毒警追蹤【追蹤成都“警偷勾結(jié)”】
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
2005年10月9日至12日,“成都鐵路警察勾結(jié)竊賊案”被指定在貴陽(yáng)鐵路運(yùn)輸法院審理,11名警察被告都有一個(gè)相同的罪名:“徇私枉法罪”。貴陽(yáng)一時(shí)成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。 盡管之前關(guān)于該案“公開(kāi)審理”的公告已經(jīng)貼進(jìn)法院的宣傳欄,但來(lái)自全國(guó)各地20多家媒體的40余名記者和普通民眾卻被公開(kāi)阻攔。
成都鐵路局管轄下的這家基層法院的解釋是:接上級(jí)命令,控制旁聽(tīng)人數(shù),禁止除幾家指定媒體外的記者入席旁聽(tīng)。并稱,“這是一樁異地審判的大案,旁聽(tīng)證的發(fā)放權(quán)完全由成都鐵路局控制!
“內(nèi)部學(xué)習(xí)”
2005年7月12日,四川省公安廳紀(jì)委副書(shū)記劉夢(mèng)康在省政府新聞辦公室召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),雖然該案與地方公安機(jī)關(guān)沒(méi)有直接關(guān)系,但涉案民警之多、影響之大,近年來(lái)在全國(guó)都是少有的。此案先后共計(jì)審查了42人,占成都火車站派出所警察的1/3 以上,最終有11人被決定提起公訴。
開(kāi)庭審判期間,除了貴陽(yáng)鐵路公安處的交警部門(mén)在法院門(mén)前實(shí)施“嚴(yán)禁通行一周”外,鐵路刑警等部門(mén)更派出警員,在法院內(nèi)外“維持秩序”,一條黑黃相間的警犬天天蹲在法院門(mén)前的臺(tái)階上,對(duì)一切過(guò)往者“犬視眈眈”。
旁聽(tīng)證成為此次庭審的唯一有效證件,但在95個(gè)旁聽(tīng)證中,成都、貴陽(yáng)兩地鐵路公檢法系統(tǒng)取得了84個(gè)旁聽(tīng)席,被告家屬占據(jù)6席,其余5席流向社會(huì)――貴陽(yáng)當(dāng)?shù)厝舜蟆⒄䥇f(xié)的監(jiān)督員和被指定的中央級(jí)“權(quán)威媒體”,連貴陽(yáng)本地媒體都沒(méi)能得到一張旁聽(tīng)證,以至于有人當(dāng)場(chǎng)質(zhì)問(wèn):“貴陽(yáng)鐵路運(yùn)輸法院的行為究竟是公開(kāi)審判,還是‘內(nèi)部學(xué)習(xí)’?”
在外界看來(lái)控制嚴(yán)密的旁聽(tīng)證,成為任務(wù)被派往鐵路系統(tǒng)的各個(gè)單位。據(jù)了解,一些參加旁聽(tīng)的鐵路民警,在開(kāi)庭前甚至連大概案情都沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò),參加旁聽(tīng)的一名當(dāng)?shù)罔F警私下表示:“上級(jí)說(shuō)是來(lái)旁聽(tīng)、參加學(xué)習(xí)。按照慣例,我們單位排了一個(gè)輪流參加的名單,不能3天讓一個(gè)人盯著聽(tīng)。”
原計(jì)劃3天結(jié)束的庭審,最終加審一天。10月12日,法院一名負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)潔地向在庭外苦候了多日的記者發(fā)布消息:我們一定會(huì)嚴(yán)格執(zhí)法,等案子有了結(jié)果,一定告訴各家媒體。
一起被成都鐵路警方表示為“自糾自查”、“壯士斷腕”的內(nèi)部大案,即便在公開(kāi)審判后,外界仍然對(duì)具體案情無(wú)從知曉,即便是被邀請(qǐng)參加庭審的“權(quán)威媒體”,在庭審結(jié)束后的報(bào)道中也不免語(yǔ)焉不詳。
“警偷勾結(jié)”案在公眾中造成的惡劣影響自不待言。該案發(fā)生后,成都鐵路局下轄的各級(jí)公安部門(mén),都掛上了類似“知恥后勇,重樹(shù)鐵警形象”的巨幅標(biāo)語(yǔ)。這一方面默認(rèn)了大案對(duì)整個(gè)鐵警系統(tǒng)形象的重創(chuàng);另一方面則表達(dá)他們重新振作的決心。
“鐵路民警比地方民警每月收入的差異在千元左右,這便是公務(wù)員和鐵路職工的差別,我們只能算是穿著警服的鐵路職工!币幻辉竿嘎缎彰蔫F警說(shuō),“我們工作中的壓力比地方公安一點(diǎn)不少,待遇上卻差得多!睋(jù)了解,成都火車站警察的正常月薪不過(guò)2000元左右,但該派出所的個(gè)別警察家產(chǎn)卻多達(dá)百萬(wàn),其收入的主要來(lái)源,正是小偷們每月的“貢獻(xiàn)”。
按這名鐵警的說(shuō)法,盡管“從優(yōu)待警”提了多次,但鐵路警察低收入的情況多年來(lái)并沒(méi)有從根本上改變。
事實(shí)上,類似的論調(diào)在案發(fā)后不斷升級(jí)。一名涉案警察的妻子曾哭訴:“你們知道之前他得過(guò)多少優(yōu)秀獎(jiǎng)狀嗎?大大小小不下20本,既然他們是敗類,是禽獸,那領(lǐng)導(dǎo)為什么還要發(fā)那些獎(jiǎng)狀呢?鐵路警察也是人,一個(gè)月就1000塊錢(qián)的工資,上有老,下有小,每天天不亮就出門(mén),天不黑不回家,換回來(lái)的是什么?”
一名鐵警的話同樣隱含著類似的意思:“火車站本來(lái)就夠復(fù)雜的,除了案件以外,清理盲流、清理占道、打擊假貨、甚至連食品攤點(diǎn)的衛(wèi)生,我們都要管。有時(shí)僅是處理住宿糾紛和長(zhǎng)話話費(fèi)糾紛,一天就足以讓民警忙昏頭。我們穿的是警服,于的活卻包括公安、城管、防疫、工商的所有事,真的是‘萬(wàn)金油’。”
還有鐵警說(shuō):“我們雖然是警察,卻不能吃政府的飯,經(jīng)費(fèi)完全靠鐵路企業(yè)撥。如果不節(jié)約一點(diǎn),連多一臺(tái)洗衣機(jī)的電費(fèi)都沒(méi)有。我敢說(shuō)95%的職工都想轉(zhuǎn)成地方民警,那樣依托地方財(cái)政的關(guān)系力量,大家都要好過(guò)一點(diǎn),而且轄區(qū)內(nèi)還有許多看不見(jiàn)的收入,福利可以好一點(diǎn)。”
放賊入室
提到中國(guó)治安,不能不提火車站。幾乎在各大城市,這是公安局長(zhǎng)最頭疼的區(qū)域、小偷騙子最熱愛(ài)的樂(lè)土,因?yàn)樗婕暗陌讣蠖际沁^(guò)往旅客,旅客往往報(bào)案之后就離開(kāi)了此地。作為中國(guó)八大特等客運(yùn)站之一的成都火車站,平日客流量7萬(wàn)人次、春運(yùn)高峰期每日客流量達(dá)9萬(wàn)人次,社會(huì)治安狀況異常復(fù)雜,各種違法人員也會(huì)聚于此。
令人不解的是,就是成都火車站,就在警偷勾結(jié)最猖獗的兩年里,四川省糾風(fēng)辦和成鐵局的一次調(diào)查中,旅客滿意率高達(dá)92.7%,這一數(shù)據(jù)甚至比案件被查以后的85%還要高。
成都車站派出所是成都鐵路公安處的基層單位,負(fù)責(zé)火車站廣場(chǎng)、售票大廳、候車大廳、站臺(tái)等地界的治安,與地方公安部門(mén)只有業(yè)務(wù)上的協(xié)作而沒(méi)有所屬關(guān)系。這使火車站像劃出的特區(qū),處于“高度自治”狀態(tài)。 開(kāi)庭前,貴陽(yáng)鐵路運(yùn)輸法院政治部負(fù)責(zé)人說(shuō):“不會(huì)再有什么新鮮的東西……”事后的情形印證了他的說(shuō)法!吧w子捂得很緊,所有守候的記者都被安排在法院閱覽室等待,最終仍然一無(wú)所獲!倍鳛橘F陽(yáng)本地的數(shù)家媒體在報(bào)道此案時(shí)也非常謹(jǐn)慎,一律只署“本報(bào)記者”。
據(jù)了解,2005年1月26日,鐵道部公安局接到署名原理的旅客投訴信,反映1月10日其在成都火車站“三品”檢查口處錢(qián)包被盜,向值勤警察報(bào)案、交涉的過(guò)程中,懷疑民警有警偷勾結(jié)現(xiàn)象。
在鐵道部公安局局長(zhǎng)姜戰(zhàn)林的指示下,成都鐵路公安局迅速?gòu)某啥、重慶、貴陽(yáng)、西昌鐵路公安處抽調(diào)170余名警察成立“1?10”專案組,并很快查清旅客原理在成都火車站候車室“三品”檢查口被盜錢(qián)包一案真相。由此,成都火車站派出所“警偷勾結(jié)”驚爆全國(guó)。
隨著審理的結(jié)束,這起案件的一些情況逐步披露:
從2000年9月至2005年1月,被告人原警務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李東升、接正錦、智勇;原警長(zhǎng)宋寧、程輝、馮桃、彭勇、張保觀;原警員崔少峰、金國(guó)玉、林維等人,共同或者分別與人共謀,在成都火車站候車廳執(zhí)勤期間,明知王平、賴俊成、歐建、呂林富等人系盜竊嫌犯,多次將其放入火車站候車廳盜竊旅客財(cái)物而不查處,并以“班費(fèi)”、“烤火費(fèi)”名義收取盜竊人員的現(xiàn)金,所得贓款由參與作案的警察私分。
時(shí)任警長(zhǎng)的周華所在警組,放宜賓幫盜賊進(jìn)候車廳,每放進(jìn)一賊白班收200元、夜班收:100元;宜賓幫盜賊以 現(xiàn)金形式向周華交保護(hù)費(fèi)。該警組分黑錢(qián)的地點(diǎn)就在報(bào)警點(diǎn)或候車廳公安值班室。其中李東升分得人民幣2.4萬(wàn)余元,程輝分得人民幣1.93萬(wàn)元,馮桃分得人民幣1.2萬(wàn)元,接正錦分得人民幣2萬(wàn)元,張保觀分得人民幣4.5萬(wàn)元,宋寧供認(rèn)自己分得8000元。僅以胡某名義給民警辦理的3個(gè)銀行卡,盜賊就先后打入8萬(wàn)余元。
案發(fā)后,專案組找到各類錢(qián)包56個(gè),各類銀行卡28張,各種身份證明10多份。經(jīng)調(diào)查,盜竊團(tuán)伙首犯王平在1990年代初即在成都火車站行竊。其間,成都車站派出所曾將其列為“特情人員”使用,使王某逐漸在成都火車站站穩(wěn)腳跟。其后,王采取給隊(duì)長(zhǎng)交“隊(duì)費(fèi)”,給執(zhí)勤民警交“班費(fèi)”、“烤火費(fèi)”等形式拉攏腐蝕刑警隊(duì)長(zhǎng)和候車廳部分執(zhí)勤民警,達(dá)到了他們?cè)诔啥蓟疖囌竞蜍噺d大肆盜竊旅客財(cái)物的目的。
盡管起訴書(shū)中涉及的名單甚多,但此次只有李東升、接正錦、智勇、宋寧、程輝、馮桃、彭勇、張保觀、崔少峰、金國(guó)玉、林維11人受審。
而有關(guān)該案是被何人第一次揭了蓋子;是行業(yè)自糾還是外部壓力使然;涉案的盜賊如何審理等大眾更為關(guān)注的問(wèn)題,至今沒(méi)有官方正式的聲音。
決心與結(jié)果
2005年7月17日,原成都鐵路公安局分管治安的副局長(zhǎng)茍仲康,以成都鐵路公安處黨委書(shū)記、處長(zhǎng)的新職務(wù)亮相“成都鐵路公安局局長(zhǎng)信訪接待日”現(xiàn)場(chǎng)。成都鐵路公安局局長(zhǎng)馬新建表示,原成都鐵路公安處處長(zhǎng)王家魁另有安排,馬局長(zhǎng)稱:“這是公安局內(nèi)部正常的工作調(diào)動(dòng)。”
茍仲康表示,他上任后的工作重心是“重塑隊(duì)伍形象”,其工作內(nèi)容已制成標(biāo)語(yǔ)在成都車站派出所公示。馬新建表示,火車站的案件是成都鐵路公安局自己發(fā)現(xiàn)后馬上查處,主動(dòng)糾正的,可以說(shuō)是壯士斷腕,是在以極大的勇氣懲治內(nèi)部腐敗。他說(shuō),不管帶來(lái)多大的負(fù)面影響,都堅(jiān)決一查到底。
也就在5天前的7月12日,四川省公安廳紀(jì)委副書(shū)記劉夢(mèng)康在省政府新聞辦公室召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上稱,成鐵“1?10”案件中追究成鐵公安局、成鐵公安處和鐵路派出所相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作正在進(jìn)行中。劉夢(mèng)康說(shuō):“不是說(shuō)調(diào)走了就不追究責(zé)任了,要追究2000年以來(lái)的兩屆領(lǐng)導(dǎo)班子”,“不管涉及什么人都要一查到底、堅(jiān)決查定。”
但到目前為止,并沒(méi)有任何成都鐵路警方領(lǐng)導(dǎo)被“查定”的消息傳出,而結(jié)合貴陽(yáng)鐵路運(yùn)輸法院“公開(kāi)”審理案件的情況,不由令許多關(guān)注此案的人漸漸失去了興趣和耐心。
在案件被查處和報(bào)道后,成都火車站派出所除一名副所長(zhǎng)外,所有領(lǐng)導(dǎo)全部被撤換,普通警察則被“大換血”,相當(dāng)多的一線警察被交換崗位。新任所長(zhǎng)張濤來(lái)自成都鐵路公安處的法制科,除了不斷有記者造訪他,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更是經(jīng)常對(duì)他“噓寒問(wèn)暖”。
“壓力的確很大,但是必須把工作干好,外面對(duì)我們派出所的許多猜測(cè)和評(píng)論都是有失偏頗的,畢竟我們里面還是好警察占多數(shù)。”張濤說(shuō),“過(guò)去的事情和違法犯罪的警察,法律自有公斷,我不想多說(shuō)什么,特別是在法院審理期間。”
擁有100多名男女警察的成都火車站派出所現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)了表面的平靜,大案陰影籠罩下的成都鐵路公安能否知恥后勇,給社會(huì)―個(gè)驚喜呢?成鐵警方在案后一份公開(kāi)的總結(jié)中表示:成都火車站派出所個(gè)別警察出現(xiàn)腐敗問(wèn)題;原因絕不簡(jiǎn)單,既有這些警察個(gè)人素質(zhì)的問(wèn)題,也有管理制度上的問(wèn)題,更有深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。為此,成都鐵路公安局、處宣傳部門(mén)配合鐵道部公安局宣傳處特別攝制了警示教育片《遲來(lái)的懺悔》,讓每一名鐵警觀看。但是對(duì)于真實(shí)的案情,目前外界仍無(wú)從知曉。
對(duì)于鐵路警察隊(duì)伍的建設(shè)與管理以及監(jiān)督問(wèn)題,張濤表示:“我是研究法律工作的,我覺(jué)得鐵路警察體制應(yīng)該進(jìn)一步正規(guī)化,一切都向國(guó)家的法治軌道靠攏,才有利于公正執(zhí)法和接受監(jiān)督。”
與鐵警同為行業(yè)警察的長(zhǎng)江水上警察也發(fā)生過(guò)類似事件,1990年代中期,長(zhǎng)航警方在一次代號(hào)為“水網(wǎng)行動(dòng)”中共抓獲62名“水盜”,審查結(jié)果令人目瞪口呆,每個(gè)“水盜”都供述與乘警有勾結(jié),雙方分贓已從二八分成發(fā)展到后來(lái)的五五分成。
據(jù)了解,2002年中國(guó)對(duì)沿襲了40多年的長(zhǎng)江港航公安體制進(jìn)行了重大改革,長(zhǎng)航公安被納入國(guó)家行政編制。而2004年12月31日長(zhǎng)江客運(yùn)輪船上又發(fā)生了竊賊與兩名長(zhǎng)江客運(yùn)乘警勾結(jié),盜竊旅客現(xiàn)金1.48萬(wàn)元進(jìn)行分贓的事件。
一直由企業(yè)供給經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)江水上警察端上“鐵飯碗”后,有消息說(shuō)將對(duì)鐵路公安體制進(jìn)行改革,但是至今沒(méi)有下文。而2005年7月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于解決森林公安及林業(yè)檢法編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知》,表明政府即將對(duì)有25年歷史的森林警察系統(tǒng)進(jìn)行改革。
作為中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)物的四大行業(yè)警察(鐵路、民航、交通、森林),其改革工作看來(lái)已箭在弦上。
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