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一個公民的理性維權(quán)之路|理性之路

發(fā)布時間:2020-03-16 來源: 幽默笑話 點擊:

  鄒家健,深圳景洲大廈業(yè)委會主任。2001年,他帶領(lǐng)景洲大廈業(yè)主一舉炒掉了原有物業(yè)管理公司,在全國率先打破了“誰開發(fā)誰管理”的物業(yè)管理模式。2003年,因堅持執(zhí)行《物業(yè)管理條例》,他成為全國第一個因此被罷免的民選業(yè)委會主任。2004年,他被中國消費者協(xié)會、央視等聯(lián)合提名,成為該年度中國消費者維權(quán)最高榮譽(yù)獎――“3?15”貢獻(xiàn)獎的5名候選人之一。他和他所在的景洲大廈,被認(rèn)為是中國社區(qū)維權(quán)的一面旗幟。
  然而,鄒家健卻沒有想象中那般慷慨激昂、苦大仇深,在一個周末的下午,他娓娓道盡5年維權(quán)的酸甜苦辣,語氣始終平和堅定,并不時發(fā)出笑聲。他告訴記者,維權(quán)只能也必須是理性的。維權(quán)的目的是創(chuàng)造雙贏,達(dá)到小區(qū)和諧,而不是要將小區(qū)搞成“運(yùn)動場”。
  
  逼上梁山
  
  1998年,鄒家健來深圳已近10年了,在深圳某IT企業(yè)工作的他,為了把父母接來同住,他和妻子決定買房子。反復(fù)比較后,他看中了位于福田區(qū)蓮花山畔景洲大廈28樓的一個單位,每平方米7000多元!拔液屠掀虐鸭依锼械拇嬲鄱紨傇诖采蠑(shù),錢還是不夠!1999年,靠親友湊齊房錢的他們終于搬人了景洲大廈的新家。
  人住后不久,他就發(fā)現(xiàn)小區(qū)的實際情況和開發(fā)商當(dāng)時的許諾有很大出入:物業(yè)管理處不僅亂收費,還隨便對業(yè)主停水停電;大廈配套裙樓的商場超市,變成了大酒樓,噪音和油煙污染非常嚴(yán)重;原先售樓承諾的“名牌電梯”變成了東莞某小廠的產(chǎn)品,時常發(fā)生電梯關(guān)人、墜落事故,相當(dāng)恐怖。深圳當(dāng)?shù)貓蠹堄谩熬爸薮髲B電梯挑戰(zhàn)泰坦尼克”“記者暗訪感受生死時速”等語言來描述此事。
  鄒家健最初的想法是賣掉房子,但由于開發(fā)商欠交一些政策性費用,房產(chǎn)證遲遲辦不下來。想租、想賣都不可能,“煩得不得了”。
  到了2000年,景洲大廈業(yè)主發(fā)起成立業(yè)主委員會。鄒家健因為在單位里做宣傳策劃,有機(jī)會出頭露面,被提名為主任候選人。他所在的單位在該小區(qū)買了100多套房子,單位領(lǐng)導(dǎo)也來做他的工作。就這樣,他“糊里糊涂”被動地以高票當(dāng)選,成為了業(yè)委會主任。
  新任“樓長”鄒家健上任后的第一件事,是給每戶居民發(fā)了一張表,詢問他們對小區(qū)管理的意見。他認(rèn)為自己每日早出晚歸,遇到電梯墜落這樣的倒霉事也許是偶然的,不一定有代表性。
  收上來的問卷表明,業(yè)主們對小區(qū)物業(yè)管理意見很大。他將業(yè)主們的意見匯總出15條,遞交給開發(fā)商和物管公司!伴_始他們很傲慢,對我們不屑一顧,但我們始終很理性,擺事實,講道理,最后,開發(fā)商的副總和物業(yè)公司的老總坐下來和我們對話協(xié)調(diào),達(dá)成了10點共識,同意更換電梯,補(bǔ)辦房產(chǎn)證,糾正亂收費!
  初戰(zhàn)告捷,讓鄒家健著實興奮子一陣子,他感覺業(yè)委會主任不像人們說的那么難當(dāng)。但幾個月后,幾項共識仍沒有兌現(xiàn)的跡象。他后來打聽到,因為更換電梯花費很大,開發(fā)商和物管公司已經(jīng)變卦。
  這時,深圳的業(yè)主維權(quán)活動已經(jīng)風(fēng)起云涌,在政府門前靜坐、打著“買房上當(dāng)”的標(biāo)語游行的業(yè)主們,已經(jīng)成為深圳一景。景洲大廈也有業(yè)主提議采取類似行動,但鄒家健反對采取過激行為,他主張維權(quán)應(yīng)該理智。為此,景洲大廈業(yè)委會開展了“法律進(jìn)社區(qū)”的活動,請了三批律師和原深圳人大法工委的人到小區(qū)開展普法講座和咨詢;把政府相關(guān)部門的投訴電話整理出來發(fā)給業(yè)主,提出“維權(quán)從打電話開始”的口號。
  在向相關(guān)部門反映問題得不到回音的情況下,2001年1月,景洲大廈70多名業(yè)主向法院起訴開發(fā)商和物管公司合同違約。經(jīng)過兩級法院的審判,當(dāng)年9月,終審判決開發(fā)商和物管公司敗訴。由于有“開發(fā)商在人住6個月內(nèi)未能辦房產(chǎn)證的,從第七個月開始向業(yè)主支付賠償金”的規(guī)定,在申請強(qiáng)制執(zhí)行后,起訴的業(yè)主得到了少則幾萬、多則十幾萬的賠償。據(jù)開發(fā)商稱,僅賠付景洲大廈業(yè)主款就近1000萬。
  高額賠償在當(dāng)時引起很大轟動,引發(fā)了深圳其它小區(qū)業(yè)主仿效的連鎖反應(yīng),也從此引發(fā)了深圳的物業(yè)訴訟熱潮。自2002年起,訴訟數(shù)量一直以每年3000多宗的速度攀升。政府門前舉標(biāo)語抗議的人少了,深圳業(yè)主逐步告別房產(chǎn)維權(quán)的“初級階段”,開始尋求法律途徑解決糾紛,理性維權(quán)。
  
  一夜白頭
  
  在景洲大廈業(yè)主起訴開發(fā)商后不久,鄒家健的麻煩也接踵而至。
  2001年4月,開發(fā)商派集團(tuán)公司法律室副主任向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟀,說鄒家健準(zhǔn)備在5月份某位國家領(lǐng)導(dǎo)人來深圳視察期間組織業(yè)主游行,阻塞交通。派出所遂傳喚鄒家健,遠(yuǎn)在北京出差的他不得不匆匆趕回接受調(diào)查。查明真相后,此事不了了之。
  一波未平,一波又起。2001年4月26日,開發(fā)商以鄒家健在某網(wǎng)站BBS上辱罵開發(fā)商是“騙子、流氓”為由,向法院起訴他名譽(yù)侵權(quán),索賠1000萬元,開創(chuàng)了建國以來地產(chǎn)商家向消費者個人索賠金額最高的全國之最。
  幾天后,開發(fā)商的法律室主任以“名譽(yù)侵權(quán)”為由,要求鄒家健向其支付名譽(yù)損失賠償金8萬元;一個自稱是景洲大廈A座某室業(yè)主的人以“其他民事糾紛”為由,也將他告上法庭。起訴狀稱:鄒家健自辦“景洲315"’網(wǎng)站等行為,使原告所購的景洲大廈房屋嚴(yán)重貶值,出賣與出租都非常困難,要求判令鄒家健自“景洲315”維權(quán)網(wǎng)開通之日起,每月賠償3838.8元的經(jīng)濟(jì)損失費。
  一月之內(nèi)三次被起訴,后面還不知道有多少。按深圳律師業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn),這三個案子至少要支付100萬的律師費,鄒家健的壓力可想而知。他開始頻繁到相關(guān)部門反映問題,尋求幫助,卻均無下文。更奇怪的是,此前對他青睞有加的當(dāng)?shù)孛襟w,也開始三緘其口。在某報社的走廊上,鄒家健甚至看到了“景洲大廈的問題不準(zhǔn)報道”的禁令
  孤立無援的狀況下,鄒家健整夜整夜地睡不著,幾天之內(nèi),40多歲的他頭發(fā)全白了,原本很好的視力也經(jīng)常出現(xiàn)重影、眼前發(fā)黑、眼壓過高的情況。醫(yī)生告訴他,再不注意可能會瞎掉。
  就是在這種近乎絕望的狀態(tài)下,他開始了艱苦的自救。他購買了大量法律書籍,上網(wǎng)查資料,多次自費到北京、廣州等地請教相關(guān)專家。最后,他的真誠感動了北京大學(xué)的法學(xué)博士孫海龍和深圳的兩名律師,他們?yōu)樗赓M辯護(hù)。
  兩年間,官司前前后后開庭10多次。最后,盡管鄒家健出具了那份帖子不是他所寫的有力證據(jù),兩級法院依然判決鄒敗訴,只是把賠償金額減少到5萬元。開發(fā)商果然實現(xiàn)了在深圳“搞定”他的“豪言壯語”。
  法院判決書稱,鄒家健在2001年5月19日、21日在網(wǎng)上發(fā)帖辱罵開發(fā)商是“騙子、流氓”。證據(jù)來自同開發(fā)商長期進(jìn)行廣告營銷合作的某房地產(chǎn)商業(yè)網(wǎng)站,而地產(chǎn)開發(fā)商起訴鄒家健網(wǎng)上侵權(quán)的時間卻是在2001年4月26日,也就是說地產(chǎn)開發(fā)商起訴他侵權(quán)時,他的“侵權(quán)行為”尚未發(fā)生,但地產(chǎn)開發(fā)商仍然是贏家。
  就在判決要進(jìn)入執(zhí)行階段時,事情發(fā)生了戲劇性的變化。開發(fā)商總經(jīng)理在另一地產(chǎn)開發(fā)工程中因收受賄賂、去澳門豪賭等問題,被“雙規(guī)”、逮捕,最后判刑。開發(fā)商高層改組,新領(lǐng)導(dǎo)上任后,到景洲大廈進(jìn)行暗訪后認(rèn)為,該大廈的電梯沒出人命已是萬幸,遂主動和鄒家健達(dá)成和解。后兩起官司也很快以和解、撤訴的方式了結(jié)。法院還查明,那個向他朗索賠3838.8元的業(yè)主是個“假貨”,景洲大廈根本就沒有這個業(yè)主。
  
  “景洲事件”首開先河
  
  一直以來,物管行業(yè)實行的是“老子開發(fā)兒管理”的模式,業(yè)主炒掉物管公司非常困難。但鄒家健相信一個樸素的道理:房子是我的,我就有權(quán)利選擇誰來服務(wù)。景洲大廈業(yè)主委員會在鄒的帶領(lǐng)下,進(jìn)行新一輪的維權(quán)行動,決心從此處取得突破。   2001年9月17日,景洲大廈業(yè)主在全國首開先河,由業(yè)主自主投票表決,更換了原來由開發(fā)商指定的物管公司,這就是聞名全國的“景洲事件”。有媒體稱,“景洲事件”推動了中國房地產(chǎn)物管行業(yè)的改革,引發(fā)了物管行業(yè)的重新洗牌。
  炒掉了舊的,就要選聘新的來代替。這時,鄒家健發(fā)現(xiàn),原來一直沿用的由住宅局起草的物管格式合同有諸多不合理之處,如允許物管隨意停電、停水,對住宅失竊造成的損失不予賠償?shù),不僅侵害了業(yè)主權(quán)益,對物管業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也不利。他希望對這一格式合同進(jìn)行大幅度的修改。
  就在這時,深圳某山莊發(fā)生了某浙江紐扣大王被害事件。事發(fā)前,兇手已在小區(qū)內(nèi)的一間空房住了幾天,保安也已發(fā)現(xiàn)他們,但沒有采取相應(yīng)措施。該案二審時,法官以“物管合同未做相應(yīng)規(guī)定”為由,判物管勝訴。
  這件事讓鄒家健意識到,物管合同權(quán)利與義務(wù)的不對等,后患無窮。在其堅持下,景洲大廈后來的物管合同增加了這樣的規(guī)定:“若因物業(yè)管理員違規(guī)、失職、脫崗,造成業(yè)主財產(chǎn)損失的,經(jīng)公安部門確認(rèn)后由物業(yè)管理公司承擔(dān)賠償責(zé)任!
  然而,在新物管公司的招聘上,深圳市住宅局卻要求在他們的主持下,通過招標(biāo)形式進(jìn)行選擇!拔覀兒臀锕芄镜年P(guān)系是平等的民事主體之間的關(guān)系,不涉及政府,根本不需要招標(biāo)”。但住宅局堅持這樣做,并不允許業(yè)主投票,在9名招標(biāo)組成員中,業(yè)委會只占3席,其余都是主管部門指定的專家代表。
  “這些專家,大都是房地產(chǎn)公司和物管公司的經(jīng)理人員!编u家健說。招標(biāo)前,住宅局圈定了5家候選公司。結(jié)果,業(yè)主大會投票表決勝出的公司沒有中標(biāo),最后中標(biāo)的公司在業(yè)主大會表決時比前者少150票。
  這樁“包辦婚姻”維持了兩年多,兩年中,小區(qū)多次發(fā)生失竊事件,物管本體基金的使用賬目也不按合同執(zhí)行,當(dāng)他們最后離開時,甚至卷走了業(yè)委會從前任物管追回的、委托其代為保管的小區(qū)物業(yè)維修基金和物管費,至今不肯退還。招標(biāo)時異常積極的住宅主管部門卻對此―直充耳不聞。
  
  自主選擇物管公司
  
  兩年后的2003年9月17日,景洲大廈業(yè)主委員會不愿再與這家公司續(xù)簽合同,仍然堅持要自己選擇物業(yè)公司。而當(dāng)年9月1日,國務(wù)院頒布的《物業(yè)管理條例》正式實施了。按照《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)是業(yè)主大會的職責(zé),選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)“必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票數(shù)2/3以上通過”。于是,2003年10月18日,深圳景洲大廈業(yè)主大會投票表決選聘了新的物業(yè)管理企業(yè)。
  與以往選聘不同的是,這次景洲大廈選聘物業(yè)管理企業(yè),沒有行政主管部門的官員參與,也沒有招標(biāo)機(jī)構(gòu)的投票評330負(fù)責(zé)這次選聘工作發(fā)票、收票、統(tǒng)計的是小區(qū)業(yè)主委員會從深圳大學(xué)管理學(xué)院邀請來參加社會實踐的行政管理專業(yè)碩士研究生。負(fù)責(zé)監(jiān)督選聘和監(jiān)票工作的是所在轄區(qū)的居委會主任、律師、學(xué)者以及前來采訪的媒體記者。
  最終,超過2/3的表決票贊同深圳市金風(fēng)帆物業(yè)公司來景洲大廈實施管理。第二天,景洲大廈業(yè)主委員會便把投票結(jié)果報到深圳市福田區(qū)建設(shè)局物業(yè)管理科進(jìn)行備案。10月30日,景洲大廈業(yè)主委員會和金風(fēng)帆物業(yè)公司簽訂了委托管理合同,隨即新物管進(jìn)駐,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
  然而,這場曠日持久的維權(quán)事件并沒有就此劃上句號。2003年11月17日,鄒家健突然收到深圳市住宅局“關(guān)于責(zé)令景洲大廈業(yè)主委員會限期改正違規(guī)選聘物業(yè)管理企業(yè)行為的通知”。通知認(rèn)為,景洲大廈繞開住宅局主管部門,拋開深圳物管招投標(biāo)程序(即沒讓深圳市住宅。局指派的“專家”參與投票),責(zé)令景洲大廈業(yè)主委員會在15日內(nèi)“限期改正違規(guī)選聘物業(yè)管理企業(yè)行為”,“應(yīng)按規(guī)定的招投標(biāo)程序組織招標(biāo)活動,重新選聘物業(yè)管理企業(yè)!毕鞒,輿論一片嘩然。行政法專家認(rèn)方,深圳市住宅局所依據(jù)的條例和辦法,和作為上位法的國務(wù)院《物業(yè)管理條例》相抵觸,應(yīng)屬無效。
  2003年12月31日晚上,深圳市住宅局、福田區(qū)建設(shè)局來到景洲大廈,召集業(yè)委會9名成員(2人缺席)開會,讓景洲大廈業(yè)委會成員表態(tài)同意按住宅局、要求招投標(biāo)。因與會全體業(yè)委會成員拒絕接受住宅局整改要求,住宅局便拿出事先已打印好的“處理決定”宣讀:罷免鄒家健景洲大廈業(yè)委會主任、委員職務(wù)。鄒家健于是又成為全國第一個因堅持執(zhí)行《物業(yè)管理條例》,被深圳住宅主管部門直接用行政紅頭文件罷免的民選的業(yè)委會主任。為表示對“處理決定”的不滿,參會的業(yè)委會成員提出集體辭職。
  “當(dāng)家人得知我被紅頭文件罷免的時候,妻子和小孩都很興奮,以為我終于可以解脫了!钡菢I(yè)主們的信任和肯定,注定了鄒家健離不開是非的漩渦,2004年1月13日,他以98%的支持率再次被業(yè)主推選為業(yè)委會主任。
  
  和諧景洲
  
  景洲大廈經(jīng)過5年的不懈維權(quán),已經(jīng)發(fā)生了很大變化。原來臭烘烘的垃圾房經(jīng)過改造后舊貌換新顏,原來貨不對板的屯梯全部被更換,物業(yè)管理費從原來的3元多降到2.3元/平方米,電梯內(nèi)廣告和地下停車場的收益也已收歸業(yè)主集體所有;房子的價值發(fā)生了巨大變化,房價從低潮時的4000元/平方米左右上漲到如今的6000元/平方米以上。買房、租房人稱,在景洲大廈置業(yè)有當(dāng)家作主的感覺,不會受欺負(fù)。港人及外國客商也選擇常住景洲大廈,社區(qū)安定祥和。
  總結(jié)國內(nèi)物業(yè)維權(quán)的經(jīng)歷,鄒家健提出了“三段論”:第一階段,業(yè)主往往采取―些過激方式,比如掛標(biāo)語、靜坐、游行等;第二階段,業(yè)主行為日趨理性,主要通過法律途徑維權(quán),但敗訴者居多,第三階段,業(yè)主與房地產(chǎn)商、物業(yè)管理公司達(dá)到“三贏”局面,形成“和諧社區(qū)”。他認(rèn)為,“目前我們還處于第二階段”。這幾年,鄒家健―直在探索邁向“第三階段”的路徑。他認(rèn)為,要實現(xiàn)“和諧”,除了不斷地奔走維權(quán)外,還需要制度創(chuàng)新和人們之間的善意。
  鄒家健認(rèn)為,業(yè)委會名義上享有對物管公司的監(jiān)督權(quán),但實際上有名無實,因為物管是很專業(yè)的領(lǐng)域,涉及財務(wù)、機(jī)械維護(hù)等方方面面,業(yè)委會成員既沒有能力也沒有時間去時刻“監(jiān)控”物管公司,所謂的監(jiān)督權(quán)往往流于形式。
  2005年1月1日,景洲大廈在深圳再開先例,實行物業(yè)管理“包干制”:每年支付固定費用給物管公司,業(yè)委會不再過問物管公司的具體事務(wù)。只對本體維修基金和所購買的物管服務(wù)項目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。業(yè)主和物管雙方按合同約定辦事,各司其職。
  鄒家健還擔(dān)心,業(yè)主權(quán)利從開發(fā)商和物管公司那里收回后,往往集中于業(yè)委會,對業(yè)委會成員的監(jiān)督成了大問題。早在2003年8月23日,景洲大廈業(yè)委會首次進(jìn)行換屆選舉,鄒家健就提出“拒絕黑箱操作,把業(yè)委會換屆選舉過程攤在陽光下”的口號,并首開先例,將業(yè)委會換屆選舉過程的各種資訊文本及候選人情況介紹在深圳房地產(chǎn)信息網(wǎng)“物業(yè)管理”欄目進(jìn)行網(wǎng)上公示,接受社會和業(yè)主監(jiān)督。
  后來,針對有些小區(qū)出現(xiàn)的業(yè)委會成員被開發(fā)商和物管公司收買,辦事不公的情況,他在景洲大廈業(yè)委會實行《業(yè)委會自律守則》,要求業(yè)委會成員必須交納管理費和停車費,小區(qū)的所有事務(wù)必須在內(nèi)部網(wǎng)站和小區(qū)內(nèi)部張貼,接受監(jiān)督。
  在很多小區(qū),業(yè)主維權(quán)往往意味著和物管公司工作人員的對抗和沖突,鄒家健則認(rèn)為要對事不對人,反對一些業(yè)主對物管人員頤指氣使的做法!八麄円彩侨,出來打工不容易,要尊重他們!逼饺,鄒家健總是客客氣氣的。逢年過節(jié),他自己掏錢給物管人員發(fā)紅包、送月餅、送年歷。一次,有業(yè)主投訴保安唱歌大叫影響休息,希望他“管一管”。鄒經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),保安在冬天還在用涼水洗澡,唱歌大叫是為了抵御寒冷。在他的堅持下,保安的衛(wèi)生間裝了熱水器,值勤的崗?fù)ぱb了風(fēng)扇。   在景洲大廈,就是在維權(quán)最激烈的時候,鄒家健和保安、保潔人員的關(guān)系都是很融洽的,有什么風(fēng)吹草動,總有人給他通風(fēng)報信。在他看來,“和諧”不僅僅是冷冰冰的權(quán)利和義務(wù),設(shè)身處地地尊重和關(guān)心周圍’的人,這樣的“和諧”才有人情味。
  
  “要去影響游戲規(guī)則的制訂”
  
  維權(quán)的過程中,鄒家健意識到,物業(yè)侵權(quán)現(xiàn)象的頻繁發(fā)生,不僅僅是某個開發(fā)商或物管公司的“良心”或“素質(zhì)”問題,更主要的是相關(guān)游戲規(guī)則中存在著不公平的因素。因此,他很早就有意識地去試圖影響相關(guān)政策法規(guī)的制訂。
  2002年6月,當(dāng)景洲大廈業(yè)主委員會大膽擯棄深圳物管“不平等條約”(格式合同),在全國首開先例,采用經(jīng)濟(jì)合同方式約束業(yè)主同物管公司的責(zé)權(quán)利后,鄒家健親自去京,將相關(guān)資料送到國家建設(shè)部。當(dāng)他回到深圳的時候,他聽說建設(shè)部通過深圳有關(guān)部門調(diào)閱了景洲大廈的物管合同。2003年9月1日生效的《物業(yè)管理條例》相關(guān)條款在很多方面體現(xiàn)了他曾經(jīng)鼓與呼的內(nèi)容。
  2003年5月15日,鄒家健以非正式候選人的身份自薦參加深圳市福田區(qū)人大換屆選舉,他自制了50份海報在選區(qū)張貼,海報寫道:在人大代表選舉中,請在“另選他人”一欄里直選――鄒家健,并稱根據(jù)《選舉法》,公民有權(quán)在候選人以外另選他人,請投下您莊嚴(yán)的一票,選擇一位敢為百姓維權(quán)代言的人大代表。
  鄒家健坦言,如果能夠當(dāng)選,將關(guān)注公眾消費,代表百姓參政議政,為弱勢群體的維權(quán)作出努力。由于有關(guān)單位的阻止和準(zhǔn)備不充分,鄒沒能成功當(dāng)選,但這來自社區(qū)維權(quán)群體的競選代表的出現(xiàn),成為2003年深圳區(qū)級人大“選舉風(fēng)云”中的焦點。
  2003年7月15日,沒有當(dāng)選人大代表、沒有私家車的鄒家健卻以唯一的消費者代表的身份,作為大會陳述人參加深圳市人大舉行的地方立法聽證會,就深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車停放管理中“停車場丟車賠不賠”等問題發(fā)表意見和建議。他的發(fā)言引起了聽證會和媒體的關(guān)注,并因此走進(jìn)央視東方時空進(jìn)行“時空連線”,放大了消費者群體的聲音。
  一個月后深圳人大、政府采納了鄒的建議后作出規(guī)定:“政府應(yīng)興辦相當(dāng)數(shù)量的停車場,在工作時間向前來辦理事務(wù)的車輛提供無償停放場地!睂ν\噲龉芾韱挝坏姆韶(zé)任問題,修改后的立法《草案》中除采用保險理賠的方式來解決外,同時規(guī)定,“車場管理單位因不履行本條例規(guī)定的職責(zé)或不符合停車場管理規(guī)范而造成停車場內(nèi)的車輛損毀或丟失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相當(dāng)賠償責(zé)任!
  2004年1月13日,鄒家健開展“深圳物業(yè)管理現(xiàn)狀”‘的專題調(diào)查,調(diào)查項目涉及深圳目前物業(yè)管理中普遍存在的熱點問題,還涉及業(yè)主權(quán)利、物管選聘、行政執(zhí)法、矛盾解決方法等許多有爭議和有制度創(chuàng)新的熱點話題。旨在為政府決策和物管調(diào)研提供真實的民意調(diào)查數(shù)據(jù),反映社情民意,反映業(yè)主聲音,為深圳正在進(jìn)行的與百姓生活密切相關(guān)的房地產(chǎn)物業(yè)管理“游戲規(guī)則”的修訂建言獻(xiàn)策。
  對鄒家健而言,5年多維權(quán)的風(fēng)風(fēng)雨雨讓他有太多的感慨。他說,依法維權(quán),建立和諧社會,需要政府和業(yè)主的共同理性,合作努力:政府要正確看待業(yè)主的維權(quán)行為,引導(dǎo)業(yè)主維權(quán)依法進(jìn)行,不要將業(yè)主維權(quán)視為社會“不穩(wěn)定”因素,不要采取行政手段隨便干涉市場民事事務(wù);業(yè)主則要學(xué)會按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行法則,學(xué)習(xí)理性地調(diào)節(jié)處理各種民間事務(wù),學(xué)會用合同約定的方法規(guī)范利益雙方的權(quán)利與義務(wù),不采取任何過激的行為進(jìn)行維權(quán),不要將個別主管部門工作人員的不正確言行視為“政府行為”,尊重物管人員的勞動。
  “維權(quán)并不是我生活的全部內(nèi)容。維權(quán)是為了活得有尊嚴(yán),維權(quán)是為了更好地生活――這就是我對業(yè)主維權(quán)的理解!编u家健最后微笑著對記者說。

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