展示外交新思維，中國高層頻繁出訪 　�。保痹拢溉罩粒保谷�，胡錦濤主席出訪英國、德國、西班牙、韓國，并出席在韓國釜山舉行的亞太經(jīng)合組織第十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，隨后將在北京同來訪的美國總統(tǒng)布什會晤。布什將從１９日至２１日對中國進(jìn)行為期三天的訪問。
　　金秋是中國高層外交的好季節(jié)。此前，胡錦濤應(yīng)朝鮮勞動黨總書記、國防委員會委員長金正日和越共中央總書記農(nóng)德孟、國家主席陳德良的邀請，先后對朝鮮（１０月２８日至３０日）和越南（１０月３１日至１１月２日）進(jìn)行了正式友好訪問。這是胡錦濤擔(dān)任中國最高領(lǐng)導(dǎo)人之后第一次訪問朝鮮和越南。訪朝期間，胡錦濤總書記與金正日總書記進(jìn)行了會談。金正日說，朝鮮堅持半島無核化，堅持通過對話和平解決問題的立場；朝方將根據(jù)已作出的承諾，如期參加第五輪朝核問題六方會談（第五輪朝核問題六方會談１１月９日在北京舉行）。對越訪問期間，胡錦濤總書記與農(nóng)德孟總書記、陳德良主席舉行了會談，并作為第一位外國元首在越南國會發(fā)表演講。兩國共同發(fā)表了《中越聯(lián)合聲明》。胡錦濤在朝、越期間一再重申要密切高層往來，加強溝通，拓展交流領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)涵，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)共同發(fā)展，積極協(xié)調(diào)配合，維護(hù)共同利益。在胡錦濤出訪兩國之前，溫家寶總理１０月底剛剛赴莫斯科出席了上海合作組織成員國總理第四次會議。外界輿論認(rèn)為，如此密集的訪問，充分表明了中國主張與鄰為善、以鄰為伴、睦鄰、安鄰、富鄰的外交新思維。
　　
　　日本自衛(wèi)隊借“船”出海，美日同盟出臺
　�。保霸拢玻谷眨�美國國務(wù)卿賴斯、國防部長拉姆斯菲爾德與日本外務(wù)大臣町村信孝、防衛(wèi)廳長官大野功統(tǒng)舉行了日美安保磋商委員會（２＋２）會議，公布了有關(guān)駐日美軍整編及日本自衛(wèi)隊與美軍職能分擔(dān)的《美國日本同盟：為了未來的改革與調(diào)整》報告。此次駐日美軍整編的內(nèi)容主要包括：美方將海軍陸戰(zhàn)隊第三遠(yuǎn)征軍司令部由沖繩遷至關(guān)島，而美海軍陸戰(zhàn)隊的作戰(zhàn)實力不變；美國陸軍第一軍團(tuán)司令部改編為“新型的多功能應(yīng)急機動司令部”后遷移到日本神奈川縣的座間營地；日本陸上自衛(wèi)隊將于２００６年新成立一個中央快速反應(yīng)部隊，并將其司令部也設(shè)在座間營地；擁有日本陸上自衛(wèi)隊和美國陸軍兩個司令部的座間營地將能夠有力提高兩國軍隊的共同作戰(zhàn)能力；日本航空自衛(wèi)隊司令部將遷移到美國第５空軍司令部所在的橫田空軍基地，而該基地將建一個雙邊和聯(lián)合行動協(xié)調(diào)中心供雙方共用；等等。
　　可見，所謂的駐日美軍整編就是在保持美軍原有戰(zhàn)斗力的同時，進(jìn)一步加強日本自衛(wèi)隊與美軍的合作，使日美軍事朝一體化的進(jìn)程推進(jìn)。如果再考慮到日本自民黨１０月２８日通過的刪除了現(xiàn)行憲法第９條（明確規(guī)定不保持作戰(zhàn)力量，不擁有軍隊）、將日本的自衛(wèi)隊升格為“確保國際和平而展開國際合作活動”的自衛(wèi)軍的新憲法草案，日本借助美國、突破和平憲法、成為普通國家的野心就日益彰顯了。日本之所以不顧民眾反對而欣然接受美方提出的用核動力航母代替目前駐扎在橫須賀的普通航母的要求，人們也就不難理解了。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》１１月６日稱，日本考慮在關(guān)島為美軍建立新設(shè)施提供部分資金支持；美國曾估計，在關(guān)島重新部署４０００名士兵就需要花費３０億美元。
　　
　　小泉：內(nèi)閣換血，明年９月走人
　�。保霸拢常比眨�日本首相小泉對內(nèi)閣進(jìn)行第三次改組。新內(nèi)閣給人印象最深的是：面目煥然一新（除首相外的１７名閣員更換了九人，只有八人繼續(xù)留用）；鷹派人物當(dāng)?shù)溃ㄖ匾�性僅次于首相的官房長官、外交大臣和財務(wù)大臣均落入鷹派之手，相對溫和的福田康夫被排除出內(nèi)閣）；少壯派全面接班（官房長官安倍晉三５１歲，外交大臣麻生太郎６５歲、新任防衛(wèi)廳長官額賀福志郎６１歲、財務(wù)大臣谷垣禎一６０歲）。小泉已明確宣布明年９月離任。小泉給新內(nèi)閣設(shè)定的任務(wù)是繼續(xù)推進(jìn)財政及社保制度改革。培養(yǎng)下一代接班人也是新內(nèi)閣的重要任務(wù)之一。官房長官常常被稱為“首相的賢內(nèi)助”，所以首次入閣就被任命為官房長官的安倍晉三接替小泉成為下任日本首相的可能性大增。由于新閣員均持民族保守主義立場，支持參拜靖國神社，且主張對中韓強硬。因此小泉退位后，日本仍可能進(jìn)入“沒有小泉的小泉時代”。
　　
　　遭遇連環(huán)襲擊，印度懷疑巴基斯坦染指
　　南亞如今不平靜――巴基斯坦承受大地震的煎熬，印度聞到了恐怖襲擊的血腥味。
　�。保霸拢玻谷眨玻皶r１５分，正當(dāng)印度新德里市民準(zhǔn)備過傳統(tǒng)節(jié)日“排燈節(jié)”（１１月１日）時，帕哈干吉大市場、薩羅吉尼市場和高維普里等相繼發(fā)生大爆炸。截至１１月３日，爆炸已造成６２人死亡和２１０人受傷。根據(jù)印度爆炸專家的說法，連環(huán)爆炸多采用的是旋風(fēng)炸彈。印控克什米爾地區(qū)一自稱“英吉拉布”（革命）的伊斯蘭武裝組織宣稱對此事負(fù)責(zé)。但據(jù)印度警方介紹，爆炸可能是巴控克什米爾武裝組織“虔誠軍”和“基地”組織聯(lián)手所為。
　　“虔誠軍”是上世紀(jì)８０年代抗擊蘇聯(lián)入侵阿富汗的產(chǎn)物，與“基地”組織有共同的價值觀念與意識形態(tài)，都主張以“圣戰(zhàn)”消滅一切敵人，所不同的是，“虔誠軍”的活動范圍只在印度和印控克什米爾，而印度情報機關(guān)則認(rèn)定巴控克什米爾是“虔誠軍”的大本營，其主要領(lǐng)導(dǎo)人都是巴基斯坦人。自１９８９年至今，“虔誠軍”在印控克什米爾地區(qū)實施了多次恐怖襲擊，目的是爭取克什米爾地區(qū)的獨立。爆炸發(fā)生后，印度總理辛格立即致電巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫，并警告說，巴方應(yīng)注意遵守２００４年１月所承諾的消滅跨界恐怖襲擊的義務(wù)。但巴外交部發(fā)言人說，“除非印度找到證據(jù)，否則巴不能接受是以巴為基地的恐怖組織在新德里制造爆炸的說法。”３０日，新德里市中心又發(fā)現(xiàn)三只疑似的爆炸物，印度再度陷入恐怖陰影的籠罩中。
　　
　　法國：青少年“造反”，“郊區(qū)問題”凸顯
　　自１０月２７日因法國巴黎北郊克利希蘇布瓦鎮(zhèn)的兩名男孩在躲避警察時不幸觸電身亡而引發(fā)的騷亂持續(xù)升級。截至１１月６日，騷亂殃及２００多個市鎮(zhèn)，全國遭焚車輛已近３５００輛，有８００多人受到傳訊，巴黎地區(qū)已有２０多人因參與暴力活動和損壞財物罪被判入獄。對此，法國總理德維爾潘表示，政府將不會向暴力事件屈服，而把恢復(fù)秩序作為政府工作的首要任務(wù)。有評論認(rèn)為，這場偶然的騷亂背后其實隱藏著法國大城市郊區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、治安混亂等深層原因，法國各界紛紛要求政府重新審視已經(jīng)實行了３０多年的“郊區(qū)政策”。
　　法國的郊區(qū)問題由來已久。由于二戰(zhàn)后勞動力匱乏，法國政府當(dāng)時采取鼓勵移民的政策。當(dāng)大量移民涌入法國之后，法國便在各大城市的郊區(qū)修建高密度居民區(qū)。由于這些移民大多從事低收入工作，他們后代的教育無法得到保證，便早早輟學(xué)，以偷竊、搶劫、販賣毒品為生，威脅法國社會治安的郊區(qū)問題因此產(chǎn)生。盡管法國在上世紀(jì)７０年代實行改善居住條件、提高教育等一系列“郊區(qū)政策”，但郊區(qū)的問題始終未得到解決。
　　美國民主黨：
　　切尼應(yīng)為“特工門”案“全盤招供”
　　在對“特工門”案進(jìn)行長達(dá)兩年的調(diào)查之后，美國沸沸揚揚的“特工門”案（中央情報局女特工普拉姆身份被泄密）愈演愈烈――白宮談話記錄表明，２００３年副總統(tǒng)切尼在談話時告訴辦公室主任利比，前美國駐伊拉克大使約瑟夫?威爾遜的妻子普拉姆是中情局特工。隨后，利比向新聞界記者泄露了這一消息。美國聯(lián)邦大陪審團(tuán)１０月２８日遂以妨礙司法、作偽證等五項罪名正式起訴利比。如果罪名成立，他最多將面臨３０年的監(jiān)禁。但不想此事被民主黨人抓住把柄――美國國會參議院民主黨領(lǐng)袖里德１０月３０日敦促布什的“師爺”、總統(tǒng)顧問羅夫辭職，并要求布什和切尼道歉。里德認(rèn)為，羅夫曾跟人討論過普拉姆的事，故應(yīng)主動辭職或被開除。民主黨參議員克里斯?多德說，切尼應(yīng)該出來“全盤招供”自己在此案中的所做所為，說清他為什么對利比說普拉姆的事。更要命的是，就連一些共和黨人也認(rèn)為布什應(yīng)該對自己的顧問班子重新洗牌。分析人士認(rèn)為，布什現(xiàn)在面臨的困境比克林頓當(dāng)年的性丑聞更難應(yīng)對。《新聞周刊》曾經(jīng)指出，白宮卷入泄密事件很可能是布什徹底垮臺的“催化劑”。無論是布什的政治顧問卡爾?羅夫，還是切尼的辦公室主任利比被控，都會讓布什寢食難安。如果切尼被拉下水，那布什就危險了……
　　
　　美國：第五輪朝核問題六方會談將進(jìn)入“行動對行動”階段
　�。保痹拢谷�，第五輪朝核問題六方會談在北京舉行。從有關(guān)各方表態(tài)看，談判將主要討論以行動落實第４輪六方會談共同聲明。３日，美國朝鮮問題特使狄長禮對保守派智庫表示，下一輪談判將進(jìn)入“行動對行動”階段。如果朝鮮同意解決綁架日本人質(zhì)問題?熏美國就會考慮將朝鮮從支持恐怖主義的國家名單除名。另外，狄長禮說?熏美國也將提議像對前蘇聯(lián)那樣?熏為朝鮮重新訓(xùn)練核科學(xué)家。希望兩年內(nèi)能完全解除朝鮮核問題。他指出，現(xiàn)階段談判需要解決的三大核心問題，即朝鮮半島無核化、美朝關(guān)系正�；�以及對朝鮮能源和經(jīng)濟(jì)援助。狄長禮還透露，美國正考慮在六方會談機制下建立針對不同問題的“工作組”。當(dāng)日，美國國務(wù)院發(fā)言人麥克馬克表示，第五輪六方會談僅僅是開始，朝鮮半島無核化是這次協(xié)商的重點，今后的協(xié)商仍然艱難。對此，朝鮮中央通訊社３日說：“朝鮮將密切關(guān)注美國在‘行動對行動’階段有何舉動�！贝饲�，朝鮮對美國“行動對行動”要求始終表示不可接受。朝鮮要求美國先提供輕水核反應(yīng)堆，而美方要求朝鮮先“棄核”�！罢l先行動”成為爭論的關(guān)鍵點。
　　
　　中國臺灣：塞內(nèi)加爾“斷交”引連鎖反應(yīng)
　　１０月２５日上午，中國外長李肇星與塞內(nèi)加爾外長謝赫?蒂迪亞內(nèi)?加迪奧在北京簽署了復(fù)交公報，宣布兩國自即日起恢復(fù)大使級外交關(guān)系。陳水扁上臺以來，馬其頓、利比里亞、多米尼克和格林納達(dá)先后與臺灣“斷交”。目前，只有２５個國家與臺當(dāng)局保持“外交”關(guān)系，其中大部分傳出“斷交”傳聞。在歐洲的惟一“邦交國”梵蒂岡也宣布，隨時可以舍棄臺灣。在非洲僅剩的六個所謂“友邦”中，乍得以“更新電力設(shè)備”為由，多次要求臺灣“分?jǐn)偂备哳~款項，揚言如果臺灣不答應(yīng)，將不惜與之“斷交”。與塞內(nèi)加爾臨近的岡比亞也岌岌可危。在拉美的幾個“邦交國”，則深陷賄賂丑聞。尼加拉瓜總統(tǒng)被懷疑收取臺灣政治獻(xiàn)金遭到國會彈劾，使“邦交”處在高度危機中。前巴拿馬總統(tǒng)爆出挪用臺灣援助款的丑聞，國會議長威爾遜公開表示要與臺灣“斷交”。在塞內(nèi)加爾“斷交”前，臺當(dāng)局一直忙著滅巴拿馬的火。此外，危地馬拉和洪都拉斯也都表示，與臺灣的“邦交”在可有可無之間。再說大洋洲的幾個國家，地小人稀，小黨林立，極易因利益關(guān)系而轉(zhuǎn)變政治立場，早被臺灣列為“需要警戒的地區(qū)”。就連“國安局長”薛石民也不得不承認(rèn)，“現(xiàn)在所有邦交國都很危險”。

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