā)布的2004年餐飲市場運(yùn)行情況及2005年趨勢分析的報(bào)告指出:2005年餐飲市場潛力巨大,市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)張,預(yù)計(jì)全年餐飲業(yè)零售額將超過8800億元,2006年將突破10000億元大關(guān)。
  報(bào)告分析,餐飲市場運(yùn)行穩(wěn)定性增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量將不斷提高。餐飲市場潛力巨大,市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)張。從2001年起至2004年連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)每年跨一個(gè)千億元臺(tái)階,由4000億元踏上7000億元臺(tái)階。
  
  浙江武義:嘗試分權(quán)制衡管村務(wù)
  據(jù)新華社記者謝云挺報(bào)道,在村級(jí)權(quán)力架構(gòu)中,浙江武義縣創(chuàng)設(shè)了一個(gè)與村黨支部、村民委員會(huì)并列的“第三駕馬車”――村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),其成員由村民代表直選產(chǎn)生,獨(dú)立行使監(jiān)督村務(wù)的權(quán)力。2004年6月18日,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)首次出現(xiàn)在武義縣后陣村。經(jīng)過試點(diǎn),目前全縣已有96個(gè)行政村推廣了這一做法。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按制度設(shè)計(jì),與村黨支部、村民委員會(huì)并列,可以“對(duì)村兩委不按村務(wù)制度作出的決定或決策提出廢止建議”。監(jiān)委會(huì)候選人應(yīng)是非村兩委的成員及其父母、配偶、子女、兄弟姐妹等有直系親屬關(guān)系的村民代表。監(jiān)委會(huì)成員除了黨支部召開的黨務(wù)會(huì)議外,村里其他一切會(huì)議都有權(quán)參加,直接對(duì)村民代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
  監(jiān)委會(huì)與村黨支部的關(guān)系是:當(dāng)黨支部書記以村務(wù)干部身份出現(xiàn)時(shí),監(jiān)委會(huì)有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,而當(dāng)其處理黨務(wù)工作時(shí),監(jiān)委會(huì)沒有監(jiān)督權(quán),只有建議權(quán)。
  民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長詹成付認(rèn)為,浙江武義縣農(nóng)村的這一創(chuàng)造性實(shí)踐,是對(duì)農(nóng)民組織資源的拓展,稱得上是詮釋中央《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》的現(xiàn)實(shí)之作,具有不可估量的重大意義。
  
  基層試點(diǎn)臥底反腐
  據(jù)《小康》報(bào)道,在湖北黃石、浙江慈溪等地,反腐機(jī)構(gòu)試點(diǎn)“臥底”反腐,比如在一些項(xiàng)目的招投標(biāo)上,讓紀(jì)檢工作人員假扮成投標(biāo)人,故意行賄有關(guān)人員,從而發(fā)現(xiàn)腐敗案件。今年兩會(huì)上,人大代表、湖北省黃石市監(jiān)察局副局長趙詠秋建議人大立法允許紀(jì)檢部門應(yīng)用“線人”,也即人們常說的“臥底”來打擊、遏制腐敗。但一些專家學(xué)者認(rèn)為,這一方法需要嚴(yán)密的法律配套措施,如何保證其過程中做到程序正義,如何保證“臥底”不被“反臥底”,難度很大。
  
  中國城市化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)
  據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》消息,中國科學(xué)院研究員、博導(dǎo)牛文元談中國城市發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)提出,中國城市化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)必須突出“三維分布”制高點(diǎn):
  
  (1)培育三大組團(tuán)式城市群(面):珠江三角組團(tuán)式城市群,長江三角組團(tuán)式城市群,京津環(huán)渤海組團(tuán)式城市群。(2)創(chuàng)建七大城市帶(線):沿長江城市帶,沿京廣鐵路城市帶,哈長沈大城市帶,濟(jì)青煙威城市帶,綿德成渝沿線城市帶,長株潭城市帶,海峽西岸城市帶。(3)發(fā)展若干中心城市圈(點(diǎn))。
  未來中國城市化戰(zhàn)略制高點(diǎn)一旦成熟與完備后,在國土面積只占全國8%的總面積上,將容納全國人口的55%(平均人口密度1600人/平方公里,不高于世界大城市帶的平均人口密度),將有全國GDP的80%,將有全國工業(yè)總產(chǎn)值的90%,將有全國進(jìn)出口總額的95%在上述地域中生成。這樣中國其他廣大地區(qū)的“發(fā)展壓力”才會(huì)從根本上得到緩解。(向清凱)
  
  聲音
  
  廉政文化的內(nèi)涵
  中央紀(jì)委副書記劉鋒巖在答《半月談》記者問時(shí),談到廉政文化的內(nèi)涵。他指出,廉政文化具有十分豐富的內(nèi)涵,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政建設(shè)需要以文化建設(shè)為載體,文化建設(shè)應(yīng)包括廉政內(nèi)容,廉政與文化相輔相成,不可或缺。廉政文化是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ),以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng),以先進(jìn)的廉政思想為核心,以先進(jìn)的廉政文化藝術(shù)等為載體,具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識(shí)和豐富的社會(huì)實(shí)踐。社會(huì)主義廉政文化是中國先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,是社會(huì)主義精神文明、政治文明建設(shè)的重要組成部分。廉政文化以“廉政”為主題,圍繞“廉政”開展一系列文化教育活動(dòng),其目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。廉政文化與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切關(guān)聯(lián),它作為一種無形的、潛在的力量,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)作用巨大。(據(jù)《半月談》)
  
  中國持續(xù)發(fā)展需三大“零增長”
  據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組成員陳銳認(rèn)為,中國必須面對(duì)三大“非對(duì)稱性零增長”。首先,實(shí)現(xiàn)人口數(shù)量和規(guī)模(自然增長率)的“零增長”,同時(shí)在對(duì)應(yīng)方向上實(shí)現(xiàn)人口質(zhì)量的極大提高。其次,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量消耗速率的“零增長”,同時(shí)在對(duì)應(yīng)方向上實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的極大提高。這將在實(shí)現(xiàn)人口自然增長率“零增長”之后,大約用10年的時(shí)間,到2040年完成。第三,實(shí)現(xiàn)生態(tài)和環(huán)境惡化速率的“零增長”,同時(shí)在對(duì)應(yīng)方向上實(shí)現(xiàn)生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)安全的極大提高。陳銳說,三個(gè)零增長的充分實(shí)現(xiàn),將標(biāo)志著中國的可持續(xù)發(fā)展能力基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。
  
  事業(yè)單位人事制度改革亟待解決四大問題
  首先是事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制的任務(wù)還很艱巨。在進(jìn)人方面,存在著進(jìn)人不公開不透明、向事業(yè)單位亂塞人的問題。在管理上,聘用合同還沒有真正成為確定人事關(guān)系的依據(jù)。崗位管理也缺乏具體政策。在出口上,事業(yè)單位社會(huì)保障制度不健全,相關(guān)政策不完善,致使出口不暢。在人事監(jiān)管上,缺乏對(duì)事業(yè)單位用人的監(jiān)督管理手段。
  其次,事業(yè)單位人事法制建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,事業(yè)單位還沒有一套整體的人事管理法律法規(guī),人事管理的單項(xiàng)政策規(guī)定也不健全。
  再次,改革發(fā)展不平衡。有的省、市聘用制度已經(jīng)全面推開,像北京、上海、重慶、河南等地已超過80%;有的處在試點(diǎn)階段。同一地區(qū)也不平衡,機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位、地處偏遠(yuǎn)的事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的事業(yè)單位改革相對(duì)滯后。
  最后,整體改革需要配套推進(jìn)。事業(yè)單位管理體制、機(jī)構(gòu)編制和社會(huì)保障等領(lǐng)域的改革影響著人事制度改革的進(jìn)程。
  
  中國經(jīng)濟(jì)高度依賴外部后果嚴(yán)重
  中國社會(huì)科學(xué)院世經(jīng)所所長余永定說,目前我國出口數(shù)額太高,經(jīng)濟(jì)非常容易受到外部沖擊力影響。如果世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生周期性變化,那么中國經(jīng)濟(jì)很快就會(huì)陷入低迷。
  余永定說,由高儲(chǔ)蓄率支撐的高投資率、大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資、廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力、對(duì)外開放和外商直接投資是過去25年來我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要原因。但也要看到導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)發(fā)展的因素,如過度投資、掠奪性開發(fā)和浪費(fèi)等。而且,目前中國在能源和各方面已高度依賴外國,這種經(jīng)濟(jì)的高度依賴外部,使得任何一種外部沖擊都會(huì)給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成影響。
  (據(jù)《中國證券報(bào)》,郭鳳琳\文)
  
  數(shù)據(jù)
  
  我國信息化建設(shè)投入將超萬億
  《亞太地區(qū)信息技術(shù)應(yīng)用展望報(bào)告》指出,信息技術(shù)正在加速融入中國社會(huì),截至2004年底,全國上網(wǎng)用戶總?cè)藬?shù)為9400萬,上網(wǎng)計(jì)算機(jī)總數(shù)達(dá)到4160萬臺(tái)。從2005年開始,未來3年中國行業(yè)信息化將進(jìn)入一個(gè)提速增長期,年均提速15%,2007年行業(yè)信息化IT投入將達(dá)3817.4億元,比2004年的2549.8億元增長49.7%,中國信息化建設(shè)的IT投入累計(jì)將達(dá)1萬億元。電子信息產(chǎn)業(yè)仍是拉動(dòng)全國工業(yè)增長的主要力量,全國大部分省市電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(沈則瑾)
  
  中國城市化發(fā)展現(xiàn)存六大誤區(qū)
  據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》消息,4月1日,在南京召開的“中國城市空間發(fā)展論壇”上,180多名專家學(xué)者就中國城市化發(fā)展的現(xiàn)狀及誤區(qū)作了一番研討。
  誤區(qū)一:1/3城市要做國際化大都市。國務(wù)院研究室綜合司司長陳文玲透露說,全國共有666個(gè)城市,去年有1/3的城市要打造成國際化大都市。
  誤區(qū)二:公益性占地高達(dá)48%。中國城市建設(shè)一項(xiàng)最新公報(bào)顯示,近兩年建設(shè)用地平均增加值是前10年的2.3倍,征用土地平均是前10年的3.2倍。據(jù)某省國土廳的測算,公益性占地已高達(dá)該省總占地的48%。這一現(xiàn)象帶來的直接后果是農(nóng)民失地,現(xiàn)在全國失地農(nóng)民已達(dá)3000萬~5000萬。
  誤區(qū)三:城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境不匹配。根據(jù)對(duì)全國七大江河水系的741個(gè)最新監(jiān)測發(fā)現(xiàn),近一半城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)對(duì)343個(gè)城市調(diào)查,僅1/3達(dá)二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
  誤區(qū)四:盲目打造大賣場、會(huì)展中心和CBD。會(huì)議還透露了這樣一組數(shù)據(jù):河南一城市在1平方公里內(nèi)已有12家商場,當(dāng)?shù)厝司虡I(yè)面積已達(dá)5.5平方米,高出紐約人均商業(yè)面積(3平方米)。2003年底,全國大型會(huì)展場館已累計(jì)達(dá)500萬平方米,利用率卻不到30%。
  誤區(qū)五:城市內(nèi)部交通利用率不高。與會(huì)專家指出,國外的道路有環(huán)狀、網(wǎng)狀、放射狀,而國內(nèi)大多數(shù)城市的道路都呈環(huán)狀擴(kuò)張形。交通堵塞的原因一方面是車輛增加,另一方面是交通道路設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)等都不盡合理。
  誤區(qū)六:城市建筑布局雷同。國內(nèi)很多城市沒有個(gè)性面孔。如果每個(gè)城市都爭建標(biāo)志性高樓建筑,這個(gè)城市最后反而沒有標(biāo)志性代表建筑。(沈春寧)
  
  我國因營養(yǎng)健康導(dǎo)致GDP損失巨大
  據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》消息,國際生命科學(xué)學(xué)會(huì)知名專家陳春明說:“目前,中國有1400多萬5歲以下兒童生長遲緩,2億多人貧血,1.6億多人血脂異常,6000多萬人肥胖,1.6億多人患高血壓,2000多萬人患糖尿病……由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,估計(jì)約占我國每年GDP總值的3%~5%,按目前我國GDP總值116694億元人民幣估算,每年為此損失約3000~6000億元”。
  資料顯示,2003年,我國的衛(wèi)生資源消耗達(dá)6500多億元,因疾病、傷殘等造成的損失大約8000多億元,其中,與營養(yǎng)相關(guān)的高血壓、糖尿病、心腦血管病等疾病的醫(yī)療支出占30%以上,超過4000億元,是10年前的5倍。
  國家“九五”攻關(guān)課題研究表明,在疾病預(yù)防工作上每投資1元,就可以節(jié)省85元的醫(yī)療費(fèi)和100元的搶救費(fèi)用。如果通過膳食營養(yǎng)科學(xué)指導(dǎo),初步估算可節(jié)省食物浪費(fèi)2000億元左右,減少醫(yī)藥費(fèi)用4000億元左右,以及減少環(huán)境資源浪費(fèi)1000億元左右。同時(shí),由于營養(yǎng)增進(jìn)健康,從中可以多產(chǎn)出10000億元以上。(伊 堯)
  
  四成多超市存在食品安全管理問題
  據(jù)新華網(wǎng)消息,在4月22日召開的“2005超市食品安全年會(huì)”上,國家工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局副局長盧艷剛表示,國家工商總局在去年的全國流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn),四成多超市在經(jīng)銷食品的主體資格、經(jīng)營行為、管理制度和銷售的食品質(zhì)量上,存在不少問題。(張曉鶯)
  
  中國低收入者達(dá)8500萬人
  據(jù)《羊城晚報(bào)》消息,世界銀行、亞洲開發(fā)銀行兩位負(fù)責(zé)人在中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)上表示:要想真正建設(shè)一個(gè)和諧發(fā)展的社會(huì),中國當(dāng)前面臨的貧困問題依然十分嚴(yán)峻。
  目前中國尚有2600萬農(nóng)村人口沒有解決溫飽問題。如按照中國政府制定的低收入現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),即人均年收入低于882元,在此標(biāo)準(zhǔn)下的還有8517萬人口也屬貧困人口。如按照世界公認(rèn)的人均1天1美元以下就屬貧困,那中國目前還有2.1億貧困人口。而且中國相對(duì)貧困問題更加突出,城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異仍在擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),東部沿海大部分省份GDP年均增長率高達(dá)13%以上,是最慢的西北地區(qū)的5倍。對(duì)中、西部來說,從根本上改變農(nóng)村地區(qū)的貧困狀況,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),將是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。(陳曉鴻)
  
  我國新增勞動(dòng)力將下降
  張翼在《中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)報(bào)》撰文提出,我國人口的快速轉(zhuǎn)變,警示我們需要注意以下問題。一、在未來數(shù)年內(nèi),我國新增勞動(dòng)力會(huì)迅速下降。每年新增加的16歲人口,將在2~3年內(nèi)下降到2000萬之下,凈增加的勞動(dòng)力人口也會(huì)降低到1000萬之下。一方面預(yù)示勞動(dòng)力人口的平均年齡會(huì)迅速上升,另一方面青壯年勞動(dòng)力的供給數(shù)量會(huì)逐漸下降。在世界勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)市場中的競爭優(yōu)勢,也會(huì)逐漸減退。二、老齡化水平將隨新生人口的下降而增加。我國于2000年已經(jīng)步入了老齡化社會(huì)。至2050年,在每100名人口中,就有30名左右60歲以上的老人,將比那一時(shí)期世界平均老齡化水平高出10個(gè)百分點(diǎn)。三、出生嬰兒性別比失衡導(dǎo)致的婚齡人口的擠壓現(xiàn)象將逐漸凸顯,且性別比不斷增大。四、伴隨少數(shù)民族人口的迅速增長,其聚集區(qū)的生態(tài)環(huán)境壓力大大增加。五、從農(nóng)村流動(dòng)到城市的人口在城市里存在邊緣化問題,社會(huì)結(jié)構(gòu)人為斷裂。在勞動(dòng)力市場上缺少競爭力的人們,會(huì)逐漸被沉淀到社會(huì)的底層,形成城市和農(nóng)村的貧困人口。

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