信守忠誠信條的菲律賓軍人緣何屢屢借助手中槍背叛政府？是什么原因造就了特殊的菲律賓軍人非法干政的文化？難道冰山之后真有一些我們想不到的原因嗎？ 　　菲律賓下層軍人發(fā)起的“7.27兵變事件”真是應(yīng)了“冰山一角”的說法。從規(guī)模上看，區(qū)區(qū)近300多名下層軍官和軍人的確不太起眼，阿羅約政府在一天之內(nèi)就地化解。從程度上看，兵變的目的并非以往的“推翻現(xiàn)政權(quán)”，而是要求政府“改善下層軍人待遇”和“懲治軍隊腐敗”等。從歷史上看，它是近13年來第一次兵變，比起近20年來菲律賓軍人政變的驚濤駭浪，只是浪花一朵。信守忠誠信條的菲律賓軍人緣何屢屢借助手中槍背叛政府？是什么原因造就了特殊的菲律賓軍人非法干政的文化？難道冰山之后真有一些我們想不到的原因嗎？
　　
　　背叛的軌跡
　　
　　從上世紀80年代后期馬科斯獨裁統(tǒng)治瓦解到現(xiàn)在的將近20年時間里，菲律賓軍人政變和政變謠言大概經(jīng)歷了兩個階段。
　　第一階段是1986~1993年的阿基諾夫人執(zhí)政期間，這位家庭婦女出身的總統(tǒng)飽受軍人政變之苦，前后經(jīng)歷了7次大規(guī)模真刀真槍的平叛行動，卻始終屹立風(fēng)雨而不倒。我國資深記者朱幸福在其《風(fēng)云詭異的菲島政壇》一書中有翔實而生動的記載。1986年7月6日，大約380名佩帶顛倒國旗標志的軍人和1500名前總統(tǒng)馬科斯的支持者擁立反對黨領(lǐng)導(dǎo)人阿托洛?托倫蒂諾為“代總統(tǒng)”，但這第一次政變像一場鬧劇一樣終場。1986年11月22日，國防部長恩里萊和馬科斯勢力圖謀政變的謠言甚囂塵上，事先得到消息的政府軍即時將其制服。1987年1月27日，前菲律賓軍事學(xué)院院長蘇梅爾準將等幾位高級軍官打著“反阿復(fù)馬”的旗號占領(lǐng)了電視臺和空軍司令部的一個基地，政府軍第一次以武力方式平定了第三次軍人政變。1987年4月18日，少�？ò屯咛拱l(fā)動了稱為“黑色星期六事件”的第四次政變，由于規(guī)模小而迅速化解。1987年8月28日，恩里萊的衛(wèi)隊長、“軍隊改革運動”領(lǐng)導(dǎo)人霍納桑上校率1350名軍人發(fā)動第五次流血政變，以失敗告終。1989年12月1日，馬尼拉發(fā)生有史以來最大最慘烈的第六次軍事政變，如果不是美國的干預(yù)，2000名叛軍在“青年軍官聯(lián)盟”領(lǐng)導(dǎo)人丹尼爾?林上校的指揮下，差點推翻阿基諾政府。1990年10月4日，諾布爾營長在南部棉蘭老地區(qū)發(fā)生第七次軍事政變，妄圖成立“棉蘭老國”，失敗。
　　第二階段是2001年初到現(xiàn)在，有關(guān)推翻阿羅約總統(tǒng)的軍人政變謠言不絕于耳。前總統(tǒng)埃斯特拉達勢力和一些政客策動政變的消息造成五、六次“狼來了”的效果。雖然壞事終究躲不過，但阿羅約還是輕松化解了不成氣候的“7.27兵變”。那一天，善于形象公關(guān)的阿羅約總統(tǒng)身著鐵紅色外套，給公眾以堅毅、果敢的印象。
　　從這兩個階段來看，阿基諾夫人任內(nèi)多政變，而阿羅約任內(nèi)多政變謠言。細心的讀者會發(fā)現(xiàn)，兩個階段之間有近13年的間歇期。即在阿基諾總統(tǒng)后期和拉莫斯總統(tǒng)執(zhí)政期間，以及埃斯特拉達執(zhí)政的兩年多時間里，政變基本銷聲匿跡。這首先得感謝“平叛高手”拉莫斯。阿基諾夫人全靠時任總參謀長的拉莫斯化解了歷次政變危機。1993年，拉莫斯憑膽識當選總統(tǒng)后，加強了對軍隊的控制，通過談判特赦了一些參與政變的首領(lǐng)，讓他們走出地下，光明正大地公開進行競選，從而基本上消除了政變陰謀和謠傳�；艏{桑分別于1995、2001年兩次當選參議員就得益于該政策。埃斯特拉達也極力籠絡(luò)高級將領(lǐng)，還通過提高軍人福利待遇和興建廉價住房等措施盡量滿足軍方要求。
　　
　　陰謀的根源
　　
　　通過歷史回顧，我們對菲律賓軍人政變的發(fā)展軌跡有了基本認識�，F(xiàn)在，讓我們探尋一下政變和政變謠言頻發(fā)的根源。
　　前獨裁者馬科斯從1972年開始實施軍事管制，政府對軍隊依賴性的增強致使軍隊干政、貪污腐敗、見風(fēng)使舵和朋黨之風(fēng)潛滋暗長，并成為傳統(tǒng)。受此影響，軍隊高級領(lǐng)導(dǎo)人往往在關(guān)鍵時刻放棄支持總統(tǒng)，比如在“第一次人民力量革命”中拋棄馬科斯的國防部長恩里萊和副總參謀長拉莫斯，在“第二次人民力量革命”中拋棄埃斯特拉達的總參謀長雷耶斯、國防部長梅卡爾多等。馬科斯和埃斯特拉達雖被趕下臺，但軍隊中仍有一批誓死效忠的死黨舊部，甘愿冒險一搏，尋回失去的榮譽。此外，一些有改革思想的軍官不滿派系傾軋和種種弊端，但他們發(fā)現(xiàn)在體制內(nèi)無法實施改革理想，因此逐漸走向極端的政變形式。他們認為，只有政變才能宣泄對政府的不滿，才能刺激軍隊改革，才能提高軍隊待遇。多次導(dǎo)演政變的軍之驕子霍納桑早在1982年就與菲律賓軍事學(xué)院1971屆的同年軍官發(fā)起“軍隊改革運動”。到1985年，該運動已壯大到1.5萬人。他們在馬科斯后期就與恩里萊合謀政變，后來在推翻馬科斯的第一次“人民力量革命”中順勢倒戈。
　　一些反動政客也借軍人行謀反之事。阿基諾夫人和阿羅約兩位女總統(tǒng)分別是借助“人民力量革命”，推翻前總統(tǒng)馬克思和埃斯特拉達上臺的。這兩位非軍人出身的女總統(tǒng)要想掌控派系林立的軍隊系統(tǒng)幾乎是不可能完成的任務(wù)。仍忠誠于馬科斯和埃斯特拉達的政客就打起兩位女總統(tǒng)不具備合法性的大旗，利用軍人的不滿，加以籠絡(luò)收買，策動兵變。阿基諾夫人時期的第一次政變就很能說明問題。據(jù)稱，2001年4月，埃斯特拉達因貪污等罪行被捕后，霍納桑和前國家警察總監(jiān)拉克森等人曾試圖借助支持埃斯特拉達的游行示威的亂勢，制造兵變奪權(quán)。
　　此外，政客和軍人敢大逆不道也與菲律賓寬容的政治文化有關(guān)。政府對政變軍人和政客的懲罰相當寬松。政府最通常的解決方式就是讓這些人立即辭職，并宣示效忠憲法和政府。阿基諾夫人在處理第一次軍事政變時為此開了先例。在經(jīng)過心平氣和的談判之后，托倫蒂諾等人在和政府談判代表共享豐盛晚餐后直接回家。參與的政變軍人直接被送往陸軍總部的體育場接受連續(xù)做40個俯臥撐的懲罰，然后得到寬恕。后來，阿基諾總統(tǒng)要求參與政變的軍人集體宣誓效忠憲法，并將叛亂罪一筆勾銷。
　　
　　知法犯法的精英
　　
　　 “7.27兵變事件”在13年后再次延續(xù)了菲律賓軍人政變的歷史。我們可以從一些有趣的細節(jié)中發(fā)掘出一些令人深思的新東西。
　　發(fā)動兵變的年輕軍人們宣布投降后，主動拆除了埋在商業(yè)中心馬卡蒂的炸彈，他們還微笑著高舉V字手勢坐在押送他們受審的軍車里。給人的感覺絕對不是叛兵，而是一群完成任務(wù)后得到禮遇的精兵。對照菲律賓副總統(tǒng)金戈納的原話，我們似乎能明白“笑”中之意，他說，“這些兵變軍人的要求是正當?shù)摹�。老成持重的金戈納何出此言？如果不談兵變這種方式的非法性，誰都會同情一批血氣方剛、待遇低下軍人的要求。他們的政治要求何錯之有。他們的笑好像更帶有“兵諫”的意味。
　　兵變的主要首領(lǐng)，海軍上尉安東尼奧?特里蘭尼斯是菲律賓軍事學(xué)院1995屆畢業(yè)生的第一名，“是一個勇于提出自己想法的優(yōu)秀學(xué)員”。幾個月前，他在菲律賓大學(xué)所做的碩士論文題目就是《菲律賓海軍征召(制度)的貪污現(xiàn)象》，并通過互聯(lián)網(wǎng)在軍校學(xué)生中廣為傳播。5名主要發(fā)起者中還包括一個著名的上尉炸彈專家，據(jù)說他在反恐前線也是屢建奇功。政變多數(shù)骨干來自菲律賓第一大軍區(qū)南部軍區(qū)野戰(zhàn)部隊，是軍中佼佼者，還在9.11后接受過美軍反恐專家的訓(xùn)練。
　　這讓我們聯(lián)想到一批政變?nèi)耸康木�英背景。當年托倫蒂諾發(fā)動政變時已是76歲高齡，他是菲律賓首屈一指的憲政專家。恩里萊是菲律賓總統(tǒng)的搖籃――菲律賓大學(xué)法學(xué)院的畢業(yè)生，后又在哈佛拿了碩士學(xué)位，并做過法律教授、法律部長和國防部長，被赦免之后成為菲律賓歷史上最有名的參議員之一�！罢�變專家”霍納桑也是菲律賓歷史上最出色的軍人之一、在職參議員，是此次兵變軍人的偶像。但奇怪的是，菲律賓的政治文化居然造就出這么一群知法、執(zhí)法和犯法的精英分子，菲律賓人居然還能選他們作為行使立法職權(quán)的參議員。
　　目前，阿羅約政府已經(jīng)成立獨立調(diào)查委員會，徹底清查兵變背后大人物的黑手。埃斯特拉達的一個心腹已經(jīng)被捕。之前宣布參加2004大選的霍納桑也榜上有名，現(xiàn)已藏匿。世人都清楚，這樣的調(diào)查也許能打擊競選對手，但解決不了菲律賓政治中根深蒂固的老問題。
　　

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