羅申1939年來華，曾任蘇聯(lián)駐重慶大使館武官助理、武官。1945年至1948年出任蘇聯(lián)駐南京政府大使。1949年10月3日，獲準中方同意，羅申第二天即出發(fā)來華。
　　
　　1949年10月1日下午3時，新中國開國大典在天安門廣場舉行。大典結束后，王炳南已按照周恩來的指示，把毛澤東主席的建國公告和周恩來外長的公函準備好，并親自送到北京飯店周恩來的臨時辦公室，請外長簽字。當王炳南回到東交民巷時，已是晚上9點了。他把外事組懂外文的柯柏年、韓敘等召集起來，讓大家分頭把上述兩個重要文件送出去。
　　
　　中蘇建交細節(jié)
　　
　　當時留在北平的外國領事館共七家：蘇聯(lián)、美國、英國、法國、荷蘭、比利時、意大利�？掳啬�、韓敘不到一小時就把任務完成了。
　　蘇聯(lián)駐北平總領事齊赫文斯基作為中國共產(chǎn)黨人的特邀客人，應邀出席大典。他和后來成為我國外交部禮賓司司長的韓敘成了中蘇建交的直接操作者。在慶典過程中，受周恩來委托，韓敘走到齊赫文斯基身旁，轉達周恩來的口信說，將有緊急文件送往總領館。韓敘送給齊赫文斯基的文件如下：
　　蘇聯(lián)駐北平總領事齊赫文斯基先生：
　　茲通知您，今天中華人民共和國中央人民政府主席毛澤東發(fā)表了公告。
　　現(xiàn)具函將此公告送達給您，并希望您轉給貴國政府。
　　我認為，中華人民共和國與世界各國之間建立正常外交關系是必要的。
　　中華人民共和國中央人民政府外交部長周恩來
　　1949年10月1日于北京
　　齊赫文斯基收到周恩來的信函后，當天立刻用急電發(fā)往莫斯科。
　　10月2日，可以說是蘇聯(lián)外交部很忙碌的一天。在外長缺位情況下，副外長葛羅米柯署理一切。當天一早，他即召見國民黨廣州政府駐莫斯科“大使館”的代辦說，“位于廣州的閻錫山先生的政府已停止在中國行使權力，并已變成省政府而失去了代表中國與外國保持外交關系的可能性。……認為與廣州的外交關系已經(jīng)斷絕，并已決定自廣州召回其外交代表”。
　　當天，蘇聯(lián)方面通過電臺宣布，蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟承認中華人民共和國。蘇聯(lián)外交部副部長葛羅米柯受蘇聯(lián)政府委托給周恩來發(fā)來電報照會：
　　“蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟政府業(yè)已收到中國中央人民政府致本政府本年10月1日之公告，其中建議中華人民共和國政府與蘇聯(lián)建立外交關系。蘇聯(lián)政府在研究了中國中央人民政府的建議后，處于力求與中國人民建立真正友好關系的始終不渝的愿望，并確信中國中央人民政府是絕大多數(shù)中國人民意志的代表者，故通知閣下：蘇聯(lián)政府決定與中華人民共和國建立外交關系，并互派大使�！�
　　1949年10月2日，蘇聯(lián)成為第一個與新中國建交的國家。10月3日下午4時，剛被任命為蘇聯(lián)駐新中國大使館參贊兼臨時代辦的齊赫文斯基約見周總理兼外長，就蘇方擬任命原蘇聯(lián)駐國民黨政府大使羅申為蘇聯(lián)駐中華人民共和國大使，征求中方同意。周恩來說，新中國政府同意蘇聯(lián)政府提出的大使人選，將通過其剛任命的駐莫斯科使館臨時代辦戈寶權正式通知蘇聯(lián)外交部。
　　
　　羅申其人
　　
　　羅申1939年來華，曾任蘇聯(lián)駐重慶大使館武官助理、武官。1945年至1948年出任蘇聯(lián)駐南京政府大使。當年周恩來在南京領導中共辦事處工作，對羅申已很熟悉。1949年1月底，人民解放軍即將渡江，國民黨政府在面臨覆亡的巨大壓力下，被迫南遷，羅申大使也隨李宗仁當局遷往廣州。當年人民解放軍解放南京，蘇聯(lián)眼看國民黨大勢已去，5月31日，把羅申從廣州召回莫斯科。外界輿論對羅申跟隨國民黨南遷頗有微詞，懷疑蘇聯(lián)是否在腳踩兩只船。為此，斯大林在1949年7月間，同秘密訪蘇的劉少奇會談時，特意解釋說，羅申大使所以跟國民黨政府南遷，是為了就近觀察國民黨的動態(tài)。在抗日戰(zhàn)爭和我國內(nèi)戰(zhàn)爭中，蘇聯(lián)駐中國大使館，同其他外國大使館一樣，跟著國民黨政府跑，重慶、南京、廣州都曾有過外國大使館。
　　蘇聯(lián)在北平保留著蘇聯(lián)總領事館（即東交民巷原沙俄使館。現(xiàn)今俄羅斯駐華使館在東直門內(nèi)，清朝時，曾是俄羅斯人興建的東正教堂所在地），因而，羅申1949年10月10日到達北京時，蘇聯(lián)駐北平總領事館已經(jīng)變成蘇聯(lián)駐華使館，領事館的官員們也隨之變成了外交官。
　　1949年10月3日，獲準中方同意，羅申第二天即出發(fā)來華，因為蘇聯(lián)外交部從英國駐蘇聯(lián)大使那里獲悉，英可能迅速承認新中國。蘇聯(lián)為了獲得第一個遞交國書的機會，羅申大使必須盡快來華。
　　
　　現(xiàn)代外交史上罕見的禮遇
　　
　　1949年10月4日，羅申乘飛機離莫斯科至赤塔，轉乘火車，于10月7日抵達滿洲里。哈爾濱外事處副處長到邊境滿洲里迎接。在滿洲里，羅申換乘中方特意安排的一列由禮賓車、警衛(wèi)車組成的專列。10月8日，羅申到達哈爾濱，松江省省長、哈爾濱市市長迎接。10月9日，羅申抵達沈陽，由沈陽市秘書長周秋野登車陪同來京。
　　按照國際慣例，大使到達，一般由外交部禮賓司司長或代表到機場或車站迎接，而作為總理的周恩來外長卻決定親自到車站迎接。此外，歡迎隊伍中還有以羅申大使老朋友身份前來歡迎的董必武副總理、郭沫若、沈鈞儒等高級領導人。中國政府給予蘇聯(lián)大使的特殊禮遇是現(xiàn)代外交關系史上十分罕見的。
　　10月10日，專列抵達北京前門火車站�；疖囌镜谝辉屡_上張掛著用中俄文書寫的橫幅標語“熱忱歡迎羅申大使”、“中蘇友好萬歲”。周恩來、董必武、郭沫若、沈鈞儒、北平軍管會聶榮臻主任（市長）、王稼祥副外長（即將赴蘇聯(lián)就任大使）、李克農(nóng)副外長以及首都工人、學生、婦女等各界群眾3000余人在車站歡迎。大使專車進站，軍樂隊奏歡迎曲和蘇中兩國國歌。
　　時任外交部辦公廳分管交際工作的閻寶航副主任，乘中方禮車陪同羅申大使至大使官邸。
　　10月13日，周恩來會見羅申，商談遞交國書事宜。10月16日下午5時，羅申大使在中南海勤政殿向毛澤東主席呈遞國書，周恩來、林伯渠秘書長、聶榮臻代總參謀長（不以北平軍管會主任名義）、外交部辦公廳主任王炳南等出席儀式。閻寶航乘禮車赴使館迎接大使和參禮外交官。
　　勤政殿巍峨、莊嚴，大廳正面紅木屏風上平展懸掛著五星紅旗，兩旁各配五面較小的五星紅旗。
　　羅申大使身穿藏青色的蘇聯(lián)外交禮服，佩戴金黃色的肩章、領花、袖花，胸前掛著九枚各類獎章，腰間別著一把精巧的配劍，顯得很精神。
　　毛主席身著黑色中山裝，站立在大廳中央。羅申大使在毛主席前約三步站定，向主席行鞠躬禮。主席頷首答禮。大使雙手將由蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團主席什維爾尼克簽署的國書呈上。國書上用俄文寫道：
　　“蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團致中華人民共和國中央人民政府主席毛澤東先生
　　主席先生：
　　蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團切望始終不渝地促進鞏固蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟與中華人民共和國間所如此幸福地建立起之友好關系，并深信鞏固蘇中之間的友誼，符合和平與國際安全之利益。因此，決定任命公民尼古拉?瓦西里維奇?羅申為駐貴國特命全權大使。
　　蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團授予公民尼古拉?瓦西里維奇?羅申本國書，請您，主席先生，惠然賜見，并信賴其榮幸地代表蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟政府向您所陳述之一切。
　　接著，羅申大使向主席致頌詞，主席致答詞。合影之后，主席請主要外交官到客廳進行了簡短交談。
　　羅申大使向毛主席遞交國書時，還安排了儀仗隊。由于任務急，儀仗隊來不及做禮服，儀仗兵上身穿的是在內(nèi)戰(zhàn)中繳獲的呢料大衣，下身著馬褲，頭戴鋼盔，手持上刺刀的三八式步槍。
　　根據(jù)蘇聯(lián)使館的建議，在儀式之后舉行了宴會。據(jù)當時的翻譯師哲回憶，蘇聯(lián)使館專門從前門全聚德烤鴨店預定了烤鴨，可是當烤鴨被送到勤政殿時，都變涼了，咬不動，大家興趣索然。從此，在接大使國書后，不再舉行宴會。
　　10月20日，毛澤東主席設晚宴款待了剛剛到任的羅申大使。11月初，仍留在南京的40多名蘇聯(lián)使館的工作人員全部遷來北京。至此，蘇聯(lián)駐中華人民共和國大使館開始正式運作。

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