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[對話總比對抗強] 對話而不對抗

發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 幽默笑話 點擊:

     雖然中歐雙方已就紡織品貿易達成協(xié)議,但由此摩擦引出的一些問題仍很耐人尋味。   歐盟是中國最大的貿易伙伴;是中國引進高新技術的最大來源地;外國在華投資中,歐盟排第三(僅次于美國和日本)。這三個因素是中歐關系中長期起作用的因素。而且,我們現(xiàn)在還期待著歐盟解除對華軍售的禁令,這個問題一旦解決,將會對中歐貿易特別是高新技術領域的貿易有很大促進作用。這是因為,在中歐貿易中有相當一部分是軍民兩用技術、產品,其實這些技術、產品我們買進來主要還是民用,但西方國家特別是美國非常敏感,怕我們用于軍事方面,所以就對我們設限。如超大型計算機。我們的天氣預報不準,是因為我們的計算機不行。如果美國賣給我們那種超大型計算機,對我們提高天氣預報準確率、對我們的農業(yè)發(fā)展都會有很大的作用。但美國人總認為我們買這種計算機會用于軍事、太空方面,就是不賣給我們。如果歐盟解除對華軍售禁令,軍民兩用的技術、產品貿易就會放開,就會大大促進中歐貿易。
  
  兩處小摩擦
  
  目前中歐貿易方面有兩個問題:一是服裝、紡織品,二是鞋。第一個問題已達成了協(xié)議,取得了“雙贏”的結果。至于第二個問題,歐盟目前已宣布對中國出口到歐盟市場上的鞋實行監(jiān)控。
  雖然中歐雙方已就紡織品貿易達成協(xié)議,但由此摩擦引出的一些問題仍很耐人尋味。2004年,中國對歐盟出口紡織品105億美元,約占中國對歐盟出口的10%;出口到歐盟的鞋22億美元,占中國對歐盟總出口額的2%。所以,紡織品和鞋加起來,也就占我對歐盟總出口的12%。從這個角度講,中歐之間的貿易摩擦是小摩擦,是局部的摩擦。另外,按照歐盟的統(tǒng)計,2003年,中國的服裝占歐盟服裝市場的18%,中國的紡織品僅占歐盟紡織品市場的10%,還不如東歐國家和土耳其對歐盟出口的紡織品多,這是一個基本的事實,不能說歐盟市場上“充斥”著中國的紡織品。為什么歐盟愿買東歐國家或土耳其的服裝呢?因為提高了這些國家的生活水平,就可以大大減少這些國家到歐盟國家的非法移民,說到底,還是為了他們自己的利益。
  
  主要責任在歐美
  
  今年1~4月,特別是一季度,中國對歐美的紡織品出口增勢很強。這里既有歐美方面的原因,也有中國方面的原因,而歐美沒有認真貫徹執(zhí)行世貿組織有關紡織品貿易的具體安排則是最重要的原因。1994年從《多種纖維協(xié)定》過渡到《紡織品與服裝協(xié)定》時,是給了歐美一個過渡期的,即歐美放寬紡織品配額要采取逐步過渡的辦法,這樣就能使其紡織業(yè)和市場能經得起外來紡織品的沖擊。但很遺憾,美歐沒有執(zhí)行這樣的過渡安排,一直拖延到2005年1月1日,致使歐美紡織業(yè)到現(xiàn)在也是溫室中的花朵,經不起風雨。一旦放開,就使中國、印度、巴基斯坦、孟加拉國對歐美出口的紡織品大大增加。從中國這方面看,中國的紡織企業(yè)不相信歐美在紡織品問題上會真的貫徹自由貿易的原則,都認為歐美今年下半年一定會設限,所以就抓緊上半年特別是一季度拼命地出口。今年我在廣州春交會上發(fā)現(xiàn),我們很多紡織企業(yè)下半年的單子都不接了。這也促使短期內出口激增,即所謂的“井噴”現(xiàn)象。這種事情實際上是授人以柄。我很贊同WTO總干事素帕猜所言。他說,對待中國的紡織品歐美不能太性急,中國的紡織品是否會給歐美造成損害,要看一年的時間。下半年中國對歐美的出口肯定會大幅度下降,整個全年的紡織品出口不會比去年增長很多。
  
  權利與義務要平衡
  
  紡織品貿易回歸WTO自由貿易框架下,是大勢所趨,也是中國經過15年艱苦談判、付出了巨大代價后應享受的權利。中國的關稅從1992年的算術平均43.2%降到今年的9.9%;進口許可證已經從1992年的1247種降到今年1月1日為零,這是中國入世付出的學費,也是中國入世所應承擔的義務。但除了這些,我們入世也要享受權利,即WTO自由貿易的權利。在中國入世的進程中,某些發(fā)達成員一直壓中國,要中國企業(yè)經受沖擊;但等到需要它們在WTO紡織品自由貿易上經受沖擊的時候,它們就受不了這個沖擊,就大喊大叫。中國有句俗語,會哭的孩子有奶吃。中國這個孩子不會哭,遇到問題,我們總是被教育要委曲求全,打掉門牙往肚子里咽。中國這個孩子很老實,厚道。但與世界經濟接軌,這就很不相稱。我們一再強調,入世要權利和義務平衡。不能只讓中國承擔義務,而不享受權利,天下沒有這樣的道理。
  
  損人不利己
  
  有點國際貿易常識的人都知道,國際貿易的基礎是國際分工,是發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢。如果兩個國家生產的同一種產品成本都一樣的話,那兩國間就沒有貿易。歐美紡織產業(yè)工人每小時的工資為18美元,中國紡織業(yè)工人每小時工資為0.5美元。成本如此懸殊的情況下,歐美生產出來的紡織品怎么與中國競爭?。保梗罚赌辏绹鴩a鞋占其消費量的53%;十年后為20%;到了1996年,就只有10%了;2004年,僅為3%。三十年時間,美國的制鞋業(yè)實現(xiàn)了“安樂死”,實在生存不下去了,因為美國人生產的鞋,美國人自己都買不起。不是美國人不愛國貨,而是國貨太貴。所以,這是一個不可抗拒的趨勢,歐美國家也就不應該抱著鞋子、襪子、褲子不放了。
  歐美限制中國的紡織品、鞋,是維護了其紡織工人、制鞋工人的利益,但卻損害了其廣大消費者的利益。中國紡織品物美價廉,限制了中國的紡織品,歐美市場上紡織品的價格定會上升,受損的是廣大消費者。另外,限制中國的紡織品,也損害了歐美國家棉農的利益,還有生產紡織機械和做高檔服裝輔料的工人的利益,因為中國紡織品出口受限,就會使中國大大減少甚至停止對這些物品的采購。就是說,保護了幾十萬人的利益,卻損害了幾億人的利益。
  當然,對中國來說,也要有清醒的認識。我們賣到法國5000萬雙鞋,才換來一架“空客”;出口8億件男式襯衫,才換來一架波音747。如此之對比,你能說這個發(fā)展中國家具有貿易優(yōu)勢嗎?!具備貿易優(yōu)勢的恰恰是西方發(fā)達國家!
  
  雙重標準要不得
  
  從世界范圍看,將紡織品、農產品排斥在WTO自由貿易框架外,是廣大發(fā)展中成員對少數(shù)發(fā)達成員的照顧,發(fā)達成員是占了便宜的。在世界貿易中,不應該實行雙重標準。發(fā)達成員擁有的產品占優(yōu)勢,他們就鼓吹自由貿易,如電信產品,他們就推行各國實行零關稅;否則,就舉起配額、設限、特保的大棒。這樣的話,廣大發(fā)展中成員對WTO討論新的規(guī)則還有何積極性?!在世界貿易中,應執(zhí)行一個標準。WTO倡導的是自由貿易,紡織品、農產品同樣也應放在這個框架下。發(fā)展中成員從1961年開始到現(xiàn)在,已經照顧了發(fā)達成員44年,這時間難道還不夠長嗎?!難道發(fā)達成員就不應該照顧一下發(fā)展中成員嗎?全部的貿易都應在公平、自由的原則下進行。
  有貿易就會有糾紛。貿易量越大,糾紛也就會越多,這很正常。有了摩擦不要緊,大家都要以平常心來對待。剛才說過,紡織品貿易摩擦、鞋的貿易摩擦在中歐經貿關系中是支流,而合作是主流,不能讓支流影響主流。有了摩擦,就要坐下來磋商。對話總比對抗強;協(xié)商解決總比打貿易戰(zhàn)強;互諒互讓總比單邊設限強。

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