中國富人一方面熱衷消費奢侈品,花費巨資“選妻”、獵艷,另一方面又不愿意參與慈善事業(yè),似乎讓人無法釋懷。這一切,難道只能用“為富不仁”來解釋? 　　 　　9月底,比爾•蓋茨和沃倫•巴菲特來到中國,與50位中國富豪共赴一場“慈善晚宴”。據(jù)媒體之前的報道,“夜宴”會對中國富豪進(jìn)行勸捐,因此很多受邀富豪都反復(fù)確認(rèn)是否會在晚宴上被“勸捐”,甚至有一部分人因此拒絕參加晚宴。雖然晚宴最終的結(jié)果平靜落幕,沒有勸捐的噱頭,沒有打擂臺般的排行榜,更沒有富豪們的糾結(jié)和扭捏,令事先準(zhǔn)備好情緒圍觀的看客興致索然,但這其中的波浪卻反映出了中國富豪們對于慈善所表現(xiàn)出的復(fù)雜心態(tài),也折射出這一階層目前“行善難”的困境。那么,到底是什么在阻礙中國富豪行善?
　　
　　富豪多,行善少
　　在媒體熱議“慈善晚宴”的同時,又有消息傳來,一直備受好評的李連杰“壹基金”,因為無法解決“身份”合法性問題,有可能予以中斷。
　　就經(jīng)濟實力而論,據(jù)媒體報道,中國已超越日本躍升為全球第二大經(jīng)濟體。2010福布斯全球富豪排行榜上,中國以64名富豪人數(shù)僅僅居于美國之后排名全球第二,中國百萬富翁的人數(shù)也以47.7萬人位列全球第四。與之相印證的是,《2010胡潤財富報告》顯示,中國內(nèi)地資產(chǎn)超過千萬元的富豪達(dá)到87.5萬人,其中資產(chǎn)超過億元的富豪為5.5萬人,資產(chǎn)超過10億元的富豪有1900人,超過百億元的富豪有140人。很顯然,中國經(jīng)濟的高速增長,事實上為中國成為一個慈善大國創(chuàng)造了絕佳的物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　盡管富豪數(shù)量越來越多,但熱衷于慈善事業(yè)的富豪人數(shù)卻并不多。據(jù)目前國內(nèi)最大的慈善組織――中華慈善總會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在他們所獲的捐贈中,國內(nèi)富豪的捐贈僅占15%還不到。另據(jù)報道,一份慈善公益組織的調(diào)查顯示,國內(nèi)工商注冊登記的企業(yè)超過1000萬家,有過捐贈紀(jì)錄的不超過10萬家,即99%的企業(yè)從來沒有參與捐贈。所有事實似乎都在表明,在中國慈善事業(yè)里,國內(nèi)富豪的分量太輕了,他們遠(yuǎn)沒有人們所期待的那樣慷慨。
　　美國富豪兼慈善家卡耐基曾經(jīng)說過:“在巨富中死去是一種恥辱�！迸c美國相比,中國的慈善捐贈整體環(huán)境欠佳。美國慈善捐助約占國民生產(chǎn)總值的1.7%,位列第二的英國這一比例為0.73%,而中國2009年全國總共收到捐贈約332億元,占GDP的比例約為0.01%。即便2008年因為汶川大地震的原因中國的善款過了千億大關(guān),但也只占到GDP的0.4%。
　　
　　“怕行善”緣于“行善難”
　　對于當(dāng)前中國慈善事業(yè)落后的狀態(tài),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,除了富豪社會責(zé)任感缺失以外,也與當(dāng)前的慈善機制不完善有關(guān)。王振耀在民政部慈善司長任上曾說了一段意味深長的話:“在中國行善很不容易!這不是說中國人缺乏善心,而是指在當(dāng)前制度下‘善門難開、善門難進(jìn)’的尷尬。我們應(yīng)該反思,慈善機制為何落后于整個社會的慈善熱情?”
　　從常理推測,億萬富豪們?nèi)钡牟皇清X,而是財產(chǎn)的安全、人們的尊重和社會的聲望。用多余的交換最稀缺的東西是非常理性的行為,這些生意場上的精英不會不明白這個道理。
　　問題恰恰就出在這里。在中國做慈善往往并不能給富人帶來財產(chǎn)的安全和社會的名望,結(jié)果可能是更不安全,名聲更糟。這是中國富人不愿意出錢做慈善的主要原因。中國的富豪不想暴露在公眾視野中,不想讓自己的財富成為議論的話題,更不愿財富與慈善捐獻(xiàn)產(chǎn)生無法自主控制的聯(lián)系。與其說中國富人無法坦率地正視慈善,不如說他們不敢誠實面對自己的創(chuàng)富過程。尤其是黃光裕事件之后,越來越多的富豪選擇將財富轉(zhuǎn)移至國外,不愿意暴露在公眾面前。如“胡潤富豪榜”被戲稱為“殺豬榜”,很多富人避之唯恐不及。
　　國家對慈善事業(yè)的鼓勵措施不足,也是導(dǎo)致富豪怯于行善的重要原因。稅收減免優(yōu)惠政策是世界大多數(shù)國家對發(fā)展本國慈善公益事業(yè)都會采取的鼓勵措施。目前,美國個人所得稅的可抵稅比例維持在50%左右。基金會對億萬富豪來說,既可以避稅,又可以贏得生前身后名聲,還可以保證子女一生衣食無憂,更可以通過基金會的約束機制防止子女花天酒地,可謂一舉多得。
　　相比之下,目前我國只有20多家有著濃烈官方色彩的慈善公益機構(gòu)獲得了稅前捐贈全額扣除的優(yōu)惠政策。而捐向其它機構(gòu)的善款,至多也只能享受年度利潤總額12%或10%以內(nèi)的扣除優(yōu)惠。而且要想辦理捐款退稅,至少需要通過50多道手續(xù)。這無疑在很大程度上限制了富豪們行善的積極性。
　　不僅非正式制度對富人行善有約束,連正式制度中同樣也存在著對富人行善的諸多限制。比如,《中華人民共和國基金會管理條例》對設(shè)立公益基金會簡而言之就是要“有目的”、“有人員”、“有場所”、“有資金”,這條件對于富豪而言其實不難滿足,但關(guān)鍵的要害在于最后一個規(guī)定――“原始基金必須為到賬貨幣資金”,實際上就是存入銀行的現(xiàn)金。中國的富豪雖然有錢但也不一定會認(rèn)同將所有原始基金做成到賬現(xiàn)金這種極為不經(jīng)濟、低效的做法。
　　當(dāng)今中國,慈善事業(yè)的公信力缺乏。近幾年不斷曝光的一些善款被挪用、甚至基金會本身的丑聞,更是讓慈善組織的公信度大打折扣。特別是政府辦慈善的現(xiàn)象普遍存在,影響了富豪們的捐助熱情和信心。
　　政府的職能是用好國民的稅收收入,提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品就行了,慈善事業(yè)更多應(yīng)該屬于那些民間組織。然而,目前我國政府依然是慈善事業(yè)的絕對主體,在這樣一個大政府的格局之下,已經(jīng)依法納稅的富豪缺乏將自己的財產(chǎn)捐給政府的激勵。李連杰的壹基金作為非政府性質(zhì)的一種公益嘗試,如今所面臨的嚴(yán)重危機,就是對這一現(xiàn)象的最好說明。
　　
　　“壹基金”的尷尬
　　平民慈善的籌資理念、奪人眼球的公關(guān)和明星光環(huán),使李連杰與中國紅十字會合作的壹基金計劃,借民間捐贈熱情井噴的東風(fēng),在短短三年時間迅速成為中國民間慈善一個閃亮的樣本。
　　帷幕方才開啟,其發(fā)起者李連杰在今年9月初接受采訪時便語出驚人,稱與中國紅十字會的合作可能會中斷,且問題“意想不到的嚴(yán)重”。
　　如果壹基金中斷,最根本的原因就是體制。中國的慈善基金分兩種:公募和非公募。公募基金有權(quán)向公眾募捐,而非公募基金無權(quán)向公眾募捐。李連杰的壹基金計劃就是與中國紅十字會合作,在中國紅十字總會架構(gòu)下獨立運作的慈善計劃,它雖然能向公眾募款,但并不是獨立的法人,沒有自己的獨立賬戶和公章。操作上存在著重大的不便,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法實現(xiàn)李連杰最初設(shè)計的“每人每月最少捐一元,讓小捐款變成大善款”的理念。
　　學(xué)者資中筠認(rèn)為,壹基金的尷尬身份是中國的制度造成的。壹基金就像一個沒有身份證的孩子。中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平即指出,沒有公募資格的非公募基金會,卻在行使公募之實。這說明中國慈善基金會的混亂。沒有政策法律與體制機制的鋪路,民營慈善設(shè)立公募基金會的發(fā)展通道將始終困難重重。
　　
　　中華民族源遠(yuǎn)流長的歷史文化長河中,樂善好施的富人從未缺乏,面對富豪普遍對于慈善事業(yè)的冷漠,急需積極改變當(dāng)前慈善事業(yè)的大環(huán)境。近幾年中國經(jīng)歷了一些大災(zāi)大難,讓我們從中看到了民間力量的成長。這些都是難能可貴的經(jīng)驗和力量。所以,對于民間慈善力量的成長,業(yè)內(nèi)人士表示,要從體制上給予“松綁”,要呵護(hù)、引導(dǎo),使其成為民間和政府溝通的橋梁。

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