[高校圖書館總、分館管理模式研究] 基于 管理模式的 研究
發(fā)布時(shí)間:2020-03-07 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
[摘要]借鑒現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)理論研究成果,運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn),從管理體制、運(yùn)行機(jī)制以及制度安排三個(gè)方面對(duì)高校圖書館總、分館的管理模式進(jìn)行研究,闡明適合圖書館總、分館協(xié)調(diào)發(fā)展和高效運(yùn)作的矩陣式組織結(jié)構(gòu),指出矩陣式組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)以及在總、分館管理過程中的實(shí)施過程。對(duì)總、分館管理模式的制度機(jī)理進(jìn)行分析,提出適應(yīng)圖書館可持續(xù)發(fā)展的“在總館的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下,以大學(xué)科群為主建立學(xué)科分館”的總、分館模式。
[關(guān)鍵詞]圖書館總館 學(xué)科分館 管理模式
[分類號(hào)]G251
高校圖書館總、分館的管理模式涉及到一整套管理思想、管理制度、管理程序和方法論體系。運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),歸結(jié)起來,由體制、機(jī)制、制度“三制”組成。“三制”不是三個(gè)層次,是三個(gè)維度,三位一體。體制以產(chǎn)權(quán)為主題,以組織結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容,解決的是圖書館的利益格局問題。機(jī)制以運(yùn)營(yíng)為主題,指圖書館在運(yùn)行過程中組織結(jié)構(gòu)之間的有機(jī)聯(lián)系,解決的是圖書館的動(dòng)力和活力問題。制度以管理為主題,在方法論層面,解決的是圖書館的服務(wù)能力和服務(wù)效果問題。“三制”有機(jī)組合,實(shí)現(xiàn)圖書館科學(xué)管理。
1 管理體制
高校圖書館的管理體制決定著總、分館的隸屬關(guān)系、利益格局和結(jié)構(gòu)布局,各項(xiàng)功能通過總、分館的組織結(jié)構(gòu)得以實(shí)現(xiàn)。組織結(jié)構(gòu)是圖書館內(nèi)部各工作部門的排列順序、空間位置、聚集狀態(tài)、聯(lián)系方式以及各要素之間相互關(guān)系的框架體系。這種框架體系使圖書館內(nèi)部管理工作的信息流、人流和物流有序運(yùn)轉(zhuǎn),直接關(guān)系到圖書館辦館目標(biāo)和功能的實(shí)現(xiàn)。
以往圖書館大多為“直線型”的組織結(jié)構(gòu),上層發(fā)布行政命令,下方各層分步實(shí)施,層級(jí)較多,中間環(huán)節(jié)較多,信息失真,組織結(jié)構(gòu)缺乏彈性。在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下,需要一種使圖書館高效運(yùn)作的組織架構(gòu),可以有效地疏導(dǎo)信息流、人流和物流,有利于業(yè)務(wù)流程科學(xué)化,提高辦館效益。借鑒現(xiàn)代企業(yè)組織理論的大量研究成果,足以證明,矩陣式的組織結(jié)構(gòu)是一種分權(quán)式的管理模式,具有高效管理的特點(diǎn)。
1.1矩陣式組織結(jié)構(gòu)的概念及特點(diǎn)
矩陣式組織結(jié)構(gòu)是一種扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)、管理幅度大、管理層次少的結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)中,處于各個(gè)節(jié)點(diǎn)上的工作人員有著縱向、橫向和斜向的工作隸屬關(guān)系。縱向關(guān)系,是本部門與上下級(jí)之間的工作關(guān)系;橫向關(guān)系,是不同部門承擔(dān)同一性質(zhì)的工作之中的協(xié)作關(guān)系;斜向關(guān)系,是一個(gè)工作人員同時(shí)參與不同工作組,一對(duì)多的工作協(xié)作關(guān)系,這三種關(guān)系在結(jié)構(gòu)上形成了一種類似“矩陣”形狀的結(jié)構(gòu),因此將其稱為“矩陣式組織結(jié)構(gòu)”。矩陣式組織結(jié)構(gòu)具有如下特點(diǎn):
1.1.1促進(jìn)入和信息流動(dòng)
矩陣式組織結(jié)構(gòu)打破了傳統(tǒng)圖書館直線結(jié)構(gòu)的條塊分割現(xiàn)狀,使人流通過縱向、橫向、斜向的工作協(xié)作關(guān)系直接而迅速地交流信息,圖書館可以通過對(duì)人員的重組達(dá)到整合業(yè)務(wù)流和信息流,提高組織的運(yùn)作效率。從信息流動(dòng)的方向來說,信息由上至下和由下至上兩個(gè)方向雙向流動(dòng);從信息流動(dòng)秩序來說,信息遵循逐級(jí)流動(dòng)的規(guī)則而不跨級(jí)流動(dòng);從信息流動(dòng)效率來說,管理者能較快捷地部署工作方案,信息流動(dòng)高效。協(xié)作關(guān)系有利于人員間信息交流,減少了組織中信息不對(duì)稱的問題,增加互相學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),使每位館員在工作過程中積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自覺地完成工作,提高效率。
1.1.2扁平化組織特性信息技術(shù)的應(yīng)用,整合關(guān)聯(lián)度大的業(yè)務(wù)部門,縮減組織中不必要的工作層級(jí),精簡(jiǎn)了中層;組織結(jié)構(gòu)的日益扁平化,健全組織內(nèi)部信息溝通過程,上下級(jí)之間信息傳遞速度快、信息失真可能性小,減少?zèng)Q策的不確定性,進(jìn)而適度放權(quán)。與此同時(shí),通過各項(xiàng)業(yè)務(wù)加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)中的“垂直”、“水平”以及“斜向”聯(lián)系,有利于各職能部門之間、各分館之間、各職能部門與分館之間的溝通,將集權(quán)化特性和分權(quán)化特性較好地結(jié)合起來,做到既講分工又重視協(xié)作。
1.1.3增強(qiáng)組織彈性和適應(yīng)性矩陣型組織結(jié)構(gòu)可使針對(duì)特定任務(wù)的動(dòng)態(tài)團(tuán)隊(duì)發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì),集眾家之長(zhǎng),提高項(xiàng)目完成的質(zhì)量。責(zé)任明確后,團(tuán)隊(duì)中各種人員的交流大為增強(qiáng),有利于工作創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)造,充分利用人力、物力合理配置資源,避免不必要的浪費(fèi)。組織結(jié)構(gòu)機(jī)動(dòng)、靈活便捷,不必受行政體制及各層組織的干擾,從而適應(yīng)圖書館在發(fā)展過程中的動(dòng)態(tài)變化。同時(shí),合理的資源配置使組織富有靈活性,易于適應(yīng)工作任務(wù)與客觀需要的變化。
1.1.4加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)①矩陣式組織結(jié)構(gòu)使組織內(nèi)部目標(biāo)明確,有團(tuán)結(jié)合作的精神和氛圍;②內(nèi)部組織界限模糊,人員組成及職責(zé)跨越若干部門,既有分工又有合作;③具有學(xué)習(xí)功能,通過學(xué)習(xí)提高解決問題的能力;④任務(wù)明確,團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的主要任務(wù)是溝通、創(chuàng)新和協(xié)調(diào),團(tuán)隊(duì)成員的主要工作是溝通、創(chuàng)新,針對(duì)問題提出解決方案。
1.2矩陣式組織結(jié)構(gòu)運(yùn)作模式
高校圖書館總、分館管理采用矩陣式的組織結(jié)構(gòu),既有總館按職能劃分的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng),又有按項(xiàng)目劃分的橫向、斜向的協(xié)調(diào)關(guān)系結(jié)構(gòu),做到條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)有序,保證圖書館整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行?v向、橫向和斜向代表三個(gè)管理系列,橫向代表的是的職能部門系列,分館管理部作為職能部門之一,在總館領(lǐng)導(dǎo)下,與其他部門一道,完成總館的各項(xiàng)職責(zé)與使命;縱向是根據(jù)分館不同的學(xué)科專業(yè)特性而組建的學(xué)科分館系列,它們具有相同的工作職責(zé),與總館一起,共同承擔(dān)全校文獻(xiàn)資源的保障和服務(wù)任務(wù);斜向是不同部門和不同業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)為完成相同的任務(wù)而組成的工作協(xié)作組。這樣縱、橫、斜交叉即構(gòu)成總、分館矩陣式組織結(jié)構(gòu)模式。如圖1所示:
以分館N3為例,在橫向的關(guān)系中,N3與采編部、咨詢部等業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,受總館各業(yè)務(wù)部門工作人員A、B、C……等的業(yè)務(wù)指導(dǎo);從縱向的關(guān)系看,分館N3受分館管理部的直接領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)還與其他分館保持密切聯(lián)系,分館管理部作為協(xié)調(diào)總館與各分館的專門機(jī)構(gòu)發(fā)揮了獨(dú)特的作用,它負(fù)責(zé)制定分館建設(shè)中的工作計(jì)劃并具體實(shí)施,對(duì)分館N3等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理。在斜向的關(guān)系中,N3參與技術(shù)部等業(yè)務(wù)部門主持的項(xiàng)目組的活動(dòng),并在其中與其他業(yè)務(wù)部門的參與者進(jìn)行交流,如與采編部門工作人員X,與咨詢部工作人員Y等共同工作。從圖1中可以看到:每個(gè)分館都在橫向、縱向和斜向關(guān)系上與其他部門形成一個(gè)矩陣式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),每個(gè)節(jié)點(diǎn)都顯示出它們的合作關(guān)系。在矩陣式組織結(jié)構(gòu)中,結(jié)構(gòu)是固定的,但參與的人、參與的時(shí)間卻因項(xiàng)目的不同而不同。在這種管理模式下,總、分館能夠更好地實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、靈活多變,適應(yīng)性強(qiáng)。
總之,矩陣式組織結(jié)構(gòu)使圖書館總、分館實(shí)現(xiàn)了集權(quán)化和一體化的管理,進(jìn)行總體布局和規(guī)劃,有效調(diào)動(dòng)各方的積極因素。由此產(chǎn)生的總、分館制管理模式,對(duì)人、財(cái)、物等資源有機(jī)整合、機(jī)構(gòu)重組、業(yè)務(wù)歸口、資源共建共享。特別是分館在總館的調(diào)配和指導(dǎo)下,在為 學(xué)科服務(wù)方面顯示出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2 運(yùn)行機(jī)制
查閱《辭!,機(jī)制原指機(jī)器的構(gòu)造和動(dòng)作原理,生物學(xué)和醫(yī)學(xué)通過類比借用此詞。長(zhǎng)期以來,“機(jī)制”一詞早被社會(huì)學(xué)者借用,來描述一個(gè)獨(dú)立組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、機(jī)理、機(jī)能同外界的溝通與關(guān)聯(lián)。同理,圖書館機(jī)制是指:“圖書館內(nèi)部各構(gòu)成要素之間相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的運(yùn)行方式及其功能協(xié)調(diào)”。運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)調(diào)規(guī)則程序形成的整體秩序,因此總、分館應(yīng)視為一個(gè)整體進(jìn)行研究。
2.1圖書館總、分館的良性運(yùn)行機(jī)制
體制決定機(jī)制?、分館的管理體制決定了總、分館內(nèi)部各要素之間的相互聯(lián)系和制約關(guān)系,也決定著適應(yīng)我國(guó)高校改革和發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。健全的圖書館機(jī)制包括許多方面,我們僅對(duì)涉及在圖書館運(yùn)營(yíng)過程中的啟動(dòng)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行研究。
圖書館內(nèi)外因素綜合形成的啟動(dòng)機(jī)制,是圖書館在日益激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中求生存謀發(fā)展的重要前提。目前在由學(xué)科資料室向?qū)W科分館過渡的過程中,許多高校為了適應(yīng)形勢(shì)的變化,采用“行政命令一刀切”的方式,即由學(xué)校發(fā)布行政命令,將原隸屬于各學(xué)院的資料室統(tǒng)一劃撥到圖書館名下,建立學(xué)科分館。這種方式作為總、分館的啟動(dòng)機(jī)制,既是追求服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益為基礎(chǔ)的發(fā)展內(nèi)驅(qū)力,同時(shí)也是讀者需求的外在驅(qū)動(dòng)力。
在啟動(dòng)機(jī)制的正確引導(dǎo)下,圖書館要步入快速發(fā)展的軌道,必須建立良好的運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)行機(jī)制是使圖書館進(jìn)行正常和有效的文獻(xiàn)信息活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、制度和程序的總和,它保證圖書館工作的順利進(jìn)行和良性循環(huán)。從圖書館的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)看,運(yùn)行機(jī)制表現(xiàn)出有機(jī)的協(xié)調(diào)和組織能力;從運(yùn)行過程看,對(duì)組織的行為有較強(qiáng)的可操控能力;從運(yùn)行結(jié)果看,組織表現(xiàn)出較高的效率和效益。
2.2良性運(yùn)行機(jī)制在圖書館中的實(shí)施
總、分館的良性運(yùn)行主要表現(xiàn)在以“讀者滿意”為宗旨的讀者服務(wù)機(jī)制和效果上。
首先,建立良好的讀者服務(wù)機(jī)制!白x者第一,服務(wù)至上”的服務(wù)理念具有深刻的內(nèi)涵,它從滿足讀者的根本需要出發(fā),充分挖掘館員的潛力與活力,為讀者提供“學(xué)科化”的服務(wù)。高校圖書館總、分館以“讀者滿意”為宗旨的服務(wù)機(jī)制具體表現(xiàn)在:①總、分館統(tǒng)一規(guī)劃,借、閱、藏、網(wǎng)一體化。總、分館作為有機(jī)的整體,依托圖書館集成化管理系統(tǒng)和信息資源門戶統(tǒng)一對(duì)外服務(wù),實(shí)現(xiàn)通借通還。采用借、閱、藏合一的書庫(kù)管理模式,通過“超市化”、全開架的分館布局形式,“麥當(dāng)勞化”統(tǒng)一的服務(wù)形式,對(duì)全校師生開放。通過分層次的文獻(xiàn)資源的有效配置,達(dá)到文獻(xiàn)分藏、讀者分流的目的。利用主頁(yè)宣傳圖書館的各種資源與服務(wù),實(shí)現(xiàn)分館基于學(xué)科的“一步到位”的專業(yè)信息服務(wù)和真正意義上的資源共享。②形成動(dòng)態(tài)知識(shí)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。針對(duì)分館的服務(wù)對(duì)象和學(xué)科特點(diǎn),以特定任務(wù)為導(dǎo)向、學(xué)科專家和圖書館專家為成員、信息技術(shù)為手段、知識(shí)服務(wù)為目的,有效組合總、分館的工作人員,形成知識(shí)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)工作目標(biāo),跨躍部門的界限,適時(shí)調(diào)整和重組服務(wù)團(tuán)隊(duì),改變分館的封閉狀態(tài),使分館從單打獨(dú)斗型向總、分館團(tuán)結(jié)協(xié)作型團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變,從結(jié)構(gòu)化服務(wù)部門向動(dòng)態(tài)知識(shí)服務(wù)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變,建立起讓“讀者滿意”的服務(wù)機(jī)制。
其次,建立有效的評(píng)估和考核機(jī)制?、分館作為一套管理系統(tǒng),建立統(tǒng)一有效的評(píng)估和考核機(jī)制。1990年6月,美國(guó)大學(xué)和研究圖書館協(xié)會(huì)(AEKL)在其協(xié)會(huì)“館長(zhǎng)圓桌會(huì)議”上出臺(tái)了一份行業(yè)文件《大學(xué)圖書館分館發(fā)展綱要》,文件指出:圖書館分館被視為一所大學(xué)圖書館系統(tǒng)中不可分割的組成部分。因此國(guó)際圖書館協(xié)會(huì)聯(lián)盟(IFLA)出版的《學(xué)術(shù)圖書館績(jī)效評(píng)估指引》中所述的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)一直指導(dǎo)著美國(guó)大學(xué)圖書館總、分館的評(píng)估工作。其中,分館使用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:有足夠的預(yù)算方案、館藏量、讀者利用量、文獻(xiàn)保存和保護(hù)方案、服務(wù)的充分性等。評(píng)估機(jī)制能夠保證分館目標(biāo)與總館系統(tǒng)的一致性。除了持續(xù)不斷的評(píng)估過程,分館還應(yīng)建立定期的考核機(jī)制。這些機(jī)制本著“以評(píng)促建”的基本原則,考慮到分館服務(wù)學(xué)科和服務(wù)對(duì)象的具體要求,特別要注意到分館對(duì)教學(xué)與科研的支持水平、讀者滿意度等因素,通過指標(biāo)的衡量探討機(jī)制的合理性,保障圖書館可持續(xù)的發(fā)展。
3 制度安排
在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們給出了制度諸多的定義,其中諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者諾思(Douglass C.North)認(rèn)為:“制度是一系列被制定出來的規(guī)則、守法程度和行為道德、倫理規(guī)范,它旨在約束主體福利或效用最大化效益的個(gè)人行為”,“制度是一種社會(huì)博弈規(guī)則,是人們創(chuàng)造的用以限制人們相互交往的行為框架!卑凑帐Y永福教授的觀點(diǎn),制度具有如下功能:①能夠明確發(fā)展方向和目標(biāo),給人們以行為預(yù)期,從而減少不確定性;②能夠規(guī)范決策行為,公開和提供決策信息,從而規(guī)避盲目性;③能夠約束或規(guī)避決策及其執(zhí)行過程中的機(jī)會(huì)主義行為,從而保證決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),降低決策的執(zhí)行成本;④能夠提供評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)即給人們指出行為的合理性、合法性依據(jù),并給那些不合理、不合法的行為以制止或制裁。
3.1圖書館制度及其制度安排
圖書館制度是諸多制度中的一種,指圖書館等機(jī)構(gòu)制訂的,以一定的信息行為和信息經(jīng)濟(jì)關(guān)系為規(guī)范對(duì)象的各種規(guī)則、規(guī)定、章程、守則等的總和。
制度安排(Institutional arrangement)是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中的概念,按照著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫教授的解釋,就是規(guī)范特定行動(dòng)和關(guān)系的一套行為規(guī)則。實(shí)際而言,制度安排就是制度的具體表現(xiàn)形式。一般情況下,“制度”指的是制度的一般表現(xiàn)形態(tài),而“制度安排”指的是某種具體的制度形式。圖書館制度同樣具有上述功能,制度通過制度安排來實(shí)現(xiàn)其功能。
3.2總、分館管理模式的制度機(jī)理
首先,學(xué)校是圖書館制度的決定力量。高等學(xué)校根據(jù)辦學(xué)目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,規(guī)劃圖書館的總體制度,促進(jìn)學(xué)校資源的優(yōu)化配置,穩(wěn)定各利益相關(guān)部門,提高圖書館總體服務(wù)效率,實(shí)現(xiàn)利益最大化?偂⒎逐^的建立需要重新確立圖書館和各院系主管之間的關(guān)系,重新劃分人員和財(cái)產(chǎn)歸屬權(quán),影響到人、財(cái)、物三方的制度調(diào)整,因此,在總、分館的管理模式和制度安排中,學(xué)校對(duì)圖書館總體發(fā)展趨勢(shì)的把握和行政決策對(duì)圖書館的可持續(xù)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。
其次,圖書館總、分館既是制度的承載體又是制度的供給方。按照在總館的統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)下建立分館的思想基礎(chǔ),作為制度的承載體和供給方,總館確立總體目標(biāo)、設(shè)定崗位職責(zé)、實(shí)施統(tǒng)籌方案、安排人力資源、確定評(píng)估機(jī)制,并制定一系列的具體制度,如,崗位聘任制度、文獻(xiàn)資源采訪制度、借閱政策、學(xué)科館員工作制度、工作人員考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等,確保其良性運(yùn)行。此過程中所設(shè)立的運(yùn)行、保障、監(jiān)督、考核等方面制度的過程,就是制度安排的過程。同時(shí),總、分館工作有序的進(jìn)行,也是承載制度需求所致,供給方應(yīng)及時(shí)供給,以防制度真空、制度缺位現(xiàn)象的產(chǎn)生。制度需求與制度供給之間 動(dòng)態(tài)平衡,相互適應(yīng),才能保障總館目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三,讀者是總、分館制度的權(quán)力主體。學(xué)校在運(yùn)用行政權(quán)力發(fā)布行政命令時(shí),應(yīng)充分考慮到讀者是總、分館制度的權(quán)力主體,從讀者對(duì)文獻(xiàn)的個(gè)性化需求出發(fā),從學(xué)科建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),從讀者利用圖書館的行為習(xí)慣出發(fā),從圖書館可持續(xù)發(fā)展的角度,保護(hù)讀者的合法權(quán)益,特別是一些規(guī)章制度的制定,應(yīng)考慮以維護(hù)和保障讀者的知識(shí)自由權(quán)利為宗旨,避免一些限制或約束讀者行為的條文,規(guī)范圖書館的服務(wù)行為。
4 高校圖書館總、分館管理模式展望
通過以上對(duì)管理體制、運(yùn)行機(jī)制以及制度安排三個(gè)方面的分析,并結(jié)合目前高校圖書館總、分館建設(shè)的實(shí)際,筆者認(rèn)為:在國(guó)內(nèi)高?偂⒎逐^管理模式的建立上,應(yīng)注意體制、機(jī)制與制度的相互關(guān)系。好的體制,確保好的戰(zhàn)略決策;好的機(jī)制,確保好的戰(zhàn)略執(zhí)行;好的制度,確保戰(zhàn)略執(zhí)行到位。三者有機(jī)互動(dòng),促進(jìn)圖書館總、分館良性運(yùn)營(yíng),可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié)以上論述,針對(duì)總、分館的建設(shè),提出如下建議:
?成立“學(xué)校圖書館戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)”,指導(dǎo)總、分館的建設(shè)?、分館建設(shè)作為一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略,學(xué)校的決策至關(guān)重要。將圖書館的發(fā)展列到學(xué)校的議事日程中,注重“頂層設(shè)計(jì)”,從管理體制上保證圖書館可持續(xù)發(fā)展所必備的條件,在人、財(cái)、物、館舍等方面加大投入和協(xié)調(diào)的力度;
?成立圖書館分館建設(shè)工作組,具體規(guī)劃總、分館的建設(shè)工作。保證總、分館各項(xiàng)業(yè)務(wù)的良性運(yùn)行,統(tǒng)籌規(guī)劃全校的文獻(xiàn)資源建設(shè),指導(dǎo)各分館的學(xué)科化服務(wù)工作;考評(píng)總、分館服務(wù)能力和服務(wù)效果;從制度建設(shè)上規(guī)范業(yè)務(wù)行為,平衡工作人員和讀者的利益等;
?建立“在總館統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下,以大學(xué)科群為主建立學(xué)科分館”的模式。模式的建立將有助于合理配置全校文獻(xiàn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi);整體規(guī)劃全校文獻(xiàn)資源的建設(shè)和布局,提高全校文獻(xiàn)資源保障能力;有利于優(yōu)化圖書館為學(xué)科服務(wù)的能力,提高讀者的滿意度。為了實(shí)現(xiàn)以大學(xué)科群為主建立學(xué)科分館的理想,建議按1998年高等教育出版社出版的,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室、教育部研究生工作辦公室編的《授予博士碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)簡(jiǎn)介》中的十二大學(xué)科門類的學(xué)科專業(yè)體系來規(guī)劃學(xué)科分館的建設(shè),具體見圖2。
但考慮到種種現(xiàn)實(shí)因素,從目前我國(guó)高校圖書館總、分館建設(shè)現(xiàn)狀來說,立即取消資料室,完全實(shí)現(xiàn)分館化是不太現(xiàn)實(shí)的,特別是教育部在相關(guān)重點(diǎn)學(xué)科基地的建設(shè)中,明文規(guī)定必須有與之配套的學(xué)科資料室,這更加大了整合學(xué)科資料室的難度。目前,我國(guó)高?、分館建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了基于網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一的管理系統(tǒng)、目錄系統(tǒng)、借閱系統(tǒng)、電子資源檢索系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上,走“總館-資料室-學(xué)科分館”多級(jí)并存的模式,距離“在總館統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下,以大學(xué)科群為主建立學(xué)科分館”的理想模式還有很長(zhǎng)的路要走。此外,從國(guó)外總、分館實(shí)踐來看,在著重建設(shè)物理實(shí)體分館的基礎(chǔ)上,根據(jù)技術(shù)環(huán)境變化發(fā)展“虛擬分館”(Virtual Library)將作為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館信息服務(wù)的有益補(bǔ)充。
綜上,筆者所探討的“在總館的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下,以大學(xué)科群為主建立學(xué)科分館”的總、分館管理模式,可以有效實(shí)行圖書館人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理,提高圖書館為學(xué)科服務(wù)的實(shí)力和水平,分館在文獻(xiàn)分藏、讀者分流、個(gè)性化服務(wù)方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)?傪^與分館互相配合,形成分工合作、互為補(bǔ)充的關(guān)系,形成全校的文獻(xiàn)資源保障體系,為研究型大學(xué)的發(fā)展、為與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的世界知名高水平圖書館的創(chuàng)建奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
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